青川县人民医院灾后重建项目环评报告书

1、 国环评甲字第1901号 青川县人民医院灾后重建项目环境影响报告书（送审件）编制日期：二零零九年九月 环境保护部南京环境科学研究所目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc239789979 1 总论 PAGEREF _Toc239789979 h 7 HYPERLINK l _Toc239789980 1.1 项目由来及建设的必要性 PAGEREF _Toc239789980 h 7 HYPERLINK l _Toc239789981 1.2 评价目的 PAGEREF _Toc239789981 h 8 HYPERLINK l _Toc239789982 1.3

2、 编制依据 PAGEREF _Toc239789982 h 8 HYPERLINK l _Toc239789983 1.3.1 环境保护法律 PAGEREF _Toc239789983 h 8 HYPERLINK l _Toc239789984 1.3.2 环境保护法规、条例 PAGEREF _Toc239789984 h 9 HYPERLINK l _Toc239789985 1.3.3 技术规范 PAGEREF _Toc239789985 h 9 HYPERLINK l _Toc239789986 1.3.4 项目有关文件 PAGEREF _Toc239789986 h 10 HYPERL

3、INK l _Toc239789987 1.4 评价标准 PAGEREF _Toc239789987 h 10 HYPERLINK l _Toc239789988 1.4.1 环境质量标准 PAGEREF _Toc239789988 h 10 HYPERLINK l _Toc239789989 1.4.2 污染物排放标准 PAGEREF _Toc239789989 h 11 HYPERLINK l _Toc239789990 1.5 评价工作等级划分 PAGEREF _Toc239789990 h 14 HYPERLINK l _Toc239789991 1.5.1 地表水环境评价等级划分 P

4、AGEREF _Toc239789991 h 14 HYPERLINK l _Toc239789992 1.5.2 大气环境评价等级划分 PAGEREF _Toc239789992 h 15 HYPERLINK l _Toc239789993 1.5.3 声环境评价等级划分 PAGEREF _Toc239789993 h 16 HYPERLINK l _Toc239789994 1.5.4 环境风险评价等级 PAGEREF _Toc239789994 h 16 HYPERLINK l _Toc239789995 1.5.5 生态环境评价等级划分 PAGEREF _Toc239789995 h

5、16 HYPERLINK l _Toc239789996 1.6 评价时段、评价因子与评价范围 PAGEREF _Toc239789996 h 16 HYPERLINK l _Toc239789997 1.6.1 评价时段 PAGEREF _Toc239789997 h 16 HYPERLINK l _Toc239789998 1.6.2 评价范围及评价因子 PAGEREF _Toc239789998 h 16 HYPERLINK l _Toc239789999 1.7 控制污染目标与主要保护目标 PAGEREF _Toc239789999 h 17 HYPERLINK l _Toc23979

6、0000 1.7.1 污染控制目标 PAGEREF _Toc239790000 h 17 HYPERLINK l _Toc239790001 1.7.2 主要保护的目标 PAGEREF _Toc239790001 h 18 HYPERLINK l _Toc239790002 1.8 评价内容与重点 PAGEREF _Toc239790002 h 18 HYPERLINK l _Toc239790003 1.9 环境影响因子的识别与筛选 PAGEREF _Toc239790003 h 18 HYPERLINK l _Toc239790004 1.9.1 施工期环境影响因子的识别与筛选 PAGER

7、EF _Toc239790004 h 18 HYPERLINK l _Toc239790005 1.9.2 运营期环境影响因子的识别与筛选 PAGEREF _Toc239790005 h 19 HYPERLINK l _Toc239790006 1.10 评价程序 PAGEREF _Toc239790006 h 19 HYPERLINK l _Toc239790007 2 工程概况及工程分析 PAGEREF _Toc239790007 h 22 HYPERLINK l _Toc239790008 2.1 青川县人民医院原有情况介绍 PAGEREF _Toc239790008 h 22 HYPE

8、RLINK l _Toc239790009 2.2 拟建工程概况 PAGEREF _Toc239790009 h 22 HYPERLINK l _Toc239790010 2.2.1 建设项目名称、性质和地点 PAGEREF _Toc239790010 h 22 HYPERLINK l _Toc239790011 2.2.2 规模布局 PAGEREF _Toc239790011 h 23 HYPERLINK l _Toc239790012 2.2.3 服务人口及服务半径、服务方式 PAGEREF _Toc239790012 h 24 HYPERLINK l _Toc239790013 2.2.

