对严格管理与关爱职工的几点思考

1、对严格管理与关爱职工的几点思考从安全管理角度浅谈两者关系去年以来，新一届部党组根据铁路科学发展的新形势， 提出了严格管理与关爱职工相结合的理念。近期正在全路开 展的“严格管理与关爱职工”主题谈心活动，其目的就是通 过强有力的思想政治工作，把部党组新的管理理念贯彻落实 下去。扎实搞好这项活动，有利于形成严格管理的共识，引 导干部职工自觉遵章守纪，确保铁路运输安全；有利于形成 关爱职工的共识，教育各级干部自觉把依靠和服务职工作为 工作出发点和落脚点；有利于健全严爱结合的管理机制，畅 通内部沟通交流，不断提高管理水平；有利于培育团队精神 和优良的企业文化，增强队伍凝聚力，实现政通人和的良好 局面。什

2、么是严格管理？如何才能达到严格管理的预期效果？严格管理，词义就是在执行制度、掌握标准时认真不放 松，认真仔细地加以管束或从严负责落实。怎样才是不放松标准？才能管束行为？如何做到从严负责落实制度？从安全管理方面讲，就是对确定的安全标准 和既定的规章制度的落实情况严格检查，对违反标准、违反 作业和劳动纪律的问题深入分析原因，对已造成后果或者可 能造成后果的“两违”人员予以追责，进行经济考核以至严 厉的处罚，从而促使作业者、责任者在思想意识方面更加重 视、负责，在行为操作方面更加认真、仔细，并严格执行标 准、落实制度，不发生或不再发生违章违纪问题，达到确保 安全生产的目的。尤其是重点要对不负责、不落

3、实者严，对 不作为、推诿扯皮者严，对明知故犯者严，对造成损失后果 者严，对有恶劣行为（吃拿卡要）者严。铁路运输生产具有“大联动机”的特点，任何一个岗位、 一个环节不按章操作都有可能造成车毁人亡的惨剧，因此唯 有坚持严格管理，执行标准、落实制度，对运输生产全过程 都认真不放松，仔细加以管束，从严负责落实，才能保证安 全生产。“严字当头、铁的纪律”是确保铁路运输安全的经 验总结，“宁听骂声、不听哭声”是管理者对国家和人民生 命财产乃至对被管理者应有的负责态度和精神。必须严格管理，是铁路长期实践的经验总结，也是经惨 痛教训反复证明了的。但在实际工作中往往产生种种非议和阻力，干部层面存在严不起来、落不

4、下去的问题，职工层面 往往对安全检查、考核处罚有看法、有意见甚至存在逆反心 态，导致安全管理效果不佳。究其原因，是由于部分管理人员不能正确认识、科学落 实严格管理，没有真正树立以人为本、关爱职工的理念。一 些管理者简单地认为严格管理就是“标准要高、盯控要紧、 检查要多、考核处罚要重”；个别管理人员工作中为完成任 务指标而不顾问题性质、程度和客观原因，存在为检查而检 查、为考核而考核的不良现象；部分干部素质不高、作风不 实、态度不好，以管理者、检查者自居，习惯于高高在上， 方法简单、态度生硬，对问题不做具体分析，不做深入细致 的思想政治工作，引发职工逆反心理。这种检查越多，考核 越重，其效果会越

5、差，反而对安全管理产生负面影响。准确地讲，职工群众并非对严格管理本身有异议，而只 是对怎么严、是否严得正确、严得科学有自己不同的认识和 看法。这正是当前在严格管理过程中管理者应重点思考和研 究解决的关键问题。如何实现科学的严格管理？具体应该体现在：标准上严 得科学，切合实际；制度上严得科学，具体可行；检查上严得科学，实事求是，公平公正；分析点评、扩大教育上严得 科学，不夸大、不上线，坚持四不放过原则；奖惩兑现上严 得科学，按标准、按制度执行，一碗水端平；思想政治工作 上严得科学，注重正面激励，做好一人一事的思想工作，使 被批评被处罚的职工认可事实，信服点评，接受处罚，增强 遵章守纪、确保安全的

6、自觉意识。安全之路，有始无终，犹如推石上山，稍有松懈，人石 俱下，企业无安全，个人和家庭亦无幸福可言。安全的极端 重要性决定了严格管理的极端重要性。严格管理必须严得科 学，才能真正达到预期效果。什么是关爱职工？如何让职工真正体会到关爱？关爱职工，就是要尊重职工的主人翁地位，尊重职工人 格，在工作中与职工平等相处，关心职工利益和需要，帮助 职工解决困难和问题。关爱职工之所以必须，首先，这是党的性质决定的，党 的宗旨是全心全意为人民服务，关心爱护职工是党的群众路 线在企业中的具体体现。其次，这是职工的主人翁地位决定 的，职工是企业的主人，理应受到企业管理者的尊重，理应 被关心爱护。第三，这是企业发

7、展的根本力量决定的，职工 是企业发展的基石和动力源泉，安全生产、企业发展是靠一 线职工在各自岗位上尽职尽责干出来的，关心爱护职工就是 为企业发展积聚力量、夯实基础。第四，这是科学发展观所 要求的，企业要实现科学发展、和谐发展，必须以人为本、 关爱职工，充分调动职工的积极性，才能构建健康、和谐、 稳定的劳动关系，形成心齐、气顺、劲足的良好局面。如何关爱职工？首先，必须体现在思想上重视职工，态 度上尊重职工。坚持管理者与被管理者人格平等，不能以管 理者自居，高人一等。其次，必须体现在感情上心系职工。 和职工交朋友，在感情上、心理上贴近职工，关心职工思想、 工作、生活、学习、发展，及时了解职工所需所

