淮安来润装饰工具有限公司油漆刷、滚筒刷、伸缩杆、油灰刀及配套包装材料生产项目-报告书

1、PAGE 建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：油漆刷、滚筒刷、伸缩杆、油灰刀及配套 包装材料生产项目 建设单位（盖章）： 淮安来润装饰工具有限公司 编制日期： 2021年10月 中华人民共和国生态环境部制PAGE 98一、建设项目基本情况建设项目名称油漆刷、滚筒刷、伸缩杆、油灰刀及配套包装材料生产项目项目代码2106-320803-89-05-459686建设单位联系人邹军联系方式1801*556建设地点江苏省淮安市淮安县（区）钦工镇工业集中区地理坐标（119度14分27.348秒，33度40分16.470秒）国民经济行业类别鬃毛加工、制刷及清扫工具制造（C4111）建设项目行业类别

2、84日用杂品制造411*；其他未列明制造业419*塑料零件及其他塑料制品制造（C2929）53塑料制品业292软木制品及其他木制品制造(C2039)木材加工 201；木质制品制造 203金属结构制造(C3311)66 结构性金属制品制造331；金属工具制造332；集装箱及金属包装容器制造 333；金属丝绳及其制品制造334；建筑、安全用金属制品制造 335；搪瓷制品制造 337；金属制日用品制造 338纸和纸板容器制造(C2231)38纸制品制造223建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案

3、）部门（选填）淮安市淮安区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）淮安区行审备2021216号总投资（万元）10000环保投资（万元）52环保投资占比（%）0.52施工工期6个月是否开工建设否是（本项目已经建成，未组织进行环保“三同时”验收，此行为于2021年9月28日收到淮安市生态环境局行政处罚决定书，目前已缴纳罚款）用地（用海）面积（m2）30000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1.1“三线一单”相符性分析1.生态红线建设项目与江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）、江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20

4、201号）相符性分析见表1-1。表1-1 建设项目与江苏省国家级生态保护红线规划、江苏省生态空间管控区域规划相符性分析地区名称红线区域名称红线区域范围建设项目相符性分析国家级生态红线保护范围生态空间管控区域范围京杭大运河淮安区饮用水水源保护区水源水质保护一级保护区：取水口上下游1000米范围内的西岸背水坡外侧100米、东岸背水坡外50米之间的水域和陆域。二级保护区：一级保护区以外上溯2000米、下延2000米范围内的西岸背水坡外侧100米、东岸背水坡外50米之间的水域和陆域/本项目在生态红线东北方向17.8km左右，不在红线范围之内苏北灌溉总渠（淮安区）生态公益林水土保持/位于淮安区中部，西起

5、运东闸，东止复兴镇的南季村。范围为：除京沪高速东侧1290米至1635米范围内至堤脚不外延，仇桥南徐五组至下游2000米处共2000米范围、复兴南季东西各1000米范围、复兴渔滨东西各1000米范围、朱桥盐矿上下游各500米等区域以外，复兴镇复兴居委会至墩郎段3000米以内为总渠及南岸外侧50米范围内，其余区域为总渠及南岸外侧100米范围本项目在生态空间管控区北侧13.5km左右，不在管控范围之内苏北灌溉总渠（淮安区）洪水调蓄区洪水调蓄/位于淮安区中部。西起运东闸，东止复兴镇的南季村。包括建淮乡邱家、鹅前、渠南，朱桥镇石塘、郭兴、桃园村，仇桥镇北涧、秦桥、新庄，复兴镇墩郎、南季等部分地区，为苏

6、北灌溉总渠两岸内侧水域本项目在生态空间管控区北侧13.5km左右，不在管控范围之内九龙口（淮安区）重要湿地湿地生态系统保护/位于淮安区东部，东邻建湖县，南起流均镇溪南村，北止流均镇的沿荡村，包括流均镇溪南村、涧口村、永兴村、渔业村、沿荡等部分地区，以及沿入湖河流上溯一定距离范围内的区域，即头溪河上溯7000米、姚河上溯4000米、新涧河上溯3000米、塘河上溯6000米、小泗河上溯7000米、渔滨河上溯3000米范围内为河流及两侧各1000米范围内本项目在生态空间管控区西北方向26.8km左右，不在管控范围之内新河清水通道维护区水源水质保护/位于淮安区运西片，河东为三堡、林集、南闸等乡镇，河西

