韵达项目道路工程监理

1、 韵达项目道路工程监理招 标 文 件YQZB2020第259号 招标人：重庆市涪陵区龙桥工业园区开发集团有限公司（盖单位公章）招标代理机构：重庆渝强工程项目管理有限公司（盖单位公章） 2020年9月特别说明：1.本招标文件第二章，投标人须知前附表与投标人须知不一致的以投标人须知前附表内容为准。2.本招标文件第三章，评标办法前附表与评标办法不一致的以评标办法前附表内容为准。目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc15376010 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc15376010 h 4 HYPERLINK l _Toc15376018 第二章 投标人须知

2、PAGEREF _Toc15376018 h 7 HYPERLINK l _Toc15376033 第三章 评标办法（综合评估法） PAGEREF _Toc15376033 h 46 HYPERLINK l _Toc15376036 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc15376036 h 57 HYPERLINK l _Toc15376038 第五章 图纸和资料117 HYPERLINK l _Toc15376040 第六章 投标文件格式119第一卷第一章 招标公告韵达项目道路工程监理招标公告1. 招标条件本招标项目韵达项目道路工程已由涪发改委发201987号文件批准建设，项目业

3、主为重庆市涪陵区龙桥工业园区开发集团有限公司，建设资金来自业主自筹，招标人为重庆市涪陵区龙桥工业园区开发集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1工程地址：新妙镇郑家村、白鹤村。 2.2工程投资：建安估算总投资约 9247.61 万元。2.3工程建设规模： 道路总长约2公里，宽度为24米，含上跨毛家沟河道公路桥梁2座，以及人行道、绿化、管网等。2.4本次监理范围：韵达项目道路工程 施工图(含图说)所含内容的施工准备阶段、施工阶段和验收与缺陷责任期阶段全部监理服务工作。包括但不限于本工程施工、验收、结算、缺陷责任期修复等全过程监理，负责对该工程

4、建设质量控制、进度控制、投资控制、安全、环保、文明施工的有效管理和组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等内容。2.5 监理服务期：监理服务期为从监理合同生效之日起至全部工程缺陷责任期结束。招标项目预计建设周期：施工期365日历天，质量缺陷责任期24个月。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程监理乙级及以上资质或交通运输部颁发的公路工程乙级及以上监理资质，并在人员等方面具有相应的施工监理能力：3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加

5、同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.4 在“信用中国”网站（/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。3.5 投标人需提交在中国人民银行备案的第三方征信机构出具的信用报告（信用报告须加盖投标人单位公章），信用报告出具有效时间必须涵盖投标报名截止时间，信用报告中信用等级低于B级（不含B级）的，不得参与投标。出具信用报告流程详见“信用涪陵”（/）。中国人民银行备案的第三方征信机构名单可在重庆市涪陵区公共资源交易网查询。4. 招标文件的获取4.1 本工程招标不需报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请于 2020 年 9 月 10 日起，在重庆市公共资源交易网（涪陵区）（/fulin

6、gweb ）下载本招标项目的招标文件、答疑、补遗、最高限价等投标截止时间前公布的所有相关资料，不管投标人下载与否，招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程及事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。4.2 本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时在重庆市公共资源交易网（涪陵区）（/fulingweb ）上关注本招标项目相关修改或补充内容。4.3招标文件每套售价1000元（含图纸等电子资料），递交投标文件时支付购买招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构拒绝接收其投标文件，招标文件售后不退。5. 投标文件的递交及相关事宜5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）以招标

7、文件为准，地点为重庆市涪陵区公共资源交易中心（涪陵区顺江大道6号行政服务中心3楼）。5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理（时间以重庆市涪陵区公共资源交易中心开标大厅公开挂钟时间为准）。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市公共资源交易监督网和重庆市公共资源交易网（涪陵区）网上发布。7. 联系方式招标人： 重庆市涪陵区龙桥工业园区开发集团有限公司联系人: 左老师电话标代理机构：重庆渝强工程项目管理有限公司联系人：舒老师联系电话2020 年 9 月 10 日第二章 投标人须知投标人须知前附

