某村公路改造项目可行性实施报告

1、某村公路改造项目可行性研究报告第一章 概 述1 项目名称 某村公路改造项目。2 承办单位概况承办单位：某镇人民政府项目负责人：联系：单位概况：某镇位于我县西部，总面积 279 平方公里， 全镇总人口 27500 口人，人口密度 98人/平方公里。 人均纯 收入 3300 元，全镇现有工业企业 24 家个体工商户 468 户， 全镇国民生产总值 5 亿元，财政收入 1700 万元，是一个以 农业为主的乡镇。1 3 项目背景 近年来，在国家宏观经济政策的指引下，某县某镇经济有了较快的发展，交通基础设施的建设步伐也在逐年加快， 目前已经形成了以 101 国道、承朝高速为骨架的交通网。某 村三组六么地

2、沟至 101 国道连接线（线路全长 2.9 公里）； 四组麻子沟、小麻子沟至七崖线（线路全长 4.5 公里），贯 穿 XX 村 3 组、 4 组，柳树底村 1 组、 5 组共 4 个居民组 930 余口人及相邻 3 个村的运输载量，此路至今仍为沙石路面，雨季和雪季均造成交通滞塞，严重的制约了地域经济的发 展，为此某镇政府确定建设此项目，以解决行路难的困难， 适应经济发展的要求以加快小康建设步伐。该项目的建设地点为 XX村三组六么地沟、四组麻子沟和小麻子沟。途经柳树底村一组、五组。4 编制依据1、根据市和某县“十一五”农村公路建设规划，拟对某县某村公路改造项目进行工程可行性研究；2、公路工程技术

3、标准 ( JTGB01-2003)；3、水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法 ；4、公路路线设计规 (JTJ 011-94 )；5、调查收集相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。15 项目提出的过程、理由及意义 现有公路的标准低，技术状况差，通行能力不足，交通 阻塞严重，行人车辆拥挤抢道，交通事故时有发生，且有上 升趋势， 沿线政府及社会各界十分关注， 群众修路呼声强烈。 因此，项目的建成将提高公路技术标准，改善人民群众通行条件。1、完善路网的需要项目建成后，可以与县相连。公路网分布状况将更加科 学合理，群众出行将更加方便快捷。项目的修通将更好的促 进当地的经济发展和当地与地区的经

4、济往来。2、改善行车条件保证通车的需要 由于历史原因和受投资制约，现有公路全部为三级公 路，通行能力极差；原公路标准极低，纵面指标均不符合标 准，抵抗雨雪等自然灾害能力很差，难以保障车辆的正常通 行。3脱贫致富，搞活经济项目相邻 3 个行政村是典型的以农业经济为主的地区， 矿业、农牧副业资源颇为丰富，项目建成后，可以更好地使 各村与外界互通有无，带动各村经济快速发展。第二章 现状、发展及建设的必要性1 项目现状某村公路改造项目全长 7.4公里，其中：XX村三组六么 地沟至 101 国道连接线（线路全长 2.9 公里）；四组麻子沟、 小麻子沟至七崖线（线路全长 4.5 公里），途经 3 个相邻行

5、 政村，项目路线为三级公路，基本上没有防护设施和排水设 施。2 项目影响区域社会经济状况及发展 某县位于省东北端，县城西距全国最大的皇家园林 避暑山庄 92 公里，西南距首都北京 293 公里，距省会 489 公里，东邻省凌源市，北与蒙宁城县接壤，西接县，南同宽 城相交。某县自然资源丰富，并具有较大的开发潜力，全县共 有林地 1669055 亩，草场 199268 亩，矿产已探明储量的有 40 多种，其中金、铜、铁、铅、锌、钼、莹石、氟石、煤已 大量开采。莹石、氟石品位高、杂质少，在国际市场很受欢 迎。煤埋藏分布广，发热量高。松树台、树岭、围场沟三个 矿区地质储量 5092 万吨，年采掘 26

6、 万多吨，丰富的矿产资 源为发展某工业特别是冶金采矿、建材、食品和医药化学工 业提供了充足的原料。全县总面积 3296平方公里。 某县属国家级贫困县， 辖9 镇 10 乡，334 个行政村。 全县总人口 46.75 万人，耕地 64.76 万亩。2006 年国生产总值 40.56 亿元，其中农业总产值 11.6 亿元，农民人均纯收入 2931 元。社会经济状况：某镇位于我县西部，总面积 279 平方 公里，全镇总人口 27500 口人，人口密度 98 人/ 平方公里。 人均纯收入 3300 元，全镇现有工业企业 24 家个体工商户 468 户，全镇国民生产总值 5 亿元，财政收入 1700 万

