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文档简介
1、非营利组织管理学该课程为必修课,学分:3,学时:48上课时间:1-16周推荐阅读书目1、王名主编:中国民间组织30年走向公民社会, 北京:社会科学文献出版社,2008年版2、王名、刘培峰:民间组织通论,北京:时事出版社,2004年版3、王名:中国社团改革:从政府选择到社会选择,北京:社会科学文献出版社,2001年版4、康晓光:中国第三部门观察报告,北京:社会科学文献出版社,2011年版5、康晓光:依附式发展的第三部门,北京:社会科学文献出版社,2011年版6、康晓光等: NGO与政府合作策略,北京:社会科学文献出版社,2010年版7、高丙中、袁瑞军主编:中国公民社会发展蓝皮书,北京:北京大学出
2、版社,2008年版8、秦晖: 政府与企业以外的现代化中西公益事业史比较研究,杭州:浙江人民出版社,1999年版9、何增科主编:公民社会与第三部门,北京:社会科学文献出版社,2000年版10、唐兴霖:国家与社会之间:转型期的中国社会中介组织,北京:社会科学文献出版社,2013年版第一讲 非营利组织基础知识本讲主要内容一、非营利组织的定义二、非营利组织的属性三、非营利组织的主要活动领域四、非营利组织的分类五、非营利组织的地位一、非营利组织的定义“非营利组织”这一概念具有很大的模糊性,它可以被运用,但难以准确地定义,目前,对这一概念的定义没有形成共识。课本的定义:不以营利为目的、主要开展各种志愿性的
3、公益或互益活动的非政府的社会组织。“非营利组织”的概念丛林非政府组织(Non-Governmental Organization):与非营利组织通常可以互换使用,强调与政府的区别公民社会(Civil Society):从社会关系上指非营利组织,强调其作为国家和家庭或个人之间的中介性的领域。志愿者组织(Voluntary Organization):强调其志愿性特征。草根组织(Grass Roots Organization):强调其基层性特征。公益组织:指非营利组织中从事公益事业的社会组织。第三部门(The Third Sector):相对于第一部门国家体系与第二部门市场体系而言。民间组织:强
4、调其民间性特征慈善组织(Charitable sector):特指致力于为弱势人群提供各种捐赠、支持和帮助的公益组织。社会组织:不同于政府组织与企业组织,主要从事服务提供、利益代言、社会支持、资源募集等业务,具有非营利特征的组织。营利和盈利营利强调目的,盈利强调结果互益和公益互益:受益者特定,容易辨别;社会中一定范围的公共利益公益:受益者不特定,无法界定受益者;社会范围的公共利益二、非营利组织的属性(或特点)1、非营利性:区别于企业的根本属性体现在三个方面:(1)不以营利为目的(2)不进行剩余收入(利润)的分配(分红)(3)不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产2、非政府性:区别于政府的根本
5、属性体现在三个方面:(1)独立自主的自治组织(2)自下而上的民间组织(3)属于竞争性的公共部门3、志愿公益性或互益性体现在三个方面:(1)志愿者和社会捐赠是非营利组织的重要社会资源(2)非营利组织活动的社会公开性和透明性(3)非营利组织提供两种类型的竞争性公共物品:公益性公共物品、互益性公共物品美国学者萨拉蒙则认为非营利组织具有以下特征:1、组织性:具有一定制度化的正式组织2、非政府性:与政府组织分离3、非营利性:不为拥有者谋求利润4、自治性:实行自我管理5、志愿性:以志愿为基础三、主要活动领域1、慈善救济:集中富人的财富对穷人救济典型的非营利组织:红十字会、救世军、乐施会、世界宣明会、洛克菲
6、勒基金会、壹基金2、环境保护:自然生态保护、资源保护、动物保护、污染治理、污染受害者救助。典型的非营利组织:绿色和平、世界自然保护基金、地球之友自然之友、地球村典型事件:反对怒江建坝、圆明园湖底防渗工程3、公益服务:直接提供公益性社会服务公益性的含义:受益对象:不特定多数或特定的弱势群体服务价格:低于市场价格付费方式:第三方付费集中领域:特殊教育、艾滋病防治、养老服务、社区服务4、扶贫发展:救助贫困与促进发展我国扶贫发展领域的非营利组织的三种类型:具有政府背景的组织:中国扶贫基金会在华境外组织:爱德基金会、国际小母牛项目组织本土草根组织:仪陇乡村发展协会5、权益保护:对弱势群体的权益保护典型非
