生态补偿研究的近期进展与发展趋势课件

1、28 七月 20221生态补偿研究的近期进展与发展趋势汇 报 提 纲4.生态补偿机制研究的国内外案例3.生态补偿机制研究的内容2.生态补偿机制研究的意义1.生态系统服务5.生态补偿机制研究的未来趋势生态系统服务 瞥一眼太阳，看一眼月亮和星星，凝视大地上绿色的美丽。现在，开始想 （HILDDEGARD VON BINGEN,1098-1179)生态系统服务 生态系统服务是指人类从生态系统中所获得的各种收益。生态系统服务生态系统服务生态系统服务生物圈2号（Biosphere 2）“生物圈2号”的实验以失败告终。生态系统服务具有不可替代性生态系统服务生态系统服务是人类福利的一个重要来源。生态系统服务

2、 人口数量 经济规模在快速增长 生态系统服务却在快速减少Millennium Ecosystem Assessment生态系统服务生态灾难增多，人类福利减少生态系统服务 人口、 经济 生态系统服务熵 ？生态补偿机制研究的意义 十八大报告：大力推进生态文明建设！努力建设美丽中国。生态补偿机制研究的意义 我们的人民热爱生活，期盼更优美的环境 ，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。 生态补偿机制研究的意义 科学目标：传统的环境保护方法的不足！一条腿走路！生态补偿机制研究的意义 森林所有者的收益其他人的损失森林转化为耕地或者建设用地保护森林破坏环境具有负外部性保护环境具有正外部性 图 示： 环境

3、的外部性图解水服务的减少碳汇的减少生物多样性的丧失土壤保育的减少保护森林的机会成本生态补偿机制研究的意义当前未来公众对生态系统服务的巨大需求生态系统服务量生态补偿机制研究的意义-促进区域公平正义！ 生态补偿机制研究的内容副目标生态补偿机制 研究的内容定义内涵过程机制补偿标准 补偿主体补偿方式 生态补偿机制的定义定义、内涵生态补偿机制研究的内容-定义、内涵 生态补偿机制的定义 生态补偿机制的定义（Wunder，2005） 1）一种自愿的交易；2）明确定义的生态服务（ES）或可能保障这种服务的土地利用；3）至少有一个生态系统服务购买者4）一个生态系统服务提供者；5）当且仅当服务提供者保障服务的供给

4、（有条件的）。Wunder (2005) in defining PES as：(a) a voluntary transaction where(b) a well-defined environmental service (or a land use likely to secure that service)(c) is being bought by a (minimum one) service buyer(d) from a (minimum one) service provider(e) if and only if the service provider secures

5、service provision (conditionality).生态补偿机制的定义 生态补偿机制是一种将环境非市场的、具有外部性的价值转化为对环境保护者财政激励的经济制度。（徐中民，2011）生态补偿机制研究的内容-定义、内涵生态补偿机制的内涵 对生态环境本身保护(恢复)或破坏的成本进行补偿或赔偿；将经济效益的外部性内部化的行为；对个人或区域保护生态系统和生态建设的投入或放弃发展机会的损失的经济补偿；对具有重大生态价值的区域或对象进行保护性投入；副目标-扶贫。增加贫困人口的生计资本生态补偿机制研究的内容-定义、内涵经济学研究1. 理解自然过程土地利用水文影响碳购买者水使用者的福利受益者的

6、福利降低排放生态系统服务水资源服务碳蓄积多样性保护支付3. 给服务提供者付费确定环境服务及其供给2. 向服务使用者收费生态补偿机制研究的内容-定义、内涵生态补偿机制研究的内容-补偿标准补多少（钱、物）？采用PES保护森林森林所有者的收益其他人的损失森林转化为耕地保护森林（没有补偿）最大补偿最小补偿为环境服务付费实际补偿生态补偿标准图解水服务的减少碳汇的减少土壤侵蚀加剧洪水频率增加干旱频率增加生物多样性减少生态补偿机制研究的内容-补偿标准 补偿标准提供生态服务的机会成本生态系统服务的价值生态补偿机制研究的内容-补偿标准生态补偿机制研究的内容-补偿标准机会成本如何确定？Antle J M，Vald

7、ivia R O于2008年开发了最小数据方法：Modeling the supply of ecosystem services from agriculture: a minimum data approachJ The Australian Journal of agricultural and Resource Economics，生态补偿机制研究的内容-补偿标准 minimum data approach简介最小数据方法：利用提供ES机会成本的空间分布推导ES供给曲线的一种方法 假设：在地点s，采用土地利用方式b，单位时间内每公顷土地能产生e（s）单位的ES。采用土地利用方式a，产生