7、元，是一 个以农业为主的乡镇。交通情况：某县某镇位于某县西部，西与县相邻，东与 某镇相连，距某县 25公里， 101 国道贯穿东西，村村通工程 总长为80公里，该项目是贯穿 XX村2个居民组和柳树底村 2 个居民组的交通干线，是镇域的交通主要干线，由于年久 失修给群众的生产生活带来极大的不便，雨季和雪季造成百 姓出行困难，是制约镇域经济发展的主要因素。社会事业发展情况：全镇的社会事业发展情况是：全镇 拥有移动用户 1200 户，网通用户 1500 户，镇卫生院一所， 中学一所，学区一处，镇域的基础设施比较完善，文化体育 建设较为齐备，但由于 XX村公路交通不畅，直接影响了镇域经济及社会各项事业

8、的发展，因此，修建 XX 村公路十分 必要，急需落实。3 项目实施的必要性1、开发某村 2 个居民组和柳树底村 2 个居民组经济发 展的需要。此公路是某村横贯东西的重要干线， 此路修通发展了 XX 的镇域经济，带动当地经济快速发展。2、减少交通事故，改善行车条件的需要 现有路面技术标低，交通量大，路面狭窄，车辆、行人 争抢道路，交通事故频繁，且呈逐年上升趋势，抵抗自然破 坏的能力很低，受自然天气影响大，形成季节性断交，人民 迫切需要一条好路，尽快改善目前的交通环境。第三章 建设规模与标准1 建设规模论证某村公路改造项目经调查研究小组对实地进行详细的 勘察，并查阅了有关文献资料，对桥梁建设进行了

9、深入的研 究分析，先后多次交通部门有关技术人员进行座谈，征求有 关部门的意见，在此基础上认真分析，从技术、经济等方面 进行比较论证，提出建设方案。2建设规模某村公路改造项目全长 7.4公里。其中：XX村三组六么 地沟至101国道连接线（线路全长 2.9公里）；四组麻子沟、 小麻子沟至七崖线（线路全长 4.5公里）。3 设计标准按照部颁公路工程技术标准的规定，拟采用三级公 路技术标准。路基宽 7.5米，路面宽6米；设计行车速度30 公里/小时。路面结构采用 20厘米水泥混凝土面层（过村路 段及水稳定性差的路段可采用现浇或预制水泥混凝土路 面）。34交通量发展预测根据XX公路实际情况，远景交通量预

10、测见下表。1、历年平均交通量调查表（辆 /日，小客车）年度1999200020012002200320042005交通量1982052442572762983132、远景平均交通量推算结果（辆 /日，小客车）年度200820102015交通量3487301024第四章建设条件与方案选择1自然、地理特征该项目位于市东部，某县境西部的某村。境地面较为平坦。工程所在地属大陆季风气候，冬季漫长干燥，夏季炎热多雨，极端最高气温 40.2 C,极端最低气温24.4 C，年平 均气温7.2 C,平均降水量576毫米，雨量多集中在6 8月 份，最大冻深1.4米，无霜期132天左右。 2筑路材料来源及运输条件工

11、程所在地砂石材料丰富，质地优良。所用块石、片石均可就地米集。平均运距3 8公里，可米用自卸汽车运输，钢材、钢筋可由承钢解决，水泥、木材、火工器材由某县城采购3 社会条件近年来，某镇的通乡公路工程建设给沿线村带来了巨大 的经济效益，工程所在地的沿线各组早已期盼修建此段工 程，以解决行路难的问题，社会呼声极高，此段工程所在企 事业单位对此项目的建设寄予厚望，纷纷表示要大力支持和 通力合作修建此项目工程。4 线路沿线城市及与附近公路等交通的衔接情况 项目建成后，将与新 101 国道、乡道（七崖线）和部分 村道更好的贯通连接，全县公路网分布状况将更加科学合 理，群众出行将更加方便快捷。第五章 工程建设

