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1、第PAGE38页共NUMPAGES38页普通公路桥梁养的护管理工作制度第一章总则第一条公路桥梁是公路的重要组成部分,直接影响着行车安全和畅通。为加强我市地方公路桥梁养护管理工作,根据_部公路桥梁养护管理工作制度(交公路发_号,以下简称制度)、公路养护技术规范(jtgh10_)、公路桥涵养护规范(jtgh11_)及市交委_市公路桥梁养护管理工作制度实施意见(渝交委路_号),结合我市地方公路桥梁养护实际情况,制定本工作制度。第二条本制度适用于我市普通国、省、县道公路(不包括高速公路)桥梁养护工作,乡、村公路桥梁可参照执行。第三条桥梁养护管理应贯彻“预防为主,安全至上”的工作方针,努力提高桥梁结构的
2、耐久性和安全性。第四条各区县(自治县)交通主管部门及公路管理机构应高度重视公路桥梁养护管理工作,严格执行公路桥梁养护管理的各项规章制度,采取科学有效的管理手段和技术措施,对所管辖的公路桥梁及时_实施检查、评定和养护维修,确保公路畅通和桥梁安全。第五条桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。桥梁养护工程师和有关技术人员应按照_部公路桥涵养护规范及公路桥梁养护管理工作制度(交公路发_号)的要求和规定,及时、全面掌握桥梁技术状况,保障桥梁安全运行。第六条公路桥梁养护管理实行“统一领导,分级管理”。市交委主管全市公路桥梁养护管理工作。市公路局具体负责全市普通公路桥梁养护的行业管理与监督工作。各区
3、县人民政府交通主管部门,主管本行政区域内的公路桥梁养护管理工作,其设置的公路管理机构或其他专门的桥梁养护管理单位负责辖区内公路桥梁养护管理的具体_实施工作。第七条各级交通主管部门应安排专项经费用于桥梁养护管理工作,保证桥梁安全运营,并确保专项经费专款专用。普通公路桥梁的养护管理经费主要国家燃油税转移支付资金和各区县(自治县)地方财政配套资金。第八条各区县(自治县)交通主管部门应在每年_月_日以前,将辖区内桥梁养护管理工作开展情况报市公路管理机构。第二章管理责任划分第九条各区县(自治县)交通主管部门应根据“事权一致、责任清晰”的原则,明确本辖区内公路桥梁养护管理的管养单位和监管单位,并合理确定各
4、自的工作职责。第十条公路桥梁养护管理的管养单位是指具体承担公路桥梁养护管理任务的有_路管理机构、专门的桥梁养护管理单位。公路桥梁养护管理监管单位是指主管桥梁养护管理工作的区县(自治县)交通主管部门。第十一条公路桥梁管养单位疏于养护管理,不按相关规定准确掌握桥梁技术状况,或未及时采取相关措施,而导致的桥梁安全事故,由管养单位承担主要责任,监管单位承担监管责任,具体责任追究按照_市交通委员会_落实公路桥梁管养安全事故责任追究制度_(渝交委路【_】_号)文件执行。第十二条公路桥梁管养单位和监管单位必须明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员,保证桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。第三章
5、桥梁养护工程师制度第十三条各级公路管理机构和桥梁养护管理单位,应设置专职的桥梁养护工程师,并保持其人员的相对稳定。第十四条公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责:(一)主持桥梁的经常检查与评定,负责_桥梁的定期检查与评定以及特殊检查工作,并根据检查结果编制并上报养护维修建议计划,提出须进行特殊检查的桥梁的申请报告。(二)根据监管单位批准的特殊检查申请批复,_有资质的单位对桥梁进行特殊检查,并向监管单位提交特殊检查报告。(三)主持桥梁的小修保养和抗灾抢险工作,考核桥梁养护质量,并及时向监管单位桥梁养护工程师上报管养职责范围内公路桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况。_实施超重车辆通过的有
6、关技术工作。(四)_所管养公路桥梁的养护大、中修和改建工程的前期工作(包括设计文件的报审、招投标_、合同谈判以及施工期间交通_方案、施工期间安全保障措施两项专项工作的报审工作等)以及施工过程中的进度、质量、资金支付和安全管理;_并参与桥梁大、中修和改建工程的中间检查和交(竣)工验收。(五)负责所管辖桥梁技术档案的补充、完善和保密工作,定期对所管辖桥梁的技术状况进行综合评价与分析;负责公路桥梁管理系统的数据更新、系统维护、系统运行以及年度桥梁养护管理工作开展情况报告的编写等工作。(六)负责对本单位内其他桥梁养护技术人员(桥梁养护工)进行技术业务培训和具体工作布置、指导。第十五条公路桥梁养护管理监
7、管单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责:(一)负责辖区内桥梁养护管理的技术工作,监督检查管养单位桥梁养护工程师职责履行情况。(二)负责审定辖区内管养单位桥梁养护工程师上报的桥梁养护维修建议计划,根据审核结果向管养单位下达桥梁养护维修资金计划,并监督管养单位_实施。(三)负责复核辖区内四、五类技术状况桥梁的评定工作。(四)负责审批管养单位提交的特殊检查申请,监督管养单位_有资质的单位进行特殊检查,_专家审验特殊检查报告,(五)负责辖区内桥梁的大、中修和改建工程设计文件的审批,以及施工期间交通_方案、施工期间安全保障措施两项专项工作的审批,并加强工程实施阶段的督查。(六)_辖区内桥梁养护工程师及有