9、4 建设内容及项目组成 PAGEREF _Toc239790013 h 24 HYPERLINK l _Toc239790014 2.2.5 平面布置合理性分析 PAGEREF _Toc239790014 h 26 HYPERLINK l _Toc239790015 2.3 生产工艺及设备 PAGEREF _Toc239790015 h 27 HYPERLINK l _Toc239790016 2.3.1 生产工艺 PAGEREF _Toc239790016 h 27 HYPERLINK l _Toc239790017 2.3.2 生产设备 PAGEREF _Toc239790017 h 28

10、 HYPERLINK l _Toc239790018 2.4 主要原辅材料及公用工程 PAGEREF _Toc239790018 h 31 HYPERLINK l _Toc239790019 2.4.1 主要原辅材料及能耗 PAGEREF _Toc239790019 h 31 HYPERLINK l _Toc239790020 3.3.2 公用工程 PAGEREF _Toc239790020 h 37 HYPERLINK l _Toc239790021 2.5水平衡分析 PAGEREF _Toc239790021 h 39 HYPERLINK l _Toc239790022 2.6 施工期污染

11、物排放及治理 PAGEREF _Toc239790022 h 40 HYPERLINK l _Toc239790023 2.6.1 主要污染工序 PAGEREF _Toc239790023 h 40 HYPERLINK l _Toc239790024 2.6.2 施工期污染简析 PAGEREF _Toc239790024 h 40 HYPERLINK l _Toc239790025 2.7 营运期污染物排放及治理 PAGEREF _Toc239790025 h 41 HYPERLINK l _Toc239790026 2.7.1 废水污染物治理及排放 PAGEREF _Toc239790026

12、 h 41 HYPERLINK l _Toc239790027 2.7.2 大气污染物治理及排放 PAGEREF _Toc239790027 h 47 HYPERLINK l _Toc239790028 2.7.3 噪声的排放及治理 PAGEREF _Toc239790028 h 50 HYPERLINK l _Toc239790029 2.7.4 固体废弃物的排放及治理 PAGEREF _Toc239790029 h 51 HYPERLINK l _Toc239790030 2.7.5 医院放射源 PAGEREF _Toc239790030 h 55 HYPERLINK l _Toc2397

13、90031 2.8 污染物排放情况汇总 PAGEREF _Toc239790031 h 57 HYPERLINK l _Toc239790032 3 拟建项目周围地区环境概况 PAGEREF _Toc239790032 h 58 HYPERLINK l _Toc239790033 3.1 自然环境概况 PAGEREF _Toc239790033 h 58 HYPERLINK l _Toc239790034 3.1.1 地理位置 PAGEREF _Toc239790034 h 58 HYPERLINK l _Toc239790035 3.1.2 地形、地貌 PAGEREF _Toc2397900

14、35 h 58 HYPERLINK l _Toc239790036 3.1.3 气候概况 PAGEREF _Toc239790036 h 59 HYPERLINK l _Toc239790037 3.1.4 水文 PAGEREF _Toc239790037 h 59 HYPERLINK l _Toc239790038 3.1.5 资源概况 PAGEREF _Toc239790038 h 60 HYPERLINK l _Toc239790039 3.1.6 生态环境 PAGEREF _Toc239790039 h 60 HYPERLINK l _Toc239790040 3.1.7文物古迹 PA

15、GEREF _Toc239790040 h 61 HYPERLINK l _Toc239790041 3.2 社会环境 PAGEREF _Toc239790041 h 61 HYPERLINK l _Toc239790042 3.2.1 行政区划 PAGEREF _Toc239790042 h 61 HYPERLINK l _Toc239790043 3.2.2 基础设施建设 PAGEREF _Toc239790043 h 62 HYPERLINK l _Toc239790044 3.2.3 工农业发展情况 PAGEREF _Toc239790044 h 63 HYPERLINK l _Toc

16、239790045 4 建设项目周围环境现状评价 PAGEREF _Toc239790045 h 64 HYPERLINK l _Toc239790046 4.1 地表水环境质量现状监测及评价 PAGEREF _Toc239790046 h 64 HYPERLINK l _Toc239790047 4.1.1 地表水水质现状监测 PAGEREF _Toc239790047 h 64 HYPERLINK l _Toc239790048 4.1.2 地表水环境质量现状评价 PAGEREF _Toc239790048 h 65 HYPERLINK l _Toc239790049 4.2 大气环境现状

