公共资源交易中心关于单位物业管理服务采购项目招投标书范本

1、中国招标行业门户网站舟山技师学院（筹）等单位物业管理服务米购项目公开招标招标文件招标编号：ZSZFCG-ZB-项目名称：舟山技师学院（筹）等单位物业管理服务采购项目采购人：舟山职业技术学校舟山技师学院（筹）舟山市公共资源交易中心年月目录第一章采购公告（投标邀请）第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予八、合同存档九、合同产品追加第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件格式第一章采购公告根据中华人民共和国政府采购法等法律法规及舟山市政府采购监管处下达的预算确认书就舟山技师学院（筹）等单位物业管理服务采购项目进行公开

2、招标采购，欢迎符合要求的国内供应商前来投标。项目名称采购组织类型米购人名称采购内容投标人资格要求舟山技师学院（筹）等单位物业管理服务采购项目政府集中采购舟山职业技术学校舟山技师学院（筹）米购编号集中采购机构名称预算采购金额ZSZFCG-ZB-舟山市公共资源交易中心万元报名起始时间注意事项投标文件提交截止日期投标文件提交地点开标日期开标地址物业管理服务，服务期年（具体服务内容、用途及要求等，详见采购需求）、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。、本项目不接受联合体投标。、至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以在中国政府采

3、购网、信用舟山、信用浙江、信用中国“政府采购严重违法失信信息记录”模块中的查询结果为准。）年月曰报名截止时间年月曰（上班时间）1、本项目采用网上报名，报名网址：政采云平台/。、必须在网上报名截止时间前报名，采购代理机构不接收非报名单位的投标文件。、供应商注册事项联系人：王先生，联系电话：-。上午：（以开标大厅大屏幕显示时间为准）年月曰投标文件提交截止时间舟山市新城翁山路号（新城舟山医院北面）市行政中心北大楼楼政府集中采购窗口。年月曰开标时间上午：（以开标大厅大屏幕显示时间为准）舟山市新城翁山路号（新城舟山医院北面）市行政中心北大楼楼开标室。投标保证金米购人联系地址联系人集中采购机构联系地址项目

4、经办人质疑事项受理人传真号码业务监管及投诉受理单位公告期限联系电话联系电话邮编联系电话、本项目的投标保证金:元，投标人根据情况自行选择按项目交纳或预交。、投标人须在投标文件提交截止时间以前通过企业银行基本账户以转账、电汇形式一次性将投标保证金交存至舟山市公共资源交易中心保证金专户（以实际到账为准）；预交投标保证金的,具体交纳方法详见舟山市公共资源交易中心网站政府采购投标保证金预交制度。上述事项联系人：周女士，联系电话：-。、投标保证金交纳时，交纳单位须与投标报名单位名称一致。、投标保证金交纳后，可凭银行回单至舟山市公共资源交易中心楼收费窗口换取收据。、收款单位名称：舟山市公共资源交易中心保证金

5、专户，开户银行：建设银行股份有限公司舟山新城行政中心分理处，银行账号：。舟山市定海区白泉镇河东社区园山路号陈行苗联系电话舟山市新城翁山路号（新城舟山医院北面）市行政中心北大楼楼陈女士何先生舟山市财政局（政府采购监管处）公告期限自浙江省政府采购网发布公告之日起五个工作日、投标保证金退付申请表舟山市公共资源交易中心:本单位参加（项目名称）招标编号：（）项目投标,已提交的万元投标保证金，请予退还至以下账户：交易凭证编码：户名：账号：开户银行：联系人：电话：单位名称（盖公章）年月日千里马招标网第二章采购需求一、项目概况舟山技师学院（筹）、舟山职业技术学校是舟山市教育局下属全额财政拨款事业单位，位于舟山

6、市定海区白泉镇河东社区园山路号，学校占地面积多亩，建筑面积约平方米，绿化面积平方米。二、项目人员配置需求项目人员配置数总体要求共计名，其中：项目经理名、保洁人员名、绿化人员名学生宿舍管理人员名、水电等设备（含水、电、气）维护保养人员名。注：以上人员配置为基本要求，项目经理须为投标人在职职工。（一）管理人员基本配置要求序号项目内容人数基本要求项目经理大专以上学历，具有项目经理证书，具有至少年以上同类项目经验，沟通能力较强，形象良好。（二）保洁人员基本配置要求序号项目内容人数基本要求保洁员、有培训经历，合格后上岗。、负责学校内的清扫和保洁。、年龄岁以下，能吃苦。无不良嗜好及不良记录。（三）绿化人员

7、基本配置要求序号项目内容人数基本要求绿化人员年龄岁以下，具有一名或以上绿化养护资格证书，其他人员应具有绿化养护实操工作经验。（四）学生宿舍管理人员基本配置要求序号项目内容人数基本要求管理员年龄岁以下，工作责任性强，有管理服务工作经念（五）水电气课桌椅设备维保人员基本配置要求序号项目内容人数基本要求管道工年龄岁以下，有从事管道维护、修理工作技能。电工年龄岁以下，有中级或以上电工证书。其他年龄岁以下，有煤气或木工类相关工作技能。三、服务期限本项目合同期限为年。一年期满后双方满意的可按舟财釆监（）号文件规定续签。四、服务项目及内容中国招标行业门户网站千里马招标网中国招标行业门户网站（一）保洁服务、卫

