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文档简介
1、重庆涪陵燃气有限责任公司双亭子配气站改造工艺设备采购 招标文件PAGE 项目名称:重庆涪陵燃气有限责任公司双亭子配气站改造工艺设备采购招标编号:0611-1700140730B招 标 文 件 招 标 人:重庆燃气集团股份有限公司(公章)招标代理机构:重庆招标采购(集团)有限责任公司(公章)二一七年八月目 录第一部分 招标公告41.招标条件42.项目概况与招标范围43.投标人资格和业绩要求44.招标文件的获取55.投标文件的递交56.发布公告的媒介57.联系方式5第二部分 投标人须知6投标人须知前附表61.总则142.招标文件153.投标文件154.投标166.评标177.合同授予188.重新招
2、标和不再招标199.纪律和监督1910. 需要补充的其他内容20第三部分 评标办法211.评标细则212.投标文件的澄清213.资格审查214.符合性审查225.商务评价、技术评价和价格评价226.商务评价、技术评价和价格评价评分标准227.评标报告258.评标保密25附件A:废标条件26第四部分 合同条款28第五部分 招标内容及技术要求32第六部分 投标文件格式112投标文件封面格式113一、投标函部分114二、技术部分120三、商务部分79四、资格审查部分123第一部分 招标公告重庆涪陵燃气有限责任公司双亭子配气站改造工艺设备采购招标公告1.招标条件本次招标的重庆涪陵燃气有限责任公司双亭子
3、配气站改造工艺设备采购项目,已由重庆燃气集团股份有限公司以渝燃气发 【2017】98号文批准同意。项目业主为重庆涪陵燃气有限责任公司,资金来源为业主自筹,招标人为重庆燃气集团股份有限公司。该项目已具备招标条件,现对重庆涪陵燃气有限责任公司双亭子配气站改造工艺设备采购进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2.项目概况与招标范围(1)货物名称、数量、技术参数:具体详见招标文件第五部分招标内容及技术要求。(2)交货时间:接到业主书面通知后60日历日。(3)交货地点:重庆涪陵燃气有限责任公司双亭子配气站工艺装置区内。(4)招标范围: 站内所有工艺设备以及设备本体配套自控仪表。包括过滤装置、调
4、压装置、计量设备、汇管、阀门、绝缘接头、阀门及设备的配套法兰、螺栓、螺母、垫片、压力表等。散件供货,包括工艺设备及配套的自控仪表设备。(5)质量保证期:自所有设备材料甲方安装调试合格之日起 36 个月。3.投标人资格和业绩要求3.1资格要求3.1.1具有独立法人资格,具备调压设备制造或供应能力的国内生产企业单位,且在中国境内注册的企业(注册资本金3000万人民币或同值外币)及以上(按照开标当日中国银行公布的汇率中间价换算)。3.1.2具有有效的ISO9001标准的质量管理体系和ISO14001标准的环境管理体系。3.1.3投标人近三年(2014年1月1日至投标截止时间止)没有处于被责令停业、财
5、产被接管、冻结、破产状态;所投产品没有因重大质量事故受到政府有关部门行政处罚且仍在处罚期内;投标人没有因骗取中标和严重违约受到政府有关部门行政处罚且仍在处罚期内的;投标人没有被县级及其以上行业主管部门记有不良行为记录被通报并尚在规定整改期内的。3.1.4 投标人需具备中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局或省级质量技术监督局颁发的特种设备压力管道元件制造许可证(品种范围:元件组合装置)和特种设备压力容器制造许可证(级别:D2,品种范围:低、中压容器)。投标人所供货的特种设备压力容器须经具有特种设备压力容器设计许可证(级别:D2,品种范围:第二类压力容器)设计单位进行设计。3.1.5投标人具有有
6、效的银行资信AAA级信用等级证明。3.1.6投标人近3年(2014年1月1日至投标截止时间止)在中国境内具有压力等级为4.0MPa及以上供气规模80104m3/d及以上天然气场站项目业绩2个及以上。3.2本项目不接受联合体投标。3.3本项目采用资格后审。3.4法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,不得在同一货物招标中同时投标。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者,请于2017 年 8 月 30 日起在重庆市公共资源交易网(网址:/)上下载该项目的招标文件。4.2 投标人在收到招标文件后,应仔细阅读和检查招标文件的所有内容,如有残缺或文字表述不清,图纸尺
7、寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2017年9月4日10:00 时(北京时间)前在重庆市公共资源交易网(网址:/)上指定位置提出,超过此时间规定,招标人不再受理。投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间为 2017年 9 月 21 日 10时 00分,地点:重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心开标厅(地址:重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A栋),具体开标厅详见一楼大厅当天指示牌或查阅重庆市公共资源交易网(网址:/)网上的开标安排。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公