17、监测与评价 PAGEREF _Toc239790049 h 68 HYPERLINK l _Toc239790050 4.2.1 大气环境现状监测 PAGEREF _Toc239790050 h 68 HYPERLINK l _Toc239790051 4.2.2 环境空气质量现状评价 PAGEREF _Toc239790051 h 69 HYPERLINK l _Toc239790052 4.3 声学环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc239790052 h 70 HYPERLINK l _Toc239790053 4.3.1 声学环境质量现状监测 PAGEREF _Toc239

18、790053 h 70 HYPERLINK l _Toc239790054 4.4.2 声学环境质量现状评价 PAGEREF _Toc239790054 h 71 HYPERLINK l _Toc239790055 5 产业政策及选址合理性分析 PAGEREF _Toc239790055 h 72 HYPERLINK l _Toc239790056 5.1 产业政策符合性分析 PAGEREF _Toc239790056 h 72 HYPERLINK l _Toc239790057 5.2 规划符合性及外环境相容性 PAGEREF _Toc239790057 h 72 HYPERLINK l _

19、Toc239790058 5.3 选址合理性分析 PAGEREF _Toc239790058 h 72 HYPERLINK l _Toc239790059 6 环境影响分析 PAGEREF _Toc239790059 h 73 HYPERLINK l _Toc239790060 6.1 施工期环境影响分析 PAGEREF _Toc239790060 h 73 HYPERLINK l _Toc239790061 6.1.1 施工扬尘和弃土对环境的影响 PAGEREF _Toc239790061 h 73 HYPERLINK l _Toc239790062 6.1.2 施工废水对环境的影响分析 P

20、AGEREF _Toc239790062 h 74 HYPERLINK l _Toc239790063 6.1.3 声学环境影响分析 PAGEREF _Toc239790063 h 74 HYPERLINK l _Toc239790064 6.2 营运期地表水环境影响分析和预测 PAGEREF _Toc239790064 h 75 HYPERLINK l _Toc239790065 6.2.1 预测因子 PAGEREF _Toc239790065 h 75 HYPERLINK l _Toc239790066 6.2.2 预测模型 PAGEREF _Toc239790066 h 75 HYPER

21、LINK l _Toc239790067 6.2.3 预测条件及预测结果 PAGEREF _Toc239790067 h 75 HYPERLINK l _Toc239790068 6.3 营运期大气环境影响分析和预测 PAGEREF _Toc239790068 h 76 HYPERLINK l _Toc239790069 6.4 营运期声学环境影响分析 PAGEREF _Toc239790069 h 77 HYPERLINK l _Toc239790070 6.4.1 工程噪声源分析 PAGEREF _Toc239790070 h 77 HYPERLINK l _Toc239790071 6.

22、4.2 工程噪声预测 PAGEREF _Toc239790071 h 78 HYPERLINK l _Toc239790072 6.5 营运期固体废弃物对环境的影响 PAGEREF _Toc239790072 h 79 HYPERLINK l _Toc239790073 6.6 放射源影响分析 PAGEREF _Toc239790073 h 80 HYPERLINK l _Toc239790074 6.7卫生消毒措施分析 PAGEREF _Toc239790074 h 80 HYPERLINK l _Toc239790075 6.8危险化学品管理分析 PAGEREF _Toc239790075

23、 h 81 HYPERLINK l _Toc239790076 6.9项目卫生防护距离要求 PAGEREF _Toc239790076 h 82 HYPERLINK l _Toc239790077 6.10外环境的影响分析 PAGEREF _Toc239790077 h 82 HYPERLINK l _Toc239790078 6.10.1交通噪声对医院的影响评价 PAGEREF _Toc239790078 h 82 HYPERLINK l _Toc239790079 6.10.2大气污染对医院的影响分析 PAGEREF _Toc239790079 h 82 HYPERLINK l _Toc2

24、39790080 7 环境风险分析 PAGEREF _Toc239790080 h 84 HYPERLINK l _Toc239790081 7.1风险源项识别 PAGEREF _Toc239790081 h 84 HYPERLINK l _Toc239790082 7.2致病微生物环境风险分析 PAGEREF _Toc239790082 h 84 HYPERLINK l _Toc239790083 7.3项目医疗废水事故排放风险分析 PAGEREF _Toc239790083 h 85 HYPERLINK l _Toc239790084 7.3.1项目医疗废水排放情况 PAGEREF _To