8、生保洁项目内容室内保洁范围及要求行政楼走廊、厕所、会议室、报告厅、行政办公室内部；教学楼、实训楼、综合实训楼楼道、厕所、公共区域；寝室楼楼道、厕所、公共浴室。）楼道地面、楼梯每日拖洗一次，巡回保洁，无积灰、污迹、垃圾、水。）开关盒、表箱盖：米以下每日擦抹一次；米以上每周一次，无灰尘、污迹。）扶手、门：每日擦抹一次，无灰尘、污迹。）天花板、公共楼道灯、会议室和活动室吊灯：每季除尘一次，无明显积灰、虫网。）玻璃：每季清洁一次，无明显积灰、污迹。（含所有窗户玻璃）会议室、多功能厅、报告厅依据会议、活动日程安排提前搞好卫生、打好开水，会议、活动期间做好服务工作，会议或活动结束后打扫干净。）卫生间每天至

9、少拖洗一次，保持地面清洁、无杂物、无积水、无毛发、无异味、便池、水池下水道要畅通。墙面四周及阴角做到无水迹、无蜘蛛网；镜子及金属部分：应保持干净，无浮尘、污渍、手印、水迹、无锈斑；天花板上无污渍、无漏水或有小水泡等现象，保持干净、清洁，完好无损；确保运作正常；配备洗手液，每日检查，发现用完及时补充。瓷砖：米以下每日擦抹一次；米以上每月清洁一次，无明显积灰、水渍。）负责各行政办公室内日常卫生工作。室外保洁范围及要求校区内建筑物外校园室外公共区域场地。）道路地面、绿地、门窗档遮雨棚顶（视线所到之处）：每日清扫一次，并巡回保洁，无明显暴露垃圾、卫生死角；院内硬化地面无痰渍、污渍。）花坛：每天擦抹一次

10、，无积灰、无污迹。）垃圾收集：对垃圾每天进行清除、外运，做到垃圾日产日清，保持垃圾全部进垃圾箱，保持箱外无垃圾。）垃圾桶（箱）：配备足量垃圾箱（筒），对垃圾箱（桶）每天清刷，做到箱（桶）体清洁无污迹、无异味、无损坏。）大门：每月擦拭一次，无灰尘、无污迹。）明沟：每周清扫一次，无明显垃圾，无堵塞。）消毒灭害：窨井、明沟、垃圾房喷洒药水，每季一次（、月每月喷洒一次），每年灭鼠、灭蟑螂三次，无明显蚊蝇滋生地、鼠迹。）车库、室内外楼梯、不锈钢扶手：每月清洗一次，无积灰、污迹、垃圾。）可上去的屋顶和雨水沟不定期清扫，要求无积水、无垃圾。其他保洁要求）全院每月一次大扫除。）工作纪律：保洁员在工作期间要接受

11、甲方的领导和监督，遵守甲方的有关规章制度。）采购人帮助：在遇到来院学习的人员需要帮助时，应主动热情。）对校园内的共享单车等及时清理。）完成院部交办的一些临时工作。、保洁管理服务标准与要求）保洁管理服务标准按照国家旅游局颁布的三星级宾馆保洁要求和国家公共场所卫生标准执行并细化考核细则。）有用户投诉和服务要求时，应在一分钟时间内向相关部门发出工作通知单，对于投诉应在一个工作日内电话或书面或上门回复客户处理进展情况。投诉率。以内；处理率和回访率%。）全体员工在管理服务期间，必须统一着装，仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌,热情周到。）每日至少一次对所管辖区域进行巡视检查，及时发现并解决问题，

12、并有检查及问题处理情况的记录。）负责在指定时间完成消灭蚊虫、苍蝇、蟑螂等工作，做到干净彻底。）根据季节转换特点，主动做好保洁调整工作。）确立工作过程中的明确标识并具有可追溯性。）健全具有可操作性的管理服务程序文件。）对教室要每日打扫，保持地面、墙壁、设施清洁及窗明几净。）公共部位保洁随时打扫，保持空气清新，室内外整洁卫生。）走廊：随时打扫，保持地面、墙壁、顶棚的洁净，无杂物，无污痕，无尘挂，清洁光亮；灯罩内无灰尘；走道四角及踢脚板保持干净卫生。）大厅地面保持干净；其它部位，如墙面、台面、栏杆、椅子、沙发、灯座等保持光亮、整洁;大厅玻璃门、窗、框保持干净，光亮。大厅内不锈钢保持光亮。）楼内垃圾筒

