施工安全管理制度

1、施工安全管理制度施工安全管理制度11、在各作业班组进入工地后正式上岗作业前，项目部必须对班组职工进行“三级”安全教育(班组教育、项目部教育、企业安全管理教育)，并建立教育记录挡卡;如果由于安全技术交底不清楚、不全面，职工发生工伤事故，必须追究教育或交底人的责任。2、各级安全教育具有针对性，对待各班组不可千篇一律，应付差使。3、项目部要经常组织干部学习有关安全生产的法律、法规，学习规范和标准，学习安全技术操作规程等，通过学习达到熟练掌握和运用的目的。4、要坚持开展每周星期一安全活动日活动，每次活动要有组织、有内容、有目的、有要求，一般可小结上周安全工作情况，根据本周工作情况提出和强调搞好安全工作

2、的措施，同时也有针对性的选学一些安全操作规程;安全活动的目的、内容及具体安排，由项目部专职安全员负责，项目经理或其他管理人员不得占用安全活动日时间召开其它会议和进行其他工作。5、对新入场的职工在分配工作之前，必须进行三级安全教育，项目部进行专业安全技术规程及规章制度的教育，班组进行具体的安全教育工作。6、凡要求持证上岗的特种专作业人员，项目部必须于当地劳动部门联系，进行安全技术培训，经考核取得特种作业人员操作证方可上岗;上岗前仍应进行安全教育和安全技术交底。7、职工更换工种或从事第二工种作业时，项目部必须重新对其进行安全培训和安全规程的学习，并经考核及格后方可上岗。8、施工当中采用新技术、新机

3、具、新设备和新工艺方法时，项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育，经考核及格后方可作业。施工安全管理制度21、电焊工须特种作业证上岗，作业证过期未年审的不准作业。2、施焊作业必须办理动火审批手续。3、电焊机外壳，必须接地良好，要有触电保护器，电源的拆装应由电工完成。4、电焊机要设置单独的开关，开关应在防雨的开关箱内。5、焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条要戴手套，在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。6、严禁在压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。7、焊接储存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有气孔打开。8、在密闭金属容器内施焊，容器必

4、须可靠接地通风良好，并应有监护，严禁向容器内输氧气。9、雷雨时，应停止露天施焊作业。10、施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离，并在施焊部位配备灭火器材。11、焊点下方未设接焊时不准施焊作业。12、必须在易燃易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可施焊。13、作业结束，应切断焊机电源，并检查作业地点，确认无起火危险后，方可离开现场。施工安全管理制度31、员工必须熟知防暑降温的知识，施工现场负责人要经常向员工介绍防暑降温的知识和应急处置的措施。2、合理调整作息时间避免中午高温时间作业。（高温作业是指在高温、高湿或强烈辐射的环境下从事作业，指平均温度高于33度）。要做到

5、休两头干中间（即：上午10.00下午15.30为休息时间）。3、在高温条件下的作业场所，要采取通风和降温措施，严禁进入容器内作业。4、对露天作业中的固定场所，应搭设歇凉棚，防止热辐射，并经常晒水降温。5、进入高温、高处作业的人员，需经常进行健康检查（可到银龙小区石门坎医院分院进行），发现有作业不适者，应及时调离高温、高处作业岗位。6、要在生活区和施工区设置茶水供应点，为施工人员和保障人员提供卫生及格的茶水、清凉饮料和绿豆汤等。7、及时向职工发放防暑降温急救药品和劳动保护用品。施工安全管理制度4(1)建筑工地成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组和施工现场轮流安全值班制，落实安全责任制。施

6、工管理人员必须执行分部分项安全技术交底和班前安全交底及注意事项。(2)施工现场必须按照施工组织设计平面布置图，对道路、临时用电线路布置、仓库、加工车间作业场地、主要机械设备、办公地点、生活设施合理安排，布局应符合安全要求。现场必须设置安全宣传标语牌、安全警示牌。(3)按照施工组织设计平面布置，做到现场材料、构件堆放整齐稳固，堆放不得超过限定高度。严禁靠近防护棚、建筑物墙壁堆放。对油漆及有害物品，应存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库，做到现场文明整洁。(4)组织职工管理人员和工人学习安全生产有关规章制度，班组每周一为安全活动日。利用黑板报等形式宣传安全知识，提高职工安全生产自身保护意识，自觉遵守

7、安全生产规章制度，新工人进场，要进行安全生产教育。(5)施工现场临时用电，必须按施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)安全技术规范，做到三级配电，两级保护，一机一闸一漏，照明用低压的确定，并有检查验收记录。(6)对于脚手下架搭设、塔式起重机、井架的安装必须有方案并经检查验收，及格后方可使用，对安全网拉设、“四口”、“五临边”防护设施完成后，经项目部检查验收，及格方可使用，并经常检查维修，确保安全有效。(7)施工管理人员应经常深入现场，注意和关心所施工区域内的安全生产和工人遵章守纪情况发现违章及纠正。专职安全员要深入现场检查，发现问题及时处理，并组织定期检查，查制度的落实，查设备完

8、好，查安全设施，查操作行为，查安全“三宝”使用，查现场文明施工，做到防患于未然。(8)做好安全防火工作。对易燃易爆物品做到分库存放，通风良好。对配电室、木工车间、仓库、施工作业层、生活区域设消防灭火器，专人保管使用，并挂设警示牌。(9)特殊作业人员，一定要按特种工种作业的安全划定进行施工，特殊作业一定要向安全管理机构部门请示，待方案批准后才能施工。施工安全管理制度51、黉舍定期或不定期检查开学前与建筑承包商肖玉成一起现场落实的施工地封闭设置是否完好，（如：电线架空、固定；钢筋分类堆放，材料取运应该避开学生路径高峰时段等），发现问题立即协调解决。2、进校门与到食堂间路段，每天各排一名值周教师监管