12、方案1 路线建设方案 根据农村公路改造建设的宗旨，基本在老线路加以改 造，各别地段进行路线调整，沿用原有的桥涵、构造物及防 护排水设施，降低造价。修建XX村XX村公路工程对扩大对外联系、促进经济发展将是一件十分有益的事，为此镇政府及项目所在地和沿线 村庄将大力支持，并为工程提供优惠条件和倾斜政策。-2建筑安装工程量主要工程量序号工程名称单位数量备注1路面基层2 m555002路面面层2 m8880 3 主要建、构造物一览表主要建、构造物一览表指标名称单位数量指标名称单位数量路线KM7.4路基砂土方M319454路基宽度M7.5护坡石方M3428路面宽度M6公路等级级三第六章投资预算及资金筹措

13、1编制依据*交通部交公路发1996612号公路基本建设工程概 算、预算编制办法。*交通部交公路发1996611号公路工程估算指标*交通部交工发1996611号公路基本建设工程投资 估算编制办法。*征地补偿、安置补助费按冀政1996117号省地方 道路建设征地拆迁安置补助费的暂行规定执行。*省关于公路建设占用耕地缴纳耕地占用税问题的 通知，耕地占用税按 1000元/亩计列。*人工工资80元/工日。*材料单价，按调查的市场价格确定。*材料运输采用汽车运输，运距采用材料供应地至路线 的综合运输里程，装卸费按省货物装卸标准计算。货物运价执行1996冀交运字12号省汽车货物运价规则的规定*关于发布冀交定

14、字 1996704 号省公路基本建设工 程概算、预算编制规定的通知。*其它直接费综合费率、间接费综合费率按交通部公 路基本建设工程投资估算编制办法 、公路基本建设工程 概、预算编制和省公路基本建设工程概算、预算编制规 定等有关规定执行。*施工技术装备费、计划利润不计。* 税金按交通部公路基本建设工程投资估算编制办 法、公路基本建设工程概、预算编制办法及省有关规定 执行，取 4.25 。*设备、工具、器具购置费，办公及生活用家具购置费 按有关规定计列。*建设单位管理费按编制办法规定计算，采用非国际招 标形式，工程质量监督费按 0.15 计列，工程监理费按 1.6 计列，定额管理费按 0.17 计

15、列，设计文件审查费按 0.05 计列。*大型专用施工设备购置费、固定资产投资方向调解税、 研究试验费等，根据实际情况都未计列。勘察设计费按有关规定计列* 预留费用按编制办法及有关规定执行。2 投资预算及资金筹措项目总投资 185 万元。其中：计划申请革命老区项目建设资金 165 万元，县、镇、村自筹 20 万元。第七章 环境影响评价1 沿线环境条件1、水文项目区气候类型为暖温带大陆性季风型山地气候，气候 特点为四季分明，春季干旱风沙盛行，夏季炎热多雨，秋季 晴朗少风，冬季寒冷多风干燥。气温年平均气温7.3 C,最冷月为1月份，1月份平均气温 零下11.6 C,极端最低气温零下 26.9 C；最

16、热月份为 7月 份，7月份平均气温 23 C，极端最高气温 39.4 C，无霜期 98-135 天，初霜日 9 月 19 日，终霜日 5月 15日，历年平均 日照总量2700-2900小时，大于10 C积温3793.3 C,降水年平均降水量 563 毫米，降水不均衡。 降水多集中在 7-9 月份，占全年降水总量的 60-70%，春季降水较少， 在 61-84mm 之间，占全年降水总量 11-15%，多年形成十年九旱，年年春 旱的降水特点。风年平均风速在 12米/秒以上或平均风力 6 级以上的大风 天数为 23.4 天。风速 17 米/ 秒以上，相当于七级风的大风 日数为 5.3 天，多发在春秋

17、季。春季东南风、西北风交替出 现，风速较大，沙尘多。平均风速 3-5 米/ 秒。秋季西北风 次数增多，平均风速在 2米/秒。冬季多刮起 4-6 级西北风。灾害性气象因子 自然灾害频繁，干旱、暴雨、冰雹、大风、低温天气时 有发生，其中以干旱和洪涝最为严重。2、地质概述某县位于燕山山脉东北延伸末端， 处于燕山、 七老图山、 努鲁尔虎山三条山脉的结合部。燕山山脉东北段逶迤于中 南；七老图山脉南端横亘于西北； 努鲁尔虎部余脉蜿蜒于东。 全境属于中低山丘陵区，最高海拨为县西北部马盂山 1756 米，最低海拨为县南部大石湖村 335 米，全县平均海拨 500 米。县地形复杂，以中低山丘陵为主，兼有丘陵、坡