8、的ES为0。 如：那么农户选择b（在没有其他干预的情况下）土地利用类型b的土地单元的比例为：定义密度函数 ，如果总的土地利用面积为H，提供的生态系统服务数量为：minimum data approach简介（2）在存在生态补偿价格 的情况下，如果 ，那么农户就选择土地利用方式b。 土地利用方式发生变化（a变为b）的比例为： 存在生态补偿时，提供的生态系统服务总量为：M D方法推导生态系统供给曲线净收益之差的空间分布单位生态系统服务供给机会成本的空间分布生态系统服务供给曲线生态补偿机制研究的内容-补偿主体 谁补给谁？生态补偿机制研究的内容-补偿主体个人农户企业地方政府中央政府利益相关者一般原则谁

9、开发谁保护谁破坏谁恢复谁受益谁付费保护者得到补偿 生态补偿机制研究的内容-补偿主体个人农户企业地方政府中央政府利益相关者一般原则谁开发谁保护谁破坏谁恢复谁受益谁付费谁保护谁受偿 生态补偿机制研究的内容-补偿方式现金实物技术培训优惠政策土地使用者环境服务环境服务受益者$监督机制财政机制支付机制环境服务受益者技术管理支付系统的关键成分生态补偿机制研究的内容-过程机制环境服务土地使用者环境服务受益者$监督机制财政机制支付机制环境服务受益者技术管理支付系统的关键成分功能:集资经费管理需要:MBA会计生态补偿机制研究的内容-过程机制环境服务土地使用者环境服务受益者$监督机制财政机制支付机制环境服务受益者

10、技术管理支付系统的成分功能:推广签订合同执行情况监控需要:各种代理人生态补偿机制研究的内容-过程机制环境服务土地使用者环境服务受益者$监督机制财政机制支付机制环境服务受益者技术管理支付系统的成分技术的功能:确定环境服务确定合格的土地利用方式监控环境服务所受到的影响按时调整土地的利用方式需求:水文学家，经济学家等生态补偿机制研究的内容-过程机制环境服务土地使用者环境服务受益者$监督机制财政机制支付机制环境服务受益者技术管理支付系统的成分管理的功能:谈判解决争端需要:利益相关者代表（Pagiola,2005）生态补偿机制研究的内容-过程机制 国内外生态补偿机制研究-案例资料来源：(Sven Wun

11、der, et al. 2008)表 使用者付费和政府购买的PES项目差异分析事实上，有很多PES案例都不完全符合PES项目定义的五个条件。 国内外生态补偿机制研究-案例一个考虑空间异质性的空间定位选择模型: 融合了生态系统服务的多目标性,考虑环境服务损失的风险做为一个空间变量,以PES项目对环境服务的贡献程度为标准来选择补偿的空间区域.(Wunscher,2008) 简言之,目标就是增加PES项目的金钱效益(通常用单位货币引起的环境服务增加量表示). 这种模型阐明了目前在PES项目中广泛存在的三类无效率问题: (1)在没有PES项目时,也会存在期望的土地利用活动; (2)支付的金钱数量并没有

12、高到引起社会期望的土地利用; (3)支付的金钱数量引起的正外部性的价值低于成本. 生态补偿机制研究的未来发展趋势-空间优选生态补偿的空间定位技术是指在众多潜在的生态服务提供者中，依据其个体条件差异，确定最有效的供给者。常用的方法：1.福利法 2.成本法 3.福利成本比例法共同的问题: 很少考虑空间异质性ES 水资源服务 碳蓄积服务 多样性服务不同区域提供生态服务的差异(Stefanie Engel，2006) 生态补偿机制研究的未来发展趋势-空间优选可提供的服务地点 1地点 3地点 2地点 4生态服务x 0.4风险x 0.1x 1.0 x 0.0项目对生态服务的贡献地点 1地点 3地点 2地点

13、 41. 环境服务（水文服务，生物多样性保护，碳汇，景观美景服务） 3. 供给成本。（机会成本+实施成本+交易成本）2. 毁林的风险 。毁林风险环境服务=项目对生态服务的贡献 生态补偿机制研究的未来发展趋势-空间优选基于GIS的数据获取框架多样性水资源碳景观836287635417450.40.50.10.90.40.70.60.40.80.30.80.10.80.20.30.40.50.20.50.40.70.30.50.20.70.30.60.30.20.50.40.10.60.20.30.343$53$221$94$24$17$16$45$81$34$38$13$88$22$33$40$57$20$55$42$70$32$15$12$75$23$62$32$24$25$14$10$6$20$30$33$威胁供给成本45194764838182345254735273632541623345194764838182345254735273632541623336294758738148645264635286