公共卫生信息系统维护采购用户需求书

1、公共卫生信息系统维护采购用户需求书项目概述2010年，我市完成东莞市公共卫生信息系统项目建设，初步建成全市统一的卫生信息数据中心，完成现有数据的采集，初步实现公共卫生信息资源的共享和利用，全面、准确、及时地向社会公开卫生政务信息，实现相关数据和报表的计算机传输管理，完成各卫生机构内业务指标查询。主要包括:东莞市卫生业务数据中心、东莞市区域卫生数据交换平台、卫生局内部业务系统、传染病管理系统、电子地图应用系统、宏观决策支持系统、卫生信息公示系统等。本次纳入维护的系统模块如下：序号系统模块备注1区域卫生数据交换平台数据采集与数据中心2卫计局内部业务系统 HYPERLINK 55:9080/WebQ

2、uery t _blank 财务管理系统3 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Logon.htm t _blank IC卡管理系统4 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/yljg t _blank 医疗机构管理系统5 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Kylx t _blank 科研管理系统6 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Ylfx t _blank 医疗风险管理系统7 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Yljf t _blank 医疗纠纷管理系统8 HYPERLINK 55:9080/Web

3、Query/Hlbl t _blank 护理不良事件管理系统9 HYPERLINK 3:9080/WebQuery/milk/logon.htm t _blank 婴幼儿奶粉事件随诊管理系统10 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/RSsystem t _blank 人事管理系统11 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/links/link.htm 投诉管理系统12 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Ygyy t _blank 阳光用药电子监察管理系统13 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/yjb t _blank 突

4、发公共卫生事件管理系统14 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Logon.htm t _blank 医院工作情况上报系统15 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Jbjc t _blank 传染病管理系统 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Jbjc t _blank 传染病管理系统16 HYPERLINK 2:8090/dggis 电子地图应用系统 HYPERLINK 2:8090/dggis 电子地图应用系统17 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Ldcx t _blank 宏观决策支持系统 HYPERLINK 5

5、5:9080/WebQuery/Ldcx t _blank 宏观决策支持系统18卫生信息公示系统卫生信息公示系统维护内容完善数据采集运维与监控功能，自动及时的对数据采集平台采集软件的运行情况进行监控，对所有纳入数据采集平台的前置机的连通性、工况以及采集接口运行情况、数据采集的数量按时间段进行展示与统计，方便数据采集平台的运维与监控。数据中心数据库同步，2007年-2014年，公共平台采集的医院数据存放在小型机oracle数据库中，由于系统采集工具的更换，2014以来采集的数据存放于普通服务器SQL Server中，为了保持数据连贯性完整性，充分利用好现有的硬件资源，现需按照oracle数据库标

6、准，将现有SQL Server的数据同步到oracle中，在以后的数据采集中，以SQL Server数据库为中间库，oracle为最终归集库，阳光用药电子监察系统数据来源暂时保持不变。对公共信息系统平台中的财务管理系统，IC卡管理系统，医疗机构管理系统，科研管理系统，医疗风险管理系统，医疗纠纷管理系统，护理不良事件管理系统，人事管理系统，投诉管理系统，阳光用药电子监察系统，突发公共卫生事件管理系统，医院工作情况上报系统，传染病管理系统，电子地图应用系统，宏观决策支持系统，卫生信息公示系统等系统进行日常的维护工作，根据各科室的新的业务需求，对科室所使用系统进行功能的修改，保证各科室业务系统正常运

7、行。确保数据交换平台、数据中心正常运作，对医疗机构的数据采集接口进行日常维护工作，定期检查各医疗机构数据采集接口程序运行情况，保证各医院的数据能够正常上传到数据中心，及时解决各医疗机构数据采集接口出现的问题。负责新接入数据平台的医疗机构的接口调试，数据检查工作，确保新接入的医疗机构的数据符合东莞公共卫生信息数据中心接口上报内容与技术实现说明标准要求，保证新接入医疗机构的数据能够正常上传到数据中心。在维护期内，常驻一名工程师（熟悉Java、.NET开发）到现场提供技术支持服务（办公场所由东莞卫生统计信息中心提供，食宿由公司自行安排）；其他提供现有SQL Server的数据库表结构文档。提供现有S