8、表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人重庆市涪陵区龙桥工业园区开发集团有限公司1.1.3招标代理机构重庆渝强工程项目管理有限公司1.1.4招标项目名称韵达项目道路工程监理1.1.5标段建设地点新妙镇郑家村、白鹤村1.1.6标段建设规模道路总长约2公里，宽度为24米，含上跨毛家沟河道公路桥梁2座，以及人行道、绿化、管网等。1.1.7建设周期施工期为365日历天，质量缺陷责任期为24个月。1.1.8建筑安装工程费/工程概算投资额建筑安装工程费约9247.61万元，概算总投资约14389.75 万元。1.2.1资金来源及比例业主自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围总监理工程师办公室驻

9、地监理工程师办公室R其他： 1.3.2监理服务期限监理服务期为从监理合同生效之日起至全部工程缺陷责任期束。1.3.3质量要求符合国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。1.3.4安全目标无安全责任事故发生。1.3.5投资控制目标（1）控制在审定的概算范围之内；（2）以项目预算为控制线，严格控制工程变更，未经招标人许可不得增加工程额外费用；（3）严格计量、计价程序，无超前支付发生。1.3.6进度控制目标确保工程按施工合同约定工期完成，并保证阶段性工期目标的实现。1.3.7环保管理目标按有关环保法律法规要求，无环保责任事故发生。1.3.8合同管理目标严格按项目施工合同约定进行工程变更、费

10、用支付、人员履职和农民工工资等事项的管理，其中对施工单位的农民工工资执行情况要承担监督责任，确保无农民工上访事件发生。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求：见附录1信誉要求：见附录2总监理工程师最低要求：见附录3其他主要监理人员最低要求：见附录41.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他关联情形/1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录/1.9.1踏勘现场不组织，由各投标人根据需要自行完成现场踏勘。1.10.1投标预备会不召开。2.1构成招标文件的其他资料招标人招标期间在重庆市公共资源交易网（涪陵区）（/fulingweb ）上所发出的有关本项目的图纸

11、、补遗书、答疑书、补充通知或修改函件等，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。2.2.1投标人要求澄清招标文件投标人在下载招标文件及图纸资料后，应仔细检查招标文件及图纸资料的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2020 年 9 月 13 日 12 时00分前在重庆市公共资源交易网（涪陵区）（/fulingweb ）上提出（提出时应注明工程名称）。招标人按2.2.2款规定的时间予以答复,投标人逾期提出的问题招标人有权不予答复。2.2.2招标文件澄清发出的形式2020 年 9 月 14 日 17 时 30

12、 分前（北京时间），招标人在重庆市公共资源交易网（涪陵区）（/fulingweb ）上澄清。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清不论投标人是否在重庆市公共资源交易网（涪陵区）（/fulingweb ）上下载招标文件澄清内容，招标人和招标代理机构都视为投标人收到招标文件澄清内容，由此产生的一切后果由投标人自负。2.3.1招标文件修改发出的形式1.招标文件发出后，在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；2.招标文件的修改都将在重庆市公共资源交易网（涪陵区）（/fulingweb ）上发布，招标文件一经招标人修改，都将以修改后的为准，对所有

13、投标人均产生约束力；3.电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力，招标人和招标代理机构对所有书面和口头咨询有保持缄默的权力；4.招标人保证招标文件澄清或修改在投标截止时间前在重庆市公共资源交易网（涪陵区）（/fulingweb ）上发布。为了使投标人在编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以视其修改的工作量，酌情考虑是否延长递交投标文件的截止时间，并将修改后的递交投标文件截止时间在重庆市公共资源交易网（涪陵区）（/fulingweb ）上发布，请投标人在规定时限内随时关注，否则由此产生的一切后果由投标人自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改不论投标人是否在

14、重庆市公共资源交易网（涪陵区）（/fulingweb ）上下载招标文件修改内容，招标人和招标代理机构都视为投标人收到招标文件修改内容，由此产生的一切后果由投标人自负。3.1.1构成投标文件的其他资料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2.1增值税税金的计算方法按一般计税方法计算3.2.3报价方式R费率报价3.2.4最高投标限价本次招标实行取费费率报价（投标时，施工监理服务收费基价暂按建安投资额 9247.61万元计算），本项目监理取费费率最高限价为: 1.2 %，监理服务费暂定为人民币1109713.2 元，投标人报价在监理取费费率限价范围内的为有效报价；投标人报

