2021年实践科学发展观促进农村经济社会发展调研思考

1、XXXX 年实践科学发展观促进农村经济社会发展调研思考（可编辑）实践科学发展观促进农村经济社会发展调研思考按照县委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署我于近期带领政协办公室和专委会的同志深入南部山区的 * 乡、 * 乡、 * 乡和十八里长峡管理局通过沿途与乡村干部座谈走访政协委员和农民群众深入产业基地、种植或经营大户对山区农村经济社会发展情况进行了调研和思考。一、 农村和谐稳定发展势头喜人近年来山区人民在县委县政府的正确领导下在各乡镇党委政府的团结带领下坚持真抓实干求发展结合各地实际情况努力谋求山区农村经济社会发展的新路子农村经济社会取得了较快发展农民生活水平有了质的提高农村面貌呈现出新气

2、象。一是产业发展势头好前景广。* 乡、 * 乡、 * 乡坚持以农民增收、农业增效、农村经济繁荣为目标进一步优化区域布局壮大支柱产业在规模化、专业化、标准化、市场化等方面做文章区域内的特色产业已成为农民增收的主要来源。按照县委县政府确定的 “南烟北茶适度兼抓” 的区域经济发展战略* 乡、 * 乡已经成为我县的烟叶产业大乡今年的种植面积分别达到亩和亩 * 乡坚持烟叶产业和茶叶产业兼抓 “南烟北茶” 的区域产业发展布局已基本形成气候农村呈现一派干部群众忙春耕抓产业谋发展的春意盎然景象。二是新农村建设基础好有成效。* 、 * 、 * 三乡的集镇建设步伐加快各具特色。从水坪镇康家岭村到十八里长峡的交山村

3、余公里沿线居住集中的多数住户都建起了砖混结构的一层或两层楼房旧房也穿上了新外衣新房屋越来越多道路交通越来越便捷庭院净美村容村貌整洁百姓精神扬眉吐气社会秩序安定和谐。三是社会事业发展快民心稳。农村教育得到快速发展适龄儿童入学率和九年义务教育普及率均达教育教学质量有新的提高 * 、 * 两乡中学能够保持十年来中考综合成绩排名全县农村学校前列。医疗卫生事业飞速发展农民群众看病难看病贵的问题得到改善农民参与新农合享受医保的比率不断提高得到党和政府惠农政策的实惠越来越多。农村信息更加方便快捷电话、 有线电视得到普及以上的农民群众可以饮用自来水、安全水。农村社会治安秩序良好山区农村经济一派繁荣。四是乡村干

4、部作风实信心足。* 乡党政领导班子平均年龄不足岁工作安心善于学习爱岗敬业组织委员赵昌华、 宣传委员康建民早晨不到八点就骑上摩托车赶往自己的联系村指导春播生产。* 、 * 两乡党政领导班子团结思路清晰工作务实* 乡正科级干部曾建英、 * 乡人大主席桂光汉等是年近半百的老干部仍然工作在抓烟 叶、抓水电产业的一线精神饱满干劲实足农村基层组织建设得到加强村两会运转正常村组干部服务意识 和组织领导能力明显提高在新农村建设和农村经济发展中充分发挥先锋模范作用。二、 影响当前山区农村发展存在的主要问题一是山区发展基础薄弱发展后劲仍然显得不足。就* 乡、 * 乡、 * 乡和十八里长峡来说其国土面积全部是山区山

5、区高稳产农田地比重低农业生产抵御自然灾害的能力弱发展粮食生产、 烤烟产业自然受到直接影响山区公路等级率、 硬化率还不高晴通雨阻制约着农村经济社会发展少数地方农民住房简陋牲畜畅放人畜混居文明程度差个别自然村生态恶化 （如 * 二坪村的头坪、 十八里长峡的大禾田等自然村） 饮水困难交通不便赖以生存的基本条件没有保障。二是农业产业化经营水平低重点户、 专业户数量少、 规模小带动力比较弱。目前除了粮食、 烤烟、 少量茶叶以外没有其它能够带动农村发展的产业。因而农民增收渠道不宽就造成城乡居民收入差距会进一步扩大。况且农村青壮年劳动力基本外出打工或经商留下的劳动力结构老化对农村新技术的接受能力较差也影响了

6、农业技术的应用和产业的快速发展。三是农村贫困群体依然庞大扶贫开发工作的形势仍然严峻。在* 乡、 * 乡、 * 乡和十八里长峡的一些高山自然村由于受自然条件影响有部分村农户相对贫困还有相当数量的贫困人口。同时集体经济发展滞后绝大部分没有村级集体经济收入无钱办事仍是目前村级组织普遍存在的突出问题。四是关乎民生的社会事业发展还有很多薄弱环节。教育方面有少数学校教育质量不高与老百姓对子女受教育的期望相比差距大同时农村学校师生饮食安全和道路交通安全也还有待进一步加强。医疗卫生方面有的乡卫生院虽然房子是崭新的但内部管理跟不上呈现的是脏、 乱、 差有的乡新农合布点不合理百姓走几十里路才有卫生室农民群众看病就

