长沙城总体规划2002020

1、 TOC o 1-5 h z 前言 1一总贝U 7 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 市域城镇体系规划 8 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 城市性质及规模 10 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 空间结构与功能布局 11 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 城市形象规划 13 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 历史文化名城保护规划 14 HYPERL

2、INK l bookmark18 o Current Document 生态保护与园林绿地规划 17 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 综合交通规划 20 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 市政基础设施规划 24 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 十、防灾减灾规划 26 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 十一、分区发展与规划控制导则 27长沙，古称潭州，别名“星城”，素有“楚汉名城”、“屈贾之乡”

3、、“革命圣 地”之美誉。悠悠湘江，巍巍麓山，见证着这座千年古城的变迁。如今的长沙， 是湖南省省会、全国“两型社会”综合配套改革试验区、中南地区重要的工商业 城市和交通枢纽，更是著名的山水洲城、幸福之都。新中国成立以来，长沙市先后六次组织编制城市总体规划。 2003年11月， 国务院批复的第六版总体规划一一长沙市城市总体规划(2003-2020)(简称03版总规)，对长沙城市经济社会发展起到了重要的指导作用。近年来，03版总规的实施面临新的形势与背景：一是 2007年国家正式批准 长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，要求长沙在城市发展模式转变方面在全国起到示范作用

4、，赋予了长沙新的历史使命； 二是2009年国务院通过促进中部地区崛起规划，要求中部地区加快发展，成 为我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢 纽，对长沙提出了新的发展要求；三是2008年12月国务院正式批准长株潭城 市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案和长株潭城市群区域规划(2008-2020)，要求长沙进一步发挥区域带动能力；四是长沙 城市社会经济超常规发展，03版总规提出的2020年社会经济发展目标大部分已 经在2008年底提前实现，需要对总体规划进行修改使其更好地指导城市的发展； 五是中华人民共和国城乡规划法和新版城市规划编制办法已经实

5、施，要 求维护和强化城市总体规划的法律效力。按照国家有关城市总体规划修改工作的要求，长沙市人民政府组织开展了本次总体规划修改工作：2009年10月，湖南省人民政府向国务院提出关于修改长沙市城市总体规 划(2003-2020)的请示，经过部际联席会议审查，2010年12月，经国务院同 意，住房和城乡建设部以关于长沙市城市总体规划修改工作意见的函(建规函2010330号)函复湖南省人民政府，同意长沙市开展长沙市城市总体规 划(2003-2020)的修改工作；2011年5月-6月，长沙市城乡规划局组织对总体规划修改方案进行了为期一个月的社会公示；2011年6月，长沙市人民代表大会常务委员会审议并通过

6、了 （2011年修改）的议案；2011年9月，由湖南省住建厅组织召开了专家和省直职能部门审查会，会 议通过了总规修改成果；2012年11月，住建部组织召开了总体规划部际联席会，会议原则通过了长 沙市城市总体规划修改成果；2014年4月4日，国务院下发国函201445号，原则同意长沙市城市总 体规划（ 2003-2020年）（2014年修订）。本规划自国务院批准之日起执行。本规划的解释权属长沙市人民政府，由长 沙市人民政府负责实施。为了更好地普及此次总体规划成果，增强公众对总体规划的了解，特对长 沙市城市总体规划（2003-2020年）（2014年修订）的文本和图纸进行节选汇编， 形成宣传简本，

7、供使用者参考。中华人民共和国国务院国函201445号国务院关F长沙一城市总体规划的批复湖市省人民政府，你省关干报请市批长沙市城市总体规划的请示收悉 现批复 如下：一,但贝同意长沙市城市总体现划2003 2020年）（2014年 修订）（以下简称总体规划）.长沙是湖府省省会，长江中游地区串足的中心城市,国家历史 文化名城总体规划里施嬖以邓小平理论、三个代表重要思 想,科学发展观为指导.坚持经济、社会、人口，环境和济源相协调的 可持续发展故略走中国书色的新母城过化道路疏等做好长沟市 城乡规划、碇设和管理的各项工作 要按腐合理布局、集约发展的 原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市集合实