8、告同时在重庆市招标投标综合网、重庆市公共资源交易网上发布。7.联系方式 招标人:重庆燃气集团股份有限公司地 址:重庆市江北区鸿恩路7号联系人:蔡老师电 话招标代理机构:重庆招标采购(集团)有限责任公司地 址:重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦A栋1702室联系人:孙老师电 话:023-638503722017年 8 月 29 日第二部分 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人:重庆燃气集团股份有限公司地 址:重庆市江北区鸿恩路7号联系人:蔡老师电 话1.1.3招标代理机构招标代理机构:重庆招标采购(集团)
9、有限责任公司地 址:重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦A栋1702室联 系 人:孙老师电 话:023-638503721.1.4项目名称重庆涪陵燃气有限责任公司双亭子配气站改造工艺设备采购1.1.5建设地点(交货地点)重庆涪陵燃气有限责任公司双亭子配气站1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100% 1.2.3资金落实情况资金来源已经落实 1.3.1招标范围见招标公告 1.3.2计划工期(交货时间)见招标公告 1.3.3质量要求投标人提供的产品(包括零部件、备品、备件)必须是全新产品,技术参数和性能符合国家质量检测标准,并符合招标文件的产品技术要求。1.4资格审查方式资格后审1.4.1投标
10、人资质条件、能力和信誉本次招标实行资格后审,投标人应满足下列资格条件: 1、投标人具有独立法人资格,具备调压设备制造或供应能力的国内生产企业单位,且在中国境内注册的企业(注册资本金3000万人民币或同值外币)及以上(按照开标当日中国银行公布的汇率中间价换算)。提供有效的营业执照副本复印件。2、具有有效的ISO9001标准的质量管理体系和ISO14001标准的环境管理体系。提供认证证书复印件。3、投标人近三年(2014年1月1日至投标截止时间止)没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态;所投产品没有因重大质量事故受到政府有关部门行政处罚且仍在处罚期内;投标人没有因骗取中标和严重违约受到政府
11、有关部门行政处罚且仍在处罚期内的;投标人没有被县级及其以上行业主管部门记有不良行为记录被通报并尚在规定整改期内的。由投标人自行承诺,格式自拟,提供承诺书原件。4、投标人需具备中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局或省级质量技术监督局颁发的特种设备压力管道元件制造许可证(品种范围:元件组合装置)和特种设备压力容器制造许可证(级别:D2,品种范围:低、中压容器)。投标人所供货的特种设备压力容器须经具有特种设备压力容器设计许可证(级别:D2,品种范围:第二类压力容器)设计单位进行设计。提供以上所有许可证复印件。5、投标人具有有效的银行资信AAA级信用等级证明。提供银行资信证明或银行(含授权机构)出具
12、的资信评估等级证书复印件,等级为AAA级。 6、投标人近3年(2014年1月1日至投标截止时间止)在中国境内具有压力等级为4.0MPa及以上、供气规模80104m3/d及以上天然气场站项目业绩2个及以上。提供供货合同复印件;如果合同不能完全反映上述指标的,还应提供业主证明或者相关证明文件复印件,投标人自行出具的证明文件不予采纳。特别提示:投标人所提交的资格审查资料除要求提供原件外均为复印件,所有复印件均应加盖投标人公章(鲜章),原件备查。投标人如提供虚假材料,招标人有权取消其投标资格或中标资格,并保留追诉权。 (2)上述资格条件,投标人有任意一条不满足的,不能通过资格审查,其投标文件为废标。1
13、.4.2是否接受联合体投标不接受联合体投标1.9踏勘现场踏勘现场时间:不统一组织,由投标人自行踏勘。1.10投标预备会不召开投标预备会1.11是否接受中标人分包不接受中标人将中标内容再次分包1.12投标对招标文件的偏离不允许投标低于招标文件要求。2.1.1招标文件的组成第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 评标办法第四部分 合同条款第五部分 招标内容及技术要求第六部分 投标文件格式2.1.2构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑书、补遗书。2.2.1对招标文件的疑问1、投标人在收到招标文件后,应仔细阅读和检查招标文件的所有内容,如有残缺或文字表述不清,图纸尺寸标注不明以及存在错、漏、
14、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2017年 9 月 4 日 10:00 时前将要求澄清和解答的问题集中上传至重庆市公共资源交易网(招标公告下方“我要提问”匿名质疑)。2、如在规定时间内没有对本项目招标文件提出疑问的,视为完全理解并接受招标文件的所有内容。2.2.2招标文件的澄清和答疑招标人或招标代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清、修改或对疑问作答的,将于2017年 9 月 6 日17:00时前在重庆市公共资源交易网(网址:/)网上“答疑补疑”栏目作出答复,由投标人自行下载。不论投标人下载与否,招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜,由
15、此产生的一切后果由投标人自负。3.1投标文件的组成1、投标文件包含投标函、技术、商务、资格审查四部分内容,各部分内容和格式应使用招标文件第六部分“投标文件格式” 的附件提供的统一格式。投标文件格式内容是最基本要求,投标人需一一响应,详细填写并按顺序编排。投标文件格式中表格可以扩展。允许投标人为证明自己的实力和能力提供另外的资料。2、在投标文件的技术部分中要求投标人提交的证明文件,证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定,该证明文件是投标文件的一部分。这些证明文件,可以是文字资料、图纸和数据,它包括但不限于:(1)货物主要技术指标和性能的详细说明。(2)对照招标文件技术规格,逐条