13、摆设整齐，把垃圾袋套在垃圾箱内，无异味，及时清理。）楼内墙面及走道设施、门框、通风口，保持干净清洁。）庭院：每天清扫，保持院落干净整洁卫生。）清洁、保洁区内实行全天小时保洁制，垃圾日产日清并按指定位置倒入，卫生设施齐全、完好率%，对损坏的卫生设施及时进行处理。）管理人员标识明显；物管方面各指示标识清晰、规范%。）管理人员培训合格率及组织人员参加培训取证率%。）清洁、保洁率。）未经采购人同意不允许分包。）必须诚信履行投标书中的“管理体制承诺”和管理机构及人员岗位设置、设施设备配置等各项承诺。）保持员工队伍相对稳定，若调动技术骨干，须经采购人同意。按合同书保洁员工岗位设置要求配足人员，不得擅自减少

14、。若发现减少且无正当理由，采购人有权在次月扣除乙方相应的人均管理服务费，并要求乙方及时补足规定人数，若不及时整改，则加倍扣罚。）必须服从、落实采购人的管理服务要求。）必须制定回访制度，每月回访一次，听取意见，改进工作。）必须使卫生保洁管理服务程序化，使卫生保洁过程有全程记载和责任人，以便监控质量，供采购人随时抽查核实。）每月底向采购人提交保洁管理服务运行情况工作报告。）按档案管理的要求，将保洁管理服务的有关资料分类管理，保存完好。）及时落实采购人要求的其它合理服务事项。（二）绿化服务、绿化项目内容绿化总面积约平方米，包括绿化、树木、小灌木等。灌木、植被等除虫害、修剪、培土及补种补栽等日常养护及

15、花卉摆放。配合学校每年植树活动，具体细节双方协商。每年绿化补种期补种，品种、数量双方协商。夏季保绿期及日常绿化灌溉不得使用生活、消防用水。、绿化管理服务标准与要求）对种植地范围内的垃圾、石块、杂草、树根等影响苗木生长的残留物全部清除。）为确保苗木种植质量，提高绿化整体效果和成活率，应根据植物生长及形态美观的需要及时进行修剪。）建立完善的管理和操作流程，通过养护管理进一步完善植物的生态群落，丰富景观层次，保证整体景观效果；）根据每种不同植物的生长习性及长势，采取相应的养护方法，使植物长势良好、无病虫害；草坪无空秃；）花灌木按时开花，球灌修剪良好成半球型，针叶树保持明显的顶端优势，整形树按观赏要求

16、养护成一定形态。）有群体特色效果，无缺株、死苗，补植品种规格保持一致。）叶片正常，在正常条件下不黄叶，不焦叶，不卷叶，不落叶，无杂草。）保洁管理服务标准按照国家旅游局颁布的三星级宾馆保洁要求和国家公共场所卫生标准执行，并细化考核细则。）有用户投诉和服务要求时，应在一分钟时间内向相关部门发出工作通知单，对于投诉应在一个工作日内电话或书面或上门回复客户处理进展情况。投诉率。以内；处理率和回访率%。）全体员工在管理服务期间，必须统一着装，仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。）每日至少一次对所管辖区域进行巡视检查，及时发现并解决问题，并有检查及问题处理情况的记录。）根据季节转换特点，

17、主动做好绿化调整工作。）确立工作过程中的明确标识并具有可追溯性。）健全具有可操作性的管理服务程序文件。）未经采购人同意不允许分包。）必须诚信履行投标书中的“管理体制承诺”和管理机构及人员岗位设置、设施设备配置等各项承诺。）保持员工队伍相对稳定，若调动技术骨干，须经甲方同意。按合同书保洁员工岗位设置要求配足人员，不得擅自减少。若发现减少且无正当理由，甲方有权在次月扣除乙方相应的人均管理服务费，并要求乙方及时补足规定人数，若不及时整改，则加倍扣罚。）必须服从、落实采购人的管理服务要求。）必须制定回访制度，每月回访一次，听取意见，改进工作。）必须使绿化、管理服务程序化，使绿化洁过程有全程记载和责任人

18、，以便监控质量，供采购人随时抽查核实。）每月底向采购人提交绿化管理服务运行情况工作报告。）按档案管理的要求，将绿化管理服务的有关资料分类管理，保存完好。）及时落实采购人要求的其它合理服务事项。（三）学生宿舍管理、服务范围：宿舍楼共栋，建筑面积平方米。、宿舍管理服务标准及要求：）协助学校做好学生宿舍的管理工作、协助维持校内学生的纪律秩序。）配合学校进行国防、军事、纪律、反恐教育和开展学生的德育教育工作，协助学校做好学生的思想品德和日常行为规范、文明礼貌的教育引导工作。）若校内发生治安案件和自然灾害事故等紧急情况，及时报告学校（情况紧急、事态严重的，可报当地公安机关），并采取措施保护案发现场，协助

