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文档简介

1、主 要 内 容一、国际石油界HSE管理的现状与发展趋势 1、HSE管理的现状 2、HSE管理的发展趋势二、SHELL公司的业务组织结构和HSE组织机构 三、SHELL公司的HSE管理体系 1、HSE管理体系的结构 2、HSE管理体系的文件结构 3、HSE管理体系的实施 4、HSE年度报告一、国际石油界HSE管理的现状与发展趋势现状: 是石油公司生存、生产和发展的需要。各大石油公司都建立了各自特点的HSE管理体系,收到显著社会、经济、环境效益。 全球石油界的HSE管理趋于标准化,HSE管理体系成为国际石油市场的准入证。 E&P Forum发布了HSE管理体系标准,各大石油公司都在依据该标准改进和

2、完善其HSE管理体系。世界上“展示给我看”的趋势亚洲 欧洲美国高低低高“信任我”“告诉我”“展示给我看”信任度透明度趋于国际通行化。ISO也趋于在ISO14000系列标准中制订国际通行的将HSE一体化管理的标准。 趋于Q和HSE(即质量、健康、安全与环境)管理一体化 SHELL、EXXON等石油公司均已经在此思想下改进其管理体系 国际认证统一化(即QHSE体系中,Q部分进行质量认证,HS部分进行安全卫生认证,E部分进行ISO14000认证)HSE管理体系的发展趋势 业务管理HSE集团公司管理中心勘探开发公司作业公司 化工公司业务机构油公司油公司 OU 油公司油公司 OU OU OU OU OU

3、 油公司部门部门Dept部门Dept部门部门单位单位单位设施 1操作设施 2控制操作 PXE EPS-HEHSE 部门勘探开发HSE管理单位的 HSE部门部门的关键点政策,标准 理念 全面负责建议 最好的HSE惯例 助理HSE在壳牌集团组织结构中的位置上游- HSE 组织机构壳牌上游技术作业公司 HSE和EA 经理EP EXCOMCMD集团核心执行董事会PXE审 计安全 管理体系环 境职业健康SEPTARSTV海上人力资源*(1999年6月资料)壳牌集团上游业务三、 SHELL公司的HSE管理体系1、HSE管理体系的结构2、HSE管理体系的文件结构3、HSE管理体系的实施4、HSE年度报告1.

4、HSE管理体系的结构方针和战略目标管理评审纠正措施和改进审核组织结构,责任, 资源,标准和文件纠正措施和改进监测计划和程序危害和影响管理 实施纠正措施领导和承诺 反馈 纠正, 改进HSE方针, 目标, 责任, 标准等 审核、 评审 重要过程 和活动危害和影响 评估计划实施检查, 监测纠正, 改进HSE 管理体系集团 分公司执行部门计划实施检查反馈计划实施检查反馈计划实施检查反馈HSE管理体系分层次运行2、HSE管理体系的文件结构酒精和毒 品政策审计 计划公路安 全计划安全 钻井安全 政策HSE 政策无结构 有结构 政策 文件 程序文件操作文件和任务书持续 改进 HSE 例卷与管理政策相联系3、

5、HSE管理体系的实施1. 明确的管理承诺 2. 明确的方针 3. 各层次都明确各自的责任 4. 合格的顾问 5. 高而简洁的标准 6. 监督表现 7. 计划和目标 8. 检查和验证程序 9. 培训程序 10. 事故调查 11. 激励和交流(1)管 理 承 诺明确承诺 把HSE作为经营管理的重点 人人重视事故 优先配备HSE人员 为达到标准提供资金 参加HSE检查和会议 公布HSE表现 在所有指令中包括HSE 把HSE放在议程的首位 树立良好的范例荷兰皇家/壳牌集团公司 HSE承诺 壳牌集团致力于 追求不使人身受到伤害的目标 保护环境 在提供产品和服务时高效地利用原料和能源 在与上述原则一致的前

6、提下,开发能源、产品和提供服务 公布我们的表现 在促进本行业最佳行为方式方面发挥带头作用 象管理其它关键业务活动那样来管理HSE工作 培养一种使所有壳牌员工都分担这一承诺的企业文化 通过这种方式,我们期望取得能引以为自豪的HSE表现,赢得客户、股东和社会的信赖,成为一个好邻居,并为未来的可持续发展做出贡献。(2)HSE 方 针 应 遵 循 的 原 则所有的事故都可避免 HSE是层层负责制 HSE与其他经营目标同等重要 创造安全的工作环境 符合安全、健康和环保的工作惯例 确保有效的培训 建立对HSE的兴趣和热心 加强个人对HSE 的责任荷兰皇家壳牌集团公司的HSE方针建有一套HSE管理体系,以确

7、保其在商业活动中遵纪守法,持续改进,取得更好的成绩。提出并不断改进目标和措施,评价和报告自己在HSE方面的表现。要求承包商依照本政策管理HSE事务和工作。要求在壳牌操作之下经营的合资企业贯彻本政策,并利用自身的影响促进本政策在其它企业的推广。在对职员进行评比时,将HSE方面的表现包括在内,并建立相应的奖励制度。执行董事会批准 1997年3月(3)危害和影响管理程序(HEMP)恢复控制评估识别HEMP领导和承诺方针和战略目标 管理评审纠正措施和改进t 审 核.纠正措施和改进 监 测 计划和程序危害和影响管理 实 施纠正措施HSE 管理体系危害和影响管理程序组织结构,责任, 资源,标准和文件恢 复