16、说明所提供货物和相关服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应,或申明与技术规格条文的偏差和例外。3、投标人应注意招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准,以及引述的某一个或几个具体货物的品牌仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌,但这些替代要实质上相当于技术规格的要求,并且使评标委员会满意。4、对招标文件第三部分“评分标准”评分项中所涉及技术或商务内容(要求)的证明材料,必须装订在投标文件的技术部分或商务部分中,否则,在评标时对投标人带来的负面影响由投标人自行承担。投标人须提供可靠、有效的证明材料供评委评审。7、投标人应提供载有全部投标文件内容(必须使
17、用复印件和印刷文献的除外)的U盘一份,该U盘密封后放入投标文件袋内。3.2.1投标报价1、本项目的投标报价货币为人民币(RMB),投标人根据招标人的要求进行供货。投标人应根据自身的实力和对招标文件的理解,结合市场行情进行自主报价。投标报价均为含17%增值税到买方指定地点一票结算的价格。2、报价为货到买方交货地点价。包括但不限于货物供应价、运费、装卸费、转运费、堆垫费、临时保管费、安装调试费、保险以及税费等所有费用。投标人按包括所有费用的单价依不同规格型号分别列报,并按招标数量计算列报投标总价。3、投标人的投标方案只允许一个投标价,招标人不接受任何选择报价,同时不接受有条件的优惠报价。4、本招标
18、项目的最高限价为160万元,投标人的投标报价不得超过最高限价,否则,将被认定为废标。3.3.1投标有效期投标截止日期后90天。3.4.1投标保证金金额、时间和形式1、投标保证金的金额:3万元人民币。2、投标保证金提交方式和提交时间:从投标人单位基本账户直接转(汇)入【重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心(原重庆市机电设备招投标交易中心)(以下简称交易中心)】的银行账户,其转(汇)款到账截止时间为投标截止时间3个小时之前,以重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心在开标展示为准。投标保证金账户及账号:详见交易中心提供的“投标保证金账户信息和基本账户登记说明”。(注:投标保
19、证金指定账户以随本次招标文件一并发布为准)3、投标保证金有效期:应与投标有效期一致。提示:(1)投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“项目名称”投标保证金;(注:项目名称可简写)。(2)各投标人在银行转账(电汇)投标保证金时,须充分考虑银行转账(电汇)的时间差风险,如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求,投标保证金未在本招标文件规定的提交截止时间前到账的,将导致其投标文件无效。(3)未在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心(原重庆市机电设备招投标交易中心)(以下简称交易中心)办理过银行基本账户登记的投标人,需提前持银行基本账户“开户许可证”原件和加盖投标人公章的复印件
20、,提前提交到交易中心(重庆咨询大厦五楼)办理银行基本账户登记备案;因故未提前办理银行基本账户登记的投标人,可在开标时,自行携带(手持)本单位的银行基本账户“开户许可证”证明原件和加盖投标人公章的复印件在现场核验;如未按上述要求办理的,将导致其投标文件无效。(4)关于“投标单位银行基本账户登记表”,请投标人在重庆市公共资源交易网(/)自行下载;其他相关问题请登录重庆市公共资源交易网(/ )查询。投标人在办理基本账户过程中,如有问题,请向重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心电话咨询(咨询电话。4、投标保证金的退还4.1未中标人的投标保证金的退还招标人应当在
21、规定时间内确定中标人,通报招标代理机构并向中标人发出中标通知书,同时招标代理机构5日内通知重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心向中标候选人以外的投标企业退还投标保证金,投标保证金退还至投标人银行基本账户。4.2中标人和中标候选人的投标保证金的退还中标人和其他中标候选人在招标人与中标人签订合同后,由招标代理机构通知重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心向其退还投标保证金,投标保证金退还至投标人银行基本账户联系电话3.6是否允许备选投标方案不接受具有选择性的报价和备选方案。3.7.3投标文件签字盖章要求1、投标文件的正本的相应位置,应由投标人的
22、法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字或盖章。由授权代表签字或盖章时,须在投标文件中提供“法定代表人授权书”。2、除投标人对错漏之处做必要修改或补充外,投标文件中不得有随意的行间插字、涂改和增删。如确有错漏之处确需要手工修改或补充,投标文件的修改必须由投标人的法定代表人或其授权代表在修改或补充之处签字或盖章。3.7.4投标文件份数投标文件正本份数:1份投标文件副本份数: 2份投标文件U盘份数:1份3.7.5投标文件的装订1、投标文件的正本和副本均采用A4纸。副本可以是正本的复印件。投标人可将以下四部分合成一本装订成册。投标文件禁止使用活页夹装订。2、装订(1)投标函部分的装订要求应
