综合建材城工程创建无欠薪项目部活动策划方案

1、武夷山绿岛综合建材城13#、14#、15#、16#楼工程创建无欠薪项目部活动方案福建宏盛建设集团有限公司施工组织设计（施工方案）报审表工程名称武夷山绿岛综合建材城13#、14#、15#、16#楼工程施工单位福建宏盛建设集团有限公司编制单位现报上创建“无欠薪”项目部活动方案，请予以审查。主编编制人工程项目部/专业分包施工单位（盖章）技术负责人审核单位总承包单位审核意见： 年 月 日总承包单位（盖章）审核人审批人审查单位监理单位审查意见：监理单位审查结论： 同意实施 修改后报 重新编制监理单位（盖章）专业监理工程师日期：总监理工程师日期：目 录总则.1编制依据.1工程概况.1劳务分包打算.14.2

2、成立“无欠薪项目部”活动小组.3创建“无欠薪项目部”活动部署.25.1组织领导.25.1.1成立机构.25.1.2制定方案.25.1.3动员部署. .35.1.4学习培训.35.2制度建设.35.2.1专职劳工治理员制度.35.2.2农民工实名制治理制度.45.2.3工资支付制度.45.2.4信息公示制度.55.2.5应急预案.55.3用工及工资支付治理.55.3.1进场治理.55.3.2考勤治理.55.3.3工资支付.65.3.4退场治理.6创建“无欠薪项目部”流程图.6制定处置欠薪突发事件和群体性事件应急预案.17.1组织领导.17.2工作职责.17.3工作措施.27.4工作机制.3武夷山

3、绿岛综合建材城13#、14#、15#、16#楼工程项目部创建“无欠薪项目部”活动方案总则 依照福建省人力资源和社会保障厅等7部门关于在建设施工领域进一步创建“无欠薪项目部”活动的通知及发南平市相关文件精神，项目部充分认识进一步推举创建“无欠薪项目部”活动有利于推举建设施工企业自律，规范农民工工资支付行为，建立健全欠薪防范机制；有利于人力资源社会保障及行业主管部门的管触角前移，强化对建设工程项目和施工企业的联系和监管；有利于减少建设施工领域拖欠农民工工资问题的发生，预防群体性突发事件。进一步推进创建“无欠薪项目部”活动，是加强社会治理一项重要举措，是源头治理建设施工领域拖欠农民工工资问题的一项重

4、要内容，关于维护劳动者合法权益和社会安定稳定具有重要意义。依照活动策划要求，项目部精心组织、将“无欠薪项目部”活动工作作出周密细致的安排部署。编制依据依照国办发（2016）1号文件关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见与福建省人力资源和社会保障厅等7部门关于在建设施工领域进一步推进创建“无欠薪项目部”活动通知及福州相关文件精神，项目部充分认识进一步推进创建“无欠薪项目部”活动工作的重要意义。三、工程概况 武夷山绿岛综合建材城13#、14#、15#、16#楼工程工程位于武夷山市高教园区。该工程结构质式为框架结构，抗震设防类不丙类。结构安全等级二级。四、劳务分包预备4.1（依照项目实际情况，结合违法

5、分包转包、施工合同、总公司劳务班组选址等相关规定列出项目部打算分包的班组）4.2成立“无欠薪项目部”活动小组 项目部成立了“无欠薪项目部”工作小组。制定了具体的工作策划。并及时召开了动员大会，统一思想和认识，是项目部人员从思想上认识到“无欠薪项目部”的重要性和必要性，切实做好“无欠薪项目部”活动工作。 组 长：吴 奋 联系电话副组长：胡秀明 联系电话副组长；全庄颖 联系电话副组长：王志惠 联系电话成 员：暨培良 联系电话、创建“无欠薪项目部”活动部署 5.1组织领导

6、 5.1.1成立机构1.成立工作小组。成立由公司负责、项目经理具体实施创建“无欠薪项目部”活动工作小组， 制定岗位职责，下设常态化治理办公室，制定专人负责创建工作；2.工作小组成员名单报备。工作小组成员名单报建设单位备案。 组长：吴 奋 副组长：胡秀明、全庄颖 办公室：郑师伟 工程部：暨培良物资设备部：王志惠质安部：胡乾容财务部：陈闽资料室：孙雪各岗位职责：组长：负责全面创建工作、领导和处置可能出现罢工、怠工、集体上访等恶性事件。副组长：协助组长工作，负责创建小组成员的协调指导工作。办公室：负责农民工进退场登记考勤、建立农民工花名册和资料档案、签订劳动合同、核对用工量和工资支付明细、发放工资等

7、。安全员：负责协调处置罢工、怠工、集体上访等事件，负责建立举报专栏、工资公示专栏、举报、投诉的处理。工程部：审批用工量、工程量，协调协助收集承诺书、知情反馈书、工资名册等报送办公室归档。物资部：协助购买相应设备设施、对工程材料所用工程量进行核对核实。资料室：积极配合办公室做好相关材料。财务部：审核上报工程款、工资表等，及时发放工资。5.1.2制定方案项目部制定创建“无欠薪项目部”活动方案，分工到岗，责任到人。5.1.3动员部署召开项目部要紧治理人员。班组长参加的动员大会，宣传创建活动意义，对创建工作进行部署。5.1.4学习培训开展专题培训。项目部积极开展创建“无欠薪项目部”活动专题培训；2、组

8、织学习。项目部公布并宣传农民工工资支付治理制度和创建“无欠薪项目部”活动方案，组织项目部所有职员进行学习。5.2制度建设5.2.1专职劳工治理制度1、配备专职劳工治理员。项目部安排童荣生担任专职劳工治理员，负责农民工的进退场登记考勤、建立农民工名册和资料档案、签订劳动合同、核对用工量和工资支付明细、发放工资以及调处劳资纠纷等日常劳动用工和工资支付治理。2、专职劳工治理员的任职条件。专职劳工治理员应熟悉劳动保障法律法规并具备一定现场治理经验的人员当任。5.2.2 农民工实名制治理制度 1、建立劳动合同制度。 2、劳动合同签订率100，建立职工花名册以及劳动合同治理台账。 3、建立考勤制度。农民工

