曹县技工学校教材采购项目

1、曹县技工学校教材采购项目竞争性磋商文件 曹县技工学校教材采购项目竞争性磋商文件项目编号：SDGP371721202102000014采 购 人：曹 县 技 工 学 校采购代理机构：山东全盛项目管理有限公司日期： 二二一年一月二十九日 PAGE 7山东全盛项目管理有限公司目 录第一章 竞争性磋商公告3第二章报价须知5 HYPERLINK l _TOC_250002 第三章 采购合同（范本）31 HYPERLINK l _TOC_250001 第四章 技术参数及要求36 HYPERLINK l _TOC_250000 第五章附件37第一章 竞争性磋商公告一、采购人：曹县技工学校二、采购代理机构：山

2、东全盛项目管理有限公司三、项目名称：曹县技工学校教材采购项目四、项目编号: SDGP371721202102000014五、采购方式：竞争性磋商六、采购项目发包情况：包号采购内容规格数量预算金额（折扣）A学校教材详见磋商文件1 批70%七、潜在七、供应商资格要求：1、潜在供应商应来自中华人民共和国境内，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，具有独立法人资格，有能力生产或提供服务的企业,营业执照经营范围需包含相关内容。2、供应商应具有省级或省级以上新闻出版管理部门颁发的中华人民共和国出版物经营许可证；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、参加政

3、府采购活动近三年内，在经营活动中没有违法记录的声明；凡近三年被列入不良企业名单的单位，均不能参加本次报价;4 、根据财政部财库【2016 】125 号文件规定， 供应商应登录“ 信用中国（ HYPERLINK / h ）（包含对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及信用报告） 、中国政府采购网（ HYPERLINK / h ）自行查询供应商信用记录，报名时需提供查询结果截图(加盖公章）。注：本项目为专门面向中小微企业采购的项目,供应商须提供中小企业声明函。6、本项目不接受联合体报价。八、获取磋商文件请登录中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服

4、务系统、招采进宝菏泽专区自行下载磋商文件。潜在供应商登录山东省政府采购信息公开平台进行注册，找到本项目并在备案时间内进行网上备案，方可视为备案成功。（2）凡符合资格要求且有意参加本项目的供应商，须在中国山东政府采购网进行注册，并在网上成功备案后，自行下载磋商文件；(3）报名时间：2021 年 1月30日至 2021年2月5日，每天上午 08:30 分至11:50 分，下午 14:30 分至 17:30 分；法定节假日除外；（4）地点：山东省政府采购网上报名；（5）售价：0；（6）方式：网上备案；（7）请登录中国山东政府采购网、菏泽市政府采购公共服务平台、招采进宝山东专区 HYPERLINK /

5、%E4%B8%8B%E8%BD%BD h /下载；如果竞争性磋商文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在该网站上发布，请各供应商注意浏览下载。（文件下载具有一定时限性，请各供应商合理安排时间）本项目采用的方式为电子招投标，编制响应文件需使用企业 CA，供应商在获取竞争性磋商文件后应进行企业 CA 注册。CA 注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目，详见菏泽市政府采购公共服务平台相关通知。由潜在供应商登录中国山东政府采购网注册账号，在报名日期截止时间前在中国山 东政府采购网进行网上报名。截止时间前未在中国山东政府采购网注册的或者只注册未 在网上报名的供应商不具备参与本项目的磋商资格

6、。（技术支持电话。 相关资料的获取：请参与本项目的供应商于 2021 年 02 月 05 日 17 时 00 分前（节、假日除外）将以下资格证件原件扫描后发送至代理公司邮箱 HYPERLINK mailto: h （），并与代理公司联系（联系电话；（1）营业执照副本（包含相关经营范围）具有省级或省级以上新闻出版管理部门颁发的中华人民共和国出版物经营许可证；（2）须提供近二年财务审计报告（2018-2019年，如注册不足二年的公司需提供注册至今的财务报表）及近三个月（10、11、12 月，如注册不足三个月的公司无需提供）依法缴纳税收和社会保

7、障资金（含被授权人）的良好记录；（3）法定代表人身份证或法人委托授权书和被授权人身份证原件；（4）根据财政部财库【 2016 】 125 号文件规定， 供应商应登录“ 信用中国 HYPERLINK / h （）（包含对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及信用报告）、中国政府采购网（ HYPERLINK / h ） 自行查询供应商信用记录，报名时需提供查询结果截图(加盖公章）；参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有违法记录的声明；中小企业声明函；（5）本项目不接受联合体报价；邮件请备注：项目名称、供应商名称、联系人及电话；报名并不作为潜在供应商资格