23、按照第六部分规定格式装订成册,并应编制目录,逐页标注页码。(2)商务部分的装订要求应按照第六部分规定格式装订成册,并应编制目录,逐页标注页码。(3)技术部分的装订要求应按照第六部分规定格式装订成册,并应编制目录,逐页标注页码。(4)资格审查部分的装订要求应按照第六部分规定格式装订成册,并应编制目录,逐页标注页码。4.1.1投标文件的密封1、投标文件正本1份、副本2份、电子版1份一起封装。封口处加盖投标单位公章。2、另需单独用密封袋封装“开标一览表”1份,同投标文件一起递交,以备唱标使用,密封要求与投标文件密封要求一致。3、如果投标人未按上述要求密封,其投标文件可能被拒绝接收。注: 如投标文件较
24、厚,上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋或箱中,可采用两个或多个袋或箱封装。4.1.2投标文件封套应注明应在“投标文件” 袋、“开标一览表” 袋封套上写明如下内容:招标人名称: 招标人地址: (项目名称) 投标文件投标人名称: (单位全称) 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.1投标开始及截止时间递交投标文件开始时间:投标截止时间前60分钟 。递交投标文件截止时间:2017年 9 月 21 日10:00时(北京时间) 4.2.2递交投标文件地点重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心开标厅(地址:重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A栋),具体开标厅详见一楼大厅当天指示牌
25、或查阅重庆市公共资源交易网(网址:/)网上的开标安排。4.2.3是否退还投标文件不退还投标文件5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点5.2开标程序1. 宣布开标纪律;2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场,投标单位未派员参加开标会的将视为默认开标、评标程序及结果;4.展示投标保证金缴款情况;5. 密封情况检查:投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认;6. 开启投标文件顺序:随机开启;7.由招标代理机构指定的工作人员开启符合要求的投标文件,宣读投标人的投
26、标总报价、交货时间及其他内容,记录在案,并由投标人、招标人、监督人员、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;8.宣布开标会结束。6.1.2项目评标委员会的组成在开标前,由招标人依法组成。6.2.5有效投标不足三人的处理 依法必须进行招标的项目的部分投标被否决,导致有效投标人不足三个的,评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力,能够满足招标文件要求的,评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。6.3.1评标委员会推荐中标候选人数 评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个,并标明排序。7.2.1履约担保(履约保
27、证金)1、发出中标通知书10日内,中标人向招标人递交履约保证金。2、履约保证金金额:中标金额的10%。3、履约担保递交方式:银行转账支票、银行汇票。4、履约担保提交时间:中标人须收到中标通知书后15天内提交。7.2.3履约保证金的退还及处理履约保证金退还时间:在设备安装调试验收合格后30日内,不计利息,一次退还给卖方。7.3.3签订合同时是否对数量作适当变更及变更后的计价方法1、在授予合同时,招标人有权对合同材料/设备/服务/零部件(包括附件及备件)数量及服务予以增加或减少,其变更不得超过中标价格的百分之五(5%)。2、根据业主项目建设需要,招标人可以对合同的权利和义务进行转移。7.3.4授予
28、合同之前是否复审为维护国家利益和公众利益,招标人有权对中标人的投标资质或条件、业绩进行复查,若发现弄虚作假,招标人在授予合同之前仍然有选择或拒绝投标人中标的权力。8.1重新招标1.按投标人须知第8.1.1(1)执行;2.按投标人须知第8.1.1(2)执行; 3.依法必须进行招标的项目的部分投标被否决,导致有效投标人不足三个的,评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力,能够满足招标文件要求的,评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个,按法定程序开标和评标,确定中标人。经评审无合格投标人,属于必须审批或核准的工
29、程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.5招标监督本项目的行政监督及投诉受理部门为重庆市发展和改革委员会 联系电话:023-6757575810需要补充的其他内容10.1中标公示经过评标委员会评审并推荐出中标候选人后,招标人将在重庆市招标投标综合网、重庆市公共资源交易网上公示评标结果,公示期为3 天,请各投标单位自行查询。公示期间无异议、投诉,或者异议、投诉不成立的,招标人应当在公示期结束后将按规定向中标人发出中标通知书。10.2特别提示1. 本项目开标会议将邀请所有投标人参加。2. 本项目在评标结束后,招标人如发现中标人的投标文件与招标文件存在偏差,招标人有权将按照最有利于自己