8、力 和可持线发照能力完善公共服务设施和城市功能,逐步把长沙市 建设成为经济繁荣、注会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市，二，重视城乡统筹发展。在总体规划确定的4960平方公里 的城市规划区范围内.实行城乡统一规划管理.坡镇茶副设施，公 共强分设施建设,应先统筹考虑为周边农村服务，根据市域内不 同地区的条件,集点发展县城和基础条件好、发展潜力大的咫制 捷在严格保护历史文化名陵名村扣传统村落的基础上,优化慎村体系和农村居民点布局，促进农业产业化和农村现代化。三、合理控制城市规模。到2020年中心城区城市人口控制 在629万人以内,城市建设用地控制在629平方公里以内。坚持 节约和集约利用土地，合

9、理开发利用城市地下空间资源，切实保护 好耕地特别是基本农田。要贯彻落实城乡规划法“先规划、后建 设”的原则，严禁在总体规划确定的建设用她范围之外设立各类 开发区和城市新区。四、完善城市基础设施体系.罢加快公路、铁路,机场、港口等 交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件,建立以 公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综 合交通系统。坚持先地下、后地上的原则，高度重视城市地下管网 的规划、建设和管理，统筹规划建设城市供水水源、给排水污水和 垃圾处理等基础设施.要划定基础设施黄线保护范围，加强对各 类设施用地的规划控制和预留，保障建设实施。要建立健全城市 综合防灾减灾体系

10、，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建 设，重点提高城市应对地震、洪涝和地质灾害能力。五、建设资湖节约型和环境友好型城市。按照建设“全国资源 节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”的要求，促进 城市集约.智能、绿色、低碳发展,坚持经济建设、城乡建设与环境 建设同步规划，严格按照规划提出的各类环保标准限期达标.按 照节能减排目标，明确责任主体，落实工作措施，依靠科技进步，积 极开发新能源，产格控制高耗能行业的发展*要加强城市环境琮 合治理，严格控制污染物排放总量，提高污水处理率和垃圾无害化处理率.要开展绿色生恣城区，绿色住区建设.强化工业、交通和 建筑节能，引导城市转型发展.要加强水资

11、源保护，划定城市水系 黄线保护范图.严格控制地下水的开采和利用，提高水济源利用效 率建设节水型城市.加强对岳麓山等风景名胜区和森林公园.水 源保护区，自然保护区等特殊生态功能区的保护，制定保护措施并 严格实施.六,创造良好的人居环境好要坚持以人为本，统筹安排关系人 民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共展务设施的规划布局和 建设，创建宜居环境u要加强城市保障性住房和中低价位、中小户 型普通南品住房建设，确保保障性住房用地的分期供给规模和相 关褥金投入,要加强城中村、城乡结合部整治和改造，提高城市居 住和生活质量。七.重视历史文化和风放特色保护。要统筹机谒发展与保护 的关系，按照整体保护的原则，

12、切实保护好城市传统风貌和格局。 更落实历史文化遗产保护紫级管理要求，重点保护好靖港、彩湖源 村、太平街、湖宗街等历史文化名镇、名村、街区，岳越书院、秋收起 义文家市会师旧址等文物保护单位以及近现代重要史迹、建关, 矍加强绿化工作，划定城市绿地系统绿线保护范围，加强对海江两 岸建筑高度，体量和样式的控制和引导,保护好自然山体、水体和 景观风貌，突出滨江山水城市特色。八严格实施总体规划九城市建设要实现经济社会协调发 展，物质文明、精神文明和生态文明共同进步。城市管理要黄全民 主法制争坚持依法治市，构或和谐社会，总体规划是长沙市城市发展、建设和管理的基本侬据,城市规划区内的一切建设活动都必 须符合总