8、关技术人员的技术业务培训。第十六条公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师应具有三年以上从事桥梁设计、施工、建设、养护管理工作经历,具有工程师及以上技术职称。桥梁监管单位的桥梁养护工程师应具有五年以上从事桥梁设计、施工、建设、养护管理的工作经历,具有高级工程师及以上技术职称(可外聘)。第十七条桥梁养护工程师实行定期培训考核制度。桥梁养护工程师经进行技术培训后核发上岗证。桥梁养护管理技术人员经培训并参加考核合格后,才可持证上岗。第十八条监管单位桥梁养护工程师原则上按照一个区县(自治县)1_人配置,国、省道桥梁管养单位桥梁养护工程师原则上按照管养桥梁数量_座/_人进行配置。第十九条监管单位或管养单位必须对
9、监管单位桥梁养护工程师或管养单位桥梁养护工程师履行聘任手续,并明确其聘任期间的具体责任范围和相应权力,聘期一般为三年。管养单位桥梁养护工程师人员变化必须报经监管单位批准同意,监管单位桥梁养护工程师人员变化,必须报市公路管理机构备案。第二十条监管单位和管养单位应为监管单位桥梁养护工程师或管养单位桥梁养护工程师配备必要的桥梁检查和检测设备,以便于其正常开展工作。第四章桥梁检查与评定第二十一条桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。经常检查主要对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物的技术状况进行日常巡视检查。定期检查是指按照规定周期,对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪的全面检查
10、,评定桥梁技术状况等级。特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定,以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等。经常检查和定期检查应符合公路桥涵养护规范的规定。第二十二条经常检查主要以目测方式配合简单工具进行,检查周期为每月不少于一次,汛期应增加检查频率。对经常检查中发现重要部(构)件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁,应立即安排定期检查。经常检查过程中应填写“桥梁经常检查记录表”,现场登记所检查的项目和缺损类型,估计缺损范围和养护工程量,提出相应的小修保养措施,为编制小修保养计划提供依据。检查结束后要及时更新桥梁养护管理系统数据。第二十三条桥梁定期检查主要以目测结合仪器检查方式进
11、行,其检查周期为每两年一次,特殊结构桥梁以及跨长江、嘉陵江、乌江或其它长江支流的特大桥应每年进行一次定期检查。第二十四条桥梁的定期检查工作可委托有咨询资质或检测资质的单位进行。第二十五条特殊检查应委托有相应资质和能力的单位实施。特殊检查应采用仪器设备,通过检测或试验的方法,并结合理论分析,对桥梁的缺损状况、病害成因、承载能力或抗灾能力作出科学明确的判定。并根据检测结果提出针对性的维修处治措施建议。桥梁的特殊检查评定应符合有关标准和技术规范的要求。第二十六条依据检查结果,桥梁技术状况等级评定分为一至五类。一类桥。技术状况处于完好或良好状态,仅需对桥梁进行保养维护。二类桥。技术状况处于良好或较好状
12、态,仅需对桥梁进行小修或保养。三类桥。技术状况处于较差状态,个别重要构件有轻微缺损或部分次要构件有较严重缺损,但桥梁尚能维持正常使用功能。四类桥。技术状况处于差的状态,部分重要构件有较严重缺损或部分次要构件有严重缺损,桥梁正常使用功能明显降低,桥梁承载能力降低但尚未直接危及桥梁安全。五类桥。技术状况处于危险状态,部分重要构件出现严重缺损,桥梁承载能力明显降低并直接危及桥梁安全。第二十七条公路桥梁技术状况由桥梁管养单位负责_评定。对国省道上评定为四类和五类的桥梁按以下规定进行复核。复核期间,管养单位应采取应急保障措施,保证桥梁运营安全。国省道上技术状况为四、五类的中、小桥梁由区县桥梁监管单位的桥
13、梁养护工程师负责_复核。国省道上技术状况为四、五类的大桥、特大桥和特殊结构桥梁,由当地区县桥梁监管单位桥梁工程师提出初步复核意见后报市级公路管理机构,由市级公路管理机构的桥梁养护工程师_最终复核。第二十八条特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径_米及以上大桥的检测评定工作应符合以下规定:(一)在桥梁上下部结构的必要部位埋设永久性位移观测点,并定期进行观测,一、二类桥每三年至少一次,三类桥每年至少一次,四、五类桥每季度至少一次,特殊情况时应加大观测密度。(二)应安排专项经费委托有资质的单位进行定期的特殊检查。一、二类桥每三年一次,三类桥每两年一次,四、五类桥应立即安排进行特殊检查。(二)对特别重要的特大
14、桥,应建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。第二十九条监管单位和管养单位桥梁养护工程师应按照_市公路桥梁养护管理系统应用工作制度(另文下发)的要求,认真开展桥梁检查与评定工作。第五章桥梁养护工程管理第三十条桥梁养护工程分为小修保养、中修、大修、改建。对技术状况为一、二类的桥梁应加强小修保养,防止出现明显病害。对技术状况为三类的桥梁应及时进行中修,防止病害加快扩展,影响桥梁安全运营。对技术状况为四类和五类的桥梁,应及时采取管理措施,保证安全。并依据桥梁特殊检查结果和技术论证分析,安排大修或改建。对荷载等级、宽度、抗灾能力、安全防护标准等技术指标低于所在公路技术标准的桥梁,应有计划地进行技
15、术改造。第三十一条各区县(自治县)交通主管部门应按照_部公路桥涵养护规范和公路桥梁养护管理工作制度的规定,结合桥梁的技术状况等级,适时安排桥梁小修保养、中修、大修和改建工程。桥梁小修保养、中修工程由管养单位实施,大修、改建工程由管养单位_通过竞争方式选择施工单位,并视工程具体情况以及本地区人民政府有关规定推行招标投标制度。桥梁养护工程的具体管理按照_市普通干线公路危桥改造工程管理办法(另文下发)执行。第三十二条桥梁养护工程的质量管理按照_市干线公路养护大中修工程质量管理办法(另文下发)执行。第三十三条桥梁大修、中修、改建工程完工后,应按照相关规定进行验收。工程实施后的桥梁技术状况必须恢复至一、
