海南省2020年中央财政动物防疫等

1、 - 10 -海南省2020年中央财政动物防疫等补助经费使用方案根据财政部关于提前下达2020年农业相关转移支付资金预算的通知（财农2019108号）精神，进一步提高中央财政动物防疫等补助经费使用效益，加强经费管理，结合我省实际，制定本方案。一、基本原则 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面提高我省无规定动物疫病区动物疫病防控能力，助力海南自由贸易港和海南全球动植物种质资源引进中转基地建设为目标，认真贯彻落实中华人民共和国动物防疫法海南省无规定动物疫病区管理条例等法律法规，全面落实各项重大动物疫病防控工作。 二、绩效目标 （一）强制免疫病种应免畜禽的群体免疫密

2、度达到90以上，除布病外其他病种的平均抗体合格率常年保持在70%以上；（二）病死猪专业无害化处理率不断提高；（三）经费统筹使用效率进一步提高。三、项目实施任务动物防疫等补助经费按照“政策目标明确、分配办法科学、支出方向协调、绩效结果导向”的原则分配和使用。 （一）中央财政强制免疫补助经费。1.强制免疫疫苗采购经费1642万元,拨付省动物疫病预防控制中心,其中1582万元用于口蹄疫、H5+H7三价禽流感、小反刍兽疫（或小反刍兽疫-山羊痘二联活疫苗）、猪瘟、禽流感-新城疫重组二联苗等强制免疫疫苗采购，60万元用于规模场自购口蹄疫、禽流感（H5+H7三价）疫苗“先打后补”的补贴等（见附件2）;2.基

3、层动物防疫补助经费720万元,用于购买基层动物防疫服务的补贴（村级防疫员劳务补贴）。以各市县行政村及农垦改革后设居数量、聘用村级畜牧兽医员数量、2018年度畜禽养殖量、上一年度基层动物防疫工作开展情况等为测算依据，拨付至各市县依规使用（见附件3）。 （二）中央财政养殖环节病死猪无害化处理补助经费76万元。用于2018年12月-2019年12月期间，养殖环节病死猪无害化处理补助，按照每个市县病死猪无害化处理量占全省病死猪无害化处理量的比例及中央资金测算，将补助经费下达各有关市县，每头按照标准80元的标准，结余资金结转至下一年度继续用于病死猪无害化处理补贴（见附件4）。四、项目资金监督和绩效管理各

4、级财政部门和兽医主管部门应根据财政部 农业部关于印发动物防疫等补助经费管理办法的通知（财农201743号）以及海南省财政厅 海南省农业厅关于印发的通知（琼财农20181039号）要求，切实加强对资金分配、使用、管理情况的监督检查，压实资金使用和管理责任，确保防控措施和强农惠农政策落到实处。各市县畜牧兽医主管部门，在项目完成后，主动开展绩效自评，并于当年12月中旬会同财政部门向省农业农村厅报送自评报告和项目实施总结（未申请养殖环节病死猪无害化处理补助的市县另附情况说明）。附件:1.2020年中央转移支付区域绩效目标表 2.2020年中央财政动物防疫等补助经费使用计划总表 3.2020年基层动物防

5、疫工作补助经费分配计划表 4.2019年养殖环节病死猪无害化处理经费分配计划表 附件12020年中央转移支付区域绩效目标表市县合计市县小计海口三亚儋州琼海文昌万宁五指山东方澄迈定安屯昌临高琼中保亭昌江白沙乐东陵水洋浦省动物疫病预防控制中心资金情况年度金额（万元）24387966540.5328060.89661.7870.084103655373338342037.60851.1402421642其中：中央财政资金24387966540.5328060.89661.7870.084103655373338342037.60851.1402421642地方财政资金00.0000000000000