13、体规划的要求.要结合国民经济和社会发屣规划，明 确实施总体规划的重点和建没时序，城市规划行政主管部门要 依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与比 设活动实行统一、严格的规划管理,不得在总体规划确定的展设 用地范围以外作出规划许可,切实保障规划的实施“矍加强公众 和社会监督提高全社会遵守城市规划的意识;驻长沙市各单位 都要遵守有关法规及总体规戈.,支持长沙市人民政府的工作,共 同努力，把长沙市规划好，建设好、管理好。长沙市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施总体规 电，你省和住房城乡建设部要加强对总体规划实施工作的指 导、监督和检查.（此件公开发布）抄遇，中央办公厅,长沙市人

14、能贝府,国务院容部冬幺直属机树中央军委办公厅、各总部、各军兵种.广州军区武警部队.全国人大常杳会办公厅,全国政浊办公亍，高法院，高校庆.1.规划期限20132020 年。2、规划范围规划空间层次：市域、规划区、都市区、中心城区。市域：包括芙蓉区、开福区、天心区、雨花区、岳麓区、望城区、长沙县、 宁乡县和浏阳市，总面积1.18万平方公里。规划区：市区全部、长沙县全部以及宁乡县玉潭镇、坝塘镇、菁华铺乡、回 龙铺镇、夏铎铺镇、历经铺乡、双江口镇、金洲镇、城郊乡、白马桥乡、朱良桥 乡和浏阳市永安镇、洞阳镇、北盛镇、蕉溪乡，总面积 4960平方公里。都市区：长沙市芙蓉区、开福区、雨花区、天心区全部，岳麓

15、区除莲花镇、 雨敞坪镇以外的区域，望城区的高塘岭镇、星城镇、丁字镇、黄金乡、雷锋镇， 长沙县的星沙镇、榔梨镇、黄兴镇、黄花镇、安沙镇、干杉乡、暮云镇、跳马镇, 总面积1930平方公里。中心城区：长沙市芙蓉区、开福区、雨花区、天心区全部，岳麓区除莲花镇、 雨敞坪镇、坪塘镇以外的区域，望城区的黄金乡、雷锋镇，长沙县的星沙镇、榔 梨镇、黄兴镇、黄花镇，总面积1142平方公里。规划空间层次示意图二、市域城镇体系规划.城镇化水平规划至2020年全市总人口为1000万人，城镇人口为810万人，城镇化水平 为 81%。.城镇体系结构及职能分类职能等级结构：市域范围内形成1个中心城市（长沙都市区）、2个副中心

16、 城市（浏阳城区、宁乡城区）、若干个建制镇。（1）中心城市一一长沙都市区：长沙都市区是市域的中心城市，湖南省省 会，国家历史文化名城，并将逐步建设成为我国中部地区的区域性现代化中心城 市；规划应强化综合服务职能，增强辐射带动能力。（2）副中心城市2个一一浏阳城区、宁乡城区：浏阳城区为浏阳的政治、 经济、科技、文化中心，2020年城市人口 50-70万人，建设用地50-75平方公 里，工业以烟花生产及其辅助工业为主， 相应发展农副产品加工、医药工业及先 进制造业；宁乡城区为宁乡政治、经济、科技、文化中心，2020年城市人口 50-70 万人，建设用地50-75平方公里，工业以食品、机械、化工、建

17、材等为主。（3）建制镇71个，其中中心镇29个，一般建制镇42个。规模等级结构：一个特大城市（长沙）、两个大城市（浏阳、宁乡）和若干 个建制镇构成的城镇群体。职能分类：建制镇按其职能分为四类：工矿型、交通型、旅游纪念型、集贸 型。工矿型规划3个：煤炭坝、道林、永和。交通型规划3个：大瑶、青山铺、横市。旅游纪念型规划14个：灰汤、花明楼、桥驿、开慧、文家市、大围山、黄 材、铜官、巷子口、靖港、沙田、游山、乔口、莲花。集贸型规划51个（建制镇名略）。市域城镇等级规模结构规划表城镇人口规模城镇个数城镇名称二 城市100万人1长沙大城巾50-100万人2宁乡、浏阳小城镇I类5-10万人5暮云、铜官、灰