9、进出场需进行考勤，考勤记录作为核对工程量和工资款的依据之一。 4、建立健全农民工治理组织机构，负责农民工治理业务，对农民工实施治理。项目经理必须配置专职的农民工治理员，劳务分包单位应在项目工地委派现场负责人、劳资员负责施工现场的日常治理工作。 5、按照“谁用工，谁治理”的原则，项目部应将其所使用的劳务企业农民工工资支付玉实名制治理纳入治理范畴，实施有效治理，不得“以包代管”。对所使用的劳务企业履约及综合治理能力及时进行评估，建立合格劳务企业各录，关于履约治理能力差或不服从治理的分包单位及时请退。5.2.3工资支付制度农民工工资由项目部统一发放。实行农民工工资单独列账治理，推行银行代发工资制度，

10、应做到每个月工资账目清晰，发放及时。入场前公司应与每个农民工鉴定劳动合同书，明确农民工的权利和义务，劳动酬劳、培训教育、劳动纪律及农民工有切身利益相关内容。要在施工现场设置用工告示牌，注明投诉地址、注明项目经理、公司经理、监管员电话及上级治理部门电话，做到农民工投诉有序。对农民工工资有疑问时，公司要本着实事求是的原则进行协调、处理，对恶意损害公司形象，散布不真实言论的农民工，公司要对其进行追究。5.2.4信息公示制度建立维权公示制度。项目部应在工地大门醒目位置设立统一制式的“农民工维权告知牌”；注明投诉地址、注明项目经理、公司经理、监管员电话及上级治理部门电话，做到农民工投诉有序。2、用工治理

11、信息公示。项目部应在食堂、工地进出口醒目位置张贴包括工资发放表等经农民工签字核对的用工治理信息。3、每月项目部要将农民工出勤记录张贴公布，如农民工有疑问，及时查对考勤记录，如属项目部错误，公司改正后将对其进行处罚。5.2.5应急预案项目部应当制定处置欠薪突发事件和群体性事件应急预案，明确各有关部门工作职责。（详第5大点）5.3用工及工资支付治理5.3.1 进场治理 1、用工登记。各班组组长在农民工进场3日内，将治理的农民工名单造册（附农民工身份证复印件）报项目部，项目部专职劳工治理员核实后，建立用工登记表，并向施工企业报备； 2、订立劳动合同。用工之日起15日内，项目部受公司托付与农民工签订劳

12、动合同，建立劳动合同台账； 3、签订承诺书。班组长签订农民工工资由项目统一发放承诺书，农民工签订知情承诺书。5.3.2考勤治理1、建立考勤制度。项目部采取人工、打卡机、脸膜机等方式对农民工出勤情况进行考勤，班组长应于每天工人进场时将进场工人花名册报专职劳工治理员；项目部专职劳工治理员负责汇总每月的考勤，并在次月5日前将上月考勤记录经项目部、班组长、农民工三方签字确认。有条件的项目部能够建立劳务信息系统、智能门禁系统，通过现代信息化治理手段进行科学治理。核对工资额。项目部结合每月考勤情况，定期核对各班组农民工用工量及工资额。5.3.3工资支付1、办理工资卡。项目部应在用工之日起30日内为农民工申

13、办个人工资账户和银行卡，农民工本人依照身份证领卡签章，同时书面承诺自己保管、使用银行卡；编制工资支付表。项目部按月编制农民工工资支付表，经班组长、农民工签字确认后，进行公示；3、通过银行卡发放工资。公示3日后，项目部通过银行卡发放农民工工资，并保存发放凭证和银行回执单，做到农民工工资支付月请月结；短期工的工资支付。对临时或短期招用的农民工工资约定以现金形式支付的，有班组长申报领取工资人数和数额，经项目部核对并编制工资支付表，农民工本人签字确认后由项目部直接发放给农民工本人。项目部发放工资应保存影像证据。 5、施工企业对工资支付实行全程监管。5.3.4退场治理 农民工中途退场或者工作任务结束退场

14、的，应结清工资，经班组长确认，项目部见证，确保在无欠薪的前提下解除劳动合同，签订退场承诺书，方可退场。创建“无欠薪项目部”流程图 武夷山绿岛综合建材城13#、14#、15#、16#楼工程项目部创建无欠薪项目部流程图成立创建领导小组下设常态化治理办公室制定创建无欠薪项目部工作方案、专职劳工治理制度、实名制治理制度、工资支付制度、欠薪应急预案等召开创建动员大会、开展创建活动专题培训进场3日内，建立用工登记表，并向施工企业报备。用工之日起15日，签订劳动合同农民工出具知情承诺书 农民工本人依照身份证领卡签章，同时书面承诺自己保管、使用该银行卡制定方案及相关治理规章制度宣传、培训、动员组织农民工进场签

15、订劳动合同告知双方权利与义务统一批次办理工资卡项目部组织现场发卡 项目部对农民工进行考勤，按月编制农民工工资支付表专职劳工治理员汇总每月的考勤，并将上月考勤记录经项目部、班组长、农民工三方签字确认。项目部按审批后的工资名册将工资汇入农民工办理的银行卡（短期用工直接发放给农民工本人，存留全程影像。）项目部、班组、农民工三方共同签订退场承诺书支付农民工工资农民工承诺、班组确认，项目部见证，确无欠薪农民工退场 劳动合同解除制定处置欠薪突发事件和群体性事件应急预案 为加强劳务队伍的治理，切实爱护农民工的合法权益，及时有效的处置因拖欠民工工资引发的集体上访、闹事等群体性事件，维护社会和谐稳定，依照行业治

