森林资源保护与管理探讨

1、森林资源保护与管理探讨摘要：指出了森林资源作为国家的重要自然资源，不仅能够对整个生态系统进行有效调节， 也能提供一定的生产物资，具有较高的经济价值。关键词森林资源保护管理目前，我国正在大力倡导生态文明建设，这是可持续发展战略实施的重要调节， 只有努力做好森林资源保护工作，才能全面推进生态文明建设。基于此，从自身 工作实践出发，分别从森林资源培育、森林防火、林政管理、森林资源保护管理 模式以及病虫害预测预报等角度提出了森林资源保护工作的一些建议，以期促进 生态文明建设。1加强森林资源培育，构建完善的森林管护机制1.1加强森林培育经人工采伐或破坏后的森林，会在一段恢复期过后形成次生林，次生林的树种

2、十 分繁杂，乔木和灌木相互交错，单位面积林木产量和质量都比较低。为了促进林 分生产率和林分质量提升，充分发挥森林资源的重要作用，需要不断加强森林抚 育，科学利用各种抚育措施，加强林分改造，调整林分结构，避免出现逆行演替 现场，从而加快林木生长速度，使之尽快成材，这样就能改善林分卫生状况，使 各种森林效能充分发挥出来。1.2深化落实行政领导负责制各级林业局领导应当和管护员相互签订管护责任合同，为每个管护人员合理划定 管护面积，明确工作职责与要求。严格按照省政府封山禁牧令的规定执行， 让森林植被依靠自身的恢复能力得以发展。一旦发生毁林案件，坚决按照相关法 律法规予以查处；同时还要建立奖惩分明的考核

3、机制，对各级护林力量进行合理 调节，并加强护林队伍建设，形成完善的森林管护体系。1.3提高管护人员队伍建设水平由于林业工作不断发展，对管护人员也提出了更高的要求。为满足林业管护工作 需要，应提高管理人员的基础文化知识水平，加强业务技能培训，还可以通过各 种招聘渠道引进一些身体素质好、管护经验丰富的年轻人员充实管护人员队伍， 调整整体人员结构。与此同时，林业部门应当定期组织管护人员参加业务知识培 训，可以利用阴雨天气或休息时间对其进行培训，紧密围绕林业法律政策、天然 林保护等知识展开培训，通过培训活动，促进管护人员队伍整体素质的提升，经 过长期的培训和学习后，进而更好地适应森林管护工作的需要。2

4、加强森林防火，为森林资源安全提供保障森林火灾对森林资源的破坏力巨大，所以，必须不断加强森林防火，为森林资源 提供有效保护，推动林业事业发展。要做好森林防火工作，就必须不断加强森林 防火宣传教育，提高各级领导、管护职工以及基层群众的森防意识水平，为森防 工作的顺利开展奠定基础。2.1加大防火宣传教育力度防火宣传教育是森防工作开展的第一道防线，立足于当地实际情况，对野外火源 进行严格管理，可通过发放宣传册、张贴标语、悬挂横幅等宣传方式，科学利用 正反典型，专门就防火的严峻性和重要性进行宣传，尽可能地深入到村民组甚至 村民家中，从而增强群众的防火意识。2.2严格野外火源管理 按照森林防火相关制度，建

5、立严格的野外用火审批制度，把住各个进山通道，社 会闲散人员以及无证人员不允许进入林区，对进山人员，应当做好防火教育工作， 保证防火责任的有效落实。在林地周边区域，不得随意焚烧秸秆和荒草，实现见 烟严查，违章重罚，着火即抓。对于国家法定节假日等重要防火节点，尤其是清 明扫墓，需要不断进行防火巡查，建立严密的封山与清山机制，对村民群众加强 教育与引导，倡导文明祭祀，严令禁止带火种上山，从根本上加强对野外用火的 控制，为林区资源安全提供保障。2.3强化组织领导构建森林防火行政领导负责机制，对森防工作进行全面领导。严格落实属地管理 责任，针对森林防火建立网格化工作机制，确保森防有人管，出了问题有人承担