18、地、缓 岗、冲积锥、沟谷、洼地、川地、河滩地 ，素有“七山一 水二分田”之说。有千米以上 137 座， 500-1000 米的低山 2400 多座。土壤土壤分为棕土、褐土、潮土 3 个种类，棕土分布在海拔700 米以上的中低山地带，占土地面积的60.7%，褐土分布在低山丘陵地带，主要耕地分布在褐土区，褐土面积占 37.27%，潮土分布在河流两岸低地，面积占2.03%。褐土、潮土适宜发展农业及经济作物，棕土适宜发展林牧业。从土 壤养份分析看，具有“缺氮少磷钾不足”的特点，属中下等 肥力土壤。2 项目施工与运营对环境的影响施工期间注意环境卫生，对灰罐中排出的水泥灰（气） 进行处理，防止污染附近的农

19、作物和环境。保持机械的完好 率，防止机油渗漏而造成污染。水泥袋要及时回收、清理， 保证施工现场的整洁。项目现场施工对环境影响不大。本项目实施后，由于通过项目区的车辆交通量增大，因 而汽车尾气排放量也将增大，尾气中的有害气体和物质在降 雨时有部分融解于雨水中，排入了河流或渗入了地下，但区 多风，空气对流畅通，降雨量小，且主要为暴雨、冰雹形式 的气候特点决定了汽车尾气中的各种有害气体容于降雨中 的量极小，不会引起污染物浓度超标及水的酸性增强，对地 下水的影响也不明显。3 环境保护设施与投资高度树立环保意识，明确施工单位对环保的要求，按照 批准的环保方案在工程实施过程中，指定统一料场取料，严 禁乱挖

20、山皮，严禁破坏河道；对原地貌的破坏程度减少到最 小；在弃土中尽力做到成型若干面积的耕地，还田于农民。 在路基两侧加设必要的防护工程，以避免路基侵占河道，洪 水冲淤农田。同时应以不破坏沿线总体景观为原则，进而使 生态环境得到进一步的保护。4 环境影响评价项目施工按原路线走向，依照少拆迁，少占耕地的原则 进行设计施工，项目施工与营运遵守相关环保法律、法规， 不会对环境产生污染，基本不破坏原有环境。第八章 项目实施进度安排1 施工组织机构（1）成立项目建设指挥部，由主管交通工作的副镇长任 总指挥，协调县财政局、交通局、公安局、水利局、土地局、 电信局、电力局等部门为此项目作好服务，协助施工单位解 决

21、好项目所处位置的拆迁占地工作和施工中遇到的问题。（2）做好沿线群众的政治思想工作，牺牲局部利益，顾 全大局，人人为修建此工程项目献计献策，做到工程施工一 路绿灯。（ 3）施工单位是具备相应的资质的单位， 施工技术人员， 负责工程的测设，预算和施工管理。2 实施方案（1）工程施工期限 本项目施工工期预计为一年，该段施工设计图纸和设计 资料已具备齐全，渴望上级领导部门给予批复，争取 2012 年 10 月底竣工。（2）施工质量施工过程中严格按照部颁的标准 、规、规程施工，狠抓施工组织管理和技术管理工作。树立“修路架桥、 造福人民”、“百年大计、质量第一”的质量意识，在施工过 程中，要充分发挥工程监

22、理的职能作用，对施工项目进行全 方位全过程的监理，向人民交上高标准、高质量的乡级公路3合理安排施工计划根据项目所在的地区，合理安排工期，争取早日开工并在2012年10月底完成全部项目。4 项目进度该项工程建设周期一年，主体工程半年完工。进度安排如下：时间项目2011 年2012 年11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月编制可研、立项项目前期准备工作技术培训开工筹备工程建设项目验收、总结第九章 社会经济评价-1 加快城乡交流、促进经济发展 某村道路工程的顺利建成，可使镇域的 4 个居民组丰富 的林果资源和禽类产品运送到县城及周边地区，使资源产生 更大效益，有效地增加农民收入，每年可增加经济效益 20 万元以上，预计该项目区人均收入由现在人均 3300 元，提 高到 3800 元。2 降低运输成本，提高通行能力 由于公路等级的提高，过往的车辆节约了燃油，减少了 机件磨损，延长了车辆的使用寿命，降低了运输成本，参照 有关统计资料，吨公里耗油可降低 0.2 元，仅此一项，一辆 车一年可节约开支 500 多