25、c239790084 h 85 HYPERLINK l _Toc239790085 7.3.2项目医疗废水处理过程中的事故因素 PAGEREF _Toc239790085 h 85 HYPERLINK l _Toc239790086 7.3.3医疗废水事故排放引起的风险影响 PAGEREF _Toc239790086 h 85 HYPERLINK l _Toc239790087 7.3.4事故应急措施 PAGEREF _Toc239790087 h 87 HYPERLINK l _Toc239790088 7.4医疗固废在收集、贮存、运送过程中的风险分析 PAGEREF _Toc2397900

26、88 h 87 HYPERLINK l _Toc239790089 7.4.1医疗固废未经处理产生的危害影响 PAGEREF _Toc239790089 h 87 HYPERLINK l _Toc239790090 7.4.2医疗固废的防范措施 PAGEREF _Toc239790090 h 88 HYPERLINK l _Toc239790091 7.4.3危险化学品运输及储存风险分析 PAGEREF _Toc239790091 h 90 HYPERLINK l _Toc239790092 7.5环境风险管理 PAGEREF _Toc239790092 h 91 HYPERLINK l _T

27、oc239790093 7.5.1环境风险防范措施 PAGEREF _Toc239790093 h 91 HYPERLINK l _Toc239790094 7.5.2环境风险应急预案 PAGEREF _Toc239790094 h 93 HYPERLINK l _Toc239790095 7.6 风险评价结论 PAGEREF _Toc239790095 h 97 HYPERLINK l _Toc239790096 8 环境保护措施及其经济技术论证 PAGEREF _Toc239790096 h 98 HYPERLINK l _Toc239790097 8.1 水污染防治对策措施论证 PAGE

28、REF _Toc239790097 h 98 HYPERLINK l _Toc239790098 8.2 大气环境污染防治对策措施论证 PAGEREF _Toc239790098 h 100 HYPERLINK l _Toc239790099 8.2.1 工艺废气产生源 PAGEREF _Toc239790099 h 100 HYPERLINK l _Toc239790100 8.2.2 废气治理措施 PAGEREF _Toc239790100 h 100 HYPERLINK l _Toc239790101 8.3 噪声防治措施 PAGEREF _Toc239790101 h 100 HYPE

29、RLINK l _Toc239790102 8.4 固体废弃物处置措施 PAGEREF _Toc239790102 h 101 HYPERLINK l _Toc239790103 8.5 院区绿化 PAGEREF _Toc239790103 h 101 HYPERLINK l _Toc239790104 8.6 环保投资 PAGEREF _Toc239790104 h 102 HYPERLINK l _Toc239790105 9清洁生产和总量控制分析 PAGEREF _Toc239790105 h 103 HYPERLINK l _Toc239790106 9.1清洁生产分析 PAGEREF

30、 _Toc239790106 h 103 HYPERLINK l _Toc239790107 9.1.1节能措施 PAGEREF _Toc239790107 h 103 HYPERLINK l _Toc239790108 9.1.2清洁生产内容 PAGEREF _Toc239790108 h 104 HYPERLINK l _Toc239790109 9.2污染物排放总量控制分析 PAGEREF _Toc239790109 h 104 HYPERLINK l _Toc239790110 9.2.1排放总量削减措施 PAGEREF _Toc239790110 h 104 HYPERLINK l

31、_Toc239790111 9.2.2总量控制因子 PAGEREF _Toc239790111 h 105 HYPERLINK l _Toc239790112 9.2.3污染物排放总量控制指标 PAGEREF _Toc239790112 h 105 HYPERLINK l _Toc239790113 10 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc239790113 h 106 HYPERLINK l _Toc239790114 10.1 社会效益 PAGEREF _Toc239790114 h 106 HYPERLINK l _Toc239790115 10.2 经济效益 PAGEREF

32、 _Toc239790115 h 106 HYPERLINK l _Toc239790116 10.2.1 工程的经济效益指标 PAGEREF _Toc239790116 h 106 HYPERLINK l _Toc239790117 10.2.2 工程产生的间接经济效益 PAGEREF _Toc239790117 h 106 HYPERLINK l _Toc239790118 10.3 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc239790118 h 107 HYPERLINK l _Toc239790119 10.3.1 环保投资估算 PAGEREF _Toc239790119 h 1