16、理部门要求，结合项目部实际，特制定本应急预案。7.1组织领导 项目部成立拖欠农民工工资突发事件应急领导小组，其领导小组成员如下：组 长：吴 奋 （项目经理）副组长：胡秀明 （生产经理）副组长：全庄颖 （现场负责人）副组长：王志惠 （劳务负责人）成 员：暨培良 （劳务治理员）应急领导小组下设拖欠农民工工资突发性事件办公室，由项目安全主管吴奋，安全员全庄颖，王志惠（劳工治理员）、内业资料员孙雪为成员，负责日常具体事务，做好上下联络、信息反馈、日常投诉处理工作。联系电话：7.2工作职责 1、项目经理是工程项目的第一责任人，又是解决好农民工工资支付到位的第一责任人，各劳务分包单位是农民工工资支付的直接

17、责任方。项目经理和各劳务负责人要认真负责项目农民工工资的按实发放，确保不发生因民工工资发放引起的群体事件。 2、项目部各部门和各劳务分包单位负责接待农民工投诉上访，不得以任何借口不接待、不处理、推诿扯皮。 3、一旦发生农民工集体上访或者其他突发事件，项目部相关部门必须承担平息事端的责任，项目经理必须第一时刻到达现场，予以妥善处理。 4、认真调查掌握农民工工资支付情况，做好农民工工资支付情况的调查摸底工作，及时准确掌握支付农民工工资的差不多数据，建立预警机制。 5、加强对农民工工资支付情况的监督检查，建立健全农民工工资支付监操纵度。做到能及时发觉、上下联动、及时化解、及时处理，幸免矛盾进一步激化

18、、事态不断扩大。7.3 工作措施1、强化劳务分包资质和资格治理，劳务分包队伍的使用必须选择公司合格劳务分包队伍名册以内的劳务队伍，凡使用公司合格劳务分包队伍名册以外的劳务队伍，必须经公司领导审批并签订劳务分包合同后方可使用。各劳务分包队伍进场，项目职能部门要认真检查并收集齐全，如进场通知、劳务分包合同、劳动合同、上岗证、暂住证等有关资料，编制入场人员花名册并由工人本人签字，建立职工信息卡，认真组织进场教育、安全教育和劳动记录教育并形成教育记录。 3、各劳务分包单位招用的农民工，必须按劳动法及其相关规定，与农民工签订规范的劳动合同，杜绝包工头现象。劳动合同中要明确规定劳动合同期限、工作内容，其中

19、有关劳动酬劳的条款，应明确工资支付标准、支付项目、支付形式以及支付时刻等。与务工人员签订的劳动合同，应到劳动保障监察机构进行用工备案。 4、认真检查劳务分包单位安全生产保证体系，项目部与劳务分包签订安全生产责任书，劳务分包与工人签订安全生产责任书，加强对务工人员的经常性安全教育和对劳务队伍的监督、检查与考核。 5、劳务分包单位的人员更换和变更须征得项目部同意，并认真做好进出场记录、进出场教育和工费结算等工作。 6、农民工工资支付实行按实发放、列工资表发放以及公示制度。依据签订的劳动合同规定的工资标准、项目、形式以及时刻支付农民工工资，并在现场对支付工资的人员姓名、工资数额、支付项目等情况进行公

20、示。因客观缘故不能按时足额支付农民工工资的劳务队伍，必须向农民工讲明拖欠缘故，并写出承诺书，内容要包括，发放时刻、发放工资比例、要让农民工签字，项目部要依照分包的承诺内容进行监督发放农民工工资，不得拖欠或克扣，确保农民工离开工地前领到应得工资。幸免以后发生争议。项目部对工人工资支付情况要指定专门人员对所有的务工人职员资发放情况进行监督检查，安排安全部门对所有劳务队伍安全及针对性教育情况进行检查及指导。每月按时向上级加强劳务队伍治理和防止拖欠农民工工资治理部门报告情况，认真详实填写农民工入场登记、工资发放情况登记及各种上岗证情况登记等，不得漏报、迟报、误报。7.4工作机制 （一）加大监督力度1、

21、项目部要重视农民工工资支付问题，在工程施工中选择劳务作业队伍必须选择信誉度好且有较强经济实力和支付能力的劳务公司订立劳务合同，以合同方式保证农民工工资的支付。同时为确保班组农民工工资直接发放到务工人员手中，制定相应监管职能流程，对农民工工资发放实施全程监控，以保证农民工及时、足额地领到劳动酬劳。项目部要对本项目农民工工资发放情况进行认真自查，落实清欠责任制，要有前瞻性，对可能要出现的问题早介入，把问题消灭在萌芽之中，切实爱护农民工合法权益。对劳务作业队伍劳动用工、工人工资发放情况进行日常动态监督，采取前置有效措施，防止和平息因拖欠工资而引发的突发事件。一旦出现拖欠苗头，及时采取措施加以解决，幸

22、免事态扩大。3、项目部要检查对农民工工资问题进行调查摸底工作，摸清本项目分包工资发放是否存在问题，若有拖欠民工工资问题，要发觉一起，及时解决一起，决不姑息。在建立健全农民工工资支付保障日常监管机制的同时，明确主体，落实责任，完善快速处理机制，积极主动地应对突发事件，维护社会稳定，保障项目部正常办公工作秩序。强化基础治理 1、针对现场各劳务队伍的具体情况，项目部要抓紧做好各农民工班组的收方结账工作，并落实到每个工作环节的具体经办人和各岗位、部门具体负责人。针对本工程在建体量大，涉及农民工人数多的现状，项目部既要抓好施工进度，又要抓好各施工段的节点报量工作，力争尽快领取工程进度款。针对工程款的到位

23、情况，每月尽量提早或分批次给你们工发放工资，以实现资金压力分解，进行阶梯式释放，幸免因积存而造成的潜在风险。4、针对突发劳资事件，如农民工班组发生劳资纠纷（班组与农民工之间的劳动待遇问题），项目部及时派员参与且会同劳务公司共同解决。安全稳定工作 1、项目部要认真对安全施工的重点部位和易引发重大安全事故的关键部位进行安全检查，整改不安全因素，堵塞漏洞，坚决消除事故隐患；认真对劳务工程款支付、班组民工工资发放和甲方履约支付工程款等情况进行清理，减少发生群体性闹事诱因，发觉问题应有针对性地解决措施，严格防止突发事件或群体性事件的发生。 2、项目部要做好职员思想工作，提高安全稳定意识，教育职员顾全大局