15、价大于招标人最高限价的为无效报价，投标文件不予评审。3.2.5投标报价的其他要求1.投标人依据招标人提供的最高限价和招标文件有关条款、答疑、补遗等，结合现场施工环境和企业自身实力进行报价。任何有选择的报价将不予接受。2.投标人报价保留小数点后两位。3.投标单位的监理费报价应包括但不限于为完成本工程监理全部服务内容及各种风险 (监理工作、生活、交通、通讯、办公设备、影像仪器、常规检测工具、监理抽检、劳动力、保险、利润、税收等) ，以及为实施本工程监理所产生的一切费用。3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90日3.4.1投标保证金一、投标保证金的交纳1.投标保证金交款形式及要求（

16、任选其一）：（1）投标人通过转账支票直接划付或以电汇等方式的，应从企业的基本账户（开户行）在投标截止3小时前直接划付至下面指定的投标保证金账户，否则，投标保证金无效。请投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。（2）投标人提供无条件银行保函的，出具保函的银行级别：必须是投标人基本账户开户行出具。银行保函原件应密封在单独的封套中，在开标现场提交。2.投标保证金金额：人民币 20000 元整（大写： 贰万元整 ）。3.投标保证金缴纳账户及账号：具体见涪陵区公共资源交易中心网站上本项目招标公告指定的保证金账户（任选其一）。联系人：贺老师联系电话

17、：1.投标人在填写进账单或电汇凭证时，可注明投标项目名称，并在开标现场提交保证金银行交款回执单（原件、复印件、电子回单均可）或银行保函原件。以涪陵区公共资源交易中心现场核查到账时间为准，未按规定到账者，按废标处理。2.投标保证金有效期与投标有效期一致（采用无条件银行保函的保函时间应与投标有效期一致）。3.以无条件银行保函提交投标保证金的，银行保函原件开标现场不退还。二、投标保证金的退还未进入中标候选人名单的投标人投标保证金在中标通知书发出后5日内退还；中标人和中标候选人投标保证金须在中标人和招标人签订合同后5日内退还。三、采用银行保函的保函原件退还时间与上述一致。3.5资格审查资料的特殊要求1

18、.投标人应按照投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”附录1至附录4的要求提供相关资料。2.本工程所有的“资格审查资料”复印件须提供原件（除资质证书、网页截图外）备查，如证书（或证件）因年检、换证等原因不能提供证书（或证件）原证的，投标申请人必须提供县级以上相关行政部门的有效证明复印件（原件备查），否则视为无效。3.所有“资格审查资料”复印件的原件单独装入投标人自备的文件袋内，封面可贴原件清单。此“原件资料袋”在开标会现场单独递交，评标结束后现场退还（其中社保证明资料原件不予退还）。4.资格审查资料原件只限在本项目投标中使用，不得与开标当日其他项目共享。3.6.1是否允许递交备

19、选投标方案不允许3.7.3签字盖章要求按投标文件格式的要求签字、盖章，否则作废标处理。3.7.4投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数： 壹份是否要求提交电子版文件：否。投标文件其他要求：1.投标文件第一个信封（商务及技术文件）： 其中：商务文件：含正本壹份，副本壹份。技术文件：贰份，不分正副。2.投标文件第二个信封（报价文件）：含正本壹份，副本壹份。3.投标人中标后3日内必须将所有投标文件另外补交六份给招标代理公司，其补交资料的内容必须与投标时的资料一致。3.7.5装订的其他要求1、投标人应将“商务文件”、“技术文件”和“报价文件”各自分别装订成册。2.装订（1）商务文件的装订要求应按照