8、条件的最终通过或合格，潜在供应商应对资料的真实性等负责；磋商时对供应商进行资格审核，不符合项目资格条件的供应商的响应文件将被拒绝，潜在供应商应自负其风险费用。九、公告期限： 2021 年 1 月29日 至 2021 年 2 月 05 日十、递交电子响应文件时间及地点1.时间： 2021 年02 月8日 09 时 00 分至 2021 年 2 月8 日 09 时 30 分（北京时间）2.地点： 菏泽市公共资源（建设工程）交易中心菏泽市建设大厦10楼十一、开标时间及地点1.时间：2021 年 02 月08日上午 09:30(北京时间）2.地点： 菏泽市公共资源（建设工程）交易中心菏泽市建设大厦10

9、楼十二、采购项目联系方式采购人： 曹县技工学校采购代理机构：山东全盛项目管理有限公司地址：曹县技工学校驻地 地址：郓城县电子商务中心三楼联系人： 杨先生目联系人： 李经理十三、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见附件十四、采购项目需要落实的政府采购政策 详见附件十五、发布公告的媒介本项目磋商公告在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务系统、招采进宝同时发布。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在磋商公告发布同一媒介及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式

10、通知所有潜在供应商。发布时间：2021 年 1 月 29 日第二章 报价须知前附表项号内 容说 明 与 要 求1.1采购人采购人：曹县技工学校地 址：曹县技工学校驻地联系人：杨先生 176152195181.2采购代理机构采购代理机构：山东全盛项目管理有限公司地址：郓城县电子商务中心三楼联系人：李经理 155620210121.3项目名称曹县技工学校教材采购项目1.4采购内容学校教材1.5供货及服务地点曹县技工学校2.1资金来源财政资金2.2资金落实情况已落实2.3供货工期供货时间，分批次供货，每批次接到采购人通知后15天供货完毕。3.1质量标准国家标准3.2质保期每批次质保一年3.3供应商资

11、质条件、能力和信誉见磋商公告4报价有效期90日历天（自报价截止之日算起）5报价保证金根据山东省财政厅鲁财采201940 号 规定诚信记录良好的供应商不再缴纳报价保证金；6是否接受联合体报价不接受7报价预备会不召开7.1供应商提出问题的截止时间领取磋商文件 2 日内8采购人书面澄清的时间3 日内9偏离不允许负偏离，允许正偏离； PAGE 10山东全盛项目管理有限公司10.1构成磋商文件的其他资料无10.2供应商要求澄清磋商文件的截止时间领取磋商文件 2 日内11.1递交电子响应文件的截止时间及地点电子响应文件递交方式采用电子版递交，（请各个供应商携带 CA 盘及能兼容 CA 的笔记本电脑至开标现

12、场），各供应商须在 2021年 2 月 8 日 09时 30 分前，将加密的电子响应文件（包括加密唱标一览表）上传至招采进宝山东专区；11.2磋商时间及地点截止时间：2021 年 2月 8 日 09 时 30 分整递交地点：菏泽市公共资源（建设工程）交易中心菏泽市建设大厦10楼11.3构成电子响应文件的其他资料无13.1完成的同类型项目2018 年 1 月 1 日至今13.2近年发生的重大诉讼及仲裁情况2018 年 1 月 1 日至今13.3是否允许递交备选响应方案不允许14.1签字或盖章要求由法定代表人或其委托代理人签字，盖单位公（电子章）14.2电子响应文件份数经过加密的电子版响应文件一份

13、，需在递交截止时间前在招采进宝山东专区 HYPERLINK /%E9%80%92%E4%BA%A4 h /递交。另提交电子版响应文件一份（U 盘），内容为电子签章后的 PDF 格式响应文件，资质原件单独密封递交。15报价次数本次磋商不少于二次报价（含首轮公开报价，最终报价不得高于前轮报价）。16.1是否退还电子响应文件否，无论成交与否，均不退还。16.2磋商小组的组建由有关方面的专家 3 人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。16.3评审标准及办法综合评分法16.4是否授权磋商小组确定成交供应商否，采购人委托磋商小组按最终得分由高到低依次推荐三名成交侯选供应商。16.5履