7、为白马湖农场、范集镇。南北长约20.66公里，东西宽最大约2160米，最小约300米。范围为新河及两岸各100米本项目在生态空间管控区东北方向24.1km左右，不在管控范围之内北运西闸引河清水通道维护区水源水质保护/位于淮安市淮安区与扬州市宝应县交界线淮安区一侧，在淮安区南闸镇境内。东起京杭大运河西岸北运西闸，西止补水闸与白马湖相通，长8000米，宽约100米。南水北调东线工程调水时，江水可由大运河入北运西闸经引河入白马湖，再经新河至淮安抽水站北调。范围为：补水闸以东1000米以内为河流及北岸外侧20米范围，交叉河口以西2000米以内为堤内侧水域，其余区域为河流及北岸外侧1000米范围本项目在

8、生态空间管控区北侧40.5km左右，不在管控范围之内京杭大运河（淮安区）清水通道维护区水源水质保护/大运河清水通道维护区淮安区段位于淮安区西边缘。南起南闸镇林南村，北止淮城镇夹河村。范围为大运河及两岸外侧100米范围（城区部分两侧仅到河堤）本项目在生态空间管控区东北方向17.8km左右，不在管控范围之内废黄河（淮安区）重要湿地湿地生态系统保护/废黄河位于淮安区北边缘，属分界河流，北邻涟水县。西起徐杨乡老坝村，东止苏嘴镇吴码村。范围为废黄河水域及南岸100米陆域范围内（其中S237至南马厂大道段为废黄河水域及南岸30米陆域范围内）、废黄河湿地（淮安经济技术开发区水厂段）本项目在生态空间管控区南侧

9、3.1km左右，不在管控范围之内淮河入海水道（淮安区）洪水调蓄区洪水调蓄/位于淮安区中部，苏北灌溉总渠北侧。西起淮城镇运东村，东止苏嘴镇湾郎村，包括淮城镇运东，城东乡刘湾、王新村，城东乡汤朱、炮刘，季桥镇季桥、立新村、周杨、赵墩、潘柳，顺河镇西崔、胡宋、丁姚，苏嘴大徐、庄码、大单、苏刘、苏家嘴、一心等部分地区。包括入海水道及现状北堤范围内本项目在生态空间管控区北侧13.5km左右，不在管控范围之内白马湖（淮安区）重要湿地湿地生态系统保护白马湖湖体水域/本项目在生态红线东北方向40.8km左右，不在红线范围之内由表1-1可知，本项目距离最近的生态红线保护区为北侧废黄河（淮安区）重要湿地，距离生态

10、红线区边界3.1km，因此本项目不在确定的江苏省生态红线区域范围之内，本项目产生的生、活污水经预处理后接管至钦工镇污水处理厂，与江苏省生态红线保护区域无直接的水利交换。因此本项目与江苏省国家级生态保护红线、江苏省生态空间管控区域规划相符。本项目与生态红线位置关系详见附图1。2.建设项目与江苏省关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发202049号）相符性分析建设项目与江苏省关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发202049号）相符性分析见表1-2。表1-2 建设项目与生态环境分区管控相符性分析管控类别重点管控要求相符性分析判定结果空间布局约束禁止在淮河

11、流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。本项目为油漆刷、滚筒刷、伸缩杆、油灰刀及配套包装材料生产项目，不属于禁止类符合污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暂行调条例实施排污总量控制制度本项目遵照执行符合环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。建设项目原辅材料均采取汽运的方式，不涉及船运。相符资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目本项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目符合3.与关于印发淮安市“三线一单”

12、生态环境分区管控方案的通知（淮政发202016号）相符性分析表1-3 项目与淮政发202016号相符性分析管控类别重点管控要求项目情况相符性空间布局约束1.严格执行中共淮安市委 淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（淮发201833号）、淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（淮政发2018113号）、淮安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号）、淮安市土壤污染防治工作方案（淮政发201786号）、淮安市水污染防治工作方案（淮政发201695号）等文件要求。2.严格执行中共淮安市委 淮安市人民政府关于优化全市空间功能定位和产业布局的意见（淮发2

13、01637号）、淮安市产业结构调整指导目录（2018-2020年版）（淮政办发20186号）等文件要求，重点鼓励休闲农业、电子信息、高端装备制造、新能源汽车及零部件、金融、旅游、健康养生等资源节约型、环境友好型产业。对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，以及酒精、造纸、皮革、农药、橡胶、水泥、金属冶炼等高耗能、高污染、技术落后的产业进行限制和禁止。同时，对属于限制类的现有生产能力，允许企业开展技术改造，推动产业转型升级。3.根据淮安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号），推动化工企业入园进区，禁止园区外（除重点监测点化工企业外）一切新建、扩建化工项目。一律不批