8、盼，帮助解 决实际问题，在解难事、办实事上下功夫。第三，必须体现 在效果上服务职工。 做到知民情、解民怨、释民疑、分民忧、 帮民困。如何确保关爱达到预期效果？这就要求所有的关爱必 须是真心实意、全方位的，而不是一时一事的，更不能是做 表面文章的。只有让职工群众真切感受到干部对自己真诚关 爱，才会促进干群关系和谐，形成共事合力，增强企业凝聚 力。对严格管理与关爱职工辩证关系的认识和理解严管是应该的，是必须的。关爱是需要的，是重要的。 两者之间存在什么样的关系？哪个是首要的、第一位的问 题？应如何来把握？首先，两者是有矛盾的。严格管理是一种对行为的限制， 是对个人需要或利益负向的约束，违反制度标准

9、要批评教 育，造成严重影响和后果的要追究责任，责任者要受到处罚，付出政治上、经济上、精神上的代价，影响个人的利益。而 关爱是对个人需要和利益的维护和保证，是一种正向激励。 因此，从个人在某一具体问题和眼前的直接利益来讲是有矛 盾的。其次，两者又具有一致性。对责任者的批评、处罚，其 目的是警示警戒，促其不再发生对企业、 工作、管理有影响、 有危害的问题。这样可以起到两个作用：一是本人不再发生 问题，因此不会再受到直接的利益损失；二是企业、工作、 管理不再受到影响、危害，企业的安全、长远发展所带来的 利益又惠及问题者本人，对个人而言，这种利益才是企业与 个人共同的目的，才是个人长远的、根本的利益保

10、证，所以 两者又具有一致性。可见，严格管理的根本目的和最终结果 是对企业利益乃至个人利益的维护和保证，关爱职工更是在 目的上和结果上对个人利益的维护和保证。第三，两者是辩证统一的。严能约束人，使之不违反标 准、制度，防止给安全带来危害、 给企业造成不利影响的事； 爱能感动人，使之自觉、主动、积极地去做有利于安全和企 业发展的事。在维护职工的长远利益、根本利益上，两者的 作用是一致的。严是手段，爱是目的，严要建立在爱的前提 和基础上。有严无爱的管理，是冷酷无情的管理，易使人心 背离，导致队伍无向心力，单位无凝聚力，管理无号召力， 企业无和谐稳定，其效果适得其反；有爱无严的管理，是放 纵、失管，实

11、质是对企业对职工不负责， 其结果既害了个人， 也害了企业，效果同样适得其反。“严是爱、松是害”讲的就是这个道理。“严”与“爱”两者的关系是辩证统一、相 辅相成的，在企业管理中缺一不可，忽视任何一方面，都会 导致安全管理的弱化，必须两手同时抓、两手都要硬。第四，两者是有主次之分的。如前所述，关爱职工是党 的宗旨性质、职工主人翁地位、发展的根本力量、落实科学 发展观所决定的，关爱职工、服务职工是企业的重要目的， 而严格管理是铁路企业实现这一目的必须坚持的根本原则和基本手段从两者的作用和效果上看，仅靠严格管理，作用是外在 的、强制的，其效果可能因为职工的不理解、不认可甚至有 逆反心理而成为表面的、一

12、时的、被动的、应付的，最多只 能是事倍功半的效果。而靠尊重关爱职工，以此来调动职工 的自觉性、主动性、积极性，其作用和效果则是来自内在的、 真实的、持久的，必然是事半功倍的效果。因此，只有从关 爱职工的目的出发，严格管理、铁的纪律才能起到效果。从铁路多年管理的实践看，从传统的安全管理理念看， 特别是从有些单位和管理者的管理方式上看，应该说存在着 “严格管理刚性有力、人文关怀薄弱滞后”的现象。具体表 现在：从思想重视程度看，对严格管理认识趋同，对人文关 怀认识则相对弱化；从制度体系看，严格管理系统完善，人 文关怀则零散单一；从措施抓手看，严格管理硬性量化，人 文关怀时强时弱；从安全文化层面看，严

13、格管理成为管理者 的自然思维习惯，人文关怀则形同完成任务；从职工体会感 受看，严格管理深刻直接，人文关怀时深时浅。也就是说， 在一些企业和部分管理者身上存在着“严管有加，严有过之;关爱弱化，爱有不及”的现象。这样的管理，实质上没有正 确理解和把握严管与关爱两者关系，其效果必然会大打折在实践中，有爱的严，有时即使对犯错误的同志批评过 了、考核重了，也能得到理解和接受；无爱的严，即使对犯 错误的同志批评正确、 考核不重，也可能会有怨气、发牢骚， 不理解、不接受。生活中有时情感的力量会超过纪律、制度 约束的力量，这是严爱结合才能产生的作用和效果。通过以上分析，需要我们管理者重新认识和思考“严字 当头、铁的纪律”和“宁听骂声、不听哭声”的传统管理理 念。为什么有骂声？有骂声是否说明职工不理解不接受？原 因何在？我们的管理有无问题？我们的工作是否存在不到 位的地方？在安全检查、 考核、处罚中通过真心真情的关爱、 对危害后果的点评分析、细致深入的思想启迪、公正公平的 考核，让职工感受真情态度、 感知错误危害