24、，自觉维护社会安全稳定，严格遵守法律法规，一律不参与和支持非法聚众、违法讨薪追款等群体性活动。请示报告制度 项目部要加强信息收集，排查不稳定因素，及时准确地掌握信息，发觉闹事苗头，迅速报告，争取主动，务必做到抓小、抓早、力争把问题解决在萌芽之中。对农民工工资、劳务公司工程款、设备周材租赁费用及建材供应材料款等敏感问题，要严格依照合同处理，任何人员未经上级批准不得擅自处理涉及资金问题，决不同意因处理不当导致矛盾激化、扩大事态。 （五）清欠处罚制度 项目部已按合同约定付款比例拨付工程款的劳务分包单位有下列情形之一者，发觉一起坚决处理一起，并纳入诚信考核不良记录。1、因拖欠农民工工资引发的集体上访、

25、围堵、拦路等时刻；因拖欠农民工工资引发的纠纷和过激行为（如爬楼、持械威胁他人、打架斗殴、赌大门、拉闸停电等）；3、其他因拖欠工程款和农民工工资引发的突发事件。对个不不讲诚信，恶意讨薪，无理取闹的劳务人员，项目部要积极应对，妥善处理，并按规定程序上班。要通过提供强有力的证据资料，抵制其不法图谋，排忧纷扰，同时积极利用公安、法律等手段，依法维护企业的合法权益。 （六）劳务治理流程农民工进场 按身份证填写花名册进场登记表每天上班考勤每月按合同结算按合同结算金额造册工资备案表现场公示现场公示无意见依据工资备案表造册工资表每月按合同约定发放工资按合同办理完工结算支付工资余额（最后一次工人签字应签上工资已

26、全部领清）按身份证填写农民工出场登记表。武夷山绿岛综合建材城13#、14#、15#、16#楼工程工程创建无欠薪项目部福建宏盛建设集团有限公司 编制： 审批:目 录“无欠薪项目部”活动小组工作小组成员结构图及联系方式创建“无欠薪项目部”活动方案实名制治理方案班组进场承诺书、安全生产责任书、责任制协议务工人员入场须知三级安全教育（试卷、登记卡）建筑业用工登记表进场用工登记表人员花名册、身份证复印件及银行卡卡号、临时工人登记表工人工资表劳务工人退场确认书解除劳动合同“无欠薪项目部”活动小组 依照福建省人力资源和社会保障厅等7部门关于在建设施工领域进一步推举创建“无欠薪项目部”活动的通知及南平市相关文

27、件精神，项目部充分认识进一步推进创建“无欠薪项目部”活动工作的重要意义。项目部成立了“无欠薪项目部”工作小组。制定了具体的工作策划。并及时召开了动员大会，统一思想和认识，是项目部人员从思想上认识到“无欠薪项目部”的重要性和必要性，切实做好“无欠薪项目部”活动工作。 成立工作小组。成立由公司负责、项目经理具体实施的创建“无欠薪项目部”活动工作小组，制定岗位职责，下设常态化治理办公室，制定专人负责创建工作；各岗位职责:组长：负责全面创建工作、领导和处置可能出现罢工、怠工、集体上访等恶性事件。副组长：协助组长工作，负责创建小组成员的协调指导工作。办公室：负责农民工进退场登记考勤、建立农民工花名册和资

28、料档案、签订劳动合同、核对用工量和工资支付明细、发放工资等。安全员：负责协调处置罢工、怠工、集体上访等事件，负责建立举报专栏、工资公示专栏、举报、投诉的受理。工程部:审批用工量、工程量、协调协助收集承诺书、知情反馈书、工资名册等报送办公室归档。物资部：协助购买相应设备设施、对工程材料所用工程量进行核实。资料室:积极配合办公室做好相关资料。 财务部：审核上报工程款、工资表等，及时发放工资。工作小组成员结构图及联系方式 组长：吴 奋副组长：胡秀明、全庄颖 办公室：郑师伟工程部：暨培良物资设备部：王志惠质安部：胡乾容财务部：陈闽资料室：孙雪 组 长：吴 奋 联系电话副组长：

29、胡秀明 联系电话副组长；全庄颖 联系电话副组长：王志惠 联系电话成 员：暨培良 联系电话夷山绿岛综合建材城13#、14#、15#、16#楼工程工程实名制管理方案福建宏盛建设集团有限公司目录 总则 . 1 编制依据 . 2工程概况 . 2现场劳务治理区域设置 . 3 工作场地设置 .3 工人业余学校设置 . 3 劳动保障、劳资纠纷应急处置小组设置 . 3 现场治理要求 .4 班组进场治理 . 4 工人进场治理 .5 施工作业治理 .5 工人退场治理 .6 班组退场治理 . 7 其他劳务工作内容

30、.8 劳务员入场 . 8 建筑工人治理 .8 其他 . .8总则 为了规范和加强我司劳务用工现场治理作业，处理好本项目建筑工人的工资支付及现场考勤和进场三级安全教育。全面提高规范劳务人职员作水平，切实维护企业与工人的合法利益。提升企业信誉，促进企业持续健康进展，维护社会稳定。依照国家相关法律、法规和建工集团总公司的相关规定制本方案。指导原则 规范劳务治理行为，保障本项目建筑工人合法权益，降低企业风险，促进企业健康进展。 本方案适用于公司承接的所有工程项目劳务现场治理与监督。 本方案是对公司劳务治理实施过程进一步规范和细化的补充。 严格规范现场劳务作业人员实名治理，增强劳务班组的治理力度，幸免或