7、医极不方便如 * 的杨寺庙村村民要走三十五里路才能找到就医点看病买药农民群众怨声很大。网络信息方面农村有电话、 有电视但宽带网络不能到户不能满足农民群众对网络信息的需求如 * 的个村有个村不通网络老百姓迫切希望网络入户。交通安全方面公路硬化了但管理跟不上从* 往* 只有王家山段、* 段管理比较规范其他路段管理都十分不到位道路好了车行快了道路缺少警示标志和地名标志高山路段都没有安保设施危险路段很多十巫路湖北与XX 巫溪交汇处的十八里长峡段有米省道没有硬化两省市百姓和过往车主反响强烈。社会稳定方面农村精神病患者呈上升趋势虽然去年县上集中医治了一批精神病患者但新近出现的 “武疯子 ”的治疗又是令基层

8、干部 十分头疼的问题仍然威胁着百姓生命安全影响农村社会稳定。经济环境方面农村贴息贷款资金近两年落实很不到位而且申报 程序烦琐额度有限贷款难的问题比较突出影响农村产业发展。三、加快山区农村经济社会发展的建议当前城乡二元结构矛盾还 未有效解决城镇居民与农民收入差距日益拉大在我县山里与山外自 然条件相对悬殊经济发展差距相对较大。因此对于山区农村来说经济发展是前提只有经济发展社会发展 才有物质基础农民才能实现真正意义上的富裕小康。山区经济发展就是要按照县委县政府提出的南烟北茶适度兼抓”的区域经济发展战略大力发展特色产业形成区域经济特色推动区 域经济发展。、强化宣传营造氛围进一步增强山区农民加快发展的信

9、心。抓好对农民的宣传教育重点解决观念、信心、方向、目标、措施 等问题。一是要克服小富即安、不富也安的思想创新思路支持基层干部带 头领办主导产业帮助能人做大做强主导产业鼓励在外创业成功人士 投身投入主导产业带动农民群众生产经营主导产业。二是要发挥典型带动的作用。运用身边致富典型用身边人、身边事进行宣传发动增强农民群众 想富、会富的自觉性和紧迫性。三是要大力宣传党在农村的各项政策及各级政府支农惠农优惠 政策。同时要积极探索农业产业政策性保险消除农民群众发展农业产业的顾虑保障农业产业安全发展、可持续发展、加大农民迁移扶贫工作力度加快土地流转步伐拓宽农民增收渠道。山区发展经济先天条件不足农民剩余劳力多

10、要使山区农民尽快 富裕起来务必加强迁移扶贫工作加强对迁移农民的技能培训使下山 农民安居乐业。加快山区土地流转引导能人大户连片转包承包土地发展产业大 户和大户产业集群培植能人经济。、加强农村基础设施建设积极培育主导产业促进农村可持续发展。县有关部门要大力支持山区农村基础设施建设及时修复农村年 久失修或已损坏的基础设施要结合山区农村的实际充分挖掘资源优 势帮助山区农村找好找对发展项目在项目支持方面给予一定的政策 倾斜和资金支持培植大户支持能人。深化农产品深加工、精加工提高农业产品附加值。同时要充分发挥山区自然、旅游资源优势发展休闲观光农业不断 增强山区农村可持续发展的后劲。、加快农村社会事业发展促

11、进山区农村经济社会协调发展。加快山区农村社会事业发展就要咬住发展、 民生、稳定大局千方 百计谋发展、谋民生、谋稳定。要进一步加强教育内部管理在提高教育综合水平和教学质量、保 证师生安全方面下功夫要不断加强医疗卫生服务和管理水平合理布局新农合布点不断 为农民群众提供看病就医的方便。要把山区公路安保设施当做维护人民群众的 “生命工程 ”进行完善根据实际需要增加警示标志和地名标志确保乘车安全和行车安全。要加快山区农村网络信息的普及步伐不断满足农民群众对信息资源的需求。县民政部门应根据实际摸底对新出现的农村 “武疯子 ”进行跟踪医治。金融部门要不断落实中央有关惠农政策把农村贴息贷款等专项资金用到支持山

12、区农村产业发展中。同时请县政府及有关部门尽快落实解决十巫路湖北与 XX 巫溪交汇处的十八里长峡段米省道的硬化问题消除两省市百姓和过往车主意见和潜在的安全稳定隐患维护我县乃至我省的对外形象。、全力组织实施社会主义新农村建设促进农村经济、政治、文化和社会全面发展。在山区农村继续坚持以改路、改水、改厨、改厕、改栏和治柴草乱堆、粪土乱放、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑为重点以实施 “五进农家 ”为主要内容的新农村建设。选择一批自然村重点引导集中扶持初步建成一批经济社会发展、群众生活宽裕、村容村貌整洁、村风民俗良好、公共服务配套、管理科学民主的示范村带动南部山区的新农村建设。要抓好以基本烟田、 高稳产农田建设和水利建设为重点的农田水利基础设施建设加强以道路、电网、饮水、通信、广播、电视为重点 的公共设施建设拓展农村发展领域改善农村人居环境。进一步整合扶贫搬迁、土地复垦、安全饮水、通村水泥路、村村 通等项目资金有效改善农民的生产、生活条件。同时要普及和巩固农村九年制义务教育加强先进实用科技和经 济知识的培训加强法制教育、政策宣传和公民道德教育不断提高农民 素质革除陈规陋习营造纯朴、和谐、健康、科学的乡风民俗培养有文 化、懂技术、会经营、讲礼仪、守法规的新型农民。、不断加强村级组织建设积极培育农村致富带头人为山区农村发 展提供坚强的组织保证。改善村干部的结构按照民主、