20、第六章规定格式装订成册。（2）技术文件的装订要求本工程技术文件采用暗标评审，面页和底页均使用A4厚型白色纸面页和底页（以纸张加盖印鉴后不能透过纸张辨认印鉴内容为准），用初号仿宋字体竖向居中标明“监理大纲”字样；在面页右下角加盖投标单位公章后折叠成腰约为8.5cm左右的等腰直角三角形密封；面页及整个监理大纲均不得显示与投标人有关的任何信息；不得编制页眉、页脚和页码，应编制目录；监理大纲装订用白色棉线左侧装订（三孔眼）成一册，然后将监理大纲面页和底页分别粘贴于首页和底面作为封面和封底，不得使用塑料夹条、薄膜外皮等饰物或特别标（注）记；封面、封底不得明订明线。装订中不得有重页、漏页、倒页、残页、空白

21、页（封底除外）。监理大纲文字部分纸张采用A4白纸，四号不加修饰的仿宋字体；附件图表采用A3号图幅，图表内的字号大小及字体不限；文字、图表不得使用彩色、阴影和不得编制页眉、页脚和页码。违反上述任意一项，其技术文件为0分。应按照第六章规定格式装订成册。（3）报价文件的装订要求应按照第六章规定格式装订成册。3.投标文件装订牢固，招标人对投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.若投标人未按招标文件规定密封或标识、签字、盖章不符合招标文件规定的，其投标文件将被退还或按废标处理。注：如投标文件在装袋时,太多无法装入一个投标文件袋,可自行增加同规格的投标文件袋。4.1.2封套上应载明的信息

22、投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套：招标人名称：重庆市涪陵区龙桥工业园区开发集团有限公司韵达项目道路工程监理第一个信封（商务及技术文件）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称： 投标文件第二个信封（报价文件）封套：招标人名称：重庆市涪陵区龙桥工业园区开发集团有限公司韵达项目道路工程监理第二个信封（报价文件）投标文件在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启投标人名称： 投标人地址： 若采用银行保函，保函封套上应载明的信息银行保函封套：招标人名称：重庆市涪陵区龙桥工业园区开发集团有限公司韵达项目道路工程监理投标保证金（银行保函原件）投标人名称： 4.2.3是否退还投标文件否

23、。5.1开标时间（投标截止时间）和地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：2020年 9 月 30 日 10 时 00 分。投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：重庆市涪陵区公共资源交易中心投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：第一个信封（商务及技术文件）评审结束。投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：重庆市涪陵区公共资源交易中心注：投标人应于当日 9 时 00 分至 10 时 00 分将投标文件递交至开标地点。5.2.1第一个信封（商务及技术文件）开标程序1.宣布开标纪律。2.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量。3.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员

24、姓名；投标人现场确定是否有需要回避人员，无异议，视为认可。4.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场。5.招标人按“参加开标会议的投标人代表要求”核验参加开标会议的投标人法定代表人或委托代理人身份及投标保证金缴纳情况等，投标人未响应本项要求，或经核验后确认其身份（或投标保证金）不合法（或无效）的，均当众退还其投标文件。6.封装情况检查：在投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标现场，投标文件第二个信封（报价文件）不予开封，由招标人密封保存。投标人或者其推选的代表检查第一个信封（商务及技术文件）的封装情况并确认。如发现未按规定密封的，则当众退还其投标文件。7.

25、展示投标保证金缴纳情况，保证金未按时到指定账户、无缴款信息或银行保函原件不符要求的，则当众退还其投标文件。保证金缴款信息不全或有误的，则记录在案交由评标委员会评审。8.开启投标文件顺序：随机开启。由有关工作人员当众随机开启投标人投标文件第一个信封（商务及技术文件），并宣读投标人名称、投标保证金的递交情况等，并由投标人代表签字认可。9.将投标人的商务及技术文件交由评标委员会进行评审。10.招标人代表、监标人、记录人等有关人员在第一个信封（商务及技术文件）开标记录上签字确认。11.“第一个信封（商务及技术文件）”开标结束。5.2.3第二个信封（报价文件）开标程序1.宣布开标纪律。2.点名确认投标人

26、是否派人到场，未到场的投标人视为默认开评标结果。3.当众宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单。4.封装情况检查：投标人或者其推选的代表检查第二个信封（报价文件）的封装情况并确认。如发现未按规定密封的，则当众退还。5.设有招标控制价的，公布招标控制价。6.开启投标文件顺序：随机开启。由有关工作人员对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）随机开启。并宣读投标人名称、投标报价、质量目标、工期和投标文件的其它主要内容，并由投标人代表签字认可。7.将未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）退还给投标人。8