16、二类。特大桥、特殊结构桥梁应做荷载试验检测,检测合格后方可验收。桥梁大修、改建养护工程的缺陷责任期为两年。桥梁养护工程的验收按照_市普通干线公路养护大中修工程交(竣)工验收办法(另文下发)执行。第三十四条除紧急情况外,对需要封闭交通或长时间占用行车道施工的桥梁养护工程,管养单位应联合当地公安交警部门在项目开工前_天,发布相关信息。国省道上的桥梁养护工程采用断道施工时,必须报经市公路管理机构批准后方可_断道施工。第三十五条桥梁养护工程施工单位进场施工前,应编制_工程施工期间交通_方案及安全保障措施,经监理单位(如有)初审后,由管养单位报监管单位审批。施工单位必须按照审批的_工程施工期间交通_方案
17、及安全保障措施,合理布设施工作业区,设置标志和安全防护设施,保证施工车辆、人员和过往车辆的安全,必要时还应协助有关部门做好交通疏导工作。第六章技术档案管理第三十六条各桥梁管养单位和监管单位应建立健全公路桥梁技术档案管理制度,要确保公路桥梁技术档案更新及时、真实完整,同时要通过“_市公路桥梁管理系统”,实现公路桥梁技术档案的电子化管理。特大型桥梁应建立符合自身特点的电子档案管理系统和养护管理系统。第三十七条公路桥梁技术档案应包括桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料等五大类资料。第三十八条桥梁基础资料包括以下内容:(一)桥梁设计施工图及竣工图,结构计算分析报告。(二)施工过
18、程中的试验检测及科研资料。(三)工程事故处理资料。(四)施工全过程的结构位移或变形测试资料。(五)观测或监测点(部件)资料。(六)交(竣)工验收资料。对新建桥梁,接养单位应参与交(竣)工验收。桥梁建设单位应向接养单位移交桥梁基础资料,并协同做好接养工作。第三十九条桥梁管理资料包括桥梁管养单位、监管单位,及其分管领导、桥梁养护工程师等的基本资料。管理资料中对桥梁养护工程师除应归档个人基本资料外,还应归档其业务考核情况和年度主要工作情况。第四十条桥梁检查资料包括桥梁经常检查、定期检查结果、养护对策建议、特殊检查建议报告、养护建议计划等技术资料,以及检查的时间、实施人员等基本资料。特殊检查还应包括检
19、测(试验)方案、检测(试验)报告、照片及多媒体材料,检测(试验)方的资质证书(复印件)、业绩证明(复印件)以及主要检测人员的资格证书(复印件)等。第四十一条桥梁养护维修资料应包括以下内容:(一)小修保养工程的实施技术资料和养护质量评定结果,以及工程实施的时间、_实施人员等。(二)桥梁的中修、大修、改建工程的设计图纸、竣工图纸、施工资料、监理资料、监控(监测)资料、质量事故处理报告、交(竣)工验收等技术资料,以及设计、施工、监理和监控(监测)等各方的资质证书(复印件)、业绩证明(复印件)及其主要检测人员的资格证书(复印件)等。第四十二条桥梁特殊情况资料主要包括地质灾害、气象灾害、超限运输等特殊事
20、件的具体情况、损害程度、处治方案等。第四十三条基本资料缺失的桥梁,应根据历年检查、养护资料,逐步建立和完善其技术档案。必要时,可专门安排有针对性的检测、试验或特殊检查,补充、完善桥梁技术资料。第七章应急处置管理第四十四条桥梁_的处置工作应在各级政府的统一领导下,由各级交通主管部门具体负责,实行条块结合、以块为主。各区县(自治县)交通主管部门应根据_市普通公路桥梁_应急预案(另文下发)制定本地区桥梁_应急预案,进一步明确本地区信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的具体责任单位(人)以及各项工作开展的_程序。具体的桥梁养护管理单位应针对重要和特大型桥梁制定单独的专项应急预案。对技术状
21、况为四类、五类的桥梁,以及超过使用年限的危旧桥梁,除采取相应的管理措施外,还应分别制定应急交通_方案,确保一旦发生事故,交通_工作井然有序。第四十五条接获公路桥梁突发信息后,桥梁管养单位应立即向上级主管部门报告并启动应急预案,及时、有效地进行处置工作。应急处置过程中,要按相关规定向上级主管部门续报有关情况。第四十六条国省县道发生以下_,区县(自治县)交通主管部门应在接获有关信息后立即上报市公路管理机构。(一)桥梁损毁中断交通的。(二)大型、特大型桥梁出现严重病害危及桥梁安全的。(三)车辆或船舶与桥梁设施相撞,造成严重后果的。第四十七条各区县(自治县)交通主管部门、公路管理机构、公路桥梁养护管理
22、单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁_的人员、物资、资_障工作,确保应急工作正常有序进行。第八章监督检查第四十八条各级交通主管部门、公路管理机构应依据有关法律法规的规定,对辖区内公路桥梁的养护管理工作进行监督检查。桥梁管养单位、监管单位应自觉接受有关交通主管部门和公路管理机构依法实施的监督检查。不得以任何理由推诿、拒绝。第四十九条各级交通主管部门、公路管理机构对公路桥梁养护管理工作实施监督检查时,应当深入桥梁养护管理工作现场,并采取必要的技术检测手段,不得流于形式。监督检查应包括以下主要内容:(一)各项规章、制度和技术规范的执行情况。(二)人员、经费的落实情况。(三)桥梁检查、评定工作
23、的开展情况。(四)养护计划执行和养护工程管理情况。(五)桥梁技术档案和桥梁管理系统的应用维护情况。(六)各项应急预案的制定和执行情况。(七)其它监督检查项目。第五十条各级交通主管部门和公路管理机构在监督检查过程中,对发现的问题,应当责令有关单位立即改正。监督检查结束后,应向有关单位反馈书面意见。对桥梁养护管理工作薄弱、技术状况评定不规范、安全隐患突出的单位,应给予通报批评。造成严重后果的,应按规定追究有关人员的责任。下面是赠送的中秋节演讲辞,不需要的朋友可以下载后编辑删除。谢谢中秋佳节演讲词推荐中秋,怀一颗感恩之心老师们,同学们:秋浓了,月圆了,又一个中秋要到了。本周日,农历的_月十五,我国的