14、化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。新建（含搬迁）化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区。园区外化工企业（除重点监测点化工企业外）只允许在原有生产产品种类不变、产能规模不变、排放总量不增加的前提下，进行安全隐患改造和节能环保设施改造。禁止限制类项目产能（搬迁改造升级项目除外）入园进区。4.根据中共淮安市委 淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（淮发201833号），从严控制京杭大运河（南水北调东线）沿岸两侧危化品码头新建项目的审批。严禁在京杭运河沿线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。5.根据省政府关于加强全省

15、化工园区化工集中区规范化管理的通知（苏政发202094号），淮安市具备化工定位的化工集中区为江苏淮安工业园区，化工集中区内已建成的企业要通过改进工艺、更新装备、加大信息化智能化改造等措施提升本质安全水平。取消化工定位的园区（集中区）要大幅压减化工生产企业数量，不得新增化工生产企业、新建扩建化工生产项目，现有化工生产企业符合条件的可以定位为化工重点监测点，重点监测点在不新增供地和污染物排放总量的情况下可以实施产业政策鼓励类、允许类的技术改造项目。本项目为油漆刷、滚筒刷、伸缩杆、油灰刀及配套包装材料生产项目，符合空间布局约束要求符合资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求：根据省最严格水资源管

16、理考核联席会议关于下达2020年和2030年全省实行最严格水资源管理制度控制指标的通知（苏水资联20165号），到2020年，淮安市用水总量不得超过33.33亿立方米，万元地区生产总值用水量降至79立方米以下，万元工业增加值用水量降至10.3立方米以下，农田灌溉水有效利用系数达到0.610以上。2.地下水开采要求：根据淮安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号），到2020年，淮安市地下水超采区全面达到用水总量控制和水位红线控制要求，累计压缩地下水开采量3952.3万立方米。3.土地资源利用总量及效率要求：根据淮安市土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案，到2020年，

17、淮安市耕地保有量不得低于47.6027万公顷，永久基本农田保护面积不低于39.4699万公顷，开发强度不得高于18%。4.能源利用总量及效率要求：根据淮安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号），到2020年，淮安市煤炭消费总量比2016年减少55万吨，电子行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到65%以上，非化石能源占一次能源比重达到10%。5.禁燃区要求：根据江苏省大气污染防治条例，禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。6.能耗要求：根据淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（淮政发2018113号），新建高耗

18、能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。建设项目为油漆刷、滚筒刷、伸缩杆、油灰刀及配套包装材料生产项目，项目水、电等能源来自市政管网供应，余量充足。不会突破当地资源利用上线符合污染物排放管控1.允许排放量要求：根据淮安市“十三五”节能减排综合实施方案（淮政发2017119号），到2020年，淮安市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量不得超过5.91万吨/年、0.77万吨/年、1.50万吨/年、0.155万吨/年、3.57万吨/年、4.72万吨/年、7.92万吨/年。2.新增源排放标准限制：根据淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（淮政发2018113号），

19、全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。项目产生的NMHC、粉尘排放执行大气污染物综合排放标准（DB324041-2021）表1、表2、表3大气污染物排放限值符合本项目位于重点管控区，经分析，项目与关于印发淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（淮政发202016号）相符。4.与环境质量底线相符性根据淮安市淮安区环境质量报告书（2016-2020年度），项目所在区域环境空气属于不达标区，但随着整治规划的逐步落实，环境空气质量将逐渐有所改善。根据现状监测，项目评价区域内环境空气中NMHC达到了大气污染物综合排放标准详解（国家环境保护局科技标准司）p24

20、4质量标准2.0mg/m3。根据现状监测，项目污水受纳水体茭陵一站引河水环境质量满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求。项目50m范围内无声环境敏感目标。项目废气、废水、噪声、固体废弃物等经有效处理后，根据第四章环境影响分析，对环境影响较小，不会改变环境质量现状。因此项目的建设符合环境质量底线要求。5.资源利用上线建设项目为油漆刷、滚筒刷、伸缩杆、油灰刀及配套包装材料生产项目，营运过程中消耗一定量的电、水资源等，用水来自市政自来水管网供水，不会达到资源利用底线；项目用电由市政电网所供给，不会达到资源利用上线；项目占地约30000m2，不占用基本农田，不影响区域土地资源总量。

21、综上，建设项目符合资源利用上限要求。6.环境准入负面清单 目前所在区域尚未制定环境准入负面清单，本次环评对照国家产业政策和市场准入负面清单（2020年版）进行说明，见表1-4。表1-4 区域环境准入负面清单序号文件相符性分析判定结果2产业结构调整指导目录（2019年本）不属于限制类、淘汰类项目符合4江苏省工业和信息化产业结构调整指导目录（2012年本）（2013年修正）不属于限制类、淘汰类项目符合5苏办发201832号附件3江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录不属于限制类、淘汰类项目符合6江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（2015年本）不属于限制类、淘汰类项目符合7限制用