27、.将投标人的报价文件交由评标委员会进行评审，最终再汇总投标人各部分合计得分。 9.招标人代表、监标人、记录人等有关人员在第二个信封（报价文件）开标记录上签字确认。10.由主持人宣布中标候选人顺序和中标价；主持人宣布开标会结束。6.1.1评标委员会的组建1.评标委员会构成：5人，按照相关法律依法组建。2.评标专家确定方式：本工程评标委员会由招标人按规定在重庆市综合评标专家库中随机抽取5名专家组成，并负责评标活动。6.3.2是否授权评标委员会确定中标人依次推荐经评审排名前三名为中标候选人。7.7.1履约保证金1.担保形式：现金（转账、电汇）或无条件银行保函。2.担保金额：为中标价款的10%。3.履

28、约担保金的缴纳：中标通知书发出之日起30日内且在合同签订前提交，逾期未提交则招标人有权取消其中标资格，且投标保证金不予退还。中标人通过银行账户转账或电汇方式提交履约担保的，须从中标人基本账户转入发包人指定账户。中标人以银行保函提交履约担保的，必须是无条件银行保函，且应保证银行保函真实有效。4.履约担保金的退还：以现金或银行转账方式缴纳的：工程完工验收合格后14天内一次性退还（不计利息）。提供无条件银行保函的:其保函有效期至工程完工验收合格后终止。若因合同工期延期，导致提交的无条件银行保函有效期到期，中标人应重新提交无条件银行保函；若未能及时提交无条件银行保函，招标人将在银行保函失效当月起的每季

29、度监理服务费中扣取10%作为履约担保。9是否采用电子招标投标否需要补充的其他内容10.2须知第1.4.1条要求的所有复印件须加盖投标人单位公章，投标人必须随身携带以上所有复印件的原件（资质证书、网页截图原件除外），并装入投标人自备文件袋，评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件。10.3有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）经评审后，如合格的投标人少于3个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标；但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评

30、标委员会可以继续评标并确定中标候选人。10.4重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10.5参加开标会议的投标人代表要求：投标人的法定代表人或授权代理人应按时到场参加开标会。1.投标人的法定代表人参加开标会议的，应当随身携带本人身份证（原件）、法定代表人身份证明书（原件）、投标保证金交款证明（原件、复印件、电子回单均可）或无条件银行保函（原件）、投标人基本账户开户许可证（原件）或投标人基本存款账户信息（须加盖银行业务专用章）；任缺一项，不予参加开标会，其递交的投标文件将被退还给投

31、标人。2.投标人的授权代理人参加开标会议的，应随身携带法定代表人身份证明书（原件）、投标保证金交款证明（原件、复印件、电子回单均可）或无条件银行保函（原件）、投标人基本账户开户许可证（原件）或投标人基本存款账户信息（须加盖银行业务专用章）、法定代表人授权委托书(原件)、投标人为其交纳的2020年1月至投标截止时间任何一个月的社保证明材料以及本人身份证（原件）；任缺一项，不予参加开标会，其递交的投标文件将被退还给投标人。每个投标人最多派2人参加开标会。注：法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书原件须按要求装入投标文件，也要随身携带一份以供招标人核实身份；法定代表人授权委托书中的委托期限应与投

32、标有效期一致。10.6签订合同：1.合同洽谈招标人可以在公示期满无异议、办理中标通知书之前，与推荐的第一中标候选人按照招、投标文件的内容及有关承诺就合同等有关事宜进行协商洽谈，对协商洽谈达成协议的，招标人将其确定为中标人，中标价为第一中标候选人的报价。达不成协议或第一中标候选人放弃中标的，或者因不可抗力提出不能履行合同的，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定期限内未提交的，招标人可以与排名第二的中标候选人就招、投标文件的内容及有关承诺就合同等有关事宜进行协商洽谈，对协商洽谈达成协议的，招标人将其确定为中标人，中标价为第一、第二中标候选人两者的最低报价。 第二中标候选人因前款规定的同样原因仍