24、传统节日中秋节。中秋节,处在一年秋季的中期,所以称为“中秋”,它仅仅次于春节,是我国的第二大传统节日。中秋的月最圆,中秋的月最明,中秋的月最美,所以又被称为“团圆节”。金桂飘香,花好月圆,在这美好的节日里,人们赏月、吃月饼、走亲访友无论什么形式,都寄托着人们对生活的无限热爱和对美好生活的向往。中秋是中华瑰宝之一,有着深厚的文化底蕴。中国人特别讲究亲情,特别珍视团圆,中秋节尤为甚。中秋,是一个飘溢亲情的节日;中秋,是一个弥漫团圆的时节。这个时节,感受亲情、释放亲情、增进亲情;这个时节,盼望团圆、追求团圆、享受团圆这些,都已成为人们生活的主旋律。同学们,一定能背诵出许多关于中秋的千古佳句,比如“举
25、头望明月,低头思故乡”、“但愿人长久,千里共婵娟”、“海上生明月,天涯共此时”这些佳句之所以能穿透历史的时空流传至今,不正是因为我们人类有着的共同信念吗。中秋最美是亲情。一家人团聚在一起,讲不完的话,叙不完的情,诉说着人们同一个心声:亲情是_中的灯塔,是荒漠中的甘泉,是雨后的彩虹中秋最美是思念。月亮最美,美不过思念;月亮最高,高不过想念。中秋圆月会把我们的目光和思念传递给我们想念的人和我们牵挂的人,祝他们没有忧愁,永远幸福,没有烦恼,永远快乐。一、活动主题游名校、赏名花,促交流,增感情二、活动背景。又到了阳春_月,阳光明媚,微风吹拂,正是踏青春游的好时节。借春天万物复苏之际,我们全班聚集在一起
26、,彼此多一点接触,多一点沟通,共话美好未来,与此同时,也可以缓解一下紧张的学习压力。相信在这次春游活动中,我们也能更亲近的接触自然,感悟自然,同时吸收万物之灵气的同时感受名校的人文气息。三、活动目的:1.丰富同学们的校园生活,陶冶情操。2.领略优美自然风光,促进全班同学的交流,营造和谐融洽的_氛围。3.为全体同学营造一种轻松自由的气氛,又可以加强同学们的团队意识。4.有效的利用活动的过程及其形式,让大家感受到我们班级的发展和进步。四、活动时间:_年_月_日星期四五、活动参与对象:房产q1141全体及“家属”六、活动地点:_市华中农业大学校内七、活动流程策划:1、_日_点在校训时集合,乘车2、_
27、点前往华农油菜基地、果园,赏花摄影3、_点30,回农家乐开始做饭,进行“我是厨王”大比拼4、_点30,收拾食品残物,开始_活动5、_点,乘车返校八、职能分工及责任定岗1、调研组:负责前期的选址、策划的撰写、实地考察、交通工具的联系和检验组长:金雄成员:吴开慧2、安全保卫组:负责登记参加春游的人数,乘车前的人数的登记,_活动时同学的请假的审批,安全知识的培训与教育,午餐制作的人员分组组长:徐杨超成员:王冲3、食材采购组:根据春游的人数和预算费用合理购买食材组长:胡晴莹成员:何晓艺4、活动_组:在车上、赏花期间、主要是做饭完后的_活动期间的活动的_组长:武男成员:冯薏林5、厨艺大赛_组:负责指导各
28、个小组的午餐的准备,最后负责从五个小组里推荐的里面选出“厨王”(厨王春游费用全免)组长:朱忠达成员:严露6、财务组:负责财务的报账及最后的费用的收取,做好最后的决算向全班报告组长:杨雨7、督导组:负责检查各组的任务的完成及协调各小组的任务分工组长:叶青青【注】以上只是大致的责任定岗,组长负主责,各小组要相互配合,相互帮助发挥你们的聪明才智去认真完成任务九、注意事项1、分组要尽量把做事积极的与不太积极的搭配,每组里都要有学生干部,学生干部要起带头作用2、食材的购买不要太复杂了,先前想出菜谱,然后_家学习下烹饪知识,注意食材购买的质和量3、注意提醒大家手机充足电,随时保持通讯畅通,有相机的同学带上
29、相机,_家多拍几张全家福4、游戏最好要能吸引全部人参加,让同学们能增加了解,班委们能更好的了解同学们的动态,增进感情各组应在规定时间前把活动准备情况向督导组报告,出现紧急情况要第一时报告。督导组也可以及时把活动的准备情况在班委群公布,实时互动。中秋最美是感恩。无须多言,给父母一个微笑,给亲友一个问候,递上一杯清茶,送上一口月饼,这是我们给予父母最好的回报。感谢父母给予的生命,感谢父母给予的培养老师们,同学们,这个中秋,我们要用一颗感恩的心来度过。心怀感恩。感恩一切19造就我们的人,感恩一切帮助我们成长的人。普通公路桥梁养的护管理工作制度(二)第一章总则第一条为加强和规范公路桥梁养护管理工作,保
30、证公路畅通和桥梁运行安全,依据_公路法、收费公路管理条例等法律、法规,制定本制度。第二条本制度适用于国道(含国家高速公路网,下同)、省道的桥梁养护管理工作。其他公路桥梁的养护管理参照执行。第三条桥梁养护管理应贯彻“预防为主,安全至上”的工作方针,努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。第四条县级以上(含县级,下同)地方人民政府交通主管部门、公路管理机构(含省级交通主管部门指定的高速公路行业管理机构,下同)、收费公路经营管理单位,应高度重视桥梁养护管理工作,严格执行桥梁养护管理的各项规章制度,采取科学有效的管理手段和技术措施,对所管辖的公路桥梁及时_实施检查、检测和养护维修,确保公路畅通和桥梁安全。第