31、减少劳务纠纷和不稳定事件的发生。 建筑工人实名制治理是指劳务人员提供有效的身份证件和国家规定的从业资格证书并实施时信息治理、现场考勤、工资支付相关治理的一种制度。 第二章 编制依据 依据国务院办公厅20161号文件的精神、建工集体总公司建筑劳务分包治理办发（暂行）以及福建宏盛建设集团有限公司有关劳务治理的各项规章制度拟定本治理方案，具体围绕一下三方面进行治理； 1.建筑工人劳动合同签订（身份信息、银行卡信息、专门工种需持上岗证等信息）。 2.施工现场实行建筑工人人脸识不系统进行考勤。 3.依照现场建筑工人实名银行卡进行工资发放。工程概况工程名称武夷山绿岛综合建材城13#、14#、15#、16#

32、楼工程工程地址武夷山市火车站绿源小区建设方武夷山星月星房地产开发有限公司总包方福建宏盛建设集团有限公司工程规模建筑面积：12387.7 高度 22M工期要求开工日期2016年08月20日现场劳务治理区域设置 工作场地设置1、项目劳务工作区使用面积采纳“19+36”的面积分配，即劳务办公室19平方米，考勤区域及安全通道36平方米。2、劳务办公室配备：办公桌椅、电脑、文件柜及办公用品、办公室墙上佩挂劳务职责、考勤制度、工资发放细则等规章制度（如附件一图示）。3、考勤区配置:人脸识不机（汉王人脸识不机C330）、门禁、LED显示屏、监控探头、维权告示牌、各专业（工种）操作规程、安全宣传视屏（播放安全

33、生产教育视频）、安全着装规范标识。二、工人业余学校设置 1.为加强现场工人安全防范意识，利用项目部会议室设置工人业余学校，定期和不定期配合项目部对工人进行安全或施工技术授课并协助拍摄影像资料存储。 2.设施：利用会议室现有的桌椅、投影仪、以及空调，依照上课的人数建议增设2台电风扇（备用）。 3.相应布置：室外应悬挂“宏盛建设集团”的铭牌；室内部应张贴学校的组织人员构成、治理制度、学员守则、月度或季度教学打算，设立反应学员情况的“学习园地”、可张贴醒目、简洁、个性化的标语，有条件的可配置书架、报价。 三、劳动保障、劳资纠纷应急处置小组设置 现场劳务员积极配合项目部设立劳动保障、劳资纠纷应急处置小

34、组，参与编制应急预案。加强对劳务班组、建筑工人法制教育，从根源上杜绝“不法讨薪”“恶意讨薪”等群体事件发生并存储相关宣传教育资料。随着施工进展，按规定设置农民工培训教育学校，加强对农民工日常培训和生产安全教育，活跃农民工业余生活。 现场治理要求 现场劳务治理要紧包括；班组进场治理、工人进场治理、施工作业治理、工人退场治理、班组退场治理五个部分。班组进场治理所有的进场班组必须依照总公司要求进行劳务班组比选，比选选中的班组方才能进入施工现场进行施工作业；签订班组作业责任制协议、安全生产责任书、进场承诺书、提供班组成员花名册。劳务班组比选应本着公平、公正、公开的原则，符合劳务分包市场规律。2.劳务班

35、组比选小组成员由项目部、监察部、成本操纵部及劳务分包公司共同组成评定委员会。劳务比选的比选资料包括劳务清单、合同、施工图等相关文件，具体项目班组比选文件工作由项目部负责编制，项目经理负责审核并对上述资料负责。我司负责配合项目部提供比选模板文件，参加班组比选工作，并享有适时提供合理化建议权。比选评定委员会原则上由三人以上单数组。比选评分细则；报价（40分）、工期（40分）、业绩（10分）、其他参加比选文件组成（10分）。3.“班组比选邀请函”内容大致包括：项目概况、参加比选的班组个数、参加比选人的资格要求。被邀请人首先从建工集团总公司已建立的合格劳务班组资料库中选择，假如库中无法满足比选要求，可

36、向总公司另行申请向社会增选的补充比选班组。 4.班组确定后，各专业班组组长签订班组作业责任制协议、安全生产责任书、进场承诺书、提供班组成员花名册，确定时刻组织劳务建筑工人入场施工。同时通过比选选定的班组长将作为我司在职人员，需将社医保转入我司统一缴纳。 工人进场治理 在确认班组成员后，由班组长组织班组成员有序进场，签订务工人员进场须、提交身份证和建设银行卡复印件签署劳动合同、进行三级安全教育填写安全教育试卷、进行人脸识不系统信息录入、填报服装尺码领取工作服。 1.建筑工人与我司签订劳动合同需为班组长提供花名册中在册人员，建筑工人本人持有有效身份证件、建设银行卡信息（原件、复印件），在入场三天内

37、只劳务办公室签订劳动合同。 2.合同签订应保证字迹清晰无涂改，无错不字，必须使用黑色签字笔书写，所有签字处均需加盖手印。 3.依照具体身高体型领取相应尺码的工作服。施工作业治理 施工作业过程中，所有建筑工人上下班均需进行人脸识不考勤。进入现场须依照安全着装要求，身着统一工作服佩戴安全防护用品，有序的通过摆闸进入施工现场作业。依照人脸考勤记录和班组长核定工时和工价制作建筑工人月工资表，通过实名银行卡进行工资发放。凡在工地内进行施工作业，隶属于我司进行工资发放的施工现场建筑工人均应按照公司规章制度，身着统一工作服及安全防护用品，安全有序的通过摆闸执行人脸识不机考勤。各班组长需在规定时刻内（每天一次

38、）向现场劳务员申报在场建筑工人动态，并及时对当天考勤系统内人员进行复核并签认考勤信息。对项目劳务治理员从人脸识不机下载考勤数据有异议，应及时进行修正签认。 3.现场每个建筑工人均需办理本人账户的建行卡用以工资发放使用。（未办理银行卡的现场建筑工人，可自行到附近建设银行办卡。）4.班组长每月编制真实有效的工人工资发放表报送项目劳务治理员，劳务治理员确认资料齐全，工人工资发放表经项目部核实后，在项目部设立维权公示栏进行公示，公示期35天，公示无异议后公司将按公示的工资表数额托付银行进行银行卡工资发放。5.依照项目部审核、确认各班组已完成进度的工程量清单以及各班组所应支付的劳务款，在发放完现场所有建