14、约担保根据山东省财政厅鲁财采201940 号 规定诚信记录良好的供应商不再缴纳履约保证金；16.6付款方式按学期结算，每学期结算一次，甲方于本学期教材采购结束后，与乙方核对教材数量及金额无误后，乙方出具供货清单及发票，财政资金到达甲方账户后，按发票金额一次性支付。17采购控制价采购控制价（定价折扣）：不高于书目综合定价的70%；供应商的报价不得超过采购控制价，否则按无效 报价处理。22知识产权构成本磋商文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交供应商电子响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅

15、自复印或提供给第三人。23解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除磋商文件中有特别规定外， 仅适用于报价阶段的规定，按磋商公告、报价须知、评审办法、电子响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。1山东全盛项目管理有限公司电子招投标须知竞争性磋商文件中其他章节与竞争性磋商须知有不一致的内容，以竞争性磋商须知内

16、容为准。本次采购为网上交易，响应文件采用电子评审的方式，供应商应通过招采进宝山东专区 上传经 CA 加密的电子响应文件。在线递交电子响应文件前，供应商应当使用投标客户端及 CA 为响应文件加密，加密时所有响应文件均只能使用同一把企业 CA 证书进行加密，否则引起的解密失败的责任由供应商自行承担。加密后请使用投标客户端软件验证解密，以确保电子响应文件未在加密过程中损坏。供应商未按规定加密的响应文件，招采进宝山东专区 将拒绝接收。供应商须在报价截止时间前，通过投标客户端生成 etnd 结尾的加密文件， 并在竞争性磋商文件规定的报价截止时间前登录招采进宝山东专区 递交电子响应文件。供应商在递交响应文

17、件之后、在规定的报价截止时间之前，可随时登录招采进宝山东专区 撤回响应文件。需要补充或修改响应文件时，必须先撤回响应文件，修改后重新递交。重新递交的响应文件应按竞争性磋商文件的规定编制、加密和 CA 签名。在报价截止时间后，不能修改或撤回响应文件。采购人按竞争性磋商文件中规定的时间公开报价，请供应商（由于疫情原因，一家供应商只允许一人参与磋商会议）自带电脑、CA 到采购文件规定的地点参与网上报价，二轮报价时间为 30 分钟，超出时间按第一次报价。解密时间规定为 30 分钟，供应商需使用 CA 在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名。若供应商在解密规定时间内未完成电子标解密

18、操作，视为放弃该项目投标。电子交易过程出现故障时，按相关部门的规定处理。操作手册可在招采进宝山东专区 “服务指南”栏目进行下载。供应商在使用电子招投标平台时，如有任何疑问，请拨打客服电话4006166620 或项目经理电话。电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时， 应采取应急措施。系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；病毒发作或受到外来病毒的攻击；采购代理机构的 CA 锁失效等原因导致无法解密的；其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况

19、时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的， 也应立即停止。交易中心信息科确认问题原因后，交易中心政府采购科视情况提议，并经评审委员会同意后，对于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为 PDF 版文件（U 盘）评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。本项目为专门面向中小微企业采购的项目，供应商需按照政府采购促进中小企业发展管理办法【财库202046 号】的规定，提供中小企业声明函。本竞争性磋商文件解释权归采购人。注意事项：疫情防控期间组织本开标活动，每个供应商只能有 1 人参加开标会议， 参加开标会议人员参会人员须全程佩戴口罩，做好防护，并无条件接受招标人、招

20、标代理机构及公共资源交易中心的体温监测、人员信息登记及现场管理（有咳嗽、发烧、接触过确诊或疑似人员等类似情况的严禁参加），一经发现异常情况将立即报警处理。递交投标文件时不得聚集递交，在开标大厅要分散就坐。参与供应商员必须出示健康码及投标截止时间前 7 日内的核酸检测报告。1、总则项目概况根据国家现行有关法律、法规和规章规定，现对其曹县技工学校教材采购项目在国内组织竞争性磋商采购，且供应商具备独立法人资格。采购人：系指曹县技工学校；采购代理机构：系指山东全盛项目管理有限公司；报价供应商：系指向采购代理机构购买竞争性磋商文件并提交电子响应文件的企业；定义（1）“货物”系指本采购文件中所述产品及相关