31、五条桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。桥梁养护工程师和有关技术人员应按照公路桥涵养护规范的要求和规定,及时、全面掌握桥梁技术状况,保障桥梁安全运行。第六条公路桥梁养护管理实行“统一领导,分级管理”。_交通主管部门负责全国公路桥梁养护管理工作的行业管理与监督。县级以上地方人民政府交通主管部门,依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责,主管本行政区域内的公路桥梁养护管理工作。其设置的公路管理机构负责辖区内公路桥梁养护管理的具体_工作。收费公路的桥梁养护管理工作,由收费公路经营管理单位具体负责_实施。第七条各级交通主管部门和收费公路经营管理单位,应安排专项经费用于桥梁养护管理工作,保
32、证桥梁安全运营。国道、省道的桥梁养护管理经费在公路养路费中列支,其中收费公路桥梁养护管理经费在车辆通行费中列支。县道及其他公路上的桥梁养护管理经费筹集渠道由省级交通主管部门根据实际情况作出明确规定。第二章管理责任划分第八条省级交通主管部门应根据“事权一致、责任清晰”的原则,明确本辖区公路桥梁养护管理的管养单位和监管单位,并合理确定各自的工作职责。第九条公路桥梁养护管理的管养单位是指具体承担公路桥梁养护管理任务的有_路管理机构、专门的桥梁养护管理单位或收费公路经营管理单位。第十条公路桥梁养护管理监管单位是指依照有关规定,主管桥梁养护管理工作的县级以上交通主管部门及受其委托承担监管职责的公路管理机
33、构。第十一条公路桥梁管养单位疏于养护管理,不按相关规定准确掌握桥梁技术状况,或未及时采取相关措施,而导致的桥梁安全事故,由管养单位承担主要责任,监管单位承担监管责任。负责公路桥梁养护经费的投资决策单位未根据桥梁技术状况和管养要求安排相应投资而造成的桥梁安全事故,由投资决策单位和具体管养单位共同承担主要责任,监管单位承担监管责任。省级交通主管部门应结合本地实际,制订桥梁安全事故责任追究制度。第十二条公路桥梁管养单位和监管单位必须明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员,保证桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。第三章桥梁养护工程师制度第十三条各级公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁
34、养护管理单位,应设置专职的桥梁养护工程师,并保持其人员的相对稳定。第十四条公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责:(一)主持桥梁的经常检查与评定,负责_桥梁的定期检查与评定。并根据检查结果编制并上报养护维修建议计划,提出须进行特殊检查的桥梁的申请报告,_编制桥梁养护、维修、改建方案和对策措施。(二)主持桥梁的小修保养和抗灾抢险工作,考核桥梁养护质量,并及时上报辖区的桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况。_实施超重车辆通过的有关技术工作。(三)监督、_桥梁养护大、中修和改建工程;_并参与桥梁大、中修和改建工程的中间检查和交(竣)工验收。(四)负责所管辖桥梁技术档案的补充、完善和保密工作,
35、定期对辖区内桥梁技术状况进行综合评价与分析;负责桥梁管理系统的数据更新、系统维护、系统运行以及桥梁养护报告编写等工作。(五)负责对下级单位桥梁养护工程师的技术业务培训、考核工作。第十五条公路桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责:(一)负责辖区内桥梁养护管理的技术工作,监督检查管养单位桥梁养护工程师职责履行情况。(二)_制定辖区内桥梁养护管理工作计划,并监督实施。(三)按规定负责复核四、五类技术状况桥梁的评定工作。(四)参与制定重要桥梁的大、中修和改建工程技术方案和对策措施,并_审验其科学合理性。(五)_辖区内桥梁养护工程师及有关技术人员的技术业务培训。第十六条公路桥梁管养单位的
36、桥梁养护工程师应具有三年以上从事桥梁养护管理工作经历,具有工程师及以上技术职称。桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师应具有五年以上从事桥梁养护管理的工作经历,具有高级工程师及以上技术职称。桥梁养护工程师的具体资格条件由省级交通主管部门制订。第十七条桥梁养护工程师实行定期培训考核制度。省级交通主管部门应定期对持证桥梁养护工程师进行技术培训,并核发上岗证。桥梁养护管理技术人员经培训并参加考核合格后,才可持证上岗。第四章桥梁检查与评定第十八条桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。经常检查主要对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物的技术状况进行日常巡视检查。定期检查是指按照规定周期,对桥梁主体
37、结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪的全面检查,评定桥梁技术状况等级。特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定,以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等。经常检查和定期检查应符合公路桥涵养护技术规范的规定。第十九条经常检查主要以目测方式配合简单工具进行,检查周期为每月不少于一次,汛期应增加检查频率。对经常检查中发现重要部(构)件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁,应立即安排定期检查。经常检查过程中应填写“桥梁经常检查记录表”,现场登记所检查的项目和缺损类型,估计缺损范围和养护工程量,提出相应的小修保养措施,为编制小修保养计划提供依据。检查结束后要及时更新桥梁养护管理系统数据