30、的差异予以处理,中标人不得拒绝,否则取消中标资格,其投标保证金不予退还。10.3投标人提供虚假资料投标人提供的投标资料必须真实、有效,招标人对投标资料的真实性、有效性保留事后(评标结束后)核实的权利。一旦发现投标资料中存在无效、属于废标情形或不真实等情况时,招标人可取消其投标(或中标)资格,并要求投标人赔偿由此造成的相关损失,同时报送相关行政监督主管部门纳入处罚、备案。其行为涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。10.4招标代理服务费招标代理服务费参照国家计委计价格20021980号文招标代理服务收费管理暂行办法规定的货物类招标代理服务收费标准计算,由中标人在领取中标通知书前一次性全额支付给招标代理
31、机构。该费用纳入投标报价中,但不得单列。10.5交易服务费中标人向重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心全额缴纳交易服务费。其方式为: 本次招标交易服务费按照重庆市物价局关于重庆市公共资源交易中心交易服务费试行收费标准的通知(渝价2016232号)执行,由中标人在领取中标通知书时向重庆联合产权交易所集团股份有限公司支付。10.6招标文件费招标文件每套售价 1000元,在递交投标文件时由招标代理机构收取,售后不退。未支付招标文件费用的投标文件将被拒收。注:本附表与正文不一致的以本附表为准。1.总则1.1 项目概况 1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和有关部分的规定
32、,本招标项目已具备招标条件,现对本项目进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.5 本项目建设地点(交货地点):见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的计划工期(交货时间):见投
33、标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求:见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉等见投标人须知前附表。 1.4.2本项目是否接受联合体投标见投标人须知前附表。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附
34、表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10投标预备会本项目是否组织投标预备会见投标人须知前附表。1.11是否接受中标人分包本项目是否接受中标人分包,若接受中标人分包对第三人资质要求和容许分包的金额见投标人须知前附表。1.12 投标对招标文件的偏离是否允许投标文件偏离招标文件某些要
35、求、允许偏离的范围和幅度见投标人须知前附表。 2.招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1本项目招标文件的组成见投标人须知前附表;2.1.2对招标文件所作的澄清、答疑和修改,构成招标文件的组成部分。2.2 对招标文件的疑问、澄清和答疑2.2.1投标人对招标文件的疑问见投标人须知前附表。2.2.2招标人或招标代理机构对招标文件的澄清和答疑见投标人须知前附表。2.3 招标文件的修改 在投标截止时间15天前,招标人可以修改招标文件,并在重庆市公共资源交易网上发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。 3.投标文件3.1 投标文件的组成见投标人须知前附表。3.2 投标
36、报价 3.2.1 投标人应按本项目招标文件“投标人须知前附表”中的要求进行投标报价和按“投标文件格式”中的要求填写相应报价表格。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标文件在投标人须知前附表规定的投标有效期内保持有效,投标人在此期间不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、时间和形式递交投标保证金。
37、 3.4.2 投标保证金提交时间和地点按投标人须知前附表规定。3.4.4 投标人不按招标文件第 3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。 3.4.5 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的; (3)依据国家及重庆市招投标法规应不予退还投标保证金的其他情况。3.5 资格审查资料3.5.1 投标人须按投标人须知前附表1.4.1条要求提供相关的资料,供评标委员会评审。3.5.2资格审查资料包括但不限于:(具体以前附表为准)(1)法定代表人身
38、份证明及授权委托书(2)企业营业执照(3)承诺书(4)业绩证明(5)招标文件要求的其它资格证明文件3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制 3.7.1投标文件应按第六部分“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关交货时间、交货地点、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章、盖单位公章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文
39、件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须知前附表。 4.投标4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件应按规定装入投标文件密封袋或包装箱中,具体密封要求见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.