21、服务。(2)“进口产品”系指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。(3)政府采购优先采购节能产品、环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单且经过认证的环境标志产品。资金来源和落实情况本采购项目的资金来源和落实情况：见竞争性磋商须知前附表。采购范围、质量标准和生产安装期要求采购范围：见竞争性磋商须知前附表。质量标准：见竞争性磋商须知前附表。供货及服务期限要求：见竞争性磋商须知前附表。 PAGE 30山东全盛项目管理有限公司合格供应商、潜在供应商应来自中

22、华人民共和国境内，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，具有独立法人资格，有能力生产或提供服务的企业,营业执照经营范围需包含相关内容。、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有违法记录的声明；凡近三年被列入不良企业名单的单位，均不能参加本次报价;、根据财政部财库【2016 】125 号文件规定， 供应商应登录“信用中国（ HYPERLINK / h ）（包含对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及信用报告） 、中国政府采购网（ HYPERLINK / h ）

23、自行查询供应商信用记录，报名时需提供查询结果截图(加盖公章）。1.4.5、中小企业声明函。1.4.6、本项目不接受联合体报价。、供应商在报名资格预审表登记的电话和传真、手机号、电子信箱地址必须真实有效，且保持畅通（从报名时间至报价有效期止每天 8：3017：30），失去电话联系或无法送达书面传真所造成的一切后果由供应商自负。费用承担供应商应自行承担所有与参加报价有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。保密参与竞争性磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和电子响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。语言文字除专用术语外，

24、与本竞争性磋商有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。现场堪踏1.8.1不组织勘查，供应商自行勘踏。1.8.2踏勘现场所发生的费用由供应商自行承担。除采购人原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.8.3采购人向供应商提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。知识产权供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用报

25、价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在电子响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发手册等技术文档。质疑和答复供应商认为磋商文件、采购过程、成交或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑

26、。请供应商在法定质疑期内一次性提出针对统一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起 3 日内提出。供应商提出质疑应当提交书面质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；附营业执照复印件（加盖单位公章），法人身份证复印件（或法人授权委托书及被参加本次项目的授权代表身份证复印件）（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

27、（五）必要的法律依据、事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并附翻译人员签名、工作单位、联系方式等信息；（六）提出质疑的日期。质疑函应当据实署名。其中质疑人为自然人的，应当由本人签字，并提交本人身份证明。质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章；同时一并提交法人和其他组织的营业执照等身份证明文件和法定代表人及主要负责人身份证明，无法提供证照原件的，必须提供真实有效的复印件。质疑人可以委托代理人进行质疑，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、

28、具体权限、期限和相关事项，并由质疑供应商本人、法定代表人、主要负责人签字或者盖章（法人或者其他组织还应当加盖公章）。代理人应当提交质疑供应商签署的授权委托书及本人身份证明。供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。根据山东省政府采购最新质疑与投诉实施办法执行；供应商对评审过程、成交或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。质疑人有下列情形之一的，采购代理机构应驳回质疑：(1）质疑缺乏事实和法律依据的；(2）质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的； (

29、3）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；(4）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍开标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请监督部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作日内作出答复，答复的内容不涉及商业秘密。2、竞争性磋商文件竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：目录竞争性磋商公告；竞争性磋商须知前附表；采购合同；技术参数及要求；

30、电子响应文件格式。根据本章第 2.2 条对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。竞争性磋商文件的澄清、修改磋商文件的澄清供应商对磋商文件如有疑问，可要求澄清，应在收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日起 3 日前，按磋商文件载明的通讯方式以书面形式（信函、传真） 通知采购代理机构，采购代理机构视情况澄清、修改及答疑。磋商文件的修改采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响电子响应文件编制的，澄清或修改的内容应当在提交电子响应文件截止时间至少 3 日前，按磋商文件载明的通讯方式以书面形式（信函、传真）通知采购代理机构，采购代理机构视情况

31、澄清、修改及答疑，该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。磋商文件的澄清与修改将构成磋商文件的一部分，对供应商有约束力。为使供应商在准备电子响应文件时有合理的时间考虑其电子响应文件的修改，采购人可酌情推迟提交电子响应文件截止时间和开启时间。3、电子响应文件电子响应文件的组成供应商的电子响应文件应有四部分组成，报价函部分、资质证文件、商务文件、技术文件包括但不限于下列内容，并按下列顺序编制：报价函部分（1）报价函（见附件）；（2）开标一览表（见附件）；（3）对磋商文件的认同声明（见附件）。资质证明文件（1）营业执照副本；具有省级或省级以上新闻出版管理部门颁发的中华人民共和国出版物经营许可证；（