38、。第二十条桥梁定期检查主要以目测结合仪器检查方式进行。其检查周期一般不低于每三年一次,特殊结构桥梁应每年一次。第二十一条特殊检查应委托有相应资质和能力的单位实施。特殊检查应采用仪器设备,通过检测或试验的方法,并结合理论分析,对桥梁的缺损状况、病害成因、承载能力或抗灾能力作出科学明确的判定。并根据检测结果提出针对性的维修处治措施建议。桥梁的特殊检查评定应符合有关标准和技术规范的要求。第二十二条依据检查结果,桥梁技术状况等级评定分为一至五类。一类桥。技术状况处于完好或良好状态,仅需对桥梁进行保养维护。二类桥。技术状况处于良好或较好状态,仅需对桥梁进行小修或保养。三类桥。技术状况处于较差状态,个别重
39、要构件有轻微缺损或部分次要构件有较严重缺损,但桥梁尚能维持正常使用功能。四类桥。技术状况处于差的状态,部分重要构件有较严重缺损或部分次要构件有严重缺损,桥梁正常使用功能明显降低,桥梁承载能力降低但尚未直接危及桥梁安全。五类桥。技术状况处于危险状态,部分重要构件出现严重缺损,桥梁承载能力明显降低并直接危及桥梁安全。第二十三条公路桥梁技术状况由桥梁管养单位负责_评定。对非收费公路、政府还贷收费公路上评定为四类和五类的桥梁按以下规定进行复核。复核期间,管养单位应采取应急保障措施,保证桥梁运营安全。技术状况为四类的中、小桥梁以及结构较简单、病害清楚的大桥,由上级公路管理机构的桥梁养护工程师负责_复核。
40、技术状况为四类的特大桥、结构或病害较复杂的大桥,以及技术状况为五类的桥梁,由上级公路管理机构桥梁工程师提出初步复核意见后报省级公路管理机构,由省级公路管理机构的桥梁养护工程师负责_提出最终复核意见。第二十四条特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径_米及以上大桥的检测评定工作应符合以下规定:(一)在桥梁上下部结构的必要部位埋设永久性位移观测点,并定期进行观测,一、二类桥每三年至少一次,三类桥每年至少一次,四、五类桥每季度至少一次,特殊情况时应加大观测密度。(二)应安排专项经费委托有资质的单位进行定期的特殊检查。一、二类桥每五年至少一次,三类桥每三年至少一次,四、五类桥应立即安排进行特殊检测。(三)对特别
41、重要的特大桥,应建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。第五章桥梁养护工程管理第二十五条桥梁养护工程分为小修保养、中修、大修、改建。对技术状况为一、二类的桥梁应加强小修保养,防止出现明显病害。对技术状况为三类的桥梁应及时进行中修,防止病害加快扩展,影响桥梁安全运营。对技术状况为四类和五类的桥梁,应及时采取管理措施,保证安全。并依据桥梁特殊检查结果和技术论证分析,安排大修或改建。省级交通主管部门应制定有关安全管理规定,明确警示标志的设置位置、型式、数量,以及应采取的管理措施等。对荷载等级、宽度、抗灾能力、安全防护标准等技术指标低于所在公路技术标准的桥梁,应有计划地进行技术改造。第二十六条桥
42、梁小修保养、中修工程由管养单位_实施,大修、改建工程由地市级及以上公路管理机构或收费公路经营管理单位_实施。第二十七条大修、改建工程应通过竞争方式选择施工单位,并视工程具体情况推行招标投标制度。情况特殊不进行招标投标的项目,应对被委托人的资质、业绩和信誉等有关情况进行_。第二十八条省级交通主管部门应当结合本辖区桥梁养护工作实际情况,制定和完善桥梁养护工程市场管理的规章制度,并对从业单位及人员实行信用管理,加强桥梁检测、加固设计、施工、监理等的市场管理工作,逐步构建统一公开、竞争有序的桥梁养护工程市场。第二十九条桥梁大修、中修、改建工程完工后,应按照相关规定进行验收。工程实施后的桥梁技术状况必须
43、恢复至一、二类。第三十条各级交通主管部门应采取有效措施,加强桥梁养护工程的施工管理。对需要封闭交通或长时间占用行车道施工的桥梁养护工程,除紧急情况外应在项目开工前_天,发布相关信息。高速公路、国道上的断交施工信息应及时按规定报_部备案。第三十一条桥梁养护工程施工单位应按照相关规定,合理布设施工作业区,设置标志和安全防护设施,保证施工车辆、人员和过往车辆的安全,必要时还应协助有关部门做好交通疏导工作。第六章技术档案管理第三十二条桥梁管养单位和监管单位应建立健全公路桥梁技术档案管理制度,大力推广应用公路桥梁管理系统,及时更新桥梁技术数据,保证公路桥梁技术档案真实完整,实现电子化管理。特别重要的特大
44、型桥梁应建立符合自身特点的电子档案管理系统和养护管理系统。第三十三条公路桥梁技术档案应包括桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料等。第三十四条桥梁基础资料包括以下内容:(一)桥梁设计施工图及竣工图,结构计算分析报告。(二)施工过程中的试验检测及科研资料。(三)工程事故处理资料。(四)施工全过程的结构位移或变形测试资料。(五)观测或监测点(部件)资料。(六)交(竣)工验收资料。对新建桥梁,接养单位应参与交(竣)工验收。桥梁建设单位应向接养单位移交桥梁基础资料,并协同做好接养工作。第三十五条桥梁管理资料包括桥梁管养单位、监管单位,及其分管领导、桥梁养护工程师等的基本资料。管理
45、资料中对桥梁养护工程师除应归档个人基本资料外,还应归档其业务考核情况和年度主要工作情况。第三十六条桥梁检查资料包括桥梁经常检查、定期检查结果、养护对策建议、特殊检查建议报告、养护建议计划等技术资料,以及检查的时间、实施人员等基本资料。特殊检查还应包括检测(试验)方案、检测(试验)报告、照片及多媒体材料,检测(试验)方的资质证书(复印件)、业绩证明(复印件)以及主要检测人员的资格证书(复印件)等。第三十七条桥梁养护维修资料应包括以下内容:(一)小修保养工程的实施技术资料和养护质量评定结果,以及工程实施的时间、_实施人员等。(二)桥梁的中修、大修、改建工程的设计图纸、竣工图纸、施工资料、监理资料、