40、1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人可以不予受理。4.2 投标文件的递交 4.2.1投标开始及截止时间:见投标人须知前附表。4.2.2递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 是否退还投标文件:见投标人须知前附表。 4.2.4 在本项目招标文件规定的投标截止时间后送达的或者未送达指定地点的投标文件,无论任何原因,招标人均不予受理,其责任由投标人自行承担。4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在招标文件第4.2.1项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照
41、招标文件第 3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照招标文件的规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。 4.4 投标人必须保证提供的资料准确、真实、合法有效,否则,在定标或合同执行阶段,招标人有权取消其中标资格。5.开标5.1 开标时间和地点招标机构将按“投标人须知前附表4.2.1款”中规定的时间和地点在监督部门的监督下组织公开开标,投标人可委派代表参加并签到。5.2 开标程序开标程序:见投标人须知前附表。6.评标6.1 评标委员会 6.1.1 评标委员会由招标人依法组建的评标委员会负
42、责,评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。6.1.2 评标专家在开标前从重庆市综合评标专家库中随机确定。招标人(业主)评标代表由招标人(业主)委派。项目评标委员会的组成见投标人须知前附表。6.1.3 评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。6.1.4 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.1.5 评标委员会将按照招标文件规定的程序、方法、评审因素和标准对投标文件进行审查、评估和比较,并向招标人推荐中标候选人,并确保评标过程公正、公平、合理、保密。6.1.6 评标委员会成员实行回避制度。凡有下列情形之一的,应当主动提出回避。(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目
43、主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则6.2.1 评标委员会向招标人负责,在评标过程中独立评标,不受任何组织和个人干涉。6.2.2 评标委员会成员具有同等权利。对评标结论持有异议的,可以书面方式阐述不同意见。6.2.3 投标文件表述不明确的内容,评标委员会有权要求投标人作必要说明。6.2.4 不符合法律、行政法规规定的投标要求或不符合招标文件规定的实质性条件的,评标委员会应当认定为废标。6.2.5 因评标委员会认定为废标导致有效投标不足三人
44、的处理方式见投标人须知前附表。6.2.6 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审。6.2.7 评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字,评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述意见和理由的,视为同意评标结果。6.3 推荐中标后选人6.3.1 评标委员会推荐的中标候选人人数见投标人须知前附表6.3.2评标委员会推荐的中标候选人应按投标人综合评价总得分由高到低标明排列顺序。6.3.3 若第一中标候选人因故放弃中标,或者未能在招标文件规定的期限内提交履约保证金的,或第一中标候选人被取消中标资格的,招标人可以确定第二中标候选人替
45、补为第一中标候选人,依此类推。或按招标投标法实施条例第五十五条规定重新招标。 7.合同授予7.1 中标通知在招标文件第 3.3款规定的投标有效期内,招标人将评标结果在发布招标公告的网站上公示三天,公示期结束以后招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 7.2 履约担保 7.2.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式、交纳时间和招标文件第四部分“合同条款及格式”规定的履约担保方式向招标人提交履约担保。 7.2.2 中标人不能按招标文件第 7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔
46、偿。 7.2.3 履约保证金的退还及处理见投标人须知前附表。7.3 签订合同 7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件等均应作为合同附件。7.3.2 发出中标通知书后,中标人无正当理由拒签合同或提出与招标文件合同条款实质性内容不一致修改要求、或未在规定时间提供履约担保的,招标人有权取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.3 签订合同时是否会根据实际需要对需求数量作适当变更及变更后的计价方法见投标人须
47、知前附表。7.3.4 授予合同之前是否复审见投标人须知前附表。 8.重新招标和不再招标 8.1 重新招标 8.1.1有下列情形之一的,招标人将重新招标。(1)投标截止时间止,投标人少于 3 个的;(2)经评标委员会评审所有投标被否决的;(3)依法必须进行招标的项目的部分投标被否决,导致有效投标人不足三个的,评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力,能够满足招标文件要求的,评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。8.1.2重新招标后投标人仍少于三人,按法定程序开标和评标,确定中标人。8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个,按法定程序开标和评标,确
48、定中标人。经评审无合格投标人,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及
49、评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三部分“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规有关部分规定的,有权向有关行政监督部门投诉。 10.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。第三部分 评标办法
50、1.评标细则1.1 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照招标文件规定的评分标准进行打分,并按综合总得分由高到低顺序推荐一至三名中标候选人。综合总得分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以技术得分高的优先。 1.2 本次评标按资格审查符合性审查响应性审查商务评价技术评价价格评价评价汇总排名推荐中标候选人依序进行。2.投标文件的澄清2.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。不按评标委员会要求澄清、说明或补正的,其投标作废标处理;评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、
51、说明或补正。2.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。2.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。3.资格审查 3.1 评标委员会依据招标文件的规定,对投标人的资格证明资料进行审查,以确定投标人是否具备招标文件规定的投标资格;未满足招标文件的资格规定的投标将被废标。3.2 严重违反招投标基本要求的投标将被废标。以下事项为严重违反招投标基本要求:(1) 投标文件未按照本招标文件要求加盖投标人公章或未经法定代表人(或授权代表人)签字或
52、盖章;(2) 投标人未按照本招标文件要求提交投标保证金;(3) 投标文件字迹模糊导致无法确认投标产品关键技术、供货工期、关键产品质量、投标价格;(4) 投标人在一份投标文件中,对同一招标项目报有两个或多个报价且没有确定哪一个是投标报价的书面说明;(5) 投标人对同一招标项目递交两份或多份内容不同的投标文件,未书面声明哪一个有效;3.3 严重违反招投标相关法律法规相关规定的投标将被废标。以下事项为严重违反招投标相关法律法规相关规定:(1)超出经营范围投标的;(2)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司同时投标的;(3)投标人有法律、行政法规规定的其他导致废标事项
53、的。4.符合性审查4.1 评标委员会对通过资格审查的投标文件是否满足招标文件的实质性要求进行审查。4.2 具有下列情况之一的,可以判定为不满足招标文件的实质性要求:(1)投标文件未按照招标文件要求编制,缺乏实质性内容,无法评审的;(2)投标对招标的范围和内容要求有重大偏离,有重大缺项,严重的漏报或少报;(3)投标对招标货物的性能、功能和质量要求有严重的负偏离,严重影响使用; (4)投标工期或货物交货期限严重超过招标文件规定的期限;(5)投标对招标文件合同条款中规定的双方的权利和义务有对招标人不利的重大修改;(6)评标委员会认为投标文件降低了招标要求、有不能接受的条件。5.商务评价、技术评价和价