32、2）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有违法记录的声明；凡近三年被列入不良企业名单的单位，均不能参加本次报价；具有省级或省级以上新闻出版管理部门颁发的中华人民共和国出版物经营许可证；（3 ） 根据财政部财库【 2016 】 125 号文件规定， 供应商应登录“ 信用中国（ HYPERLINK / h ）（包含对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及信用报告）、中国政府采购网（ HYPERLINK / h ）自行查询供应商信用记录，报名时需提供查询结果截图(加盖公章）。（4）近二年财务审计报告（2018-2019 年，如注册不足二年的公司需提供注册

33、至今的财务报表）及近三个月（10、11、12 月，如注册不足三个月的公司无需提供）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（含授权人）；（5）法定代表人身份证（法人到场的）或法定代表人身份证复印件及法定代表人授权委托书和其委托代理人身份证（委托人到场的）。（6）中小企业声明函。技术文件对本项目的理解和认识；制度、供货、服务等（健全的组织管理机构、切实可行的供货保证体系、能否保质保量按时完成供货、实施措施、售后服务承诺及优惠条件）；3)技术方案；服务承诺；拟投入本项目任务总负责人一览表；技术偏离表；其他。商务文件类似项目业绩情况表；优惠条款；商务偏离表；供应商认为需要的其他商务文件或说明。报价说明本

34、次采购项目为综合签署分批供货，报价若有遗漏，均应免费提供，总价即为交付使用的价格。磋商报价不少于两次报价。报价以折扣为基数数值。供应商应按磋商文件要求写明所报内容的。应包括包装、运输、装卸、售后服务、税金、代理费、验收费等全部费用。供应商在电子响应文件中只允许有一个报价（除现场报价外），供应商对报价若有说明应在开标一览表备注处注明,采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价方案和价格,任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。报价还包含采购代理费，由成交供应商在领取通知书时支付。本次报价不得超过的最高限价；除非磋商文件另有规定，所有报价均以人民币元为计算单位。只要报了

35、一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了完成本项目并通过验收的所有费用和所需缴纳的所有税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。除非磋商文件另有规定，不接受可选择或可调整的报价方案和报价任何有选择的或可调整的报价方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。本项目不允许供应商将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成。供应商对报价若有说明应在电子响应文件中显著处注明。除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的

36、货物，还应填报报价货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格格式由供应商自行设计。供应商按照上述要求分类报价，其目的是便于评审，但在任何情况下并不限制采购人以其他条款签订合同的权利。最低报价不能作为成交的保证。磋商有效期磋商有效期为 90 日历天（自递交电子响应文件截止之日算起），在此期限内，凡符合竞争性磋商文件要求的电子响应文件均保持有效。在特殊情况下，采购人可以根据需要向供应商提出延长磋商有效期的要求， 对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝这种要求，而不被没收磋商保证金。同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改

37、其电子响应文件，但需要相应地延长磋商保证金的有效期，在延长期内本须知第 3.3 款磋商保证金的退还与没收的规定仍然适用。 PAGE 46山东全盛项目管理有限公司磋商保证金根据山东省财政厅鲁财采201940 号 规定诚信记录良好的供应商不再缴纳投标保证金；电子响应文件的编制电子响应文件应按第七章“电子响应文件格式”进行编写。如有必要，可以增加附页或按照同样格式扩展，第七章未提供格式的，供应商可以自拟，作为电子响应文件的组成部分。电子响应文件应当对竞争性磋商文件有关本采购项目的工程期限、质量要求、技术标准和要求等实质性内容做出响应。电子响应文件按竞争性磋商文件提供的格式由供应商的法定代表人或其委托

38、代理人签字，加盖单位章。委托代理人签字的，电子响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。电子响应文件的递交供应商应按投标须知前附表规定的时间和地点递交电子响应文件，在开标截止时间后将拒绝接受供应商的电子响应文件。电子响应文件的密封、补充、修改与撤回在规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照竞争性磋商文件的要求签字或盖章。4.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5、电子响应文件签署法定代表人或授权代理人必须按竞