18、汤、大瑶、坪塘n类1-5万人24白箸铺、丁字、横市、跳马、江背、路口、 福临、 青山铺、金井、安沙、乌山、花明楼、煤炭坝、回龙铺、流沙河、社港、镇头、沙市、根冲、沿 溪、大围山、张杨、义家巾、莲花出类1万人42雨敞坪、春华、果园、开慧、干衫、双江、 高桥、 北山、茶亭、东城、格塘、靖港、乔口、桥驿、永和、淳口、高坪、达浒、三口、澄潭江、古港、 官渡、中和、太平桥、普迹、柏加、龙伏、 金刚、 道林、东湖塘、双江口、坝塘、偕乐桥、双凫铺、 老粮仓、巷子口、龙田、黄材、大成桥、青山桥、 沙田、涝山市怅福咔折氏，-三、城市性质及规模1.城市性质湖南省省会，长江中游地区重要的中心城市，国家历史文化名城2

19、.城市规模2020年，中心城区城市人口规模 629万人，城市建设用地规模 629平方公 里。中心城区土地使用规划图MHJi WM (I吊尸00 1*1* IBi:nl| 承10四、空间结构与功能布局.城市空间结构沿多条生长轴线拓展城市发展空间，构筑”一轴两带多中心、一主两次五组 团”的城市空间结构。一轴：湘江发展轴两带：北部发展廊带和南部发展廊带多中心：一个城市主中心、两个城市副中心、五个组团中心一主：城市主体两次：岳麓片区、星马片区五组团：暮云组团、金霞组团、坪浦组团、空港组团、黄黎组团.功能布局1）城市主体规划强化综合服务功能，“退二进三”，改善环境质量，完善基础设施，建设 城市商务中心和

20、商业中心，使之成为集信息、金融、商务、行政办公于一体，环 境优美、设施一流、高效集约的“极核”。2）片区岳麓片区：在保护好岳麓山风景名胜区和其它自然山水体系的前提下， 充分 利用科研院校云集的有利条件以及国家级高新技术开发区的先导优势， 大力发展 高新技术产业和现代服务业。星马片区：以星沙国家级经济开发区、隆平高科技园为依托，扩大高新技术 产业基地的规模，利用其特有的对外交通优势，大力发展新型工业、高科技农业、 航空产业、生产性服务业和文化休闲产业。3）组团暮云组团：利用其区位和资源优势，布局面向长株潭的旅游、商贸、体育等 区域性公共设施。金霞组团：结合城市主体内货运码头和火车北站的搬迁，布局

21、霞凝新港和捞 霞货运站、编组站，成为水运、公路、铁路的中转联运中心，并规划仓储用地、 物流中心、循环工业基地。11坪浦组团：主要为岳麓山大学城的远期发展用地以及与之配套的生活居住用 地。同时发展教育研发和休闲度假等功能。空港组团：依托黄花机场区域门户资源，打造以高端制造、高端服务、临空 产业为主的新兴产业基地黄黎组团：依托高铁站和机场优势，发展商务办公、会议会展、文化娱乐和 研发创新等功能。中心施叵空向缁构规划图图:七神匕，3力一7券.父11,.Q H 一!1，lUht 17,14 j9jHl g，I 才12五、城市形象规划按照“一主两次五组团”的城市空间结构，突出“山水洲城、一江两岸”的 城

22、市总体形象。耐*屋KSdl中心憾区城市设计导引图堂哥才f uvfiui* MTNfl13六、历史文化名城保护规划.保护要点市域重点保护历史文化名城、名镇、名村及古遗址（古墓葬）。中心城区重点保护历史城区、历史文化风貌保护区、历史文化街区、历史地段、文物保护单 位、历史建筑、地下文物埋藏区和非物质文化遗产。.历史文化名镇名村的保护规划彳护8个历史名镇：靖港、铜官、大围山、黄材、沙田、巷子口、文家 市和乔口； 2个历史文化名村：彩陶源村、新开村。.历史城区、历史文化风貌保护区、历史文化街区和历史地段的保护规划确定一个历史城区、两片历史文化风貌保护区、两片历史文化街区和四 片历史地段。历史城区1处：