9、学生的进出，维护学生安全通行。3、每周升旗时间后，由值周教师、行政值周、班主任负责组织进行一次学生通过施工场地的安全演练。4、各班要随时加强安全宣传教育。做到每日放学时都要提醒学生注意过往工地的注意事项。5、行政值周、值周教师要随时留心和检查封闭设置的完好性，发现问题立即向黉舍报告。6、经常与承包商沟通，要求建筑工人在材料取用、车辆开动、停放地的选择等方面都要考虑到有利于行人安全，特别是学生安全。施工安全管理制度61、贯彻执行安全第一，预防为主的方针，坚持管生产必须管安全的原则。2、开工前，在施工组织设计(或施工方案)中，必须有详细的施工平面布置图，运输道路，临时用电线路布置等工作的安排，均在

10、符合安全要求。3、现场四周应有与外界隔离的围护设置，入口处应设置施工现场平面布置图，安全生产记录牌、工程概况牌等有关安全的设备。4、现场排水在的全面规划，排水沟应经常清理疏通，坚持流畅。5、道路运输应平坦，并坚持畅通。6、现场内材料堆放必须按现场布图划定的地点分类堆放整齐稳固。作业中留置的木材、钢管等剩余材料应及时清理。7、施工现场的安全施工，如安全网、护杆、各种限制保险装置等必须齐全有效，不得擅自拆除或移动。8、施工现场应设置安全宣传牌、警示牌，还要在危险部位吊挂明显的划定标志，夜间还应设红灯示警。9、施工现场的配电、保护装置、避雷保护、用电安全措施等要严格按照划定进行。10、用火用电和易爆

11、物品的安全管理，现场消防设施和消防责任制度等应按消防要求周密考虑和落实。11、现场临时搭设的仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的划定行。10、用火用电和易爆物品的安全管理，现场消防设施和消防责任制度等应按消防要求周密考虑和落实。11、现场临时搭设的仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的标准。施工安全管理制度7(1)电缆施工前负责人应了解电缆径路和地下设施情况，以便采取相应措施预防损坏地下设施或产生触电事故。(2)电缆盘上的防护板，拆下后放置在安全地点。电缆盘两侧作业人员不得将脚伸入电缆盘底下。(3)电缆盘应架设稳固，轴杠坚持水平，方向正确；电缆盘架设距地面不应大于0.1m,并应有

12、制动装置。(4)人工敷设电缆时，作业人员应戴防护手套。每人承担重量不应大于35Kg，敷设电缆时应设专人统一指挥，扛电缆的作业人员均应站在电缆的同一侧，并坚持恰当间距，在拐弯处应站在拐弯外侧。往地在或沟内放电缆时，应按先后顺序轻拿轻放。(5)敷设较长电缆过铁路或公路时，扛电缆作业人员必须排列成一直线与铁路或公路平行，首尾同时起步跨越，严禁排成与铁路与公路垂直的队形通过。(6)在铁路电气化区段，施工或整修电缆时，应确认电缆外皮接地良好，与继电器箱、盒、架的铁壳应绝缘，同电缆沟内数条电缆外皮焊接线完好之后，方准施工。施工安全管理制度8（1）搭设金属扣件双排脚手架，必须严格按国家建筑安装安全技术规程、

13、市建工局关于高层建筑双排钢管脚手架施工划定和施工组织设计的要求进行设计和搭设。（2）搭设前应严格进行钢管的筛选，凡严重锈蚀、薄壁。严重弯曲及裂变的杆件不宜采用。（3）严重锈蚀、变形、，螺栓螺纹已损坏的扣件不宜采用。（4）脚手架的基础除按划定设置外，必须做好排水外理。（5）钢管脚手架座立于槽钢上的，必须有地杆连接保护通俗脚手架立杆必须设底座保护。（6）不宜采用承插式钢管做底步立杆交错之用。（7）所有扣件紧固力矩，应达到4-5kg?m。（8）同一立面的小横杆，应对等交错设置，同时立杆上下对直。（9）斜杆接长，不宜采用对接扣件。应采用叠交方式，二只回转扣件接长，搭接距离视二只扣件间隔不少于0.4m。

14、施工安全管理制度9（1）拆除现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面监护人员必须履行职责。（2）仔细检查吊运机械包括索具是否安全可靠。吊运机械不允许搭设在脚手架上，应另立设置。（3）如遇强风、雨等特殊气候，不应进行脚手架的拆除。夜间实施拆除作业，应具有良好的照明设备。（4）所有高处作业人员，应严格按高处作业划定执行和遵守安全纪律。（5）建筑立体内所有窗户必须关闭锁好，不允许向外开启或向外伸挑物件。（6）拆除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内留的材料、物件及垃圾块。所有清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷。（7）按搭

15、设的反程序进行拆除，即安全网-竖挡笆-垫铺笆-防护雕栏-搁栅-斜拉杆-连墙杆-大横杆-小横杆-立、杆。（8）不允许分立面拆除或上、下二步同时拆除（踏步式）。认真做到一步一清，一杆一清。（9）、所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步进行下降。不准先行拆除。（10）所有扦件与扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件输送地面，或两杆同时拆下输送地面。（11）所有垫铺笆拆除，应自外向里竖立、搬运，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件直接从高处坠落伤人。（12）脚手架内必须使用电焊气割工艺时，应严格按照国家特殊工种的要求和消防划定执行。增派专职人员，配备料斗（桶），防止火星和切割物

