内地居民往来港澳通行证和签注签发办事指南（完整版）

1、PAGE - 6 -内地居民往来港澳通行证和签注签发办事指南（完整版）云南省行政许可事项办事指南（完整版）标准模板BBSZN-10019002016云南省玉溪市峨山彝族自治县公安局2017年11月24日发布内地居民往来港澳通行证和签注签发办事指南一、受理范围本行政许可适用于中华人民共和国内地居民，可按照本人需求办理内地居民往来港澳通行证和签注的申请。申请前往港澳的大陆居民有下列情形之一的，不予批准：（一）刑事案件的被告人或者犯罪嫌疑人；（二）人民法院通知有未了结诉讼事宜不能离境的；（三）被判处刑罚尚未执行完毕的；（四）正在被劳动教养的；（五）国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者

2、对国家利益造成重大损失的；（六）有编造情况、提供假证明等欺骗行为的。二、办理依据（一）中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法第二章第六条:内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。（二）往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范受理部门：内地居民申请往来港澳通行证和签注，须由其常住户口所在地公安机关出入境管理部门受理，但下列情形除外：1.内地居民申请赴香港或者澳门商务，须由其工作单位所在地公安机关出入境管理部门受理。2.内地居民通过劳务经营公司申请赴香港或者澳门就业，须由劳务经营公司所在地地级以上（含地级，下同）公安机关出入境管理部门受

3、理。3.军人申请赴香港或者澳门，须由部队或者工作单位驻地公安机关出入境管理部门受理。4.内地居民持往来港澳通行证和逗留签注，在香港或者返回内地期间，再次申请往来港澳通行证及逗留签注，可以由其原逗留签注受理审批部门或者广东省公安厅深圳出入境签证办事处（以下简称深圳签证办）受理。5.内地居民持往来港澳通行证和逗留签注，在澳门或者返回内地期间，再次申请往来港澳通行证及逗留签注，或者申请赴香港其他签注，可以由其原逗留签注受理审批部门或者广东省公安厅珠海出入境签证办事处（以下简称珠海签证办）受理。（三）关于居住证持有人在居住地申请办理因私出人境证件的意见实施人群:按照居住证暂行条例有关规定持有合法有效居

4、住证的人员(登记备案的国家工作人员除外),可以在其居住地的县级(含)以上城市申请办理因私出入境证件。三、实施机关本许可实施机关为峨山县公安局出入境管理大队。四、审批条件（一）办理内地居民往来港澳通行证的条件内地居民申请往来港澳通行证和签注，须符合下列条件之一：1.探亲。探望在香港或者澳门定居、就学或者就业的亲属。“亲属”是指：配偶，父母或者配偶的父母，子女，兄弟姐妹。申请人的配偶、子女可随同申请。2.商务。（1）受单位派遣赴香港或者澳门商务。“单位”是指：经国家工商管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业及其分支机构，或者在国家税务部门办理了税务登记且有生产经营的单位以及境外企业常驻内地代表机

5、构。申请3个月或者1年多次商务签注，所在单位须事先向所在地公安机关出入境管理部门登记备案。各地根据本地区实际情况制定登记备案的具体办法和审批条件，并对外公布。（2）个体工商户经营者赴香港或者澳门商务。（3）驾驶往返内地与香港或者澳门专用交通工具人员。3.团队旅游。参加国家旅游局指定旅行社组织的团队赴香港或者澳门旅游。4.个人旅游。经批准开办常住居民个人赴香港或者澳门旅游。5.其他。（1）因治病、奔丧、诉讼、应试、处理产业、学术交流等特殊事由申请赴香港或者澳门。（2）在澳门就学、就业的内地居民申请赴香港。6.逗留。经香港或者澳门有关部门批准在香港或者澳门就学、就业、培训的人员及其亲属。（二）申请

6、内地居民往来港澳签注的条件：已持有有效内地居民往来港澳通行证的内地居民，按需办理往来香港、澳门签注的申请。五、受理地点受理地点：峨山县公安局一楼出入境接待大厅地址：峨山县双江街道柏锦新区六、申请材料内地居民往来港澳通行证签发申请材料目录序号提交材料名称原件复印件纸质电子文件份数1中国公民出入境证件申请表原件纸质12近期正面免冠彩色照片（附出入境证件数字相片采集检测回执1份）原件纸质13居民身份证原件纸质14监护关系证明（未满十六周岁公民）原件纸质16居住证（非玉溪市户籍公民）原件纸质17本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明（国家工作人员）原件纸质1注：复印

7、件应选用A4纸张，同时加盖公章。内地居民往来香港签注签发申请材料目录序号提交材料名称原件复印件纸质电子文件份数团队旅游探亲商务逗留其他1中华人民共和国往来港澳通行证（有效期不低于签注有效期）原件本式或卡式12中国公民出入境证件申请表原件纸质13近期正面免冠彩色照片（可用首次办证时照片）原件纸质14监护关系证明（未满十六周岁公民）原件纸质15亲属关系证明原件纸质16香港亲属居民身份证、港澳居民往来内地通行证（香港进入许可以及有效旅行证件）复印件纸质17经年检的工商营业执照副本或者有关登记证书和税务登记证书、社会保险凭证验原件并提交复印件纸质18派遣函原件纸质19香港入境事务处出具的相应进入许可验