23、北至湘春路、东南至芙蓉路、建湘路、白沙路、西至湘江， 总面积5.60平方公里，为明清长沙老城范围。重点保护历史城区范围内整体风 貌、重要街巷格局和历史街区等，控制建筑高度。14历史文化风貌保护区2处：岳麓山历史文化风貌保护区和古城历史文化风貌 保护区。岳麓山历史文化风貌保护区：东至橘子洲、南至麓山南路、阜埠河路、西至 西二环、北至枫林路，总面积15.43平方公里。在岳麓山风景名胜区内，对自然 环境、人文景观及历史建筑物、构筑物进行保护，以岳麓书院、爱晚亭、屈子祠、 麓山寺、云麓宫、三绝碑、黄兴墓、蔡鳄墓、新民学会成立会旧址、七十三军抗 日阵亡将士墓、湖南大学近现代建筑群为保护重点。古城历史文化

24、风貌保护区：北至五一大道，东南至白沙路、人民路、建湘路,15 西至湘江大道，总面积3.15平方公里。重点控制天心阁至岳麓山北端和南端两 条城市景观视线构成的扇形区域，该区域内严禁新建高层建筑，建筑高度控制在 18米以下，保护旧城肌理和山水洲城城市空间格局。历史文化街区2处：太平街历史文化街区、潮宗街历史文化街区。太平街历史文化街区：西至湘江大道，东至三泰街，北至五一路，南至解放 西路。核心保护区面积5.07公顷，建设控制地带面积10.87公顷，环境协调区 面积7.98公顷。规划重点保护太平街、金线街、西牌楼、马家巷、孚嘉巷及由 其构成的历史街巷格局。核心保护区建筑高度控制在 8米以下，建设控制

25、地带建 筑高度控制在14米以下。环境协调区新建建筑或更新改造建筑建筑形式不得破 坏古街风貌。潮宗街历史文化街区：东至潮宗街东口和永清巷，南至连升街、三贵街，西 至潮宗街西口和福庆街北段，北至潮宗街。核心保护区面积4.50公顷，建设控制地带面积4.21公顷，环境协调区面积15.94公顷。规划重点保护整体风貌以 及潮宗街、连升街、福庆街、永清巷和三贵街等历史街巷。核心保护区建筑高度 控制在12米以下，建设控制地带建筑高度控制在 24米以下，环境协调区应考虑 建筑风貌的延续。历史地段4处：开福寺历史地段、西文庙坪历史地段、省立一师范历史地段、 化龙池历史地段。开福寺历史地段：东至黄兴北路，南至毛家桥

26、路，西至湘江大道，北至三一 九国道，总面积21.95公顷，其中核心保护区面积13.66公顷。规划重点保护开 福寺整体布局与风貌。核心保护区建筑高度控制在 24米以下。西文庙坪历史地段：东至成仁街、师敬湾、学院巷，西至唐家湾，北至人民 路，南至城南路，总面积14.59公顷，其中核心保护区面积 2.67公顷。规划重 点保护西文庙坪、古潭街、学官门正街和下黎家坡等历史街巷。核心保护区、建 设控制地带、环境协调区建筑高度均控制在 18米以下。省立一师范历史地段：东南至白沙路，西至湘江大道、书院路，北至劳动路， 总面积27.18公顷，其中核心保护区面积15.37公顷。规划重点保护省立一师范 和赵汝愚墓。

27、核心保护区建筑高度控制在 24米以下。化龙池历史地段：北至苏家巷，南至晏家塘，东至乐嘉巷，西至黄兴南路、16 大小古道巷，总面积10.21公顷，其中核心保护区面积5.50公顷。规划重点保 护由大古道巷、小古道巷、南倒拖靴巷、磨盘湾巷等构成的历史街巷格局以及白 果园、化龙池、一步两搭桥、程潜公馆、湘江评论印刷处、八大公沟遗迹、 善化县学官照壁、善化县学宫围墙及拱门、甘露井、予园公馆等历史文化遗产。核心保护区建筑高度控制在18米以下。.文物保护单位和历史建筑文物保护单位的保护：市域内市级以上文物保护单位168处，其中全国重点 文物保护单位11处，湖南省文物保护单位113处，长沙市文物保护单位44处