22、地项目目录（2012年本）禁止用地项目目录（2012年本）不属于限制、禁止用地项目符合8江苏省限制用地项目目录（2013年本）江苏省禁止用地项目目录（2013年本）不属于限制、禁止用地项目符合9市场准入负面清单（2020年版）不属于禁止准入类项目符合综上所述，本项目符合“三线一单”的要求。1.2其他相关法规政策相符性分析1.产业政策相符性分析本项目为油漆刷、滚筒刷、伸缩杆、油灰刀及配套包装材料生产项目，经查不属于产业结构调整指导目录（2019年本）、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（2013年修正）中的淘汰类、限制类，属于允许类；不属于江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰

23、目录和能耗限额（2015年本）中的限制、淘汰及能耗限额类，属于允许类；不属于苏办发201832号附件3江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录中的限制类、淘汰类项目，属于允许类。且项目已通过淮安市淮安区行政审批局备案，项目代码：2106-320803-89-05-459686。因此建设项目符合国家和地方产业政策。2.项目规划选址相符性建设项目位于钦工镇工业集中区，项目所在地为工业用地，不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中的限制和禁止用地项目；不属于江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中限制或禁止用地项目。因此项目选址

24、符合淮安区用地规划要求。3.与江苏省长江经济带生态环境保护实施规划、长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）（苏长江办发2019136号）的相符性分析表1-5 与江苏省长江经济带生态环境保护实施规划相符性分析序号相关要求相符性分析1严格控制高耗水行业发展。以供给侧结构性改革为契机，倒逼钢铁、造纸、纺织、火电等高耗水行业化解过剩产能，严禁新增产能。加强高耗水行业用水定额管理，严格控制高耗水项目建设。鼓励沿海地区电力、化工、石化等行业直接利用海水作为循环冷却水。本项目为油漆刷、滚筒刷、伸缩杆、油灰刀及配套包装材料生产项目，不属于高耗水行业。2贯彻“山水林田湖草是一个生命共同体”理念，坚持保

25、护优先、自然恢复为主的原则，统筹水陆，实施生态空间用途管制，划定并严守生态保护红线，系统开展重点区域生态保护和修复，加强水生生物及特有鱼类的保护，防范外来有害生物入侵，增强水源涵养、水土保持等生态系统服务功能。本项目距最近生态空间管控区为废黄河（淮安区）重要湿地，距离管控区边界3.1km，不在管控范围内。本项目距最近生态为本项目距最近生态空间管控区为废黄河（淮安区）重要湿地，距离红线边界17.8km，不在红线范围内。3实行负面清单管理。长江沿线一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，配合国家制定产业准入负面清单，明确空间准入和环境准入的清单式管理要求。提出长江沿线限制开发和禁止开发的岸线、河段

26、、区域、产业以及相关管理措施。不符合要求占用岸线、河段、土地和布局的产业，必须无条件退出。严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内布局新建重化工园区和危化品码头，严格限制在长江沿线新建石油化工、煤化工等中重度化工项目。本项目为油漆刷、滚筒刷、伸缩杆、油灰刀及配套包装材料生产项目，符合“三线一单”的要求；不属于限制开发和禁止开发区域。表1-6 与长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）（苏长江办发2019136号）相符性分析序号相关要求相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于码头项目和过长

27、江通道项目。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，亦不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级、二级保护区的岸线和河段范围内4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内

28、新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区、国家湿地公园的岸线和河段范围内。5禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在长江岸线保护和开发利用总体规划、全国重

29、要江河湖泊水功能区划划定的岸线/河段保护区内。6禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目不在生态保护红线和永久基本农田范围内。7禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。本项目为油漆刷、滚筒刷、伸缩杆、油灰刀及配套包装材料生产项目，不属于落后产能项目。8禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目为油漆刷、滚筒刷、伸缩杆、油灰刀及配套包装材料生产项目，不属于产能过剩行业。经分析，项目与江苏省长江经济带生态环境保

30、护实施规划、长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）（苏长江办发2019136号）相符。4.与江苏省大气污染防治行动计划实施方案、“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案等大气污染防治相关政策文件相符性分析经分析，建设项目与江苏省大气污染防治行动计划实施方案、“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案等大气污染防治相关政策文件是相符的。二、建设项目工程分析建设内容2.1项目由来淮安来润装饰工具有限公司成立于2015年，位于钦工镇工业集中区，主要从事油漆刷、滚筒刷、油灰刀、伸缩杆生产、销售。企业于2015年委托资质单位编制年产1000万件油漆刷、滚筒刷、油灰刀、伸缩杆项目环境影响报告表，并于2