33、07 HYPERLINK l _Toc239790120 10.3.2 损益分析 PAGEREF _Toc239790120 h 107 HYPERLINK l _Toc239790121 11 对项目实施环境监测的建议 PAGEREF _Toc239790121 h 108 HYPERLINK l _Toc239790122 11.1 环境管理机构与制度 PAGEREF _Toc239790122 h 108 HYPERLINK l _Toc239790123 11.2 环境教育 PAGEREF _Toc239790123 h 108 HYPERLINK l _Toc239790124 11

34、.3 环境监测 PAGEREF _Toc239790124 h 109 HYPERLINK l _Toc239790125 11.4 管理人员的培训 PAGEREF _Toc239790125 h 109 HYPERLINK l _Toc239790126 12 环境影响评价的公众参与 PAGEREF _Toc239790126 h 111 HYPERLINK l _Toc239790127 12.1 目的和作用 PAGEREF _Toc239790127 h 111 HYPERLINK l _Toc239790128 12.2 方法和原则 PAGEREF _Toc239790128 h 11

35、1 HYPERLINK l _Toc239790129 12.3 调查对象的构成情况 PAGEREF _Toc239790129 h 111 HYPERLINK l _Toc239790130 12.4 调查内容 PAGEREF _Toc239790130 h 112 HYPERLINK l _Toc239790131 12.5 调查结果及分析 PAGEREF _Toc239790131 h 114 HYPERLINK l _Toc239790132 12.6 网上公众参与调查 PAGEREF _Toc239790132 h 117 HYPERLINK l _Toc239790133 13 环

36、境影响评价结论与建议 PAGEREF _Toc239790133 h 119 HYPERLINK l _Toc239790134 13.1 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc239790134 h 119 HYPERLINK l _Toc239790135 13.1.1 产业政策符合性 PAGEREF _Toc239790135 h 119 HYPERLINK l _Toc239790136 13.1.2 选址合理性分析 PAGEREF _Toc239790136 h 119 HYPERLINK l _Toc239790137 13.1.3 环境质量现状 PAGEREF _Toc239

37、790137 h 120 HYPERLINK l _Toc239790138 13.1.4达标排放及污染防治措施有效性 PAGEREF _Toc239790138 h 120 HYPERLINK l _Toc239790139 13.1.5 环境影响分析 PAGEREF _Toc239790139 h 120 HYPERLINK l _Toc239790140 13.1.6 清洁生产 PAGEREF _Toc239790140 h 122 HYPERLINK l _Toc239790141 13.1.7 总量控制 PAGEREF _Toc239790141 h 122 HYPERLINK l

38、_Toc239790142 13.1.8 环境保护措施及其经济技术论证 PAGEREF _Toc239790142 h 123 HYPERLINK l _Toc239790143 13.1.9 公众参与 PAGEREF _Toc239790143 h 123 HYPERLINK l _Toc239790144 13.1.10 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc239790144 h 123 HYPERLINK l _Toc239790145 13.2 建议 PAGEREF _Toc239790145 h 12414 附图附图1 地理位置图附图2 外环境关系及监测布点图附图3 总平面布置

39、图15 附件附件1 企业投资项目备案通知书附件2 建设项目选址意见书附件3 建设项目环境保护申报表附件4 环境影响评价执行标准附件5 环境质量现状监测报告附件6 医疗废物回收协议附件7 公众调查表附件8 环境影响评价工作委托书1 总论1.1 项目由来及建设的必要性广元市青川县人民医院成立于1956年4月，重建前位于青川县乔庄镇民主街22号，为二级乙等医院，占地面积13440平方米，职工149人，病床数120床，日门诊接待量150-180人次，医院设有内科、儿科、外科、妇科、五官科、口腔、中医等临床诊疗科室，设有放射、药剂、心脑电，病理等医技及特检科室，能开展内外儿妇科常见病，多发病及疑难杂症。

40、青川县人民医院在全县医疗体系中有着十分重要的地位和作用。2008年5月12日，发生了汶川里氏八级特大地震，震中位于汶川县映秀镇，破裂长度达300公里，一直到达广元青川县。此次地震的显著特点是震源浅、震级高。地震对阿坝、成都、德阳、绵阳、广元等市（州）造成巨大的破坏。青川县是512特大地震四川省21个重灾区之一，青川县人民医院在该次地震中也遭受较大 ，医院房屋全部遭到破坏，医疗设施、设备基本全部损坏，导致医院不能提供医疗服务，造成服务范围内患者就医难度增大。因此，医院的重建是非常必要的，也是非常急迫的，对于方便青川县及周边服务范围内群众就医具有非常重要的意义。本次“青川县人民医院灾后重建项目”为