19、公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内及其它突发事件。）按要求填写管理记录的文字资料（如内务卫生检查、安全检查、学生违纪、公物损坏、交接班登记等记录）。）须向学校提供品行优良、有管理学生经验和能力的管理人员，并在进驻时向甲方提供管理人员的个人资料（身份证、个人简历等）。）加强管理人员的在岗培训、监督管理，确保安全服务的优质高效。）必须教育管理人员遵守国家和地方法律法规，应严格执行岗位职责要求、管理办法、工作准则和学校的规章制度，接受学校学生处及相关管理部门的行政管理、检查。管理人员出现违纪行为按双方规章制度处理；管理人员涉嫌违法犯罪的，则按有关法律法规处理。）管理人员在教育学生的

20、过程中不得动手打学生，与学生发生矛盾时，要妥善处理或上报学校，不得与学生发生吵闹、打架等事件，否则，服务供应商当事人要承担由此而造成的被伤害者和学校的经济损失和社会影响。、宿舍管理服务人员的具体岗位职责要求）督促学生搞好宿舍及其四周的卫生，对宿舍内务进行规范管理，维护宿舍的正常秩序，做好学生的作息管理。）协助学校及时制止校园内学生打架斗殴及其它纠纷。）协助学校管理学生在宿舍内的秩序和纪律。）协助学校做好学生日常行为规范、礼节礼貌、个人形象、作风纪律和言行举止的教育。）协助学校学生管理部门做好学生的思想教育工作。）按照学生宿舍管理制度进行日常管理。）切实做好安全防范工作，做好外来人员的出入登记记

21、录。）负责检查宿舍的公物和公共设施。（四）水电气等设备维护管理、水电设备维护管理要求）建立健全水电气设备物业管理制度，明确各种岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法。）设备图纸、档案资料管理完善、收集齐全，分类清晰；建立设备台帐，登记详细，帐物相符。）水电气设备机房环境整洁卫生，物品摆放有序。机房内严禁吸烟、饮酒等与工作不相符的事宜，无关人员不得随意入内。）落实设备安全运行、岗位责任制；分工明确，定期巡检和维护保养设备，严格执行有关维修保养规程和操作使用规程，并按规定记录设备运行状况。配电机房、BA及消控系统等重要部位应提供每天小时技术与人员保障，确保随时处置各类突发情况。）严格落实值班

22、值勤制度，设立服务电话，接受报修、求助、建议、问询、质疑、投拆等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。有用户投诉和服务要求时，应在一分钟时间内向相关部门发出工作通知单，对于投诉应在一个工作日内电话或书面或上门回复客户处理进展情况。投诉率不超过;处理率和回访率%。）每月公开一次人员考核考勤情况，每季度向采购人提供人员编制及档案材料，并上报考核考勤情况。物管人员和专业技术人员持证上岗，着装规范，佩戴标志明显，服务规范，作风严谨。全体员工在管理服务期间，必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。）加强日常工作巡查，及时发现并解决问题，并有检查及问题处理情况的记录。根据季

23、节转换特点，主动做好空调等设备调整工作。）每月底向甲方提交设备管理服务运行情况工作报告。）按档案管理的要求，将设备管理服务的有关资料分类管理，保存完好。）严格按规范做好设备管理服务，确保各类设备系统正常使用，完好率应达到以上。）落实水电气设备管理服务合同，兑现设备维修服务承诺。在设备维修过程中，设备维修期限为小修为小时；中修小时；大修小时。要保证维修质量，减少返修，并有回访记录。在接到维修通知后，应在分钟内到在现场，维修及时率应保证达到。）出现电梯故障时，接报后分钟内到现场，第一时间联系电梯维保单位。）保持员工队伍相对稳定，调动技术骨干，应提前告知甲方。必须按招投标文件岗位配置配足员工，不得擅

24、自减少。经抽查，发现员工数减少，且无正当理由，甲方有权按实际减少的人数扣除相应的人均管理服务费，同时要求乙方补足规定人数。）对各类消防、器材、煤气每月检查、测试一次，并将检查、测试的结果书面报甲方。）进一步做好各类设备管理台帐，记录各类维修材料损耗及流向情况，并定期分析物耗情况。）积极开展节能降耗工作，每月提供能耗数据分析报告，提出合理化建议。）必须保管好甲方所有的工程设备图纸，因乙方原因遗失图纸所造成的损失，由乙方承担。）在水电气设备管理过程中，不得随意更改原系统设备在使用、控制或性能上的各项技术指标和要求，确需更改或进行技术改造须经甲方同意。）配合有关部门做好相关工作，制订和完善水电气设备

25、系统突发事件应急处置预案，并定期培训和操演。）确保正常供电供水供气，严格限停水电审批权限，遇有计划限停水电，应按规定及时通知业主。制订给排水事故应急处理方案。发生渗水事故，维修人员须在分钟内抵现场抢修，杜绝大面积跑水、泛水或长时间停水现象。）设备运行期间应加强巡视，发现问题及时处置。）负责与专业维保单位等第三方的联系及现场管理工作，记录专业维保单位服务情况，并向甲方提出合理化建议。）及时落实业主要求的其它合理服务事项。、水电气设备物业管理服务的目标）无重大设备责任事故发生。）无重大安全事故发生。）管理和维护业主的设备，使其处于优良的状态，充分发挥设备的功能，提升应用价值，延长适用寿命，最大限度