31、016年2月取得环评批复。主要建设内容为年产滚筒刷500万件，油漆刷300万件，油灰刀100万把，伸缩杆100万件。该项目于2016年9月投入生产至今，一直未进行环保“三同时”验收，期间，根据企业发展需要，新增了纸箱、吸塑盒等生产线，2021年环保部门对公司“未验先投”违法行为进行了处罚，公司履行了处罚手续（见附件）。由于项目新增了纸箱生产线、吸塑盒生产线、木工生产线、塑料注塑线、挤出线等工艺，与原环评不符，因此拟重新报批环评。重新报批项目已于2021年6月取得淮安市淮安区行政审批局备案，项目代码:2106-320803-89-05-459686。经环评单位现场勘查，发现实际建设项目与原环评存

32、在不符的情况，主要如下：（1）原环评设计阶段，项目滚筒刷设计产能为500万件/a，油漆刷设计产能为300万件/a，油灰刀设计产能为100万把/a，伸缩杆设计产能为100万件/a，实际建设过程中，项目滚筒刷产能为1000万件/a，油漆刷设计产能为3000万件/a，油灰刀设计产能为15万把/a，伸缩杆设计产能为150万件/a，滚筒刷、油漆刷、伸缩杆生产能力均增大30%以上，属于重大变动。（2）原环评设计阶段，项目不涉及配套包装材料生产线，包装材料均为外购，实际建设过程中，企业新增纸箱生产线、吸塑盒等生产线，新增了污染物的排放，属于重大变动。（3）原环评阶段，项目生产过程中产生的梳绒粉尘经过滤网、储

33、尘筒储存和车间强制通风进行处理；NMHC采用车间强制通风进行处理；实际建设中梳绒粉尘通过移动式布袋除尘器处理后以无组织形式排放，注塑、拉管、沾漆等工序产生的NMHC通过集气罩收集后通过二级活性炭吸附装置处理后通过15m排气筒排放，木工粉尘通过管道负压收集后通过重力沉降室处理后通过15m排气筒排放，涂胶工序产生的NMHC通过强制通风措施处理后以无组织形式排放，根据第4章源强分析，污染物排放量增加，属于重大变动。根据中华人民共和国环境影响评价法第二十四条规定，“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或污染防治、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重

34、新报批建设项目的环境影响评价文件”。根据关于印发污染影响类建设项目重大变动清单(试行）的通知（环办环评函2020688号）要求，本项目属于重大变动（详见表2-1），建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”。表2-1与污染影响类建设项目重大变动清单(试行）（环办环评函2020688号）对照分析表变动因素变动类型本项目情况环境影响增减是否属于重大变动原环评情况实际建设情况性质1.建设项目开发、使用功能发生变化的。滚筒刷500万件/a滚筒刷1000万只/年/是油漆刷300万件/a油漆刷3000万只/年油灰刀100万把/a油灰刀15万把/年伸缩杆100万件/a伸缩杆150万个/年/三层纸箱20

35、0万个/年/五层纸箱200万个/年/吸塑盒200万个/年规模2.生产、处置或储存能力增大30%及以上的。滚筒刷、油漆刷、伸缩杆等生产能力均增大30%以上，新增纸箱、吸塑盒生产线/是3.生产、处置或储存能力增大，导致废水第一类污染物排放量增加的。项目废水污染物主要为COD、SS，不涉及废水第一类污染物/否4.位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致相应污染物排放量增加的（细颗粒物不达标区，相应污染物为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物臭氧不达标区，相应污染物为氮氧化物、挥发性有机物;其他大气、水污染物因子不达标区，相应污染物为超标污染因子);位于达标区的建设项目生

36、产、处置或储存能力增大，导致污染物排放量增加10%及以上的。项目滚筒刷、油漆刷、伸缩杆等生产能力均增大30%以上，新增纸箱、吸塑盒生产线，根据第4章源强分析，污染物排放量增加污染物排放量增加，环境影响增加是地点5.重新选址;在原厂址附近调整（包括总平面布置变化）导致环境防护距离范围变化且新增敏感点的。项目在环评及批复批准地块内建设，选址未发生变化。无变化否生产工艺6.新增产品品种或生产工艺（含主要生产装置、设备及配套设施)、主要原辅材料、燃料变化，导致以下情形之一:(1）新增排放污染物种类的（毒性、挥发性降低的除外);(2）位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加的;(3）废水第一类