39、筑工人工资后，进行班组长进度余款发放，项目部或项目股东如有需要进度款留存部分，由项目部或股东和专业班组长协商，其结果各方签字后报我司执行。6.施工现场临时需要用工，应依照项目部或班组长通知，由现场劳务治理员办理临时用工登记（附件十一），方可入场施工。临时工人工资以现金形式发放，确认函需由建筑工人本人签字确认并加盖手印，我司劳务员需留存现场影像资料。7.工资发放公示：依照工程项目部核定的劳务进度情况（包含各班组工程进度款、工人工资表），在工人工资发放前应在现场维权公示本次工资发放情况进行公示35天。公示内容为：垫付工资（现金支付生活费）表：本进度周期内每月由班组长或股份合作垫付的具体现金款项（含

40、垫付生活费），编制项目工人垫付的工资表（附件十二）进行公示：或者每月以班组为单位定期对班组或其他合作方垫付的现金款项进行公示。该工资表需注明具体施工班组、领取时刻、金额、以及领取个人的签名（加盖手印）且不同月份费用分开记录（每月一份）。B.本月（期）工资表：扣除了班组长和股份合作方垫付的现金部分，班组长应配合项目劳务治理员，按本月建筑工人实际能领取的金额编制工人当月工资表（附件十），并在工资发放前进行维权公示栏进行35天的公示，公示期结束在场建筑工人对公示结果无异议，公司依照公示的工资表金额及账号进行银行卡转账支付。C.当月（期）进度款发放顺序：首先确保当月（期）建筑工人工资银行卡发放部分（附

41、件十），其次支付班组长和股份合作方垫付现金款项（垫付生活费，如：附件十二）。D.现场建筑工人工资发放复查：除将班组长或股份合作方提供的垫付现金款项（附件十二），公示外，现场劳务治理人员关于每个劳务班组要随机抽查建筑工人58人，进行确认现金发放到位情况，并留有个人签署的确认函件（附件十三）以及调查录影（拍照），如发觉未发放到位及时向公司治理部门（工程部）报告处理。E.工资发放资料应整理归档：每次现场建筑个人工资发放完成后，项目劳务治理员应将本次工资发放所有相关资料原件工人工资表、发放确认函（项目部）。个人现金收入确认函（班组长和抽查工人）及时其他相关资料整理寄回公司保存，公司依照现场劳务检查需要

42、复印加盖公章再寄回现场劳务治理员保存备查。 工人退场治理 施工过程中或者各专业工程施工完成后，依照各专业班组长提供的建筑工人退场花名册，组织建筑工人有序的退场。退场工人应办理：解除、终止劳动合同证明、劳务工人退场确认书（确认工资结清）、交回现场工作服、注销考勤系统内个人信息（现场劳务治理员操作）、并对退场人员进行公示。 1.各班组长需在规定时刻内（每天一次）向现场劳务员申报在场建筑工人动态，及时带领当天退场的建筑工人进行实时申报并由现场劳务员为建筑工人办理退场手续。 2.现场劳务治理人员针对退场建筑工人进行劳务工人退场确认书（附件十五）签署。 3.调阅所有工资发放资料，劳务员对退场建筑工人进行

43、劳务工退场确认书（附件十五）签署，由建筑工人确认结清金额于确认书上签字并加盖手印，建筑工人离场当天应交回工作服等我司发放的现场作业工具。 4.同时现场劳务治理员应对人脸识不考勤系统进行信息另存、删减，并让班组长对其结果进行复核签认，并将退场人员进行维权公示栏公示。班组退场治理 各专业工程施工完成后，工具项目部提供的班组退场通知；通知班组长到劳务治理员处复核本班组 工人退场花名册，签订班组长退场承诺书（附件六）；收取项目部提供的退场资料（工程结算单或其他资料）；在维权公示栏内进行班组退场公示；对班组长现场施工治理情况进行考核评价并报回我司备案。其 他劳务员入场：我司派驻项目部的劳务员均为通过我司

44、岗前培训并考试合格的我司正式职员，我司将在第一时刻内安排劳务员参加考试，通过考试持证上岗（劳务员证或安全员证）。劳务员入场前需携带我司的劳务分包合同、营业执照、安全生产许可证、企业资质证书以及劳务员相关证件复印件加盖公司公章备查。建筑工人治理 协助项目部核查建筑工人身份、资格（专门工种的上岗证），办理登记备案；确保公司及各部门各项规章制度得以执行；督促建筑工人日常考勤、安全着装按规定配识；协助公司工会要求号召建筑工人积极加入公司工会，履行现场工作宣传工作、维护建筑工人合法权益、协助合法维权活动、维护社会的安定与团结、完成上级交办的其他工作。 三、其他工作协助公司积极配合项目部，做好各项劳务治理

45、工作以应对集体总公司、住建部、人社部和公司的各项综合性或专项性的检查，确保项目信用评价不拖公司后腿。认真贯彻执行公司的治理制度做好劳务治理，结合实名制治理努力推广“无欠薪”活动，规范农民工工资支付行为，建立健全欠薪防范机制；加强监管与复核，幸免发生拖欠农民工工资问题；通过实名制治理与实名制工资发放防止个不班组长以拖欠工资为名组织农民工通过各种手段强迫企业支付争议工程款等群体突发事件。工程场地分配劳务办公室正视图劳务办公室后视图项目部劳务纠纷应急预案 为防止在工程施工中施工队因劳务纠纷问题而引发的冲突，特制定以下应急措施：劳务纠纷应急小组责任及组织机构图；项目经理是劳务纠纷应急小组第一负责人，负