26、使设备得以保值。）合理、科学地控制成本，为业主提供优质高效的服务。、水电气设备物业管理服务的任务）负责范围内各设备系统的运行操作、日常巡视、定期检查保养、故障排除检修、应急处理工作。）制定各系统设备应急方案，并定期演练，逐步完善管理程序。）制定各设备系统的经济运行方案，记录各设备运行参数，定期分析并加以调整，确保设备在最佳的运行状态。）物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的管理及维修养护。）供水、供电、供气等专业单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时，进行必要的协调和管理。）协助和监督好专业设备维保单位的工作，接受相关行业单位的指导、监督、安全等工作的联系和管理。）物业档案资料的建

27、立和保管及有关物业服务费用的台帐管理，记录各设备系统维修时物料的流向。）物业管理区域内业主、使用人其他物业方面的服务需求。）采购人课桌椅等其它类设施的日常维修保养。五、相关费用（一）费用釆用包干制：按学院管理规模、人员配置、服务要求等测算年度物业管理成本费用，年度物业管理成本费用作为本项目的报价。（二）物业管理年度成本费用主要包括：人工费、水电费、保洁费用、保养期绿化养护费用、工具用具、耗材、办公费用、管理费、税金及其他费用等。六、管理服务各项指标要求（一）环境卫生、清洁率达%。（二）服务有效投诉少于%，处理率%。（三）满意率%以上。（四）绿化及时更新处理率不低于%。（五）宿舍管理卫生整洁、秩

28、序良好，无明显违规、违纪、违法事件发生。（六）水电气设备运行正常，供水供电供气情况良好，无责任事故。（七）采购人要求的桌椅等其他设施日常维修事项。七、档案资料管理（一）按照规定做好档案交接工作。（二）收集、保管好有关政策、法规、章程等资料以及相关的图纸、数据等资料。（三）建立并保管好相关档案等；八、检查与管理（一）所有服务人员必须统一着装，仪表端正、保持良好的精神面貌。（二）投标人必须根据采购文件提供各项管理标准、岗位职责及工作程序、自查表格和服务承诺；必须遵守各项制度和管理规定，并服从业主的管理。（三）采购人职能部门行使日常的管理检查，必须接受相关职能处室的管理。（四）检查结果定期通过书面形

29、式送交学校指定职能处室。轻微差错限期进行整改，严重差错将与管理费用挂钩。（五）接受业主监督：定期向业主公开服务收支情况、工作情况、工作规划，自觉接受业主监督。（六）根据采购人职能处室的检查及考核结果，按合同条款进行付款。九、其它要求本项目要求中标人的员工在学院内，不能使用大功率的电器（设备）用于生活用途，如热得快、电炒锅、电炉等。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求项目名称舟山技师学院（筹）等单位物业管理服务采购项招标编号ZSZFCG-ZB-目采购代理机构不组织踏勘，如投标人需进行现场踏勘的，须跟采购人进行协商。但投标人不得踏勘现场因此使采购人承担有关责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的

30、责任和风险。工期一年投标有效期日历天。（从投标文件提交截止之日起算）评标办法综合评分法资金结算方式按合同要求付款、本项目的投标应以人民币报价，投标人报价应是一年内包括为完成本项目服务可能发生的全投标报价与费用部费用及中标人的利润和应交纳的税金等一切费用。、投标人应承担其参加本采购活动自身所发生的费用。、采购代理机构不向任何一方收取任何采购代理费用。、在合同签订时，中标人须向采购人提交履约保证金；履约保证金、履约保证金金额为合同总额的%；、履约保证金时间为合同履约期满后。履约期满后，无任何问题，且无合同纠纷的，原额无息退还履约保证金。投标文件投标文件由投标报价、资格证明文件、商务文件和技术文件四

31、部份组成。的组成投标文件的份数投标文件正本一份（资格证明文件、商务和技术文件）、副本五份（副本为正本的复印件）和投标报价文件（投标报价一览表）一份。见第一章采购公告提交地点投标文件提见第一章采购公告交截止时间开标地点见第一章采购公告开标时间见第一章采购公告一、总贝U（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的,从其规定）。（二）定义、“采购代理机构”系指舟山市公共资源交易中心。、“采购人”系指本次有产品需求的单位。、“潜在投标人”系指在浙江省政府采购网完成本项目报名的法人、其他组织或者自然人。、“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的潜在投

32、标人。、“书面形式”包括信函、传真等。（三）采购方式本次采用公开招标方式进行。（四）采购预算本项目以预算价作为投标报价上限价（如在预算额内，设有最高限价另外说明），超过作无效标处理。（五）投标委托投标人代表须携带有效身份证原件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书，授权委托书必须有法定代表人和投标人代表双方签字，否则将导致投标无效。（六）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（七）质疑投标人应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑。、对招标文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得网上报名通过之日起计算，且应当在投标截止