37、污染物排放量增加的;(4)其他污染物排放量增加10%及以上的。项目滚筒刷、油漆刷、伸缩杆等生产能力均增大30%以上，新增纸箱、吸塑盒生产线，根据第4章源强分析，污染物排放量增加污染物排放量增加，环境影响增加是7.物料运输、装卸、贮存方式变化，导致大气污染物无组织排放量增加10%及以上的。未发生变化无变化否环境保护措施8.废气、废水污染防治措施变化，导致第6条中所列情形之一（废气无组织排放改为有组织排放、污染防治措施强化或改进的除外）或大气污染物无组织排放量增加10%及以上的。梳绒粉尘经过滤网、储尘筒储存和车间强制通风进行处理；NMHC采用车间强制通风进行处理梳绒粉尘通过移动式布袋除尘器处理后以

38、无组织形式排放，注塑、拉管、沾漆等工序产生的NMHC通过集气罩收集后通过二级活性炭吸附装置处理后通过15m排气筒排放，木工粉尘通过管道负压收集后通过重力沉降室处理后通过15m排气筒排放，涂胶工序产生的NMHC通过强制通风措施处理后以无组织形式排放，根据第4章源强分析，污染物排放量增加污染物排放量增加，环境影响增加是9.新增废水直接排放口废水由间接排放改为直接排放;废水直接排放口位置变化，导致不利环境影响加重的。未发生变化无变化否10.新增废气主要排放口（废气无组织排放改为有组织排放的除外);主要排放口排气筒高度降低10%及以上的。未发生变化无变化否11.噪声、土壤或地下水污染防治措施变化，导致

39、不利环境影响加重的。未发生变化无变化否12.固体废物利用处置方式由委托外单位利用处置改为自行利用处置的（自行利用处置设施单独开展环境影响评价的除外);固体废物自行处置方式变化，导致不利环境影响加重的。未发生变化无变化否13.事故废水暂存能力或拦截设施变化，导致环境风险防范能力弱化或降低的。未发生变化无变化否对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），根据下表对项目环评类别进行判定。表2-2 本项目环境影响类别判别表生产线对应国民经济行业类别建设项目行业类别报告类别最终类别油漆刷、滚筒刷、伸缩杆、灰刀生产线鬃毛加工、制刷及清扫工具制造(C4111)84 日用杂品制造411；其他未列明制

40、造业419环境影响报告表环境影响报告表注塑线/拉管线/拉丝线/吸塑线塑料零件及其他塑料制品制造(C2929)53 塑料制品业292环境影响报告表木工线软木制品及其他木制品制造(C2039)33 木制品制造203环境影响报告表主杆线金属结构制造(C3311)66 结构性金属制品制造331；金属工具制造332；集装箱及金属包装容器制造333；金属丝绳及其制品制造334；建筑、安全用金属制品制造335；搪瓷制品制造337；金属制日用品制造338环境影响报告表纸箱生产线纸和纸板容器制造(C2231)38纸制品制造223环境影响报告表根据判定结果可知，本项目应编制环境影响评价报告表。根据中华人民共和国环

41、境影响评价法和中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例的要求，淮安来润装饰工具有限公司应开展环境影响评价工作，为此淮安来润装饰工具有限公司根据有关环保法律法规要求，特委托江苏尚云环保技术服务有限公司就该项目进行环境影响评价工作。我单位在接受委托后，立即组织有关技术人员对项目建设地点进行了现场踏勘和环境概况的调查，依据国家有关的环评规范，编制完成本项目环境影响报告表。2.2建设内容1.项目产品方案项目产品方案见表2-3。表2-3 项目产品方案表工程名称（车间、生产装置或生产线）产品名称规 格设计能力年运行时数h原环评项目重新报批项目油漆刷生产线塑料刷1-6寸300万只/年1500

42、万只/年2400木柄刷1-6寸1500万只/年滚筒刷生产线滚筒刷28/38/44毛套500万只/年1000万只/年伸缩杆生产线伸缩杆/100万个/年150万个/年油灰刀生产线油灰刀/100万把/年15万把/年纸箱生产线三层纸箱/0200万个/年五层纸箱/0200万个/年吸塑盒生产线吸塑盒/0200万个/年2.工程建设内容表2-4 公用及辅助工程一览表工程类别单项工程工程内容及规模需整改内容本次环评预估目前实际情况主体工程1#厂房建筑面积2920m2建筑面积2920m2-2#厂房建筑面积2920m2建筑面积2920m2-3#厂房建筑面积2920m2建筑面积2920m2-4#厂房建筑面积2164m