41、异地重建，重建选址位于乔庄镇高家院地段，现有医院由于受到地震的巨大破坏，已经全面陷入瘫痪状态，已停止向社会提供医疗服务，现有医院用房将按照政府的统一规划进行拆迁，拆迁主体为政府部门。为了预测评估该项目对环境质量带来的变化和可能产生的不利影响，为环保部门提供决策依据。按照中华人民共和国环境保护法、国务院令第253号建设项目环境保护管理条例以及中华人民共和国环境影响评价法，应对该建设项目进行环境影响评价。青川县人民医院按照相关程序向青川县环境保护局进行了项目申报，广元市环保局批准的建设项目环境保护申报表确定该项目的环境影响评价形式为编制环境影响书。为此，青川县人民医院于2009年6月委托环境保护部

42、南京环境科学研究所开展该项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，在进行了现场踏勘、资料收集，以及初步工程分析的基础上，编制了环境影响评价报告书送审件。1.2 评价目的根据我国环境保护法及国务院253号令规定，为加强建设项目环境管理，严格控制新的污染，保护环境，一切新建、改建和扩建工程必须防止环境污染和生态破坏，凡对环境有影响的项目必须进行环境影响评价。开展本项目环境影响评价目的在于：（1）通过对项目所在地区污染源分布情况、污染物排放情况和环境背景调查，定量和定性地评价环境质量现状；（2）通过对项目在施工和营运中已采取的各种污染防治措施进行分析，找出存在的问题，明确本项目是否符合国家有关环境保

43、护法规、标准的规定，提出进一步完善的对策措施。（3）对项目建设引起的环境污染与局部生态破坏提出可行的减缓或补偿措施，使项目建设带来的负影响减少到最低程度。（4）为项目的合理布局、最佳设计和环境管理提供科学依据。通过上述工作，论证项目在环境方面的可行性，提出环境影响评价结论，使本评价达到为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据的目的。1.3 编制依据 环境保护法律(1)中华人民共和国环境影响评价法，2002年10月28日通过；(2)中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令第二十二号，1989年12月26日通过实施；(3)中华人民共和国水土保持法，1991年06月29日

44、；(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日；(5)中华人民共和国大气污染防治法，中华人民共和国主席令第三十二号，2000年4月29日；(6)中华人民共和国水污染防治法，中华人民共和国主席令第八十七号,2008年02月28日；(7)中华人民共和国固体废弃物污染防治法，中华人民共和国主席令第31号，2004年12月29日。 环境保护法规、条例(1)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)，2005年12月03日；(2)贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见(川府发200717号), 2007年03月01日；(3)建设项目环境保护管理条

45、例(国务院第253号令)，中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月18日通过；(4)建设项目环境保护分类管理名录，中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月18日通过；(5)环境影响评价公众参与暂行办法环发200628号，2006年02月14日。 技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ/T2.1-93)；(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)；(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)；(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ/T2.4-1995)；(5)环境影响评价技术导则非污染生态影响(HJ/T19-1997)。(6)医疗废物管理

46、条例(国务院2003380号令，2003年6月16日)；(7)医院污水处理设计规范(CECS 07-2004)；(8)医院污水处理技术指南(环发2003197号)；(9)医疗废物分类目录(卫生部、国家环保总局文件 卫医发2003287号)；(10)医疗卫生机构医疗废物管理办法(中华人民共和国卫生部令 第 36 号)；(11)危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第5号，1999年10月1日起施行)；(12)危险废物污染防治技术政策(环发2001199号)； (13)医疗废物转运车技术要求(试行)(GB 192172003)；(14)关于印发医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求(暂行)

47、的通知，(环办函2003283号)。 项目有关文件（1）青川县发展和改革局 关于“县人民医院启动灾后重建前期工作的复函” 青发改发【2009】82号；（2）青川县规划和建设局发布的建设项目选址意见书；（3）青川县规划和建设局发布的建设用地规划许可证；（4）青川县规划和建设局发布的青川县人民医院规划用地红线图；（5）由青川县环境保护局批复的有关本项目的建设项目环境保护申报表；（6）青川县环境保护局出具的关于青川县人民医院灾后重建项目执行环保标准的通知；（7）项目环境影响评价委托书；（8）医疗废物回收证明；（9）广元市环境监测站出具的监测报告；（10）项目可行性研究报告。1.4 评价标准根据环境影