16、溅落。严禁无证动用焊割对象。（13）当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时修复或继续完成至一个程序、一个部位的结束，方可撤离岗位。（14）输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整理。施工安全管理制度10一、所有建筑工程的施工组织设计（施工方案）都必须有安全技术措施，且都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。二、施工现场的道路、上下水管线及材料堆放等平面布置都要符合安全、卫生、防火的要求，并加强管理，做到安全生产和文明施工。3、各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，都要齐全有效。四、脚手架、井字架和安全网，搭设完毕必须经项目经理验收及格后，方能使用，验收时以

17、安全检查标准为依据。五、实行逐级安全技术交底制度，开工前技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体职工进行详细交底。班组每天要对工人进行施工要求作业环境的安全交底。六、砼搅拌站、木工车间、沥青加工点及喷漆作业场所等，都要采取相应措施，使尘、毒、浓度控制在标准及施工要求内。七、加强季节性劳动保护工作。夏季防暑，冬季防冻，雨雪后采取防滑措施。八、施工现场和木工加工厂要建立防火管理制度，要经常检查坚持良好。施工安全管理制度111、黉舍要和施工队签定治安和安全生产合同书，明确施工队具体的安全治安治理保障措施，明确黉舍监督协调安全管理的责任。双方必须遵守安全法律及规章制度。2、施工队进驻黉舍

18、内部必须缴验每一个队员的居民身份证或其当地公安机关的证明，无身份证明者不得在黉舍内部住宿。3、施工人员须在黉舍内部居住三个月以上者，保卫干部必须协助他们办理“临时居住证”。4、保卫干部要回同施工队负责人，依据“身份证”编制施工人员花名册。并写名：姓名、性别、出生年月、户口所在地等，如施工人员有变动要及时更正。5、施工单位要给施工队伍安排固定的居住场所，并要求他们做好防火、防盗、安全用电、用火，确保做好住所的安全和卫生工作。6、施工人员必须凭施工单位发给的出入证进出大门，出入证不准转借他人，遗失必须补办。7、施工队负责人必须指定易名治安人员配合黉舍的安全保卫工作，定期向队员进行遵纪守法教育，谨防

19、违纪违法案件产生。8、按照“谁用工谁负责”的要求，黉舍有责任全面做好队施工队员的安全协调指导、监督管理工作。则为加强铁路营业线施工安全管理，严格营业线施工程序，细化工作内容和防护措施，标准作业和规范管理，确保营业线施工安全、可控，特制定本细则。营业线施工必须坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持“行车不施工，施工不行车”的原则，严格执行营业线施工相关划定。本细则依据铁路营业线施工安全管理办法、铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、铁路行车事故处理规则以及中国铁路总公司、铁路局营业线施工有关管理划定编制。组织机构和职责项目经理部成立营业线施工领导小组，组织营业线施工管理。 组长：李树峰副

20、组长：刘泽拉、李忠玉、邓建国、莫树滨、丁涛涛、 周世军、邱爽组员：李细得、郭淇、曹占亮、郭一平、张国润、蔡杰、 付云成、周阳、安云龙、张昌华营业线施工领导小组职责（一）负责营业线施工人员、设备、材料等资源配备；（二）负责方案报路局和公司审批；（三）负责施工前作业内容、工作程序、方案、安全措施等方面的交底和培训；（四）负责组织与设备管理单位和行车管理部门签订安全协议。（五）负责组织管理人员、现场负责人、安全员、防护员、联络员参加路局培训取证。（六）负责组织施工打算的申报。 施工现场负责人职责（一）负责施工现场的组织指挥工作。检查施工前各项准备工作，指挥现场施工，安排施工防护，确认放行列车条件等；

21、（二）负责协调施工作业，及时处理施工中产生的问题，掌握施工进度，反馈现场信息，及时汇报施工情况，随时与驻站联络员坚持联络；（三）及时总结分析施工组织、进度和安全等情况，提出改进建议和措施。驻站联络员职责（一）负责办理施工要点登记手续；（二）及时掌握本站及邻站列车运行情况，了解本站接、发车时刻及临时变更情况，确认后，立即向工地防护员发出预报、确报或变更通知；（三）驻站联络员必须坚守岗位，加强与车站值班员沟通和联系；（四）通信设备必须妥善保管，经常检查试用，坚持畅通，保证在使用时性能良好；（五）与现场防护员通话时，严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录内容。防护员职责（一）防护员必须携带齐全防护用

22、品，认真履行职责，集中精力，站在便于了望的地点认真防护，及时联系和掌握列车运行情况及列车在作业区段的运行时刻，及时通知作业人员下道避车，严禁做与防护无关的事情；（二）现场防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，要立即通知施工现场负责人，同时做好了望，加强警戒，监视来车；（三）防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好；（四）与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止听错，并及时记录通话内容。（五）列车邻近时，遇施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工作尚未作好，立即向列车表现停车信号；营业线施工管理营业线施工必须建立健全保证施工安全的教育培训制度、技术方案评审报批制

23、度、请点消点制度、现场及设备安全防护制度、安全检查制度，完善安全投入制度和应急救援机制，编制详细、可行的工序安全卡控表。涉及营业线施工的人员均应经过营业线施工安全培训，未经培训或培训不及格严禁参加营业线施工。（一）项目经理、副经理、总工、安全、质量等主要负责人应经路局营业线施工安全培训考试及格取证 。（二）施工现场负责人、安全员、防护员、驻站联络员应经路局有关部门培训考试及格后取证。（三）参加营业线施工的全体人员由项目经理部组织营业线施工安全培训并考试，及格后方可上岗。（四）参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工带领，劳务工不得单独上道作业，不得担任爆破工、安全防护员及施工现场负责

