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文档简介
1、运输企业安全管理实务主要内容一、危化品运输企业的现状二、危化品运输企业的安全管理难点三、危化品运输企业的安全管理实务一 危化品运输企业现状 危化品:有易燃、易爆、有毒、腐蚀、放射性的特性危化品运输市场情况复杂,由于设备投入较高、运价长期低迷、市场准入限制严格,企业经营十分困难,想搞安全投入、抓好安全的愿望往往到最后成了空头支票,安全管理成了一项应付上级检查的工作,而不是为企业安全生产做保障。这偏离了企业安全管理的根本目的!危化品运输企业存在的主要问题有:1、安全主体责任未落实;2、组织机构不健全,制度不健全;3、员工安全培训教育未开展;4、隐患排查整改不彻底;5、GPS监控不到位,监控记录不完
2、整;6、应急预案不切合企业生产实际,应急演练记录不完整(效果差)7、危险源辨识、评价未开展;8、事故事件管理不到位;相信很多企业都收到过运管部门下发的“整改通知书危化品运输企业存在上述问题的原因 1、挂靠经营监管困难(只收管理费);人员培训不到位,车辆安全技术状况得不到保障、主体监管责任不履行、私拉乱跑(穿越城乡道路) 2、缺少有知识、能力的管理人员;人的决定性因素受到制约。 3、盲目扩大,银行逼着车辆跑。 4、企业法人、股东、出资人或者幕后老板没有认清国家安全形势,存在错误估计、侥幸心理,在安全管理上不想投入,遇到检查、考评就想蒙混过关,错过一次次提升改进机会。 5、行业恶性竞争严峻,打价格
3、战,市场站,你争我夺,最终市场乱了,价格低了,企业两败俱伤,只能维持经营,不敢安全投入。 6、企业管理层心里压根不认同“安全就是效益”的理念,即便认同也没有扎根,没有想着从长远考虑花大力气提升安全管理水平。车越跑越少越跑越小越跑越破二、危化品运输企业安全管理难点很多企业知道自己安全管理方面有诸多不足,想寻求改进的方法,为此不惜请了很多的专家、咨询机构,帮忙建制度,编预案,培训员工,可就只有短期效果,没有形成长效。 为什么?结果认为企业底子差,改变太难,投入太大,持久不了!相信“有投入,就有回报!”其实主要是因为企业没有找到问题的根结,安全管理最大的难点就是管理层的信心和坚持,相反这也是最大的动
4、力。自然本能阶段严格监督阶段独立自主管理阶段互助团队管理阶段服从为目标没有自觉性安全视为自身生存的需要和价值的实现不但自己遵守还帮助别人三、危化品运输企业安全技术实务(一)制度建设管理制度大致包括:会议、培训、事故、应急、危险源辨识与评价、车辆检查维护、GPS监控、奖惩考核、隐患排查与统计分析、人员聘用、信息档案管理、安全投入等。操作规程有:危险货物装卸、危险货物运输、驾驶员安全行车、危险货物押运、日常安全检查、动态监控、防护用品用具穿戴、危险品槽车清洗消毒等。该建的制度必须建起来,制度建起来企业管理的“架子”就搭起来了。制度建起来很容易,目前很多企业已经建立了规章制度,但重要的是制度的执行和
5、修订完善,相当重要!制度的意义在于”令行禁止”,在于规范和约束企业和员工的行为。所以,在建立制度时要充分结合企业的实际情况,制度发布后重在执行,而不是摆在那里供上级检查的。制度建设的目的在于从根本上限制企业的不法行为,形成规范化、标准化的管理模式。(举例“人治”与“法治”)制度管理的过程:制度汇编评审修订企业制度建设中存在的问题主要有:1、不重视,不规范,制度就是一页一页的纸,今天在明天就找不到了或者在电脑上想怎么改就怎么改,没有编制人、审核人、批准人及时间,没有装订成册,更不要制度上墙。2、制度内容脱离企业实际;3、有章不循,不执行;4、没有管理评审和修订。5、没有专人负责监督和管理。建立运