33、不能签订合同的，招标人可以与第三中标候选人就招投标文件的内容及有关承诺就合同等有关事宜进行协商洽谈，对协商洽谈达成协议的，招标人将其确定为中标人，中标价为第一、第二、第三中标候选人三者的最低报价。 第三中标候选人仍因前款规定的同样原因仍不能签订合同的，招标人将依法重新组织招标。注：洽谈合同时中标候选人公司法定代表人或授权委托人、投标文件中约定的总监理工程师必须到场，若以上人员中任一人不能到场的，招标人可取消中标候选人资格，且投标保证金不予退还。 洽谈合同时投标文件中约定的总监理工程师须持身份证原件；否则，招标人可取消中标候选人资格，且投标保证金不予退还。 合同洽谈达成一致后，因中标人自身原因不

34、能按合同洽谈约定时间进场的，招标人可取消中标资格，且投标保证金不予退还。2.合同签订中标人应在中标公示期满且无异议后5个工作日内与招标人办理中标通知书，因中标人自身原因不能按时办理中标通知书，逾期，招标人可取消中标候选人资格，且投标保证金不予退还。中标人应在中标通知书发出之日起30日内足额向招标人缴纳履约担保并与招标人签订书面合同，因中标人自身原因不能按时与招标人签订书面合同，逾期，招标人可取消中标资格，且投标保证金不予退还。10.71.发出中标通知书之日起5个工作日内，中标人必须到涪陵区公共资源交易中心按规定缴纳属于中标人承担的综合交易服务费（各投标人在报价时应充分考虑此费用，但不单列）。2

35、.各投标人对本招标文件中要求提供的信誉、诚信、资质和证明等所有资料保证真实有效。若有弄虚作假行为，招标人有权取消其中标候选人资格，且投标保证金不予退还。3.各投标人在开标现场应保持良好秩序，遵守现场规定，若有违法乱纪、扰乱开评标秩序者，当场移送相关执法部门处理。10.8标后人员管理：1.监理人的项目总监理工程师除因生病住院3个月及以上不能正常履职(必须提供三甲及以上医院出具的住院证明)或因故去世（必须提供公安机关出具的死亡证明）原因外，其余不论因何原因更换项目总监理工程师的，均承担 1 万元/人/次的违约金。需变更调整的，变更必须以书面文件形式向委托人报告，并附其变更后人员的岗位证照、业绩证明

36、资料及单位养老保险证明资料，经委托人和行业主管部门批准后，用同等资质和经历的本单位人员替换。 2.本工程总监理工程师必须到岗履职，且每月常驻现场时间不少于20 天，由业主项目部按月严格考勤，每月通报一次，在岗时间未达到20天时，由中标人按不足20天的缺勤天数承担违约金1000 元/人/天 。其他时间不在岗须向业主项目负责人书面报告批准。 3.项目总监理工程师和专业监理工程师必须持证上岗，并实行押证管理。附录1 资格审查条件（资质最低要求）监理企业资质等级要求1.具备有效的营业执照（须提供有效的营业执照复印件，加盖投标人单位公章，原件备查）。2.本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路

37、工程监理乙级及以上资质或交通运输部颁发的公路工程乙级及以上监理资质，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。（须提供有效的资质证书复印件，加盖投标人单位公章）。附录2资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求1.投标人应满足投标人须知总则第1.4.4款信誉要求。2.投标人需提交在中国人民银行备案的第三方征信机构出具的信用报告（信用报告须加盖投标人单位公章），信用报告出具有效时间必须涵盖投标报名截止时间，信用报告中信用等级低于B级（不含B级）的，不得参与投标。出具信用报告流程详见“信用涪陵”（/）。中国人民银行备案的第三方征信机构名单可在重庆市涪陵区公共资源交易网查询。3.按照九部委关于在招标投标活动中

38、对失信被执行人实施联合惩戒的通知（法2016 285号）和关于对失信被执行人实施联合惩成的合作备忘录(发改财金2016 141号) 文件的规定，被人民法院列为失信被执行人的不得参与投标。投标人应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件并加盖投标人单位公章。注：如果投标人有上述行为之一，将被取消投标或中标资格。附录3 资格审查条件（总监理工程师最低要求）人员数量资格要求在岗要求总监理工程师1具有交通运输部门颁发的公路工程监理工程师资格或建设行政主管部门颁发的全国注册监理工程师（公路工程）（注册单位必须为投标人本