24、人等工作。营业线施工前，积极与设计和设备管理单位核查既有设备情况，调查地下管线、电缆、光缆等隐蔽工程和地上既有设备（信号盒、各种线杆、接触网）影响的情况，划定防护范围。要点施工必须做到分工明确、统一指挥。施工、技术、现场负责人及防护人员必须佩戴明显标志，作业人员应统一着装。在设有安全通道（栅栏门）的封闭线路上施工时，施工人员应从划定的栅栏门或安全通道进出，并严格进行登、销记，严禁擅自翻越和破拆防护栅栏进出，未施工时安全通道（栅栏门）应关闭加锁。需设置临时道口时，应按划定办理审批手续，不得擅自随意设置。 营业线施工安全防护是关键，项目经理部选派施工管理经验丰富和技术水平高的管理人员参与营业线施工

25、，根据施工实际，选派安全意识高、责任心强的职工担任防护员、安全员、驻站联络员和道口管理员，必须在数量上和质量上满足营业线施工要求。营业线施工前，项目经理部详细制订防护人员职责、岗位和应急措施，备齐防护用品，完善项目各项工作内容的防护方案，并及时组织演练，做到指令清晰、信息传递及时、信号正确。对营业线施工机械设备要符合以下划定：（一）实行“一机一人（防护员）一牌（登记牌）一本（运行记录本）一证（操作证）”制度。（二）机械设备的防护员要熟悉机械设备安全操作规程，设备作业前，要参与对其作业场地、设备状况检查，对操作司机在作业过程中的违章行为要采取措施果断制止，谨防事故产生。（三）对不服从管理的机械操

26、作人员坚决清退。（四）对营业线施工使用的所有施工机械设备，纳入项目经理部统一管理和防护。凡新进场的机械设备和施工协作队伍临时租用的设备，项目经理部必须组织专业人员对机况进行检查，确认满足安全要求后发证准入现场施工作业。（五）项目经理部根据工程实际情况对特殊施工机械编制防倾覆、防机破和防侵入营业线的安全保证措施，并指定专人负责落实。（六）架桥机过孔就位、桩机移动以及机械设备撤除等移机过程加强控制，在机械设备移机前，提前通知施工现场负责人，在施工现场负责人、安全员、防护员参加监护下，对机械设备行走路线、场地、防护设施逐项检查，确认安全后，方准移机。营业线施工中土方开挖、钻孔、打桩，应人工先挖探沟探

27、测地下管线，确认无地下管线或确定地下管线走向、做好标记并采取可靠防护措施后，方可施工。严格执行营业线施工 “十不准”的划定：（一）未经路局批准，不准施工；（二）未签订施工安全协议，不准施工；（三）没有登记要点，不准施工；（四）施工负责人不到位，不准施工；（五）监理人员不到位，不准施工；（六）运营配合单位人员不到位，不准施工；（七）没有制定安全措施和防范预案，不准施工；（八）擅自变更施工地点、扩大施工范围，不准施工；（九）施工路料、垃圾未按划定清理，不准接管；（十）未达到列车放行条件，不准开通线路。 严格执行营业线施工 “十严禁”的划定：（一）严禁违章指挥、违规作业、违犯劳动纪律三违行为；（二）

28、严禁在无安全防护、无安全保证措施、无施工方案、无专人指挥、无设备管理单位人员配合、无有关地埋电缆、光缆及其它管网书面交底的情况下擅自施工；（三）严禁未经路局批准在施工打算外，进行爆破作业、倒运路料、插入道岔、拨接等危机行车安全的一切施工；（四）严禁损坏既有路基、线路、通信、信号、接触网支柱等设施；（五）严禁施工机械、机具、人员、路料、隔离防护侵入限界；（六）严禁施工人员擅自挪动或破坏防护设施和安全标志，在既有线附近生火；（七）严禁既有线和邻近既有线施工的管理人员和作业人员在上班期间戴红色安全帽、穿红色服装；（八）严禁施工人员走道心、横跨铁路、跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递对象材料；坐在

29、车底下、钢轨、枕木头及道床边坡上休息；（九）严禁既有线施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人，以及施工作业安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长未经培训或培训不及格担任施工作业项目；（十）严禁无正式职工（即带班人员）带领，劳务工单独上道作业或劳务工单独担任既有线控爆施工的爆破工、施工安全防护员及带施工完毕后，施工现场负责人会同设备管理、监理单位联合检查，确认达到放行列车条件，办理销记手续后，方可开通或恢复设备使用。营业线施工要加强作业现场巡视、夜间巡视，对危及营业线行车安全的事故隐患要及时上报、果断处理。在恶劣气候条件下，要及时疏通邻近营业线的排水沟，加强邻近营业线积水地段的抽排

30、水，同时增加巡视人员和巡视频率，防止施工作业现场产生异常危及营业线行车安全。奖惩项目经理部制定营业线施工考核办法，对在营业线施工期间发现问题及时上报、处理得当及其他有功的单位和人员给予相应奖励；对营业线施工期间履职不到位单位或人员给予相应的处罚。对在营业线施工期间产生事故的，按照事故处理相关办法追究责任人员的责任。附则本细则从发布之日起执行，由安质环保部负责解释。第二篇：营业线施工管理制度铁路营业线施工管理制度第一条 铁路营业线施工主要是指新建铁路工程、铁路营业线改造工程及地方 工程等与营业线平行、上跨、下穿、交叉和接入，在铁路营业线两侧一定范围内（一 般是指安全保护区内，特殊情况由铁路局施工