39、争性磋商文件的规定在电子响应文件、开标一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“投标专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。供应商电子响应文件需每页加盖公章，否则报价将被视为无效。如供应商对电子响应文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。供应商须在电子响应文件指定的位置上加盖公章，并按照竞争性磋商文件要求在电子响应文件指定的位置上签字或盖章。不符合本条规定的投标报价将被视为无效报价。6、磋商程序采购人在规定的报价截止时间（开标时间）和报价供应商须

40、知前附表规定的地点公开开标。主持人按下列程序进行开标：公布在投标截止时间前递交电子响应文件的供应商名称；宣布采购人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（3）响应文件解锁：供应商须在 2021年 2 月 8 日 09 时 30 分至 2 月 8 日10 时 00 分，进行自行解锁加密响应文件，超出规定得时间或解密失败均视为无效标。（4）唱标，按解锁响应文件的先后顺序公布供应商名称、投标报价及其他内容并记录在案；（5）采购人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束，进入评标程序。公开报价结束后，由磋商小组检查供应商所提交的资质证明材料的原件（资质证明材料有一项或多项不合格者，作无效报

41、价处理），供应商应对提供的证件和资料负全部责任。检验不合格者，取消其参加竞争性磋商会议资格，供应商应对提供的资料负责。1、企业法人营业执照副本，省级或省级以上新闻出版管理部门颁发的中华人民共和国出版物经营许可证；2、法定代表人身份证原件；法人授权委托书及被授权人身份证原件（如被授权人现场报到的）；3、须提供近二年财务审计报告（2018-2019 年，如注册不足两年的公司需提供注册至今的财务报表）及近三个月（10、11、12 月，如注册不足三个月的公司无需提供）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（含授权人）；4 、根据财政部财库【 2016 】 125 号文件规定， 供应商应登录“ 信用中国（

42、 HYPERLINK / h ）（包含对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及信用报告） 、中国政府采购网（ HYPERLINK / h ）自行查询供应商信用记录，报名时需提供查询结果截图(加盖公章）；5、中小企业声明函。6、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有违法记录的声明。7、磋商小组的组成采购人将根据本项目的特点依法组建磋商小组，由三人及以上单数组成。其成员由有关方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二， 磋商小组负责对电子响应文件进行评审，磋商小组应根据供应商的最终报价及综合实力评分情况，按照评审得分由高到低顺序

43、推荐三名候选供应商，并编写评审报告。8、磋商原则“公平、公正、科学、择优”为本次竞争性磋商的基本原则，同时在竞争性磋商过程中恪守以下原则：客观性原则。磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，仅对各供应商的电子响应文件本身进行磋商、评审，而不依靠电子响应文件以外的任何因素。统一性原则。磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法，对各供应商的电子响应文件进行综合评审。独立性原则。磋商、评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。保密性原则。磋商小组成员及有关工作人员将保守参加磋商各供应商的商业秘密。综合性原则。磋商小组将综合分析、评审参加磋商的各

44、供应商的电子响应文件各项指标，而不以单项指标的优劣确定成交供应商。集体决定的原则。竞争性磋商过程中，由磋商小组对所遇问题进行集体讨论决定。9、磋商程序9.1 初步评审，确定合格的参加竞争性磋商的供应商磋商小组按本竞争性磋商文件要求首先对各供应商的电子响应文件进行初步 评审。如果电子响应文件经磋商小组评审实质上不响应竞争性磋商文件要求，供应商的电子响应文件按未通过初步评审对待，并且不允许通过修改或撤消不符合要求的差异或保留而使之成为具有响应性的电子响应文件。对磋商供应商进行审核，电子响应文件是否按规定进行报价，磋商报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对竞标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认

45、后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其竞标按未通过初步评审对待。电子响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；文字表示的金额与数字表示的金额不一致的，以文字表示金额为准修改数字表示的金额；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。磋商小组逐项列出电子响应文件对竞争性磋商文件响应偏差。偏差分为重大偏差和细微偏差。重大偏差包括以下内容：电子响应文件载明的交货时间超过采购文件规定的时间且不能被采购人接受；电子响应文件中的技术规格、技术标准明显不符合采购文件要求；电子响应文件附有采购人不能接受的条件；不符合采购文件中规定的其他实质