48、响评价技术导则(HJ/T2.1-1993，HJ2.2-2008，HJ/T2.3-1993，HJ/T2.4-1995)和青川县环境保护局“关于青川县人民医院灾后重建项目执行环保标准的通知”，确定本项目执行如下环境质量标准和排放标准。 环境质量标准1、地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准。表1-1 地表水环境质量标准指标标准值依据pH69GB3838-2002中的类水域标准CODcr20mg/LBOD54mg/LDO5mg/LNH3-N1.0mg/L粪大肠菌群10000个/L阴离子表面活性剂0.2mg/L石油类0.05mg/L挥发酚0.005mg/L氰化物0.2mg/L氯化物0.

49、5mg/L2、环境空气质量标准（GB3095-1996，2000年修订版）二级。表1-2 环境空气质量标准项目TSPNH3H2S日平均0.301小时平均一次0.200.01备注TSP (GB3095-1996)；NH3、H2S（TJ36-79）3、声环境质量标准（GB3096-2008）2类。表1-3声环境质量标准适用区域标准值（Leq：dB(A)）依据昼间夜间2类居住、商业、工业混杂区6050GB3096-2008中的2类标准 污染物排放标准1、乔庄镇污水处理厂正常运行前，废水经医院内污水处理站处理，处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2中的排放标准后，排入乔庄河。

50、污水处理厂正常运行，且本项目与污水处理厂管网碰管后，废水经医院内污水处理站处理达到预处理标准后接管，送乔庄镇污水处理厂处理，处理达到一级A标后排入乔庄河。 表1-4 综合医疗机构和其它医疗机构水污染物排放限值污染物排放标准(mg/L)预处理标准(mg/L)排水去向及纳污水体依据pH6-96-9达标后排入乔庄河GB18466-2005CODCr60 mg/L250 mg/LBOD520 mg/L100 mg/LSS20 mg/L60 mg/LNH3-N15 mg/L/粪大肠菌群500个/L5000个/L色度30/总余氯0.5 mg/L/表1-5 城镇污水处理厂污染物排放标准(一级A标)项目出水水

51、质标准BOD510CODCr50NH3-N5动植物油1石油类1阴离子表面活性剂0.5总磷（以P计）1(2005年12月31日前建设的)0.5(2006年1月1日起建设的)pH6.09.0SS10粪大肠菌群1000备注：pH无量纲，粪大肠菌群为个/L，其他为mg/L。2、大气污染物综合排放标准（GB1629796）二级标准。表1-6 大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值排气筒高度（m）二级监控点浓度(mg/ m3)SO2550152.6周界外浓度最高点0.40204.33015402550396055NO2240150.77

52、周界外浓度最高点0.12201.3304.4407.550126016TSP120153.5周界外浓度最高点1.0205.93023403950606085污水处理站废气排放标准执行医疗机构水污染排放标准（GB18466-2005）中关于废气排放要求的规定，见表1-7。表1-7 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 序号控制项目标准值1氨（mg/m3）1.02硫化氢（mg/m3）0.033臭气浓度（无量纲）104氯气（mg/m3）0.15甲烷（指处理站内最高体积百分数 %）1%食堂饮食油烟执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中相关标准。表1-8 饮食油烟允许排放浓度（单位：mg/

53、m3）规模小型中型大型最高允许排放浓度2.0净化设施最低去除率（%）6075853、项目运营期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类。表1-9 工业企业厂界环境噪声排放标准类 别昼间夜间依据噪声限值Leq：dB(A)6050（GB12348-90）2类4、项目施工期执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）。 表1-10 建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）施工阶段主要噪声源噪声限值(LAeq：dB)昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等65555、栅渣、化粪池