31、主管部门确定）涉及铁路营业线安全 和设备正常使用的施工。邻近铁路营业线施工纳入铁路营业线施工管理范畴。第二条 本制度所称的铁路营业线施工方案包括邻近铁路营业线施工方案，以 下统称铁路营业线施工方案第三条 铁路营业线施工方案的编制（1）方案的编制：项目部在经过详细的现场调查、熟悉施工图纸的基础上，结 合自身施工能力及与相关站段密切沟通的基础上，编制铁路营业线施工方案。（2）铁路营业线施工方案包括：站场各专业封锁过渡方案；铁路营业线移、换 梁方案；区间改造拨线各专业方案；换轨、换枕方案；上跨铁路营业线施工方案（架 桥机架梁、吊车架梁、吊装构件、顶推梁、转体桥、悬浇梁、移动模架制梁）；下 穿铁路营业

32、线顶进桥涵施工（含基坑开挖的路基防护方案、路基注浆方案、线路加 固方案、降水方案、顶进方案等）；铁路营业线侧路基开挖、爆破方案；铁路营业 线侧开挖基坑路基防护方案；路基帮宽方案；铁路营业线设备防护方案；邻近铁路 营业线大型设备施工方案和铁路局要求编制的其他方案。 第四条 方案的报审、报批（1）特别复杂的综合工程、多专业施工的工程、高风险的工程施工方案必须经 报集团公司审批。其基本程序：首先报子分公司审核，审核通过后报局指挥部组织 初审，初审通过后报集团公司审查、批准。（2）其他工程的施工方案首先报子分公司审核，审核通过后报局指挥部审核、 批准。未设指挥部的由子分公司批准；指挥部或子分公司认为有

33、必要时，可向集团 公司工程管理部提出申请，报集团公司审批。（3）各铁路局或建设单位有其他要求时，按要求报批。 （4）报审程序：按照方案内部评审流程执行。 （5）项目部要对所负责铁路营业线全部方案建立台帐。 第五条 办理铁路营业线施工手续包括铁路营业线施工审批表、月度施 工打算申请表、邻近营业线施工安全监督打算、汛期营业线施工审批表、 施工方案（专项方案）、汛期施工方案及抢险预案的报审。 第六条 施工手续报审流程（1）项目部按照各铁路局营业线施工管理的要求填写相应表格。 （2）报子分公司、指挥部业务部门主管领导审核、签字。 （3）报监理单位、建设项目管理机构审核、签字。（4）完成与设备管理单位施

34、工配合协议、安全监护协议的签订及各种审批手续 的签字、盖章。（5）其他外部手续按各铁路局划定办理。第七条 I 级、级、级施工（1）项目部要提前安排好现场要点准备工作、落实好要点方案、安全措施及各 种预案，召开内部沟通协调会，安排、部署好重点工作。（2）项目部要组织对点前准备情况进行平推检查，填写检查表。发现问题时， 要明确整改责任人，确保点前整改完毕。（3）项目部要组织好现场施工，及时调配现场各种资源，应急处理现场突发事 件，负责现场施工过程控制。（4）项目部相关人员参加铁路有关单位组织召开的点前预备会和点后总结会。第八条 邻近铁路营业线施工盯控对于 A 类施工及纳入施工打算的 B 类施工，由

35、项目经理组织实施，项目副经理 及相关部门人员参加现场盯控；对于不纳入施工打算的 B 类施工，由项目部组织实 施，项目副经理及相关部门人员参加现场盯控；对于 C 类施工，由项目部组织实施， 项目部施工负责人、技术及安全人员盯控；铁路局有特殊要求时，按铁路局要求办 理。 第九条 检查要求（1）对营业线、邻近营业线施工项目，在每一施工点设现场检查记录表，现场盯岗人员每日填写，各级、各层检查人员对检查情况现场填写并签字， 项目部要即时整改检查发现的问题。（2）项目部每日对营业线施工项目进行检查，落实技术交底执行情况，检查现场施工情况，及时制止、纠正违章现象，并填写现场检查记录表。（3）项目部要严格按照

36、各铁路局有关部门审批的施工组织措施、施工类别进行 施工，严禁利用 C 类打算实施 A、B 类施工项目。（4）项目主管领导组织对管内邻近营业线施工项目进行全面检查，每周 1 次， 并将检查情况于月底汇总上报公司工程管理部。 第十条 营业线及邻近营业线施工检查要点（1）是否严格按施工命令组织施工；是否有批复的施工打算及监督打算；现场 施工内容是否与批复的打算吻合；是否按方案执行。（2）是否与有关行车组织单位、设备管理单位签订安全配合协议。 （3）现场盯控人员是否符合铁路局及本办法有关划定。（4）驻站员与现场防护员是否符合划定，通信是否畅通，是否符合划定设置停 车牌、慢行牌、响墩。（5）点前准备工作

37、是否到位；是否有超前、超限准备。 （6）现场是否按相应级别、类别组织施工。 （7）安全技术交底是否到位。 （8）现场施工防护措施是否到位。（9）设备管理单位监护人员和监理人员是否参加。 （10）施工人员是否经过安全培训教育，并经过考试及格。 （11）是否在开通前与设备管理单位一起检查新线路（设备）施工质量，达到 开通条件后放行列车。（12）现场有无各级人员检查情况的记录。 （13）其它检查内容。第十一条 大型机械检查要点（1）特种作业操作证书是否符合划定，是否有效。 （2）机械检测及安全检验及格证是否齐全、有效。 （3）是否有铁路营业线安全生产教育培训记录。 （4）是否有大型机械设备登记卡，是