39、单位）；具有以下之一的职称：工程类高级及以上技术职称；具有投标人为其缴纳的2020年1月至投标截止时间任何一个月的社保证明材料。社保缴纳单位名称必须与投标人名称一致。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）注：须提供监理工程师注册证书复印件、职称证书复印件、投标单位为其缴纳的的社保证明材料的复印件，加盖投标人单位公章；原件备查。 附录4资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）其他主要监理人员最低要求专业监理工程师和监理员数量及资格1.专业监理工程师不少于1人具有行政主管部门颁发的公路工程监理工程师证书或重庆市专业监理工程师岗位证书或全国注册监理

40、工程师；具有工程 类 中级及以上技术职称；2.监理员不少于2 人具有监理业务培训合格证书或公路工程监理工程师证书或重庆市专业监理工程师岗位证书或全国注册监理工程师，具有初级及以上技术职称。【以上人员均为投标人本单位人员，具有投标人为其缴纳的社保，社保缴纳单位名称必须与投标人名称一致，资格等相关证件原件】。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例公路工程建设项目招标投标管理办法 等有关法律、法规和规章的规定，本招项目已具备招标条件，现对本标段施工监理进行招标本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前

41、附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本标段建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/工程概算投资额: 见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限、质量要求和安全目标1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的监理服务期限：见投标人须

42、知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段的安全目标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工监理的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）总监理工程师或驻地监理工程师资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标

43、文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3 投标人（包括联合体各成员）不

44、得与本标段相关单位存在下列关联情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段的招标代理机构；（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或

45、不良信用记录：（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（HYPERLINK /）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（HYPERLINK /）中被列入失信被执行人名单；（6）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的；（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对

46、招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4

47、 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人可在投标人须知前附表规定的时间前，在重庆市公共资源交易网（涪陵区）（/fulingweb ）上提出问题（质疑问题应注明工程名称）。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将投标人提出问题的澄清在重庆市公共资源交易网（涪陵区）（/fulingweb ）上发布，逾期提出的质疑将不予答复，该澄

48、清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包不允许分包。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误；（2）技术建议书

49、不够完善；（3）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.3项（2）、（3）目所述的细微偏差，可在相关评分因素的评分中酌情扣分。1.12.5 投标人应根据招标文件的要求提供技术建议书等内容以对招标文件作出响应。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5

50、）委托人要求；（6）图纸和资料；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问

51、题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。 2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相

52、应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应采用双信封形式，包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：（1）投标函；（2）授权委托书或法定代表人身份证明；（3）投标保证金；（4）资格审查资料（5）其他资料；（6）技术建议书；第二个信封（报价文件）：（1）投标函；（2）授权委托

53、书或法定代表人身份证明。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理服务费用清单相应表格。3.2.2 投标人应充分了解本

54、项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素，按照招标文件规定的施工监理工作内容和计划工作量，自行测算监理服务费用。投标报价应涵盖投标人完成施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段监理工作所需的全部费用。投标人应按照“投标文件格式”中“投标函”的要求填报监理服务费。3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标

55、文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标

56、保证金应采用现金、支票、银行保函或招标人在投标人须知前附表规定的其他形式。（1）若采用现金或支票，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号见投标人须知前附表。（2）若采用银行保函，则应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，并采用招标文件提供的格式。银行保函复印件装订在投标文件内，原件应在递交投标文件截止时间之前单独密封递交给招标人。无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.2

57、投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。利息计算原则见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金

58、；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、业绩、信誉等要求。3.5.1 “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、监理资质证书副本、基本账户开户许可证的复印件，投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工监理资质企业名录中的网页截图复印件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或

59、由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件。企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、监理资质证书副本、基本账户开户许可证的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位章。3.5.2 “近年完成的类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：HYPERLINK /BM/BM/）中查询到的企业“业绩信

60、息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。3.5.3 “投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的