6、 责任，并逐层签订森林防火目标责任书，明确各岗位的职责，为其指明具体负责 区域，每一层都是下级对上级负责，保障森林防火责任机制得到有效落实。2.4完善护林员队伍建设林业主管部门要不断加强护林员队伍建设，通过实行岗位责任制、奖惩兑现以及 跟踪考察等有效方式，提高护林员队伍建设水平，让每个职工的积极性得到有效 调动，以实现对林内火源的实施监控。严格落实森林防火目标责任制，实行2 4 小时不间断值班与领导带班制度，并根据森林防火条例对扑火预案加以完善， 备齐所有扑火物质，专业扑火队伍随时待命，加大巡查的密度，确保所有信息报 送渠道畅通，以便尽早发现火情，尽早出动并扑灭。3加强林政资源管理，严格林政执

7、法3.1加强林木资源利用管理首先，针对不同林种实行分类经营管理的措施，尤其是商品林与公益林，其中， 对公益林，必须严抓严管，坚决不允许采伐公益林，更不允许采伐名木古树；而 对于商品林，则可采取活用活管的经营方式。其次，严格落实凭证采伐制度。对 于林木采伐组织或人员，应向林业部门提出申请，获取采伐许可证，并于规定期 限内进行采伐作业，还应妥善处理好伐后更新作业。最后，制定严格的木材凭证 运输机制，以实现对木材运输的有效管理。3.2严格执行林地管理制度方面，加强对林地占用的审核，如果因国家工程建设需要占用林地，必须经过 严格的审批和报批手续；如果仅是临时占用林地，需要按照规定程序支付林地补 偿费、

8、安置补助费等，同时，还要向林业主管部门上缴森林植被恢复费，并严格 按照土地复垦的具体要求做好土地复垦处理工作。另一方面，彻底清理因采矿、 采石和建房等活动而占用的林地，并严肃查处违法占用林地的行为，保证林地的 合法有序利用。3.3加强野生动植物保护在加强森林资源保护的同时，还应努力做好野生动植物保护工作，明确野生动植 物保护法律法规，并在实践工作中付诸落实，还要加强执法检查，为野生动植物 营造良好的生存与栖息环境，禁止各单位及个人进入林区从事捕猎或破坏活动， 为野生动植物资源提供有效保护。4建立森林资源保护管理模式林业主管部门不仅要注重人的主观能动性发挥，强化制度管理，还应建立一套完 善的森林

9、资源管理机制，使森林保护工作的可操性得到有效提升，将森林资源管 理工作合理划分为多层次内容。比如说，对森林资源管理工作进行合理划分，并 建立相应地管理机制，各县也应构建相关管理平台，各市则负责加强监管，逐步 将相关服务和内容延伸至乡镇和村里，并与电子政务管理系统建立密切的联系， 形成一个完善的生产经营流通管理系统。通常而言，森林资源管理主要由多个子 系统构成，这些子系统相互联系，共同形成一个统一的信息系统。此外，科学有 效的管理模式能够为森林资源保护工作提供有力帮助，并建立起相应地管理模 式，使项目工作得以顺利开展下去。另外，各部门也应采取有效手段，保障退耕 还林工作的稳步进行，在制定森林管理

10、方案的过程中，将森林资源保护纳入考虑 范围。5加快森林病虫害预测预报机制构!森林病虫害防治能否落实充分，关键在于对各种病害和虫害的预测预报。林业部 门应对病虫害的调查监测给予足够的重视，针对林区内的所有病虫害进行全面调 查和监测，动态掌握森林资源的病虫害情况，安排专人负责固定区域，详细说明 负责的对象、指定方式及定期调查时间，以便及时发现，及时根治，避免因调查 工作欠缺而引起严重后果。各地均应围绕国家级中心测报点，依托省、市重点测 报点的有利优势，在县级测报点的基础之上，构建完善的预测预报网络体系，以 实现对全国林区的全面覆盖。一旦森林病虫害预测预报机制构建完成，各林业部 门就能在最短的时间内了解森林病虫害的发展情况，并及时向周边区域发出预报 及预警信息。同时，也能整合森林病虫害防治有关的资料，如林木资源现状、气 象条件，为国家林业主管部门作出宏观决策提供科学依据。此外，通过全面调查 和系统观测等手段，实时掌握森林病虫害信息，获取丰富的资料信息，在此基础 上建立森林病虫害数据库。6结语 全面推进森林资源保护工作，将会大大缓解当前的生态环境污染，改善人们的生 活质量，进而