38、否正确填写。 （5）是否有安全技术交底，安全技术交底是否到位。 （6）是否有租赁机械的合同及安全协议。 （7）“一机一人”防护措施的执行是否到位。（8）地基处理、支垫是否符合划定，满足方案或设计要求。 （9）吊具、卡具等机械部件是否有硬伤。 （10）施工区域是否设置明显的安全警示标志。 （11）项目部是否有检查验收记录。 （12）大型机械防护措施是否到位。 （13）其它检查内容第三篇：邻近营业线施工安全管理制度福州动车存车场增设临修及不落轮镟设施工程邻近既有线施工安 全 管 理 制 度中铁二十四局集团福建铁路建设有限公司 福州动车存车场增设临修及不落轮镟设施工程项目经理部 2014年2月1日邻

39、近既有线施工现场安全管理是施工安全管控的关键，管理应从细微之处做起，做到有迹象就察，见苗头就敲，成倾向就纠，严把预防为主的方针，把问题消灭在萌芽状态。一、严格执行南昌铁路局营业线施工及安全管理细则（南铁运发2012610 号）、铁路总公司、南昌局现行的其他有关邻近营业线施工的安全管理划定。二、邻近营业线施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，把确保行车安全放在首位，严格执行施工作业“十不准”和确保行车安全的原则，严禁违章蛮干。3、施工负责人必须具有必需的施工安全素质，项目经理、副经理、安全、技术、质量等主要负责人必须经铁路局营业线施工安全培训，未经培训或培训不及格人员不得担任上述工作。四、安

40、全员、防护员、联络员等必须经过铁路局有关部门培训，未经培训或培训不及格人员担任上述工作时，要追究施工单位领导的责任。五、项目部安全管理部门在施工前应对邻近营业线施工作业人员进行安全邻近营业线施工安全知识培训并签字存档，未经培训或培训不及格人员严禁进行营业线作业。六、开工前，必须与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书，明确责任和任务、施工责任地段和期限、安全防护内容和措施、产生责任行车事故的处罚办法等。七、行人、机械设备通过道口时或者跨越线路时，必须执行“一站、 1二看、三通过”制度，来车时不准抢越。未经批准严禁私设道口，非特殊情况任何人不得在既有线轨道上行走或坐卧，机具材料不得侵入

41、限界，严禁任何人跳车、钻车、扒车，更不得将任何物品放在影响列车运营范围内。八、驻站员、防护员要挑选机动灵活且责任心强的人担任，且必须经过铁路局相关部门培训及格后持证上岗；劳务工不得担任营业线施工的安全防护员和带班人员等工作，不准单独使用各类作业车辆。九、车站向施工区域发车时，驻站员必须立即向现场防护员发出确报，防护员必须在现场盯控，确认现场已停止作业并确认机械材料未侵入限界，发现危及行车安全的情况，要立即通知驻站员禁止向施工区间放行列车，同时在现场设置停车防护。行车有变化时，驻站员要及时现场防护员发出变更通知。现场防护员必须将接到的信息及时传达至施工现场负责人。十、驻站员负责在车站办理施工封锁

42、手续，向施工负责人传达调度命令，通报列车运行情况，负责向车站值班员传达开通线路请求，驻站员和防护员在执行任务时，应佩戴标志，携带通信设备，防护员还必须携带必备的防护用品，随时不雅察施工现场和列车运行情况，发现异常及时通报驻站员和施工现场负责人。十一、驻站员要随时与防护员坚持联系，如联系中断，防护员要立即通知施工负责人停止作业，必要时将线路恢复至准许放行状态。十二、进行钻孔、发掘作业前必须先确定地下无营业线设备线缆，施工中各种沟槽的开挖，作业前必须进行施工调查，并通知营业线管理单位安全人员参加监护，监护人员未到，严禁从事上述作业；对各种电力、通信、 2信号电缆按要求做好防护，谨防挖断电缆事件产生

43、。十3、发现接触网断线及部件损坏等情况时，不准直接或间接与之接触，要立即通知营业线相关部门人员参加，在接触网检修人员未到达前，应距断线接地处10m以外设置防护，严禁人员接近，施工中，任何作业均不得影响接触网支柱、地锚等设施的稳定。十四、营业线施工准入证按操作人员发放，有效期最长一个月，施工内容、地点、操作人员有一项产生变化时必须重新办证，准入证要随车携带，没有准入证的设备禁止一切涉及营业线范围内的施工。十五、手续不全、安全措施不到位、盯控人员不到岗、监护配合单位人员未参加监护前，严禁任何人擅自进行邻近营业线施工。十六、施工要点实行施工要点安全卡控卡制度，按铁路技术管理规程的有关划定办理要点手续

44、。施工现场负责人在接到驻站员传达的调度命令，确认按划定设好防护后，方能开始施工。十七、现场负责人要严格按审定的方案、范围、批准的施工打算组织施工，施工中认真落实施工安全措施，现场负责人因施工所造成的行车安全应承担相应的责任。十八、在接触网未停电情况下，人身和随身携带的物品与接触网设备带电部分必须坚持不小于2m的安全距离；现场负责人应随时掌握施工进度，与有关电务、接触网等单位密切配合，确保在批准的时间内完成施工任务。 十九、必须确保营业线两侧排水畅通，不得因施工造成营业线安全区内积水或排水不畅。二十、不得漏报、瞒报施工项目，不得无打算、超打算施工，坚持按点施工，严禁提前、滞后施工。二十一、施工后