43、2建筑面积2164m2-5#厂房建筑面积2920m2建筑面积2920m2-6#厂房建筑面积2920m2建筑面积2920m2-7#厂房建筑面积2920m2建筑面积2920m2-辅助工程办公区建筑面积2020m2建筑面积2020m2-贮存工程原料库建筑面积1460m2建筑面积1460m2-成品仓库建筑面积1460m2建筑面积1460m2-公用工程给水系统2251.9m3/a2251.9m3/a-排水系统1200m3/a1200m3/a-供电系统200万kWh/a200万kWh/a-冷却水塔2m3/h1个2m3/h1个-环保工程废气处理设施注塑成型集气罩收集+二级活性炭吸附装置+1#15m排气筒未采

44、取防治措施按照要求进行整改1#车间拉管成型缠绕印刷集气罩收集+二级活性炭吸附装置+2#15m排气筒未采取防治措施按照要求进行整改吸塑成型木加工管道负压收集+重力沉降室+2#15m排气筒管道负压收集+重力沉降室+无组织排放按照要求进行整改挤压集气罩收集+二级活性炭吸附装置+3#15m排气筒未采取防治措施按照要求进行整改沾漆集气罩收集+二级活性炭吸附装置+4#15m排气筒未采取防治措施按照要求进行整改晾干5#车间拉管成型废水处理设施化粪池（1座、15m3/d）化粪池（1座、15m3/d）-格栅+AO+二沉池（1座、20m3/d）循环水池暂存后，循环使用不外排按照要求进行整改噪声治理设施隔声、减振、

45、距离衰减等隔声、减振、距离衰减等-固废危废仓库20m2、一般固废仓库50m2一般固废仓库50m2按照苏环办2019327号文，规范化设置危废仓库3.主要生产设备、设施及参数项目运行期主要生产设备、设施及参数见表2-5。表2-5 项目运营设备一览表生产线名称型号单位数量1#车间注塑线搅拌机XHS-50KG、台12 注塑机SBJM168-MK6、260g、MA12002S1400台12 按卡芯全自动机器/台1 GKXB-6冷焊机/台1 破碎机/台1 拉管线大小拉管机带烘料桶/台3滚筒刷生产线（小毛套）滚筒设备，小毛套自动切断机QDQD15台1 热收缩机/台2 打柄机/台1 小毛套倒角机/台1 小毛

46、套手动切断机/台2 自动切断机/台1 小毛套热胶机/台2 小毛套梳毛机一体机/台2 自制梳刀口毛机/台2 液压裁断机/台2绕缠绕膜机器/台2 小毛套烫头机/台2 2#车间油漆刷生产线刷子设备，两钻一植机QBZ15D台1 刷子设备，修毛机QBZ16D台1 刷子设备，6滚梳毛机QBSM6Z台1 双色自动套色移印机SBYYJSS台1 微型小冲床/台1 冲柄机抛光磨柄机台1 改装打柄机/台1 自动装柄钉钉机/台1 人工钉钉机/台3 自动点胶机（灌胶机）鑫恒硕XHS240台1 高频热合机/台1 手动梳毛机/台1 梳毛修顶一体机/台1 手工修顶机/台3 L型自动薄膜封切机/台1切丝机/台1自动点胶机(灌胶

47、机）鑫恒硕XHS240台1 自动梳毛机/台1 自动装毛机/台2 自动装柄机/台13#车间吸塑线吸塑机/台2片材机带烘料桶/台1 纸箱线小裁纸机/台1带压线裁纸机/台1胶粘机/台1模切机308-GMJ-009台1纸箱装订机DXJ-1400台1印字纸箱机/台14#车间刷丝线刷丝设备，螺旋上料机QSLXSL台1 刷丝设备，热烘料机QSLXSL台1 刷丝设备，磨尖槽设备QSMJ01台6 搅拌机150公斤1.5KW380V台1 不锈钢泡丝池/台1 掺丝机/台2 烘粒机锥真空烘箱双+吸料机台1 真空烘箱/台1 磨尖丝烘箱/台1 搅拌机/台2 碱液搅拌筒/台1 自动开叉机/台1 拉丝机/台2 切丝机/台4

48、切底机/台1 304不锈钢甩干机/台1 修顶机/台1 洗丝机/台1 木柄车间木工线压刨机QWYPJ0台1磨柄砂带机QWMBSD台2自动打孔机QWDK01台1马氏锯台，型号MJ346AQWMSJT台1车原木柄设备SBCBJ001台1木柄压刨机螺旋刀6排 单面SBYBJ001个1带锯SBDJ01个4木柄切角机/台2拉柄机/台2切口机/台1小板块磨光机/台1钻床/台1木柄打磨机/台1制木丝纹机/台1刮面机/台2小板块磨光机/台1打磨机/台2切角机/台2木柄打眼机/台2手动压刨机/台15#车间滚筒刷生产线（大毛套）滚筒设备，大毛套传送带QDCSD1台1滚筒设备，大毛套自动切断机QDQD38台1滚筒设备