6、00000000其 他 资 金00.000000000000000000000年度目标1：强制免疫病种应免畜禽的群体免疫密度达到90以上，平均抗体合格率常年保持70%以上；2：病死猪专业无害化处理率不断提高；3：经费统筹使用效率进一步提高。绩效指标一级指标二级指标三级指标海口三亚儋州琼海文昌万宁五指山东方澄迈定安屯昌临高琼中保亭昌江白沙乐东陵水洋浦/数量指标产出指标1.强制免疫病种应免畜禽的免疫密度90%以上2.完成国家重大动物疫病强制免疫疫苗的采购、调拨/全部完成3.按照程序完成对规模养殖场申请“先打后补”的补贴经费的发放积极宣传国家政策，配合做好有条件规模养殖场“先打后补”的审核报送工作。

7、全部发放4.发放2019年养殖环节病死猪无害化处理补助经费完成2018年12月-2019年12月期间病死猪无害化处理补助经费发放，三亚373头，琼海524头，文昌788头，万宁3479头，白沙3029，昌江381头。质量指标5.中央财政补助经费使用率100%6.依法对重大疫情处置率100%7.免疫质量和免疫效果除布病外其他病种的平均免疫抗体合格率达70%效益指标社会效益8.口蹄疫、高致病性禽流感、布病等优先防治病种防治工作疫情保持平稳9.资金使用重大违规违纪问题无生态效益10.病死猪造成环境污染情况不发生大规模随意抛弃病死猪事件/附件22020年中央财政动物防疫等补助经费使用计划总表单位：万元

8、序号经费名称经费实施单位分配资金备注1强制免疫疫苗采购省动物疫病预防控制中心1582用于口蹄疫、H5+H7三价禽流感、小反刍兽疫（或小反刍兽疫-山羊痘二联活疫苗）、猪瘟、禽流感-新城疫重组二联苗等强制免疫疫苗采购。2动物防疫60用于规模场自购口蹄疫、禽流感（H5+H7三价）疫苗“先打后补”的补贴等3基层动物防疫工作补助经费18个市县、洋浦720具体分配计划见附件24养殖环节病死猪无害化处理经费6个市县76具体分配计划见附件3小计2438具体实施要求继续按照2017年海南省农业厅、海南省财政厅关于印发动物疫病防控财政支持政策实施方案的通知 （琼农字2017146号）执行。附件32020年海南省基

9、层动物防疫工作补助经费分配计划单位：人、个、万元序号市 县村级畜牧兽医员数行政村数居数分配资金备注1海口市农业农村局302247265 根据国务院办公厅关于促进生猪生产平稳健康持续发展防止市场供应和价格大幅波动的通知（国办发明电201126号）规定，中央财政对基层动物防疫员的工作经费补助标准为每人每年1200元。在此基础上，结合各市县行政村数量、农垦改革后设立的居数量、国家统计局公布的2018年各市县畜禽养殖数量、上一年度基层动物防疫工作开展情况等综合分配，制定本计划。 请各市县按照农业部办公厅 财政部办公厅关于印发的通知（农办财201735 号）、农业部办公厅 财政部办公厅关于加强基层动物防

10、疫工作补助经费管理的通知（农办财201251号 ）规定，严格使用基层动物防疫经费。2三亚市农业农村局181955373文昌市农业农村局1542553564琼海市农业农村局2101895565儋州市农业农村局27824516806万宁市农业农村局1272075387五指山市农业农村局66590108东方市农业农村局1951853369定安县农业农村局12610933710屯昌县农业农村局11911953311澄迈县农业农村高县农业农村局21715933813昌江县农业农村局8974173414乐东县农业农村水县农业农村局11611622416白沙县农业农村局897472517保亭县农业农村局776052018琼中县农业农村局11210093419洋浦经济发展局9902小计28312667101720附件4 海南省2019年养殖环节病死猪无害化处理经费分配计划单位：头、元市县名病死猪无害化处理数量中央财政补助备 注三亚市畜牧兽医局37335320请各市县按照海南省农业厅、海南省财政厅关于印发动物疫病防控财政支持政策实施方案的通知（琼农字2017146号）实施，结余资金结转至下一年度继