45、坚持逐级复查制度，及时清理施工机具、路料等，达到标准和放行列车条件并经设备管理单位确认后，方可在行车设备施工登记薄内销记交付开通使用，以确保行车和人身安全。二十二、现场必须配备专职安全检查人员，负责现场安全，明确安全把关重点，认真检查各项安全措施的落实情况，对落实不到位的要暂停施工，监督其整改落实，对不服从的要及时向施工负责人汇报。二十3、各级管理人员和作业人员必须和营业线监护人员做好配合，有不同意见及时向上级反映，严禁出现不听监护人员劝阻冒险蛮干的情况。 二十四、对违反本制度的队伍及人员，视情节轻重进行处罚或清退出场。营业线施工，人身安全“十不准”1、不准扒车代步或上下班走道心、枕木头；2、

46、准在钢轨、枕木头上或车下坐卧、乘凉、休息、避雨和钻车；3、不准与通过列车抢道，坚持“一站二看三通过”；4、不准雷雨时在大树下、电杆旁和涵洞内躲藏；5、来车时，本线不准作业；6、不准无防护进行线路作业；7、不准在两线间避车；8、不准作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递对象材 料；9、不准在停留的车辆5米范围内绕行；10、作业人员所带对象材料侵入供电带电设备2米禁区。第四篇：工程线和营业线施工安全管理制度工程线和营业线施工安全管理制度第一章 总 则第1条 为切实加强集团公司新线建设、既有线改造、地方工程等工程线和营业线施工安全管理，强化施工地段营业线行车安全控制，建立工程线和营业线施工安

47、全共保体系，确保营业线行车安全，按照铁道部铁路营业线施工安全管理补充办法（铁运202251号）等有关划定，制定本办法。第2条 工程线和营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。主要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路的桥涵）或铁路安全保护区内，涉及既有线安全和正常使用的施工。第二章 施工类别的划分第3条 工程线和营业线施工分为三类：1.工程线和营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，列为A类施工，必须纳入集团公司施工打算。（1）吊假装业时侵入电气化铁路接触网杆外侧2米、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围（

48、以下简称“营业线设备安全限界”）的施工。（2）架设或拆除各类铁塔、支柱（包括立信号机柱）及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。 1 （3）开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响路基稳定的施工。 （4）需要对邻近的营业线进行限速的施工。（5）线路拨接、工程线和营业线的爆破施工、在营业线装卸桥片或跨越营业线搬运钢轨、轨枕、信号机柱、水泥电杆等大型路料设备的施工。2.工程线和营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的施工，列为B类施工。B类施工应设置防护设施并经集团公司主管部门审批后，纳入工程线和营业线施工安全监督打算；确不能设置防护设施且侵入营业线限界的，纳入集团公司施

49、工打算。（1）使用高度或作业半径大于吊车、发掘机至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装和发掘装载作业。（2）影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。（3）工程线和营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。（4）营业线路堑地段有可能产生物体坠落、翻落侵入营业线设备安全限界的施工。（5）工程线和营业线3米范围内的大型机械施工作业。 3.工程线和营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全及可能危及营业线安全的施工，列为C类施工。 2 （1）人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。（2）邻近通信、信号及供

50、电光、电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。（3）上跨铁路电力、通信线路下方的施工。（4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。 （5）路基填筑或弃土等施工。（6）其他涉及营业线行车设备稳定的施工。第三章 施工打算编制及实施第4条 施工单位上报的工程线和营业线施工打算，应初步判定施工类别，并报集团公司主管部门预审，核定项目类别。属于A类及B类纳入集团公司施工打算的施工，按照营业线施工安全管理及天窗修实施细则有关划定执行，按级施工划定强化安全管理，其月打算、日打算审查、审批、发布程序与现行月度施工打算公布的施工项目相同。属于B类不纳入集团公司施工打算的施工以及C类施工，需编制施工安

51、全监督打算，并组织实施，实施步骤执行“一表三书”。第5条 施工安全监督打算编制1.B类不纳入集团公司施工打算的施工及C类施工，由施工单位依据集团公司审查通过的施工方案，将次月本单位工程线和营业线施工打算中不纳入集团公司月度施工打算的施工项目进行汇总，填报工程线和营业线施工安全监督打算表（附表1），经本单位主管部门领导审核盖章后报集团公司项目管理机构或 3 建设单位审核。2.经集团公司项目管理机构或建设单位审核同意后，报相关设备管理单位审核。3.经相关设备管理单位、建设主管部门、业务主管部门审核后，报运输处审批，下达月度工程线和营业线施工安全监督打算（以施工打算附件形式下发）。4.工程线和营业线

52、施工安全监督打算不需申报施工日打算，实际施工时间有变化时，由建设单位（项目管理机构）提前2天以电报的形式通知有关部门、单位。5.未纳入“工程线和营业线月度施工安全监督打算”的施工项目确需施工时，按照以上申报程序，由项目主管部门提前7天报运输处，运输处以电报形式公布。第6条 施工安全监督打算的实施及信息反馈1.施工单位按批准的月度施工安全监督打算，提前3天向建设单位（项目管理机构）报送施工开工通知书（附表2）。建设单位（项目管理机构）对施工单位、内容、打算进行核对，在2日内向相关车务、机务、工务、电务、通信、车辆、水电，以及施工、监理等单位，下发工程线和营业线施工监护通知书（附表3）。2.工务、

53、电务、通信、水电等设备管理单位接到工程线和营业线施工监护通知书后，由主管安全副段长组织相关业务科、安全科对开工项目的施工组织方案、安全协议、开工报告等进行 4 审核，达不到施工条件要求的不准开工。达到施工条件的，设备管理单位调度下达工程线和营业线施工安全监管指导书（附表4），指派现场监管人员按时到达施工现场进行监护。车间、工区在没有接到单位调度下达工程线和营业线施工安全监管指导书的情况下，不得擅自派人监管或防护。3.施工现场由施工单位设置工程线和营业线施工监护登记簿（附表5），由施工单位负责人主持，相关设备管理单位的现场监管人员必须按划定于施工开始前40分钟到达施工现场进行签到。监护人员未到达