7、营利组织:大赦国际、人权观察、英国救助儿童会6、社区发展:为农村或城市社区提供服务典型非营利组织:基督教男女青年会7:行业协会:由作为市场主体的企业或企业家,基于一定的经济关联性和利益共同性而结成的,具有共同体特征的社会团体。我国行业协会的四种类型:行业管理型协会市场协调型协会企业联谊型协会国际贸易型协会四、分类标准不同,分类不同。关于非营利组织的分类,是一个比较含糊且难于统一的问题我国政府对非营利组织的分类:社会团体、民办非企业单位、基金会。课本的分类(是广义的分类,见第11页)人民团体:中华全国总工会、中国共产主义青年团、中华全国妇女联合会、中国科学技术协会、中华全国归国华侨联合会、中华全
8、国台湾同胞联谊会、中华全国青年联合会、中华全国工商业联合会社会团体:公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。民办非企业单位:使用非国有资产举办的从事各种社会服务活动的实体型机构。国有事业单位:使用国有资产举办的从事各种社会服务活动的实体型机构。我国民办非企业单位的特点民间性:由企事业单位、社会团体和其他社会力量利用非国有资产创办。独立性:不属于政府直接领导,由单位自行管理、业务自主,人员自聘,不需要由编制部门核定人员编制。非营利性:不以营利为目的实体性:有固定的事业或专业;有相对稳定的专业人员,并具备与业务相一致的资格;有固定的业务活动场所和从事该事业必备的设施
9、;具备与所从事公益事业或开展业务活动相一致的资金,以保证业务活动需要并承担民事责任或连带责任。基金会:利用自然人、法人或者其他社会组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的,依法成立的非营利性法人。公募基金会和非公募基金会的区别:能否开展针对不特定的公众的募款活动。五、非营利组织的地位公益强制志愿私益(一)国家体系的特征核心:政治权力基础:税收自上而下的统治体系提供垄断性的公共物品国家体系主体:政府(二)市场体系的特点根本动力:利润生命力的源泉:竞争支配规律:价值规律最主要的主体:企业(三)与国家与市场体系相比,第三部门:不构成一个相对独立的整体所动员的社会资源远不及国家与市场体系与国家与市场体系难
10、以形成真正平等的相互关系1、不是井里没有水,而是你挖的不够深。不是成功来得慢,而是你努力的不够多。2、孤单一人的时间使自己变得优秀,给来的人一个惊喜,也给自己一个好的交代。3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你,让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事,所以有什么理由不努力!4、心中没有过分的贪求,自然苦就少。口里不说多余的话,自然祸就少。腹内的食物能减少,自然病就少。思绪中没有过分欲,自然忧就少。大悲是无泪的,同样大悟无言。缘来尽量要惜,缘尽就放。人生本来就空,对人家笑笑,对自己笑笑,笑着看天下,看日出日落,花谢花开,岂不自在,哪里来的尘埃!5、心情就像衣服,脏了就拿去洗洗,晒晒,阳光自然
11、就会蔓延开来。阳光那么好,何必自寻烦恼,过好每一个当下,一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。6、无论你正遭遇着什么,你都要从落魄中站起来重振旗鼓,要继续保持热忱,要继续保持微笑,就像从未受伤过一样。7、生命的美丽,永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽,是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽,是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽,是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。8、有些事,不可避免地发生,阴晴圆缺皆有规律,我们只能坦然地接受;有些事,只要你愿意努力,矢志不渝地付出,就能慢慢改变它的轨迹。9、与其埋怨世界,不如改变自己。管好自己的心,做好自己的事,比什么都强。人
12、生无完美,曲折亦风景。别把失去看得过重,放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人,人做到了,心悟到了,相信属于你的风景就在下一个拐弯处。10、有些事想开了,你就会明白,在世上,你就是你,你痛痛你自己,你累累你自己,就算有人同情你,那又怎样,最后收拾残局的还是要靠你自己。11、人生的某些障碍,你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去,不如勇敢地攀登,或许这会铸就你人生的高点。12、有些压力总是得自己扛过去,说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事,还徒增了别人的烦恼。13、认识到我们的所见所闻都是假象,认识到此生都是虚幻,我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你,你承受得了吗?带,带不走,放,放不