46、监控(监测)资料、质量事故处理报告、交(竣)工验收等技术资料,以及设计、施工、监理和监控(监测)等各方的资质证书(复印件)、业绩证明(复印件)及其主要检测人员的资格证书(复印件)等。第三十八条桥梁特殊情况资料主要包括地质灾害、气象灾害、超限运输等特殊事件的具体情况、损害程度、处治方案等。第三十九条基本资料缺失的桥梁,应根据历年检查、养护资料,逐步建立和完善其技术档案。必要时,可专门安排有针对性的检测、试验或特殊检查,补充、完善桥梁技术资料。第四十条收费公路经营管理单位应根据省级交通主管部门的规定,及时向有关交通主管部门或公路管理机构提供桥梁技术档案。第七章应急处置管理第四十一条桥梁_的处置工作
47、应在各级政府的统一领导下,由各级交通主管部门具体负责,实行条块结合、以块为主。第四十二条省级交通主管部门应制定以预防和处置桥梁坍塌事故为重点的_应急预案,明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。具体的桥梁养护管理单位应单独制定针对重要和特大型桥梁的应急预案。对技术状况为四、五类的桥梁,以及超过使用年限的危旧桥梁,除采取相应的管理措施外,还应分别制定应急交通_方案,确保一旦发生事故,交通_工作井然有序。第四十三条接获公路桥梁突发信息后,桥梁管养单位应立即向上级主管部门报告并启动应急预案,及时、有效地进行处置工作。应急处置过程中,要按相关规定向上级主管部门续报有关情况。
48、第四十四条发生以下_,桥梁管养单位和省级交通主管部门应在接获有关信息后立即上报_部:(一)桥梁损毁中断交通的。(二)大型、特大型桥梁出现严重病害危及桥梁安全的。(三)车辆或船舶与桥梁设施相撞,造成严重后果的。第四十五条地方各级交通主管部门、公路管理机构、公路桥梁养护管理单位、收费公路经营管理单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁_的人员、物资、资_障工作,确保应急工作正常有序进行。第八章监督检查第四十六条各级交通主管部门、公路管理机构应依据有关法律法规的规定,对辖区内公路桥梁的养护管理工作进行监督检查。桥梁管养单位、监管单位应自觉接受有关交通主管部门和公路管理机构依法实施的监督检查。不得
49、以任何理由推诿、拒绝。第四十七条各级交通主管部门、公路管理机构对公路桥梁养护管理工作实施监督检查时,应当深入桥梁养护管理工作现场,并采取必要的技术检测手段,不得流于形式。监督检查应包括以下主要内容:(一)各项规章、制度和技术规范的执行情况。(二)人员、经费的落实情况。(三)桥梁检查、评定工作的开展情况。(四)养护计划执行和养护工程管理情况。(五)桥梁技术档案和管理信息系统的建设维护情况。(六)各项应急预案的制定和执行情况。(七)省级交通主管部门规定的其它监督检查项目。第四十八条各级交通主管部门和公路管理机构在监督检查过程中,对发现的问题,应当责令有关单位立即改正。监督检查结束后,应向有关单位反
50、馈书面意见。对桥梁养护管理工作薄弱、技术状况评定不规范、安全隐患突出的单位,应给予通报批评。造成严重后果的,应按规定追究有关人员的责任。第九章附则第四十九条本制度由_部负责解释。第五十条本制度自发布之日起实施。_年颁布的公路桥梁养护管理工作制度同时废止。公路桥梁养护管理工作制度修订工作说明一、编制背景_年_部颁布实施的公路桥梁养护管理工作制度(工公管字_号),对规范和指导我国公路桥梁养护管理工作发挥了重要作用。九十年代中后期以来,随着我国公路建设事业快速发展,以及高新科技在公路交通基础设施建设领域的广泛应用,公路桥梁数量显著增加,特别是新建了许多跨度大、技术条件复杂的特大型桥梁。目前,大跨径桥
51、梁的养护管理以及部分老旧桥梁如何适应当前车辆荷载要求等方面的问题日显突出,公路桥梁养护面临着全新的形势,任务极为艰巨。加之,我国公路建设在融资渠道、建设模式、收费及还贷方式、养护管理_等方面呈现出较为复杂的多样性,导致一些桥梁疏于管养,责任主体不清。总体看,_年颁布的公路桥梁养护管理工作制度已经不适应桥梁养护管理的现实需要,亟待修订完善。鉴此,_年我司_实施了公路桥梁养护管理工作制度的修订工作。二、修订过程为做好公路桥梁养护管理工作制度修订工作,部立题开展研究,并委托部公路科学研究院_实施。_年_月在_召开了编制大纲评审会,形成编制大纲。在广泛调研的基础上,多次召开专题会议,认真听取公路管理机
52、构、行业专家的意见,对初稿进行研究讨论,于_年编制完成征求意见稿,并在_年_月全国公路养护管理工作会议上正式印发各省(市、区)再次征求意见。根据各地多次反馈的意见,我们对公路桥梁养护管理工作制度多次修改完善,形成了送审稿。三、修订内容本次修订,以适应桥梁养护形势需要为目的,以明确责任主体,强化监管责任,完善管理制度为重点,以公路法、收费公路管理条例、公路桥涵养护规范、公路养护工程管理办法等法律法规、技术规范为依据。修订后的公路桥梁养护管理工作制度,由原先的四章三十条增加为九章五十条,其中对总则、桥梁养护工程师制度、桥梁检查与评定及技术档案管理等内容做了修改和完善,增加了管理责任划分、桥梁养护工
53、程管理、应急处置、监督检查等章节。修订的主要内容如下:(一)明确责任主体,强化监管责任针对现阶段桥梁养护中存在的养护责任主体不清,行业监管不力的情况,在总则和管理责任划分章节中明确了公路桥梁养护管理实行“统一领导,分级管理”的管理体制,根据“事权一致、责任清晰“的原则,按照监管单位和管养单位进行划分,确立了各级交通主管部门、公路管理机构和收费公路经营单位作为行业管理和桥梁养护的责任主体,强化了各部门相应的管理责任和资_障责任。其中重点明确了收费公路经营单位对收费公路桥梁所应承担的管养职责。(二)加强专业人员保障,确立桥梁养护工程师制度公路桥梁养护专业性强,技术含量高,桥梁养护工程师作为桥梁养护