6、行(二)员工安全教育和培训目前存在的问题有;1、企业天天安全讲话、培训教育员工,没有留下记录;2、培训了很多遍,员工听不进去,也记不住;3、没有授课人员、教材,培训模式单一(念文件,通报事故)4、搞不明白培训都有哪些?三级教育、岗前培训、日常培训、安全考试、培训课时、新分员工培训、风险培训、调岗转岗人员培训等5、不清楚培训记录怎么做才规范。6、不清楚培训和会议的有什么不同,经常混为一谈。员工安全培训教育的方式有很多种,比如;1、内培和外培2、理论和实操3、老师讲授、现场模拟、学员练习4、PPT、视频等培训计划(文字版和表格)落实(计划执行率)总结(心得体会)培训记录签到表培训教材、课件(三)G
7、PS管理危货运输企业必须要为营运车辆安装GPS,建立车载终端登记台账,GPS终端使用维护记录,监控平台校验和维护记录,GPS监控记录。注意:1、危货企业要求专职人员负责24小时监控; 2、监控台账要求是动态的,及时更新的。 3、要有纠正和处理违章的记录或档案。 4、接入全国重点营运车辆联网联控系统和在线率。(运管机构)GPS监控的记录格式不固定,但内容记录一定全面,要如实反映车辆的运行实际情况。动态监控台账就是要实时掌握车辆运行情况,记录上可以以适当时间间隔,但中间有异常情况必须要记录且采取措施。(四)危险源辨识与隐患排查危险源:潜在危险的源点或部位,在一定因素下可能引发事故事件(人员伤亡、财
8、产损失、环境破坏)隐患:潜藏或不易发现的危险或祸患,顾名思义就是不易发现的问题。反之,明眼可见的问题就不是隐患。(人的不安全行为,物的不安全状态,管理缺陷)危险源主要是从人、车、物、路、环境五个方面开展,发现的危险源要进行风险评价,通常用LEC法,成立风险评价小组(5-7人)打分。L可能性,E频繁程序,C后果,D-LEC.隐患排查范围应包括:场所、环境、人员、设备设施和活动。采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行。注意:1、危险源不能和隐患混为一谈; 2、危险源辨识不能只从人员、车辆1-2个方面开展; 3、危险源评价必须结合企业实际情况,D的取值大于20的就要注意,
9、大于70的就要整改,大于160的高度危险立即整改,大于320的极其危险停止作业。 4、危险源要动态管理,定期评价,不断更新。 5、重大危险源必须要制定管理方案或防控措施,重大危险源国家有明文规定(临界值),一旦危货运输企业不存在重大危险源。 6、隐患排查是一定要治理的,必须要形成闭环管理。(五)应急管理应急管理包括: 1、应急物资管理,有消防应急物资、防毒防腐救援物资、医疗救护器械和药品、应急工机具、应急车辆(包括指挥车);(必须有清单,专人管理,方便拿取) 2、明确应急机构、成员、联系电话,应急启动的方式,相应的级别;(现场指挥权交接、职责) 3、应急预案;(制定、演练、修订) 4、应急响应
10、与事故处理。(伴随)(事故的报告(立即,1小时) 应急预案:是指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。 一般包括综合预案、专项预案和现场处置方案。综合员就是让企业建立应急救援体系,比如应急救援小组、成员、职责分工,怎么启动,现场指挥及权利移交、应急行动措施、程序等。专项预案针对具体的事故事件制定,是综合预案的附件。现场处置方案是针对性强的应急处置措施,相当于操作流程。通俗易懂、简单明了。 应急预案至少三年修订一次,有七种情况要求及时修订。 应急演练: 1、制定演习计划或方案; 2、做好演练准备,如现场模拟、参演人员、应急物资; 3、演练前要组织员工培训,内容包括演习计划、应急物资使
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