33、时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。、对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。、对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括结果变更公告）之日起计算。、质疑书应包括下列主要内容：（详见第六章）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；被质疑米购项目名称、编号及米购内容；具体的质疑事项及事实依据；认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；提出质疑的日期。说明：对于采购需求的质疑事项由采购人负责受理答复。（八）特别说明、如招标文件允许以联合体形式参加投标的，联合体各方应按规定出具有关各方签署的联合协议等证明文件，作为资格证明文件的组成

34、部分一并编入投标文件。、投标人须对网上注册信息的真实性和有效性等承担责任。（九）舟山市公共资源交易中心拥有本招标文件最终解释权。二、招标文件（一）招标文件的构成第一章采购公告第二章米购需求第三章投标人须知第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件格式其他有关补充文件（二）招标文件的澄清与修改、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标截止前天内以书面形式要求采购代理机构澄清。、如采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间至少日前，将通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足日的

35、，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的变更公告为准。、报名时间截止后，在开标时间前获取招标文件的潜在投标人不足家的，采购代理机构可以顺延提供期限，并予公告。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成（投标文件由资格证明文件部分、商务文件部分、技术文件部分和投标报价部分四部份组成。）、资格证明文件部分（）投标人企业法人营业执照复印件、投标人国地税税务登记证复印件或“多证合一”的营业执照复

36、印件；（）投标人提供在开标时间前三个月内（从开标当月进行计算）其中任意一个月的财务月报（主要为资产负债表，损益表等）和在开标时间前三个月内（从开标当月进行计算）其中任意一个月的经社保部门盖章确认的公司人员（必须含投标人代表）的参保人员名册。其中投标人代表不得为退休聘用人员担任；（）投标函（投标人必须对参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录、依法缴纳税收（投标截止时间进行计算）和具备本项履行合同所必需的设备和专业技术能力等情况进行书面承诺）；（详见第六章格式）（）法定代表人授权函原件，非法定代表人参加投标时用；（详见第六章格式）（）投标人代表身份证和法定代表人身份证复印件；（）投标人

37、的严重违法失信行为记录情况。本条内容由资格审查人员在评标时进行查询核对。说明：以上资料均须盖投标人公章。2、商务、技术文件部分.投标人企业简介；（详见第六章格式）.投标人ISO质量管理体系认证合格证书复印件、ISO环境管理体系认证合格证书复印件、OHSAS职业健康安全管理体系认证合格证书复印件。.投标人成功案例；本项目实施人员情况；.应急处理方案；.管理方案；.考核方案和标准；.本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它证书复印件、说明或资料。、投标报价部分投标报价文件由投标报价一览表组成，单独包装密封，不得跟其它投标内容混编在一起；否则将导致投标无效。（详见第六章格式）、招标文件中带标示

38、的为不允许偏离的实质性要求和条件。（二）投标文件的语言及计量、投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称、特殊证明材料等情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。、投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价、按“投标报价一览表”要求对所有采购产品进行完整报价；、投标报价应以人民币报价，是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、税金、货到、设备基础等一切费用。、投标文件只允许有一个报价，有选择的、有条件的报价将被拒绝。（四）投标文件

39、的有效期、投标文件自投标截止日起天投标书应保持有效。有效期不足这个规定期限的投标文件将被拒绝。、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金、投标人须按规定，在投标截止时间前交纳投标保证金（以实际到账为准），否则，其投标将被拒绝。具体要求及交纳方式详见第一章采购公告。、中标人的投标保证金将在中标人与采购人签订合同并提交履约保证金后五个工作日原额退还,不计利息。中标人可凭投标保证金退付申请表到收费窗口办理投标保证金退付手续。未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内原额退还，不计利息。未中标人可凭投标保证金退付申请表到收费窗口办理投标保证金退付手续。、预交投

40、标保证金的退还工作原则上从交纳之日起到下年度的月份统一进行退还（原额不计利息）。供应商退还预交保证金，可凭投标保证金退付申请表到收费窗口办理预交投标保证金退还手续。、不申请退还的预交投标保证金可一直延续使用。、投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。、下列情况之一的，投标保证金将不予退还：.投标人在投标有效期内撤回投标文件的；.中标人未能在规定期限内提交履约保证金或无故拒绝签订合同协议的；.经查实，投标人提供虚假材料的。（六）投标文件的签署和编制、投标人按

41、本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。、投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件（复印件须加盖投标人公章）。副本为正本的复印件。、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由投标人代表签署，投标人应写全称。、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人公章或者投标人代表签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的装订、包装、密封、递交、修改和撤回、投标文件的资格证