46、性要求。电子响应文件有上述情况之一的，将做无效电子响应文件处理。细微偏差是电子响应文件在实质上响应竞争性磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果，细微偏差不影响电子响应文件的有效性。无效电子响应文件出现下列情况之一的，供应商的电子响应文件为无效电子响应文件，无效电子响应文件按未通过初步评审对待。A.供应商电子响应文件与磋商文件存在重大偏差； B.不具备磋商文件中规定的资格要求；C.报价超出磋商文件中规定的预算金额或者最高限价； D.供应商未按磋商文件规定提交磋商保证金；E.供应商递交两份或多份内容不同的

47、电子响应文件或者电子响应文件不完整； F.电子响应文件的份数不符合竞争性磋商文件要求；G.电子响应文件未按磋商文件要求签署、盖公章； H.供应商不参加评审询问事宜的；电子响应文件标明的供应商的名称与法律上或通过验证时不一致的；不符合法律、法规规定要求的。通过初步评审的供应商可进入下一步的竞争性磋商程序。通过初步评审的供应商可进入下一步的竞争性磋商程序。磋商磋商小组所有成员应与供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文

48、件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交电子响应文件，并由其法定代表人或授权代理人签字。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家（符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为 2 家）。如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该

49、供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。已提交电子响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。该退出申请由供应商法定代表人或授权代理人书面签字确认。综合评审入围供应商必须接受磋商小组的询标，询标结束后磋商小组要求入围供应商在规定时间内进行再次报价并根据以下内容：最终报价、企业实力、技术响应、产品质量保证及售后服务进行综合评分。评审时，磋商小组成员应当独立对每个有效供应商的电子响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。磋商小组成员根据最终打分情况，确定成交供应商，同时将成交结果通知所有参加

50、报价的供应商；只宣布结果，不解释未成交原因。特殊情况下的评审方法如出现供应商达不到法定要求数量的供应商、全部落标、串通报价以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法评审时，磋商小组将停止评审，否决所有报价，采购人有权改用其他采购方式进行采购。具体评分标准量化如下：评分办法分值评审内容报价部分(40分）1、满足竞争性磋商文件要求且投标报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(基准价/投标报价)价格权值（40%）100注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算基准价和投标报价。2、书品质：为确保图书质量，防止供应商所投图书的整体

51、厚度薄，整体质量差，恶意竞争，同时杜绝盗版图书，本次采购供应商不得恶意投报、低价竞争，则供应商须在投标文件中出具相关材料，则评审委员会有权认定其投标报价低于成本价，其投标报价按无效报价处理。商务部分 25分企业实力及人员（13分）1、供应商具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证，每提供一项有效期内的认证得3分，本项最高得9分；2、供应商近二年的审计报告：提供经中介机构审计的2018、2019年度财务审计报告，且经营状况良好有盈利，得4分，缺少一项或多项不得分（以审计报告原件为准，不提供原件不得分）；同类业绩（12分）提供2018年01月01日以来类似项目的成功案例并注明使

52、用单位、联系人电话，有1个的得1分，每增加一个加1分，最多加至12分。（评分依据：提供清晰合同原件、验收报告原件和业主使用评价原件，三项缺少一项不得分，由评标委员会查验）。技术部分（35分）供货保障（12分）根据供应商针对本项目的供货组织方案、货物配送方案等方面，由评委酌情打分，优得8-12分，良得5-8分，一般得2-5分，无此项不得分。售后服务（7分）根据供应商提供的针对本项目的售后服务方案：详细完整的“三包”方案、售后服务承诺和更换补货送达方案、问题响应答复时间。根据供应商服务承诺综合评定，由评委酌情打分，优得5-7分，良得3-5分，一般得1-3分，无此项不得分。项目人员配备（10分）1、

53、根据拟投入本项目的人员数量及专业经验等情况，2、根据拟投入本项目人员的岗位 安排合理性，团队整体综合实力等人员配备情况， 3、根据提供的人员方案中岗位人员配置是否齐全、由评委酌情打分，优得7-10分，良得4-7分，一般得2-4分，无此项不得分。优惠承诺（6分）1、根据供应商是否充分考虑服务实际，深入理解项目需求，提出合理化建议在 0-3 分之间进行打分； 2、根据供应商提出切实可行的实质性优惠承诺在 0-3 分之间进行打分，无此项不得分。注：以上评分细则所涉及的证书及其他资料均需将复印件加盖单位公章附到投标文件中，否则不予记分。（1）同一评分因素只记取最高级别的分数，不重复计分；供应商的综合得