8、原件并提交复印件纸质110商务部对香港特别行政区劳务合作项目审核表（就业）复印件纸质111身份证、居住证（非玉溪市户籍公民）原件纸质112本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明（国家工作人员）原件纸质1内地居民往来澳门签注签发申请材料目录序号提交材料名称原件复印件纸质电子文件份数团队旅游探亲商务逗留其他1中华人民共和国往来港澳通行证原件本式或卡式12中国公民出入境证件申请表原件纸质13近期正面免冠彩色照片（可用首次办证时照片）原件纸质14监护关系证明（未满十六周岁公民）原件纸质15亲属关系证明原件纸质16澳门亲属居民身份证或永久居民身份证或澳门特别逗留证、港

9、澳居民往来内地通行证或其他有效旅行证件复印件纸质17经年检的工商营业执照副本或者有关登记证书和税务登记证书、社会保险凭证验原件并提交复印件纸质18派遣函原件纸质19澳门高等教育辅助办公室出具的确认录取证明书及澳门高等院校录取通知书（就学）验原件并提交复印件纸质110商务部对澳门特别行政区劳务合作项目审核表（就业）复印件纸质111身份证、居住证（非玉溪市户籍公民）原件纸质112本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明（国家工作人员）原件纸质1七、审批时限受理时限：提供材料齐全无误，当场受理。办理时限：申请人提出的内地居民往来港澳通行证的办理，玉溪户籍居民办理期限

10、为10个工作日，非玉溪户籍居民办理期限为30日；内地居民往来港澳签注的办理，办理期限为7个工作日。1.受理：申请人提交申请材料，作出受理或不予受理的决定。2.审查：对齐全、有效的申请材料进行严格审查。3.核准：收到全部有效材料当场作出准予受理或不予受理的决定，符合不予受理情形或需补正材料不予受理的，应当告知申请人，并说明理由。4.发证：峨山县公安局出入境管理大队受理补录后，经市局出入境管理支队、省厅出入境管理局审批后由省厅出入境管理局制证并根据送达方式发证。八、审批收费收费项目：内地居民往来港澳通行证；签注。收费依据：发改价格20171186号。收费标准：内地居民往来港澳通行证80元/证；签注

11、15元/次。缴费时间：受理完毕时。缴费地点：峨山县双江街道柏锦新区峨山县公安局一楼出入境接待大厅。缴费方式：POS机刷卡缴费、支付宝支付，不收取现金。九、共同审批与前置审批（无）十、中介服务（无）十一、年审年检与指定培训（无）十二、资质资格（无）十三、审批流程（一）申请1.提交方式窗口提交。地址：峨山县公安局一楼出入境接待大厅（峨山县双江街道柏锦新区）。2.提交时间窗口提交：星期一至星期五上午8:3012:00，下午14:0018:00。（二）受理出入境管理大队收到申请人申请后，申请材料符合要求立即受理；申请人及申请材料符合不予受理情形的不予受理，申请材料需补正的，发放补正材料清单，材料补正符

12、合受理要求后立即受理。（三）审批结果：出国境证件送达方式：1.内地居民往来港澳通行证（1）申请人到云南省公安厅昆明市西山区广福路中段出入境管理局新办公楼（同仁医院前）直接领取（2）申请人到玉溪市公安局（玉溪市红塔区南北大街75号）直接领取（3）申请人到县公安局（峨山县双江街道柏锦新区）直接领取（4）通过邮政快递（EMS）邮寄送达申请人到县公安局直接领取的证件，由省厅出入境管理局制证完毕后通过邮政送达县局出入境管理大队，大队根据申请人持受理中国公民出入境证件申请回执单发放证件。2.内地居民往来港澳签注申请人持内地居民往来港澳通行证和受理中国公民出入境证件申请回执单到玉溪市公安局出入境管理支队窗口

13、（玉溪市红塔区南北大街75号）直接领取十四、审批服务（一）咨询方式1.窗口咨询。地址：峨山县公安局一楼出入境接待大厅（峨山县双江街道柏锦新区）。2.电话咨询。联系电话二）咨询回复通过窗口和电话咨询，将当场得到回复。（三）获取办理结果审批证件为：内地居民往来港澳通行证及签注，内地居民往来港澳通行证有效期10年，签注有效期1年。（四）监督投诉窗口投诉：峨山县公安局四楼纪委监察室；峨山县双江街道柏锦新区。投诉电话上投诉：无信函投诉：投诉受理部门名称：峨山县公安局纪委监察室；通讯地址：峨山县双江街道柏锦新区（峨山县公安局）；邮政编码：653200（五）行政复议或行政诉讼自知道该具体行政行为之日起六十日内向峨山县人民政府或玉溪市公安局提出行政复议，或六个月内向峨山人民法院提起行政诉讼。十五、文书表单及办事指南获取受理窗口直接领取。附件1内地居民往来港澳通行证签发办事流程示意图提出申请审核申请材料申请材料审核结果受理业务收费市局业务审核、审批在10个工作日内制证证件获取（省厅、受理窗口、邮寄）系统归档告知不予受理发放补正材料清单通知申