8、控 制原因能否消除? 需要何种控制? 控制有效性如何?评 估原因和结果是什么? 失控可能性多大? 风险多大?风险是否已降到最低?鉴 别人、环境和资产是 否会受到潜在损害?HEMP能否减轻潜在结果和影响? 需何种恢复措施? 恢复措施是否恰当有效?危害和影响管理程序 (HEMP)危 害 妨碍因素工程活动维修和保养操作后 果事故的起因和影响没有预料到 的事故预兆评价排除?改进 控制措施?可能出什么问题?什么样的问题类型风险确定分析与准则进行比较可承受 + 尽可能低?评审减轻后果的 方法改进 + 控制?实施 + 监测风险评价过程详细说明后果后果如何?风险评价的目的 风险可承受吗? 能达到尽可能低的水平

9、吗? 风险在哪里? 哪个风险可以减少? . 花费及效益? 如何选择措施? 什么内容需要交流? 与准则一致吗?严重程度 ABCDE01234 5 风 险 评 价 矩 阵采取降低风险措施人财物环境声誉在作业公司 已发生过在作业公司 每年发生 数次在作业地点 上每年发生 数次无伤害无无无 极少极小极小小型伤害小小小严重伤害大大一定范围一人死亡重大重大国内多人死亡巨大巨大国际在EP行 业中曾 发生过轻微伤害后 果通过管理不断改进不可容忍可 能 性 提 高在EP行业 中从未发 生过ABCDE01局部进行调查和讨论234 深入分析和讨论 深入分析,管理层介入5 管 理 层严重程度人财 物 环 境 声 誉在

10、作业公司 已发生过在作业公司 每年发生 数次在作业地点 上每年发生 数次无伤害无无无极少极小极小小型伤害小小小严重伤害大大一定范围一人死亡重大重大国内多人死亡巨大巨大国际在EP行 业中曾 发生过轻微伤害后 果在EP行业 中从未发 生过风 险 评 价 矩 阵可 能 性 提 高 理解 并 改进确定边界, 范围 和目标危害和事故 确定频率后果定性风险评价定量风险评价危害确定HAZOP FIREPRAN EA, HRA 等QRA定性和定量风险评价后果分析 定性 风险评价 定量 风险评价主观的 判断在主要的风险要素 方面较少的 主观判断过高或过低 的投资尽可能 正确的投资 (4)确 定 目 标 和 措

11、施事故报告,调查和处理措施事故报告程序 使用风险矩阵 使用事故潜在矩阵 事故调查分析 汇报和讨论 用事故来表现管理承诺(5)事 故 防 范危险事故工作屏障或控制Tripod Beta 事故调查工具事 故 分 析发生了什么事故? 哪些屏障和控制措施失败了 为什么失败了? 事 故 调 查经验 事故 未发事故 不安全条件调查 发现事实 分析/总结/建议 现在需要做什么? 谁来做? 什么时候做? 怎样做?报告/审议/行动报告 审议 执行 监测谁?何处?什么?为什么?何时?如何?管 理 安 全 控 制决策者一般失败 类型不安全行为 的心理先兆事故不安全行为/ 条件防范的 局部检查反馈路径四、年度健康、安

12、全与环境报告主席报告 报告要点 取得的成绩 健康、安全、环境表现概述 参加报告的分公司和承包商名单 主要HSE目标的完成情况 公司的承诺和方针 健康表现发布 安全表现发布 环境表现发布 污染预防措施 HSE投资、费用及罚款 健康表现急救人类工程学健康风险评估健康 - 总可记录职业病频率0150300450600750900传染病皮肤病重复性外伤心理压力其他number of cases19941995199619971998安 全 表 现安全 - 1998年死亡原因公路重击其它坠落114222溺水01234567891090-9491-9592-9693-9794-98FAR per 100

13、million hours公路航空 水上其它每百万工时频率LTIFTRCF304623403612171723死亡人数:899091929394959697219899000102030.311020目标 99 2.9目标 99 0.8环 境 表 现自然环境社会环境职业环境排放废气废物供应商井空气 处理作业公司 用户 水/土壤废水资源土地使用油气藏中的液、气体产品能源和原材料消耗化学品消耗量 单位钻井进尺化学品消耗 消耗化学品的主要单位 能源消耗量 能耗的主要单位 能源利用率 土地占用情况 1998年化学品消耗量能源消耗气体排放天然气放空量 天然气放空主要公司和次要公司 天然气火炬燃烧量 火炬

14、燃烧的主要公司和次要公司 单位油气产量气体燃烧量 油气排放 库存和设备内氟氯烃/氟里昂 散逸到大气中的氟氯烃/氟里昂 二氧化碳排放量 全球变暖潜在趋势造成酸雨的主要因素和次要因素 臭氧层破坏情况天然气放空-主要公司05,00010,00015,00020,00025,000SPDCAFPCExproPDOBSPSSBBapetcoGabonNAMktonne CO2 放空火炬燃烧运输1998年CO2 排放量氟氯烃/氟里昂损失水体排放产水量 产水中的含油量 排放到地表环境的矿物油 钻井过程中产生的油 单位钻井进尺油的排放量 溢油量 溢油次数 单位油产量的溢油量 各种原因的溢油量 050,000100,000150,000200,000250,000300,000350,00019941995199619971998000 m3海洋淡/咸水水池蒸发潜在可饮用水层非饮用水层产层排放到地表环境的矿物油废物管理废物产量 非危险废物产量 危险废物产量 控制排放的废物0500,0001,000,0001,500,0002,000,0002,500,0003,000,00

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