8、QL Server数据库与oracle数据库比对与分析文档。做好日常维护记录的登记，作为项目文档保存。评分标准详细评审采用综合评分制，投标人得分由价格得分（10分）、商务及技术得分（90分）两部分组成，总得分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，依此递推。请投标人根据以下的评分标准制作投标文件。（一）商务评审内容：（30分）序号评审项目评议内容分值1财务状况根据投标人20142016年的盈利情况评分，连续三年盈利得2分，连续两年盈利得1分，其他情况得0分。（以会计师事务所出具的审计报告复印件为准）22类似项目业绩自2014年以来签订的政府机关单位软件系统维护项目合同：1、合同金额在8

9、万元（含）至10万元（不含）的每个合同得3分；2、合同金额在10万元或以上的每个合同得5分。1、2两项总和不得超过14分。（以提供的合同复印件加盖投标人公章为准。）143企业荣誉投标人自2011年以来获得连续五年或以上守合同重信用”证书的得4分,获得连续四年得3分，连续获得三年得2分，连续获得两年得1分，获得一年得0.5分，没有的得0分。（提供证书复印件加盖投标人公章）44服务便利性投标人在项目所在地级市内具有固定售后服务机构的得10分；在珠三角地区（除东莞市）的得6分；具有固定售后服务机构的得4分；其他情况得2分。（提供售后服务机构工商营业执照复印件或相关登记证书并加盖投标人公章；本项评分不

10、接受委托外包售后服务机构）10（二）技术评审内容：（60分）序号评审项目评议内容分值1系统维护总方案项目总体维护方案响应情况，详细描述维护内容实现的技术与方法（方案完整、先进）。优得30-21分，良得20-10分，差得9-1分。302系统维护满足程度能全部满足用户需求书带的需求，不满足每一项扣2分，扣完为止。123拟投入本项目主要技术人员情况根据投标人拟投入本项目技术人员情况, 具有高级工程师职称证书的技术人员每人得6分, 具有中级工程师职称证书的技术人员每人得4分, 具有初级工程师职称证书的技术人员每人得2分，初级以下或没有的得得0分。本项最高得分6分。（技术人员证书不可兼得分，提供社会保障

11、部门出具的该人员在该公司最近连续六个月缴纳的社保有效证明文件复印件并加盖投标人公章）64应急响应方案投标人从接到故障报告以及请求派出其技术人员到达现场处理故障的要求时间起，到达现场的应急响应速度和方案进行综合评价：优得12-9分，良得8-5分，差得4-1分。12(三)、价格评分（10分） 进入价格评比投标人的投标报价以低价优先的原则计算，即报价最低的投标报价为评标基准价，该投标人的价格分为满分，价格得分保留小数点后两位数，高于评标基准价的报价得分公式如下：报价得分（Y/X）10X：进入价格评比的某投标人的报价；Y：评标基准价（进入价格评比投标人的最低投标报价）。投标要求5.1投标人资质要求（1

12、）投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构；经营范围需涵盖本次采购项目范围；提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件盖公章，或有统一社会信用代码的营业执照（即三证合一）。（2）参加本项目前三年内，在经营活动中没有重大违法犯罪记录，并提供书面声明。（3）凡两间或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：为同一法定代表人的；为同一股东控股的；其中一间公司为其他公司最大股东的。（4）本项目不接受联合体。5.2投标价格要求投标人根据项目预算、项目要求等进行报价，所报价格包含本项目的材料费、人工费、差旅费、清洁费、税费等一切费用。5.3投标文件要求（1）投标人根据本公告要求制作投标文件（一正肆副），按评审顺序制作，分为价格部分、商务及技术部分。投标文件都必须按以下清单内容装订及封装：序号名称数量封装1投标文件（正本）1套一起密封包装2投标文件（副本）3套对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。（2）投标文件封面需注明“正本”和“副本”字样，如果正本与副本不符，以正本为准。