54、措施的制定和实施者,是保障桥梁养护质量优良的关键。本次修订把桥梁养护工程师制度作为技术工作制度在总则中予以了明确。按照监管单位和桥梁管养单位对桥梁养护工程师的职责进行了规定,增加了桥梁养护工程师基本任职条件和定期培训考核的要求。(三)按照公路桥涵养护规范(jtgh11-_)的要求调整桥梁检查与评定的有关规定对桥梁经常检查、定期检查、和特殊检查的要求以及桥梁技术状况的评定等进行了调整,使其符合公路桥涵养护规范(jtgh11-_)的规定。原制度中关于桥梁检查的具体项目属于技术要求,在公路桥涵养护规范中已有详细规定,此次修订予以删去。此外,增加了特大桥和特殊结构桥梁的监测和特殊检查的有关要求。特别是
55、强调桥梁的特殊检查要委托具有相应资质和能力的检测机构来实施,以保证检测工作的有效开展。(四)规范桥梁养护工程管理随着公路养护运行机制改革的推进,养护工程逐渐市场化,其管理方式也发生新的转变。原制度对桥梁养护工程管理未作出规定,此次修订参照公路养护工程管理办法、公路桥涵养护规范中的有关要求,按照“管养分离、事企分开”的原则,从桥梁养护工程的_实施、招投标、规范养护工程市场、施工管理、信息报送等方面,对交通主管部门、桥梁管养单位、养护工程施工单位提出了不同的要求。(五)技术档案管理明确桥梁管养单位和监管单位应建立健全技术档案管理制度,将公路桥梁技术档案分为桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修
56、资料、特殊情况资料五类,并对每类资料所包括的内容作了详细规定。提倡使用公路桥梁管理系统,实现电子化管理,特大型桥梁建立单独的档案管理系统和养护管理系统。(六)增加应急处置管理要求近年来桥梁养护_及灾害性事件不断增多,各级_部门都建立了应急处置管理系统和相应的应急处置预案。原制度中未对应急处置管理作出相应规定,在本次修订中增加了应急处置管理的有关内容和程序要求。主要是明确了“条块结合、以块为主”的工作原则、交通主管部门及桥梁管养单位的工作职责及有关信息报送要求。(七)加强行业监管针对当前桥梁养护工作中存在行业监管不到位的情况,同时考虑到桥梁养护逐渐市场化,亟待加大行业监督检查力度。普通公路桥梁养
57、的护管理工作制度(三)第一章总则第一条为加强和规范农村公路桥梁养护管理工作,保证公路畅通和桥梁运行安全,依据_公路法、原_部公路桥梁养护管理工作制度、_省公路管理局_省普通公路桥梁养护管理工作制度等有关规定,结合我市农村公路桥梁养护实际情况,制定本办法。第二条桥梁养护管理应贯彻“统一领导、分级管理、预防为主,安全至上”的工作方针,加强养护管理,努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。第二章管理责任划分第三条根据“事权一致、责任清晰”的原则,农村公路桥梁养护管理实行管养单位和监管单位分级负责制。农村公路桥梁管养单位疏于养护管理,不按相关规定准确掌握桥梁技术状况,或未及时采取相关措施,导致的桥梁安全事故
58、,由管养单位承担主要责任,监管单位承担监管责任。第四条管养单位是指具体承担公路桥梁养护管理任务的管理单位。主要履行以下职责:(一)负责编制、上报、桥梁维修及危桥改造工程的计划与规划。(二)负责桥梁经常性检查工作,及时上报桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况。(三)负责桥梁定期检查工作与桥梁技术状况评定工作。(四)负责桥梁养护工程的_实施和日常养护。(五)负责超重车辆通过桥梁的有关工作。(六)负责桥梁技术档案的补充、完善和保密工作,以及桥梁养护管理信息数据的更新和维护工作。(七)负责桥梁养护技术人员等业务培训、考核工作。第五条监管单位是指依据有关规定,主管县道、乡道桥梁养护管理工作的单位。主要履行
59、以下职责:(一)负责编制、上报所辖公路危桥改造总体规划。(二)负责制定桥梁养护管理工作制度,监督、考核管养单位工作。(三)负责_对四类、五类桥梁进行复核检查。_实施桥梁特殊检查工作。(四)负责监督检查桥梁养护工程的_实施。(五)负责桥梁技术档案的补充、完善和保密工作。(六)负责对桥梁养护技术人员的技术业务培训工作。第六条各乡镇政府(街道办)是乡道、村道桥梁的管养单位,县级交通主管部门是其监管单位;县级交通主管部门是县道桥梁的管养单位,上级交通主管部门是其监管单位。第七条农村公路桥梁管养单位应当明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和技术人员,保障桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。每座桥梁要明
60、确三个责任人:一名主管领导,一名工程技术人员和一名养路工人。第八条县、乡、村公路桥梁管养单位和监管单位应设置或聘任专职桥梁养护专业技术人员,并保持其人员相对稳定。第三章桥梁检查与评定第九条桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。经常检查主要对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物的技术状况进行日常巡视检查。定期检查是指按照规定周期,对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪的全面检查,评定桥梁技术状况等级。特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定,以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等。经常检查和定期检查应符合公路桥涵养护规范的规定。第十条经常检查主要以目测方式配
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