28、。 按照中华人民共和国文物保护法 的规定，对各级文物保护单位周边建设进行 保护控制，划定保护范围、建设控制地带和建设协调区，明确保护要求。历史建筑的保护：对近现代保护建筑和近现代优秀工业建筑予以保护，划定保护范围和建设控制地带，制订保护措施。七、生态保护与园林绿地规划.规划区生态绿地系统形成“两带两圈五楔”的生态绿地空间结构。两带一一湘江风光带、浏阳河风光带。两圈一一外围以规划区自然山水环境为城市生态支撑，通过河道风光带、绿色通道、森林公园的建设，构筑城市林业生态圈；都市区内以组团生态隔离带形 成绿色包围圈。楔形绿地一一将外围生态绿地与都市区绿地系统有机连成一体。另在规划区范围内规划建设湘江、

29、浏阳河、靳江河、捞刀河、洒水河、龙王 港、圭塘河、八曲河、马桥河等九条江河风光带；规划十四个森林公园（黑糜峰、 书堂山、谷山、洪山庙、石燕湖、青竹湖、大王山、泉水冲、象鼻窝、乌山、天 际岭、安沙、榔梨、浏阳河等）；规划生态动物园、天车岭自然保护区和岳麓山 风景名胜区；规划洋湖垸、苏托垸、解放垸、马桥河、松雅湖、大泽湖、苏蓼垸、 团头湖等八个湿地公园。17.生态控制线规划在规划区范围内划定生态控制线，范围包括水源保护区、风景名胜区、自然保护区、森林公园、郊野公园、湿地公园、坡度大于 25%和相对高差大于50米 的山体、主干河流、重要水库以及对维护生态系统完整性具有重要作用的生态廊 道和隔离绿地。

30、除交通基础设施、市政公用设施、旅游设施、公园、农村居民集中点、农林 牧渔生产必要的临时配套设施以外，禁止在生态控制线范围内进行其它建设行为。.中心城区园林绿地规划2020年中心城区人均公共绿地12.1平方米。规划市级综合性公园 46个、 主题公园14个、区级、居住区级公园119个，建设滨江绿带、街头花园、城市 绿化广场等开敞绿地。沿城市主要对外铁路、高速公路两侧布置防护绿地。城市快速路、主要主干 路、其他交通性主干路两侧设置绿化带。高压走廊隔离绿化带根据国家规定与行 业设置标准确定。在城郊区域，新建苗圃、花圃等生产绿地。18中心帔区绿地系统规划图:口 HAM% re 牵*19八、综合交通规划1

31、,对外交通规划规划建设成为现代化综合交通枢纽。在以长沙为中心、半径100公里范围内， 实现“1小时都市圈”目标，即长沙到益阳、湘乡、醴陵、湘阴等周边城市不超 过1小时。铁路建设捞刀河编组站和霞凝铁路货运枢纽； 扩建现有长沙站，新建金桥站，完 善长沙南站；建设长昆、杭长高速铁路及配套设施，并与城际、市内轨道交通、 地面常规交通衔接；建设京广铁路货运外移线；控制预留长渝铁路场站和通道用 地；建设长株潭、长常、长浏、长潭(西环线)等城际铁路。航道与港口加快湘江高等级航道和长沙港建设， 充分利用湘江支流航道，形成与洞庭湖 水系、长江水系航道系统相衔接的水运网络， 发挥水运优势，将长沙建成全国内 河主枢

32、纽港口之一。机场扩建黄花机场，使之成为中南地区重要的枢纽机场， 近期建设第二跑道，预 留第三、四条跑道及新增航站楼用地。对外公路运输以高速公路为骨干，与全省及周边省市的高速公路联网， 增加对外通道，提 高道路等级，逐步形成快速、便捷的放射状对外公路系统，打通成渝经长沙至江 西、福建的高速公路通道。2,中心城区城市内部交通规划城市道路快速路系统：构成“井宇+环形”快速路系统。主干道系统：规划形成“十八横十六纵”三十四条主要主干路，联系城市各20片区中心城区琮合交涌规划图工;*幢J,wifil跨湘江通道为加强湘江两岸的交通联系，中心城区规划劳动路、三汉矶、营盘路、橘子 洲、银盆岭、猴子石、月亮岛、