54、和污水处理站污泥属危险废物，应按危险废物进行处理和处置。污泥清淘前应进行监测，达到医疗机构水污染排放标准(GB18466-2005)中表4规定，传染病房应设专用化粪池，收集经消毒处理后的粪便排泄物等传染性废物。表1-11 医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数(NPN/g)肠道致病菌肠道病菌结核杆菌蛔虫卵死亡率(%)传染病医疗机构100不得检出不得检出/95结核病医疗机构100/不得检出95综合医疗机构和其它医疗机构100/951.5 评价工作等级划分按照环境影响评价技术导则(HJ/T2.1-1993，HJ2.2-2008，HJ/T2.3-1993，HJ/T2.4-1995)的要求，对本

55、评价工作进行等级划分。1.5.1 地表水环境评价等级划分本项目投产运行后，外排废水主要为生活废水、医疗废水，按照最大生产负荷核算，排放量为121.92m3/d，全年约4.4501万m3/a。废水中主要污染因子COD、BOD5、NH3-N、SS、总余氯、粪大肠菌群等，污染物浓度低，水质复杂程度属低等， 目前乔庄镇污水处理厂正在设计中，拟采用二级处理工艺，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准中一级A标准。按照医院污水处理技术指南“处理出水排入自然水体的县及县以上医院必须采用二级处理”，“处理出水排入城市下水道（下游设有二级污水处理厂）的综合医院推荐采用二级处理，对采用一级处理工艺的必须加强处理

56、效果”。因此，乔庄镇污水处理厂正常运行前，废水经医院内污水处理站处理，处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2中的排放标准后，排入乔庄河。污水处理厂正常运行，且本项目与污水处理厂管网碰管后，废水经医院内污水处理站处理达到预处理标准后接管，送乔庄镇污水处理厂处理，处理达到一级A标后排入乔庄河。项目废水排放量小、水质复杂程度低等、受纳水体为类水域，根据环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93)，本次地表水环境影响评价工作等级为三级评价。1.5.2 大气环境评价等级划分根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008)中大气评价工作分级方法确定评价工作等级，

57、其判据详见表1-12。表1-12 大气评价工作等级判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%，且D10%5km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距离厂界最近距离其中Pmax为选择的主要污染物的最大地面浓度占标率Pi值最大者，D10%为其对应的污染物地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离。其中Pi定义为：式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量标准(一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值)，mg/m3。经过对建设项目的初步工程分析，医院内没有锅炉，消毒

58、方式采用环保的预真空消毒锅进行消毒。运营期主要大气污染物为油烟和污水处理站恶臭，量很少，本环评不作估算。由上可知，确定大气评价等级为三级。环境空气评价范围是以项目中心，主导风向为主轴的矩形范围，边长取4km，面积约为16km2的区域范围。1.5.3 声环境评价等级划分项目位于乔庄镇场镇，周围外环境主要是居民楼、银行、信用社等，该评价区域为声环境质量标准（GB3096-2008）规定的2类标准区域，项目为医院建设，建成后，对周边声学环境影响小，根据环境影响评价技术导则关于声环境评价工作等级的规定，确定本项目的声环境评价工作等级为三级。1.5.4 环境风险评价等级本项目为医院建设，不涉及重大危险源

59、。因此，风险评价等级定为二级。1.5.5 生态环境评价等级划分项目拟建地位于青川县乔庄场镇内，属场镇环境，受人类活动影响较大，项目区域无生态敏感保护目标，无珍稀动植物分布，项目建设对区域生物群落的物种多样性及生物量减少等方面影响很小；对地表水理化性质改变亦不明显。根据环境影响评价技术导则 非污染生态影响（HJ/T19-1997），确定本次评价对生态环境的影响进行定性分析。1.6 评价时段、评价因子与评价范围1.6.1 评价时段本项目为灾后异地重建，本评价工作的评价时段主要为工程施工期和营运期。1.6.2 评价范围及评价因子根据该项目所在区域的环境特征、项目特点和评价工作等级，确定本工程评价范围

60、，确定本次评价工作的评价范围重点为工程分析，环境风险预测与评价。根据环境影响因子识别与筛选，确定评价因子如下：地表水：现状评价因子：pH、SS、CODCr、BOD5、NH3-N、粪大肠菌群、阴离子表面活性剂、石油类、挥发酚、氰化物、氯化物共11项。影响预测因子确定为：COD、氨氮。环境空气：现状评价因子确定为：NH3、H2S、TSP。影响预测因子确定为：TSP。声环境：昼、夜等效 A声级 Leq。生态环境：施工区环境风险：易燃物质、有毒物质和活性化学物的风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。表1-13 评价范围评价内容评价范围水环境影响评价本项目外排废水将自行处