46、责组织协调指挥工作。劳务项目负责人是应急小组第一执行人，负责调查取证解决纠纷。项目劳务治理人员负责向领导提供调查取证的第一资料，配合解决纠纷。安全负责人负责与当地部门、派出所及劳务保障部门联系，协同解决纠纷。劳务组织应急组织机构图项目经理吴奋 生产经理胡秀明劳务负责人王志惠现场负责人暨培良 项目劳务治理员吴新标 应急纠纷解决流程图纠纷发觉人(第一时刻) 离纠纷发生地最近的治理人员（含专业工长级不以上的任何领导） 前往发生地并告知上级领导 通知现场各部门负责人，并发消息给公司高层治理人员同时通知当地政府部门（含派出所劳动保障部门） 纠纷应急小组成员全部到达事发觉场公司高级治理人员纠纷信息反馈 解

47、决方案措施 纠纷解决决策 三、应急纠纷流程应遵循的原则: 1.纠纷发生后应立即上报相关负责人迅速到达事发觉场，以解决纠纷为第一首要任务，决不能以任何借口推诿拖延，各个部门之间要服从指挥，协调配合、共同做好工作。纠纷解决后，应如实填报记录备案，并召集有关人员研究，防止纠纷的再次发生。四、应急措施：先期处置 采取措施操纵事态进展，并及时向领导小组报告事件情况。报告内容包括：事件发生的时刻、地点、起因、规模、涉及人员、破坏程度、事态进展趋势等。信息核实 接到报告后，应立即对事件情况进行核实，并依照事件情况报领导小组组长。预案的启动，由领导小组组长决定响应措施 在预案启动后，应急领导小组迅速到岗到位，

48、实施统一指挥、决策。应急停止突发事件得到完全平息后，由领导小组组长宣布本次预案执行终止。善后处置由领导小组对事件及处置工作进行分析、总结。对其他善后事宜进行处置。监督治理 对在应急处置工作中做出突出贡献的集体与个人予以表彰、奖励。对在应急处置工作中不认真履行职责，工作不力，玩忽职守，造成严峻后果的，给予相应的处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。施工班组作业责任制协议书甲方（劳务承包单位）：福建宏盛建设集团有限公司乙方（施工责任班组）： （身份证号： ）按照中华人民共和国合同法和建筑安装工程承包合同条例平等、自愿、公平的原则，结合本工程集体情况，为确保工程施工质量和提高工作效率，同时为提高现场施

49、工班组的积极性，公司拟将本项目内相关班组劳务作业工作交付乙方，按照责任制工作方式进行施工考核。并经双方协商，签订一下条款，以共同遵守。 工程概况 1.1工程名称： 1.2建设地点： 责任制作业范围：按照施工单位提供的施工图进行（砌筑作业、混凝土作业、模板作业、钢筋作业、抹灰作业、水暖安装作业、焊接作业、脚手架作业。）施工，施工质量按现行的施工规范要求执行。 工程作业期限： 3.1工期_410_天，按照施工单位项目部的施工进度打算要求进场施工，满足工程总体进度要求。 3.2若因乙方缘故阻碍工期，延期违约金按每天5000元计算，由此给甲方造成的其他经济损失均由乙方承担，若非乙方缘故阻碍，经甲方及监

50、理确认后工期顺延。 工程作业质量等级：合格 工程作业方式：包工不包料 工程价款及承包方式 6.1工程价款暂定：_ 万元（或以双方商定的合同单价_元，就完成工程量进行完工核算）。按图纸及国家有关规范计算实际完成的工程量及单价清单附件。 6.2承包方式：本工程以人工费包干方式实行责任承包。 6.3若当地税务局要求缴纳个人所得税及印花税时，甲方代乙方缴纳由乙方承担的个人所得税及印花税。 6.4乙方雇用的劳务作业人员的工资由乙方承担，乙方不得以任何理由拖欠个人工资，若因拖欠工资缘故造成的不良阻碍后果，概由乙方负责。如遇节假日需加班，加班工资由乙方承担。 工程质量及验收治理 7.1除按甲方与施工单位签订

51、的相应条款执行外，还应按甲方质量监检与施工单位施工治理的有关规定执行。7.2若发觉工程质量问题，乙方应依照甲方的要求限期返修至合格并承担费用，同时应负担因此给甲方造成的罚款与其他经济损失。 现场代表甲方代表： 同志为现场代表（联系电话： ）,负责协调甲乙双方在施工工程中有关事宜。乙方代表：吴 奋 同志为现场代表 （联系电话,负责现场施工治理，协调施工过程中的有关事宜。 甲方工作内容 9.1统一向施工单位方领取施工有关技术资料后，提供给乙方一套，并协助、配合施工单位组织技术交底和安全技术交底。 9.2负责与施工单位之间的协调和联系，并协助施工单位实施工程进度打算。 9.

52、3负责组织务工人员进场的安全教育、劳动合同的签订；负责组织现场考勤，同时依照工程进度完成状况，向施工单位领取劳务进度款；依照收到施工单位的劳务进度款，进行劳务工资发放，并负责将发放情况进行现场公示。 9.4 负责对各专业（工种）班组的工程进度、工程生产、工程技术等各方面进行检查与监督。 9.5负责组织各专业（工资）班组的工程验收，向施工单位办理交验手续。乙方工作内容 10.1对本责任制约定的专业（工种）工程内容从施工预备至交工验收等全过程有直接的治理责任，保证工程质量，确保安全施工，确保专业（工种）工程内容按本合同规定的工期完成。10.2按甲方要求编制专业施工方案，组织施工；如有技术要求的项目

53、，以技术要求内具体条款为准，组织施工。10.3服从甲方和施工单位的协调与指挥，自觉配合并做好甲方与施工单位布置的各项工作。10.4自觉同意并配合甲方及施工单位做好工程质量监督检验和交工验收工作，及时提供各项交验资料。10.5乙方应严格执行现场施工安全生产制度，劳务人员配合甲方或施工单位对参加施工的人员进行“三级”安全教育，并依照甲方要求及时签署劳动合同填写相关的信息资料提交甲方（或现场劳务治理员）收集，做到安全文明施工。10.6乙方人员应严格遵守国家法规，遵守甲方和建设单位的现场治理的有关规章制度和安全操作规程；施工中若发生工伤及质量事故，应及时报告甲方；如因乙方缘故造成的安全或质量施工由乙方