13、下。时时刻刻发悲心,饶益众生为他人。14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们,为了那一瞬间的同步,这就是动人的生命奇迹。15、懒惰不会让你一下子跌倒,但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功,但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战,更需要坚持和勤奋!16、人生在世:可以缺钱,但不能缺德;可以失言,但不能失信;可以倒下,但不能跪下;可以求名,但不能盗名;可以低落,但不能堕落;可以放松,但不能放纵;可以虚荣,但不能虚伪;可以平凡,但不能平庸;可以浪漫,但不能浪荡;可以生气,但不能生事。17、人生没有笔直路,当你感到迷茫、失落时,找几部这种充满正能量的电影,坐下来静静欣赏,去发现生命
14、中真正重要的东西。18、在人生的舞台上,当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时,你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。1、想要体面生活,又觉得打拼辛苦;想要健康身体,又无法坚持运动。人最失败的,莫过于对自己不负责任,连答应自己的事都办不到,又何必抱怨这个世界都和你作对?人生的道理很简单,你想要什么,就去付出足够的努力。2、时间是最公平的,活一天就拥有24小时,差别只是珍惜。你若不相信努力和时光,时光一定第一个辜负你。有梦想就立刻行动,因为现在过的每一天,都是余生中最年轻的一天。3、无论正在经历什么,都请不要轻言放弃,因为从来没有一种坚持会被辜负。谁的人生
15、不是荆棘前行,生活从来不会一蹴而就,也不会永远安稳,只要努力,就能做独一无二平凡可贵的自己。4、努力本就是年轻人应有的状态,是件充实且美好的事,可一旦有了表演的成分,就会显得廉价,努力,不该是为了朋友圈多获得几个赞,不该是每次长篇赘述后的自我感动,它是一件平凡而自然而然的事,最佳的努力不过是:但行好事,莫问前程。愿努力,成就更好的你!5、付出努力却没能实现的梦想,爱了很久却没能在一起的人,活得用力却平淡寂寞的青春,遗憾是每一次小的挫折,它磨去最初柔软的心智、让我们懂得累积时间的力量;那些孤独沉寂的时光,让我们学会守候内心的平和与坚定。那些脆弱的不完美,都会在努力和坚持下,改变模样。6、人生中总
16、会有一段艰难的路,需要自己独自走完,没人帮助,没人陪伴,不必畏惧,昂头走过去就是了,经历所有的挫折与磨难,你会发现,自己远比想象中要强大得多。多走弯路,才会找到捷径,经历也是人生,修炼一颗强大的内心,做更好的自己!7、“一定要成功”这种内在的推动力是我们生命中最神奇最有趣的东西。一个人要做成大事,绝不能缺少这种力量,因为这种力量能够驱动人不停地提高自己的能力。一个人只有先在心里肯定自己,相信自己,才能成就自己!8、人生的旅途中,最清晰的脚印,往往印在最泥泞的路上,所以,别畏惧暂时的困顿,即使无人鼓掌,也要全情投入,优雅坚持。真正改变命运的,并不是等来的机遇,而是我们的态度。9、这世上没有所谓的
17、天才,也没有不劳而获的回报,你所看到的每个光鲜人物,其背后都付出了令人震惊的努力。请相信,你的潜力还远远没有爆发出来,不要给自己的人生设限,你自以为的极限,只是别人的起点。写给渴望突破瓶颈、实现快速跨越的你。10、生活中,有人给予帮助,那是幸运,没人给予帮助,那是命运。我们要学会在幸运青睐自己的时候学会感恩,在命运磨练自己的时候学会坚韧。这既是对自己的尊重,也是对自己的负责。11、失败不可怕,可怕的是从来没有努力过,还怡然自得地安慰自己,连一点点的懊悔都被麻木所掩盖下去。不能怕,没什么比自己背叛自己更可怕。12、跌倒了,一定要爬起来。不爬起来,别人会看不起你,你自己也会失去机会。在人前微笑,在人后落泪,可这是每个人都要学会的成长。13、要相信,这个世界上永远能够依靠的只有你自己。所以,管别人怎么看,坚持自己的坚持,直到坚持不下去为止。14、也许你想要的未来在别人眼里不值一提,也许你已经很努力了可还是有人不满意,也许你的理想离你的距离从来没有拉近过.但请你继续向前走,因为别人看不到你的努力,你却始终看得见自己。15、所有的辉煌和伟大,一定伴随着挫折和跌倒;所有的风光背后,一定都是一串串揉和着泪水和汗水的脚印。16、成功的反义词不是失败,而是从未行动。有一天你总会明白,遗憾比失败更让你难以面对。17、没有一
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