54、分分值计算保留到小数点后两位数，第三位数四舍五入；当出现分值相同情况时，则报价低者优先；评分标准中要求的原件需携带至开标现场查验。未携带至开标现场，不计入分数。同等条件下，优先考虑环保节能的产品；有下列情况之一的单项评分为无效分，出现无效分后，将以其他评委的平均分代替：（2）评分超出其评审标准中该单项的分值范围的；（3）评分明显不合理的；（4）一个计分内容有2个或2个以上计分的；（5）其它违反评审细则规定要求评分的；无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标，则无效，招标人有权依法追究供应商的法律责任。1) 提供虚假材料谋取中标的；2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他

55、供应商的；3) 恶意串通投标的；4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。经磋商确定最终满足采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的电子响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指电子响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。 每一供应商的最终得分为所有磋商小组评分的算术平均值。得分相同的，报价较低的一方为成交供应商。得分且报价相同的，技术指标较优的一方为成交供应商。成交结果将在发布竞争性磋商公告网站公示；成交供应商确定后，采购人向成交供应商发出成交通知书；成交通知书对采购人和成交供应商

56、具有同等法律效力；成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。11、无成交供应商原因出现下列情形之一的本次竞争性磋商无成交供应商。所有供应商的电子响应文件被磋商小组认定为无效的；出现影响磋商公正的违法、违规行为的；供应商的最终磋商报价超过采购人预期价格，采购人无力支付的；因重大变故，采购项目取消的。12、诚实信用供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商公平竞争，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。在磋商、评审期间，参与磋商、评审工作的磋商小组成员和工作人员不得出席供应商主办的或赞助的活动。供应商不得以低于成本报价竞争，也不得以他人名义参与磋商

57、或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。供应商不得以向采购工作人员、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。即使在签订合同后，如果采购人有证据表明成交供应商有此行为的，采购人将单方面终止合同，供应商向采购人赔偿由此造成的损失。13、签订采购合同成交供应商应当按照成交通知书约定的期限，按照竞争性磋商文件和成交供应商电子响应文件的约定与采购人签订采购合同，所签订的采购合同不得对竞争性磋商文件、成交供应商的电子响应文件和磋商内容作实质性修改。采购人在与成交供应商签订合同期间，成交供应商若未在电子响应文件“偏离表”中列出偏离项目说明，即使其在电子响应文件的其他地方说明与竞争性磋商文件要求有所不同或回

58、避不答，甚至在详细评审时对该项目已作了偏离处理，亦均视为完全符合竞争性磋商文件中所要求的最佳值并写入合同。若成交供应商在成交后及签订合同前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，采购人有权没收其磋商保证金，取消其成交资格。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订采购合同的条件， 不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排名第二的成交候选供应商签订采购合同，以此类推（也可以重新组织采购）。14、政府采购政策节能产品优惠办法根据财政部国家发展改革委节能产品政府采购实施意见的规定，本项目磋商小组在综合评审时

59、将给予所属节能产品的评标价格的价格扣除；节能产品将以扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评审；具体计算方式为：节能产品的评标价格=其投标报价投标报价*扣除比例；供应商所投产品如属于财政部、国家发展和改革委员会制定的最新一期节能产品政府采购清单中的产品，应在电子响应文件显著位置列出某项/某些产品属于节能产品，并列明节能产品的生产厂家及产品品牌、型号；未按要求列明的，将不给予价格扣除的政策优惠；属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效投标处理。如发现供应商不如实填写、列明的，如中标将取消中标资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单

60、并停止其参与一定期限的政府采购活动。评标价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。 PAGE 49山东全盛项目管理有限公司环境标志产品优惠办法根据财政部 国家环境保护总局 关于环境标志产品政府采购实施的意见的规定，本项目磋商小组在综合评审时将给予所属环境标志产品的评标价格 6的价格扣除；环境标志产品将以扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评审；具体计算方式为：环境标志产品的评标价格=其投标报价投标报价*扣除比例供应商所投产品如属于财政部、国家环保总局制定的最新一期环境标志产品政府采购清单中的产品，应在电子响应文件显著位置列出某项/某些产品属于环境标志产品，并列明节能产品的生产厂家及产品品牌、型号