54、负责。 乙方承诺11.1乙方承诺在本工程项目中偕同本班组共同承担工程施工任务，施工中若发生由乙方代领代发班组人员劳务酬劳工资，乙方应承诺并负责及时全额发放到具体劳务人员。11.2乙方向甲方承诺在该项目施工中搞好项目劳务作业人员之间团结，负责制约各班组务工人员之间的争吵，杜绝斗殴时刻的发生。工程作业责任制与罚则12.1工程作业责任制考核内容包括工期和质量考核、无安全责任事故。在本协议规定工期内按实完工为合格；工程质量以本工程验收结果为依据确定。12.2同时满足工程工期和质量考核合格以及无安全责任事故三项作为本工程责任制合格的差不多条件，三项缺不可。12.3未达到工程作业责任制考核三项差不多条件之

55、一或多项的，乙方应按照本协议上述相应条款（3.2:7.2:10.6）等条款规定承担责任和经济处罚等。 工程作业责任制考核奖励 13.1奖励前提是乙方未拖欠该班组作业人工资，乙方本工程存在拖欠人工工资的，则不予奖励。 13.2工程作业责任制考核合格的，乙方在本协议规定的人工费造价包干内，经乙方认真组织施工与治理，有效提高工作效率等而节余的人工费成本，并取得施工单位结余奖励的，公司把该部分的节余奖励给乙方。 本协议有效期 本协议期限至工程质保结束，款项结清后失效。 附则 15.1本协议未尽事宜，双方另行协商解决。 15.2双方如发生本协议条款争议，应本着平等互利的原则。如协商不成，可申请在甲方所在

56、地仲裁或诉讼。15.3本协议正本一式贰份，双方各执壹份，副本一式份，甲方执壹份。15.4班组长未签订施工班组安全生产责任书，本协议无效。15.5本协议如附有技术要求文件，按技术要求文件内容优先执行。甲方：福建宏盛建设集团有限公司 乙方：代表： 日期： 年 月 日 施工班组安全生产责任书工程名称：专业班组：班组安全目标、重伤、死亡责任施工为零，杜绝重大火灾爆炸事故、重大设备事故。轻伤歇工率3%，季负伤率5%。爱护环境、操纵施工噪声、对周围社区及顾客投诉不大于2起。创安全班组合格率100%班组安全生产责任 （一）贯彻安全生产“安全第一，预防为主”的方针，执行国家安全生产法及建设工程安全治理条例，遵

57、守企业安全施工治理制度，服从各级安全机构的领导和指挥。 （二）做好班组成员安全施工思想教育，进场组织学习安全知识和安全操作规程，做好职员“三级教育”工作，提高班组成员安全技能和自我爱护能力。坚持安全施工技术交底制度，落实班前安全活动，坚持每日作业前安全检查和周安全检查制度，发觉安全隐患以“三定一落实”进行整改，或立即报告。遵守国家有关用工制度，未经许可不得私招乱雇，有禁忌症者，遵守高空作业规范，正确使用“三宝”，做好“四口”防护。严禁施工现场穿拖鞋或硬底、易滑、高跟鞋、无后跟凉鞋，禁止衣冠不整或酒后上岗。专门工作作业必须持证上岗，无证者不得从事专门作业。施工用电必须采纳“三相五线制”，可靠漏电

58、爱护装置，做到三级配电、二级爱护、一机一闸操纵，严禁施工用电线路乱拉、乱接、非电气专业人员，不得从事电气作业。易燃易爆品氧气、乙炔必须放置规定的安全距离，其他危险品必须遵章置放，易燃易爆作业必须遵守公司消防安全治理规定，并采取严格可靠的防范措施，方可作业。危险区域或禁火区必须做到审报审批，持动火证方可施工。安全生产、文明施工，做到工完场清，保持作业现场整洁。通道畅通，维护好防护措施及警示标志。爱护环境，按规定的要求排放废气、废水，按制定位置，堆积废弃物垃圾。作业人员应按规定佩戴合格的个人劳动爱护用品，从事危险作业人员应办理意外损害保险。安全生产奖惩方法没有进行班组成员安全教育：无安全技术交底；

59、不执行安全检查制度；无班前后活动及无记录，每例罚款50元。私招乱雇，每一人罚款300元；专门工种无证上岗操作。每一人次罚款200元。不使用“三宝”，现场穿拖鞋或其他硬底、易滑、高跟鞋，每一人次罚款50元；“四口”无防护，每一例罚款100元。施工用电违反“三相五线制”无漏电爱护或线路乱拉乱接，每一例罚款200元。使用电炉，没收并罚款200元。氧气、乙炔瓶放置达不到安全距离，每一例罚款50元：易燃易爆作业无防护措施，禁区无动火证，每一例罚款1000元。施工班组实现安全目标，并符合公司安全治理考核标准，公司给予通报表扬及奖励5001000元。班组职员对安全生产治理有专门贡献，按公司规定给予奖励。执行

60、公司安全生产考核制度，实行一票否决权，并以当月工资总额20%直接挂钩、对违反现场安全治理规定的职员，按公司处罚治理规定执行处罚。对不服从治理不听从劝讲教育者，给予清除出场。造成设备、人员安全事故及损失赔偿由责任者承担。造成严峻后果承担法律责任。本责任书有效期自签字之日起至施工结束止。责任书一式二份，项目部、施工班组各执一份。承包单位：福建宏盛建设集团有限公司 班组负责人：（签章）项目负责人：（签章）年 月 日 年 月 日附件五： 承 诺 书本人_,身份证号码_，我是_劳务作业班组负责人，在_项目从事_工程施工劳务作业，在完成_工程直至竣工验收结算。承诺如下：及时将本班组的工人增减向公司劳务员报