54、格评价5.1 评标委员会只对通过了资格评审的投标人进行商务评价、技术评价和价格评价。商务评价、技术评价和价格评价按招标文件评标办法规定的细则和标准进行。5.2 评标委员会如果发现投标报价存在计算或表述上的错误要进行修正,修正后形成“经评审的投标报价”作为评标的依据。“经评审的投标报价”仅供评标用,不能作为中标签约的合同价。5.3 投标报价存在计算或表述上的错误按下列原则进行修正:(1)如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致,将以文字表示的金额为准。(2)分项合价之和与总价不符时,以总价为准修正分项合价。5.4 评标委员会按上述修正方法得到投标人的“经评审的投标报价”后应要求投标人进行确认
55、。如果投标人不接受修正后的评标价,则其投标按废标处理。6.商务评价、技术评价和价格评价评分标准6.1 本项目采用综合评分法,投标人总得分为商务、技术、价格三种评定因素分别按照分项得分后相加。其中,价格部分60分,商务部分5分,技术部分35分,合计100分。6.2 价格部分评分 60分6.2.1 评标委员会应以保证该项目能否按招标文件的要求实施完成为目的,对投标报价的合理性进行评审。参与评分的投标报价均是指经评审后有效投标文件(指资格评查、形式性评审、响应性评审)的投标报价,未通过资格评审的投标报价不参与价格得分的计算。评标价格为按照招标文件供货范围的要求调整后的价格。如存在供货范围正偏离,则其
56、评标价格将不予核减;如存在供货范围负偏离,则其评标价格将按照其它投标货物同类产品的最高报价增补。 6.2.2 价格部分评分的计算(1) 评标基准价:所有满足招标文件要求且有效的投标报价中去掉1/6(不能整除的按小数前整数取整,有效报价不足6家则不去掉最低价和最高价)的最低价和相同数量的最高价后进行算术平均,所得的算术平均值即为投标报价的评标基准价。(2) 有效报价(或“经评审的投标报价”)与评标基准价比较,等于评标基准价得基本分60分,在此基础上,每增加1%扣1分,扣完为止;每减少1%扣0.5分,扣完为止。具体得分采用插入法进行计算后保留2位有效小数。6.2.3商务评分标准序号项 目标准分数评
57、 分 标 准1项目业绩情况(2分)2投标人拟提供的燃气场站工艺设备近5年内在燃气场站(压力等级4.0MPa及以上,流量80万m3/d及以上)中被使用,3套场站设备被使用5套的得0.5分;6套场站设备被使用9套的得1分;场站设备被使用10套的得2分(须提供供货合同或业主证明文件)。2交货期(1分)1承诺交货期时间最短的得1分,其它不得分。3售后服务(2分)1.5优于招标文件中售后服务要求且有切实可行的具体措施,得1.5分,其它不得分。0.5在本项目所在地100km范围内设有办事处或售后服务机构,并承诺在2小时内响应、技术人员6小时内到现场的得0.5分,否则不得分。合 计5分重庆涪陵燃气有限责任公
58、司双亭子配气站改造工艺设备采购 招标文件PAGE 1重庆涪陵燃气有限责任公司双亭子配气站改造工艺设备采购 招标文件6.2.4技术评分标准序号项 目标准分数评 分 标 准1球阀3符合招标文件技术要求,结构形式、阀体、阀座、球体材质、阀杆、阀座及阀座密封结构优于招标文件要求的得03分(评委进行横向比较,按优劣情况加分)。2节流截止放空阀2符合招标文件技术要求,优于招标文件技术要求的加02分(评委进行横向比较,按优劣情况加分)。3阀套式排污阀2符合招标文件技术要求,优于招标文件技术要求的加02分(评委进行横向比较,按优劣情况加分)。4安全阀3符合招标文件技术要求,优于招标文件技术要求的加03分(评委
59、进行横向比较,按优劣情况加分)。5过滤器2符合招标文件技术要求的过滤效果、筒体材料得02分(评委进行横向比较,按优劣情况加分)。6阻火器3符合招标文件技术要求,优于招标文件技术要求的加03分(评委进行横向比较,按优劣情况加分)。7紧急切断阀3符合招标文件技术要求,优于招标文件技术要求的加03分(评委进行横向比较,按优劣情况加分)。8绝缘接头3符合招标文件技术要求,优于招标文件技术要求的加03分(评委进行横向比较,按优劣情况加分)。9减压阀2符合招标文件技术要求,优于招标文件技术要求的加02分(评委进行横向比较,按优劣情况加分)。10电动执行机构3符合招标文件技术要求,优于招标文件技术要求的加0
60、3分(评委进行横向比较,按优劣情况加分)。11阀式孔板节流装置2符合招标文件技术要求,优于招标文件技术要求的加02分(评委进行横向比较,按优劣情况加分)。12汇管3符合招标文件技术要求,微处理器、储存器优于招标文件要求的得03分(评委进行横向比较,按优劣情况加分)。13压力表2符合招标文件要求的,优于招标文件技术要求 得02分。14压力变送器、差压变送器、温度变送器2符合招标文件技术要求,优于招标文件技术要求加02分(评委进行横向比较,按优劣情况得分)。合 计35分7.评标报告7.1 评标委员会将评价汇总、根据评价汇总排名、推荐中标候选人。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人,并标明排
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