42、明文件、商务文件、技术文件按顺序进行纵向装订成册，装订必须牢固可靠且不能脱落。投标报价文件须单独用小信封密封，封面上注明投标人名称、项目名称、招标编号及“报价唱标时启封”字样，加盖投标人公章。、投标文件的包装密封：为保证投标文件的安全不遗失，所有投标文件以整体包装、密封形式放入同一大密封袋/箱进行密封提交。具体要求为（）投标报价一览表一份，须单独用小信封密封（）其他投标文件（资格、商务、技术部分）正本和所有副本（）其他资料如有，上述所有投标文件需放入同一大密封袋/箱进行密封。在大密封袋/箱包装封面上注明项目名称、招标编号、投标文件内容（注明资格证明文件，商务文件、技术文件，报价文件等相关字样）

43、、投标人名称、投标人地址及“启封时间”，并加盖投标人公章。、投标文件的递交：投标人应在投标截止时间前将已密封的投标文件送至指定接收地点（中心政府采购窗口），投标截止时间过后不再受理本项目投标文件。投标人在递交投标文件时，同时提交回执单（回执单样式详见格式）。采购代理机构接收投标文件后，签收回执单（一式两份，双方各一份）。、投标文件的撤回：投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分；投标截止时间后，投标人不得撤回投标文件。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时

44、间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权委托的代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权委托的代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）开标程序、主持人宣布开标，介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的投标人名单、开标纪律等注意事项，核验投标人代表身份，组织投标人签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书。、提请投标人代表查验投标文件密封情况。、按投标人提交投标文件的先后顺序当众拆封、清点采购响应文件（包括正本、副本）数量，将其中密封的报价文件（含开标报价一览表等，下同）现场集中封存保管等候拆封，将拆封后的商务和技术文件由中心工作人员护送至指定的评审地点

45、，同时告知投标人代表拆封报价文件的预计时间。不符合要求的（投标文件组成不全、投标文件未标明正副本等），当场退还投标人。、对投标人的资格证明文件部分审查不通过的，应当按规定告知或询问投标人，并允许其陈述说明。、商务和技术评审结束后，主持人宣告商务和技术评审无效投标人名称及理由，投标人代表可收回未拆封的报价文件并签字确认；公布经商务和技术评审符合采购需求的投标人名单。、拆封投标人报价文件，宣读开标（报价）一览表有关内容（工程项目或投标内容较多的项目将直接在屏幕上公布），同时当场制作并打印开标记录表，由投标人代表、唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议

46、）。唱标结束后，现场工作人员将报价文件及开标记录表护送至指定评审地点，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。、评审结束后，主持人公布中标候选人名单和得分情况，及采购人最终确定中标人名单的时间和公告方式等。、开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由采购人代表和评审专家共人组成。（二）评标程序、资格审查.公开招标采购项目开标结束后，由采购代理机构组建审杳小组，依法对投标人的资格进行审查。.资格审查结束后，审查小组以书面形式提交审查报告并签字确认。、实质审查与比较.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。.评标委

47、员会按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人

48、的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人的报价得分根据评分标准计算。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分，最终得分由采购代理机构进行复核。标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（三）投标无效的情形、在资格文件审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被

49、视为无效投标：在政采云平台（/）供应商注册投标人在政采云的供应商注册资格信息不能满足本招标文件资格条件要求的（包括投标人虽然提交了供应商注册信息变更信息以满足本招标文件要求，但在投标文件提交截止时间前变更信息未能审核通过情况的）；在投标截止时间前未交纳投标保证金或投标保证金未实际到账或未通过企业银行基本账户交纳投标保证金的；投标文件未按招标文件要求密封、签字、盖章的；超出经营范围投标的；资格证明文件不全的，或者不具备招标文件中规定的资格要求的；投标文件组成不全的；投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的；（经评标委员会认定并符合本招标文件

50、规定的情形除外）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；不响应招标文件实质性要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；投标文件没有按招标文件要求提供有标“”的条款的资料和材料的；、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：未提供或未如实提供投标产品的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;.明显不符合招标文件标明的规格型号、质量标准，或者招标文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；投标技术方案不明确，存在一个或一个

51、以上备选（替代）投标的；.除政府采购监管部门审批同意及允许采购进口产品外，所投产品为进口产品的；、在投标报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；有选择或有条件的报价的；投标报价文件未按规定进行单独包装密封或在投标文件商务、技术部分中出现投标报价信息的；投标报价文件出现其他错误情形的。、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为

52、准；、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。、按上述修改错误的方法，调整投标文件中的投标报价文件，经投标人确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用，投标人不确认的，其投标无效。、投标文件正本、副本不一致的，以投标文件正本为准。六、定标（一）确定中标人。本项目根据采购人与采购代理机构委托协议规定事先授权评标委员会确定中标人，并由采购代理机构在以下网站（浙江政府采购网/舟山市政府采购网、舟山市公共资源交易网）上及有关媒体发布中标结果公告。（二）中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的或经质疑

53、成立被取消中标资格等情况的，可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。七、合同授予（一）签订合同、中标人应自接到中标通知书后日内与采购人签订合同。中国招标行业门户网站千里马招标网 HYPERLINK 、中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金、签订合同前，中标人应按招标文件规定向采购人提交履约保证金。、签订合同后，如中标人不按合同履行约定的，则其全部履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。八、合同存档采购人已签订的政府采购合同一份送舟山市公共资源交易中心进行档案存档。九、合同产品追加采购人根据项目需要追加合同中