33、黑石铺、冯蔡路、湘雅路、学士路、南湖路、湘 府路、福元路等十四座跨湘江特大桥及隧道，预留白泉大桥、人民路隧道。21中心城区跨湘江通道视划图轨道交通远期2020年规划轨道交通线路7条，总长200-260公里。控制轨道交通场 站用地，规划14个车辆维修基地。22公共客运交通公共交通以常规公交为主体，到2020年承担居民全日全方式出行总量的 35%轨道交通承担公交客运量的40%停车设施构建以配建停车场为主体、以社会公共停车场为补充、以路边停车场为辅的 停车供应体系，针对不同地区实施差异化的配建及收费标准。依托轨道站点发展23停车换乘（P+R系统货运交通城市主要货运道路有绕城线、环线等快速路及部分主干

34、路；为避免城市货运 交通对客运交通的干扰，需要对货运交通进行管制。客运枢纽规划构建由国家级、区域级、市级和组团级枢纽构成的枢纽体系。 其中国家 级枢纽为黄花机场、长沙南站。九、市政基础设施规划.给水工程规划水源：以湘江、浏阳河、捞刀河、株树桥水库、达浒水库等作为市域主要水 源。以湘江为中心城区主要给水水源，同时将株树桥水库、达浒水库作为第二水 源。水厂：中心城区规划13座水厂。2020年长沙中心城区总供水规模达到 400 万立方米/日，其中雷锋水厂为配水厂，配水规模为 30万立方米/日。.排水工程规划污水工程：采用集中和分散相结合的布局方式，划分为 14个污水排放与处 理系统。污水量标准：按城

35、市人均日综合排水量 450升计，污水处理量为 283 万立方米/日。远期规划污水处理厂14座，污水处理厂控制规模353万立方米/ 日。污水排放口布置及排放标准必须依据水资源保护规划进行。雨水工程：利用自然地形，高水高排、低水低排；暴雨重现期不低于1年，重要地区应采用更高的暴雨重现期；尽量保留汇水区内现有的池塘、湖泊、水库， 作为雨水系统的重要组成部分，充分发挥它们的调蓄能力，实现“生态排水”。.供电工程规划电网：城区电网电压等级分为500千伏及以上、220千伏、110千伏（35千 伏）、10千伏、380伏/220伏。500千伏及以上主干输电网：规划1座1000千伏24及6座500千伏变电站，形

36、成双环网结线。220千伏主干送电网：形成220千伏 双环网结线，部分深入城区中心。110千伏网络主结构主要采用 “3T”结线模 式、环网结线模式。变电站：变电站应朝大容量、节约用地方向发展，规划应充分预留变电站站 址用地和进出线走廊。在中心城区外围设500千伏及以上变电站，主要220千伏 变电站应深入中心城区，110千伏变电站应深入负荷中心。现城市建成区内，新 建变电站站址宜结合旧城改造布置； 在重要地段变电站应采用户内式布置， 其进 出线应保证与周边环境协调。高压走廊：在重要地段和景观要求的区域内，220千伏、110千伏线路宜采 用电缆敷设，现有110千伏及以上高压架空线路应逐步改为地下电缆。.信息基础设施规划规划把长沙建成区域性信息中心， 信息化水平达到全国领先地位， 构筑“数 字长沙”。2020年电话普及率80%电话用户500万门，交换机容量700万门； 长途电路数达到25万条，交换机容量30万路端；移动通信普及率达95%用户 600万，交换机容量850万线。信息基础设施：规划电信电话网新增22个核心机楼，260个汇聚机房；增 加移动通信基站1600个；规划有线电视网新增大分前端 6个，小分前端23个。规划邮政网点系统由中心支局、 一般