54、现场或未进行签到，施工单位不得提前擅自开始施工。施工单位作业完成后，经施工负责人、监管人员共同确认停止施工，并进行离场确认登记后，方可撤离施工现场。4.施工单位必须按批准的施工安全监督打算组织实施，相关设备管理单位、行车组织单位、建设管理机构、集团公司相关业务处、安全监督检查机构根据此打算进行安全监督、检查。（1）设备管理单位作业人员、工务线路安全检查员、监管人员日常检查时，对辖区范围内工程线和营业线的各种施工，要认真记录，发现新开工、无打算施工（包括严重违章施工）作业项目时，要及时与段调度核对，段调度对未下达工程线和营业线施工监护通知书的施工，立即报段领导，并及时向建设单位（项目管理机构）和

55、属地安全监察大队报告。如产生漏报情况，列有关单位与施工单位同等责任。（2）机务段接到工程线和营业线施工监护通知书后， 5 对照集团公司批准的月度施工安全监督打算，应用车间提前编制施工地点、施工项目、机械作业等信息，按照机车交路，在“机车乘务员出勤指导传达”（由机务段按划定制作，乘务员出乘时携带）中专项提示。列车运行中，机车乘务员按照标明的施工地点加强瞭望、鸣笛，发现险情立即采取停车措施。发现有未纳入“机车乘务员出勤指导传达”的施工作业或列车通过时施工机械未按划定停止作业时，立即使用列车无线调度通信设备报告就近车站，由车站转报列车调度员，调度员按重要信息反馈程序通知属地安全监察大队进行核实处罚。

56、（3）监理单位接到工程线和营业线施工监护通知书后，要及时安排专职监理人员进场，按照批准的施工组织方案，实施对施工单位保证营业线行车安全和工程质量的过程控制管理。5.施工单位每日将施工进度情况向建设单位施工调度和设备管理单位进行报告，建设单位（项目管理机构）施工调度收到施工单位的进度报告后，对施工作业地点改变的（施工地点前后移动超过800米），经核实准确后，每日12时前将次日工程线和营业线施工地点变更打算，通过局域网以施工地点变更通知书（附表6），发到相关车务、机务、工务、电务、通信、车辆、水电、地区安监大队等监管单位，机务段应用车间据此编制施工地点、施工项目、机械作业等信息，按照机车交路，在“

57、机车乘务员出勤指导传达”中专项提示。其他监管单位根据专业监管需要，据此安排监护人员进行监护，对无打算施工的，按照划定的程序 6 立即反馈。第7条 对于临时产生的工程线和营业线施工，施工单位须提前7天向集团公司主管部门提报施工打算及施工类别。打算提报前须经设备管理单位、施工配合单位会签。集团公司主管部门对打算进行审查并编制临时施工监督打算，运输处以电报形式下达临时监督打算（涉及LKJ数据变化的施工不得少于20天）。第8条 工程线和营业线施工方案审查的强制性划定 1.工程线和营业线施工方案必须按划定程序进行预审，未按划定程序进行预审的施工方案集团公司不予审查。2.施工方案未经集团公司审查通过的，运

58、输处不得安排其施工打算。3.审查批准的施工方案如需变更，影响施工及营业线行车安全时必须由集团公司主管部门重新组织审查。4.施工方案中涉及受力结构的计算，必须经设计单位或施工单位局级技术主管部门验算、签认。其中施工单位内审必须经工程局总工程师组织，并经工程局技术负责人签认。5.新建跨越营业线大型桥梁等对营业线安全威胁大、工序复杂的施工项目，应按不同的实施阶段分步编制专项施工方案进行审查，其中防护棚架（现浇支架）的搭设、拆除必须有设计资质的单位编制专项施工方案进行审查。否则，不予对防护方案进行审核。第四章 施工安全管理责任 7 第9条 工程线和营业线施工的禁止性划定1.施工方案未按程序审批通过，未

59、办理营业线施工安全审批的（含变更施工方案），未纳入施工打算的，禁止施工。2.施工单位未与铁路设备管理单位签定施工安全协议，禁止施工。3.各施工项点划定的施工单位负责人不到现场（或未签到），安全员、技术员、防护人员未参加禁止施工。4.可能产生施工人员、机具、设备和材料侵入铁路限界、影响供电设备安全的施工，未采取有效物理隔离措施的，禁止施工；工程线和营业线大型机械、临时构筑物、起重设备吊臂旋转、索具断裂未采取可控防倾倒、旋转、断裂等措施的，或未按划定设置防护设施的，禁止施工。5.相关施工作业人员未经铁路工程线和营业线施工安全培训，新进场的施工队、施工机械操作人员未经培训和安全教育考试不及格的，禁止

60、施工。6.集团公司有关部门、设备管理单位和施工、监理单位检查发现存在危及营业线安全的问题责令停工的，施工单位未整改或整改完未经检查单位确认，禁止复工。7.凡施工单位未将作业打算提前告知监理、建设单位（项目管理机构）及相关设备管理单位安全监管人员未到施工现场的（或未签到的），禁止施工。8.施工方案明确要求设置现场和驻站防护的，施工现场必须 8 设立应急标牌，标明防护车站应急电话、简明应急防护程序，必须配备对讲机、口笛、信号旗、防护服等相关防护用品,否则禁止施工。9.对B类不纳入集团公司施工打算的施工项目，既未纳入月度工程线和营业线安全监督打算，也未上报运输处以电报形式公布下发，禁止施工。10.施