54、的产品的，须报市舟山市财政局（政府采购监管处）进行审批，追加的产品金额不得超过合同总金额的%，追加的产品须另行签订合同。第四章评标办法及标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于本次采购项目的评标。一、总则、本次评标采用综合评分法，系指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。、本项目总分为分：价格部分分、商务技术部分共分；、各合格投标人的商务、技术得分为所有评委的算术平均数。各合格投标人的评标得分为价格、商务和技术汇总得分，中标候选资格按评标得

55、分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标人，排名第二的投标人为中标候选人，其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数位。、评标委员会在详细评审时，各评审项目凡涉及及档次评分的，评标委员会应先统一确定各投标人在此评审项目中的档次，再由评标委员会成员按确定的档次独立评分，超出档次范围内的评分作零分处理。二、评标内容及标准千里马招标网中国招标行业门户网站类别评审项目分值评分标准报价部分投标报价按满足米购文件要求且有效投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分；其他投标

56、人的价格分按以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）分商务部分分相关证书具有ISO质量管理体系认证合格证书的得分，具有ISO环境管理体系认证合格证书的得分，具有OHSAS职业健康安全管理体系认证合格证书得分。以投标人提供相关证书复印件为准。投标人项目经历类似情况、根据投标人成功案例进行打分：-分单个合同服务面积在川以上的，得分；单个合同服务面积在-（含）川的，得分；单个合同服务面积在川以下的，得分。此项符合要求的合同就高得分不累计。、根据投标人成功案例进行打分，一分：（）单个合同金额在（含）万以下的，得分；（）单个合同金额在-万（含）的，得分；（）单个合同金额在万以上的得分；此项符

57、合要求的合同就高得分不累计。合同签订时间为年月至开标前的时间段内，采购合同原件在开标现场随带备査，若未按要求出示合同原件该项不得分。项目经理素质情况、大专学历证书得分，本科学历得分。、有学校物业管理相关工作经历的得分。、具有项目经理资格证书的得分。、项目经理经历得分：（-）分单个合同服务面积在川以上的，得分；单个合同服务面积在-（含）川的，得分；单个合同服务面积在（含）川以下的，得分；此项为单项打分，不累计。须提供上述证书或职业资格鉴定中心出具的关于上述证书的证明材料及单位社保证明（近三个月内任何一个月）复印件，釆购合同中无显示项目经理名字的需另附业主盖章证明材料，采购合冋必须为已完成结束的项

58、目。采购合冋原件、证明材料在开标现场随带备查，若未按要求出示相关原件该项不得分。绿化服务人员素质情况、具有绿化工证书的得分，最多得分以上人员姓名应在企业社保费用缴纳情况证明名单中。其他人员素质情况、电工具有中级职称得分，具有电工作业证书得分；（-）分以上人员姓名应在企业社保费用缴纳情况证明名单中。保洁服务管理目标、制度及其他、根据投标人提供的保洁服务管理目标和制度比较得分。、根据投标人提供的保洁服务针对性的服务管理作业质量标准及内部考核方法比较得-分。技术部分分措施、根据投标人提供的保洁服务针对性的管理服务程序、规程比较得-分。绿化养护管理目标、制度及其他措施、根据投标人提供的绿化养护管理目标

59、和制度比较得-分。、根据投标人提供的绿化养护针对性的服务管理作业质量标准及内部考核方法比较得分。、根据投标人提供的绿化养护针对性的管理服务程序、规程比较得-分。宿舍管理目标、制度及其他措施、根据投标人提供的宿舍管理目标和制度比较得-分。、根据投标人提供的宿舍管理针对性的服务管理作业质量标准及内部考核方法比较得分。、根据投标人提供的宿舍管理针对性的管理服务程序、规程比较得-分。物业管理应宀、*1?A急方案根据投标人提供的物业管理应急方案比较打分-分。（未提供不得分）标书制作根据投标人的标书制作及标书规范格式运用情况比较得分-分。物业管理节能方案根据投标人提供的物业管理节能方案比较打分-分。（未提

60、供不得分）档案的管理根据提供的档案建立与保存措施以及交接过渡工作方案是否完善性、可行性等情况进行比较打分，-分。（未提供不得分）服务承诺根据服务承诺比较得分，-分。（未提供不得分）水电气设备维护维修根据水电气设备维护、维修方案、制度的合理性、科学性比较打分，-分。（未提供不得分）主要设备工具基本配置情况根据投标人提供的保洁和绿化养护设备设备、工具配置情况比较打分，-分。（设备工具必须提供固定资产发票）（未提供不得分）第五章合同文本（具体条款以甲方为主协商确定）委托方（以下简称甲方）：代表人：联系电话：受托方（以下简称乙方）：代表人：联系电话：根据物业管理条例和相关法律、法规、政策，甲、乙双方在