49、，大毛套传送带QDCSD1台1滚筒刷粘毛机QD0001台1倒角机DDJSBDJJY01台1大毛套封尾机38和44mm/台1切断机CJ0470甬耀牌台3倒角机/台3打柄机512-DBJ-016台1大毛套热胶机40MM、38MM台2手动梳毛机/台4自动大梳毛机512-SMJ008台1自动压毛套机/台1手动压毛套机/台1裁布机512-CBJ-021台3热收缩机/台1钻锚床/台3海绵设备，海绵打孔机总承地板QMDKDB台1打孔机(手动、自动)/台2海绵头磨圆机/台1压废棉机自制/台1海绵切片机/台2拉管线大小拉管机带烘料桶/台3沾漆线沾漆房/间17#车间制壳工序铁件设备，扬力冲床16吨QT0001台1

50、打柄机611-DBJ-006台1压鸟笼机/台2东莞主杆折弯机车圆攻丝加长款SBZGZWJ台1大冲床扬力冲床25吨台2攻丝机/台1整形合口机1-6寸/台1大冲床+合口机/台4折弯机/台2拉丝设备/台3主杆线3寸4寸7寸9寸钢丝调直冲压生产线SBGSSCX台14.原辅材料及燃料项目主要原辅材料及燃料见表2-6、2-7，原辅材料理化性质见表2-8。表2-6 建设项目不同生产线主要原辅材料用量表 单位：t/a序号生产线物料名称主要规格、指标年耗量来源及运输1注塑线聚丙烯/100外购/汽运热塑性橡胶/16外购/汽运聚乙烯 /50外购/汽运色母粒/4外购/汽运2拉管线聚丙烯/146外购/汽运色母粒/4外购

51、/汽运3木加工线原木/200外购/汽运4刷丝线PBT/22外购/汽运PET/120外购/汽运色母粒/2外购/汽运片碱/9外购/汽运猪鬃/330外购/汽运5主杆线镀锌丝/60外购/汽运线材/200外购/汽运拉丝粉硬质酸钠80%、硼砂12%、硬脂酸钙8%0.6外购/汽运6滚筒刷线绒布/88000m/a外购/汽运主铁/200外购/汽运防锈油防锈油0.1外购/汽运海绵/650m3/a外购/汽运聚丙烯/1外购/汽运塑料配件/55自产水性胶液体聚硅氧烷70-90%、四甲氧基硅烷3-10%、其他1-5%0.1外购/汽运7油漆刷水性漆水性醇酸树脂:55%、颜填料等:35%、水:10%0.8外购/汽运水性胶液体

52、聚硅氧烷70-90%、四甲氧基硅烷3-10%、其他1-5%30外购/汽运塑料配件/55自产不锈钢/250外购/汽运8伸缩杆线铝材/150外购/汽运铁管/250外购/汽运塑料配件/5自产9油灰刀线塑料配件/55自产不锈钢/250外购/汽运10纸箱生产线五层纸板/15万m2/a外购/汽运三层纸板/22万m2/a外购/汽运水性油墨聚氨酯树脂:23%、聚氨酯:42%、钛白粉:15%、水:15%、二甲基硅油:5%0.1外购/汽运11吸塑盒线吸塑片材/65外购/汽运表2-7 主要原辅材料及燃料使用情况 单位：t/a序号物料名称主要规格、指标储存量t年耗量来源及运输1聚丙烯/30247外购/汽运2热塑性橡胶

53、/516外购/汽运3色母粒/110外购/汽运4拉丝粉硬质酸钠80%、硼砂12%、硬脂酸钙8%0.060.6外购/汽运5绒布/3000m88000m/a外购/汽运6海绵/30m3650m3/a外购/汽运7水性胶液体聚硅氧烷70-90%、四甲氧基硅烷3-10%、其他1-5%230.1外购/汽运8猪鬃/2330外购/汽运9吸塑片材/365外购/汽运10五层纸板/2000m215万m2/a外购/汽运11三层纸板/2000m222万m2/a外购/汽运12原木/20200外购/汽运13PBT/322外购/汽运14PET/20120外购/汽运15片碱/19外购/汽运16主铁/20200外购/汽运17线材/1

54、0200外购/汽运18铝材/15150外购/汽运19不锈钢/50500外购/汽运20铁管/20250外购/汽运21镀锌丝/560外购/汽运22聚乙烯 /350外购/汽运23防锈油/0.010.1外购/汽运24水性油墨聚氨酯树脂:42%、钛白粉:15%、水:38%、二甲基硅油:5%0.10.1外购/汽运25水性漆水性醇酸树脂:55%、颜填料等:35%、水:10%0.80.8外购/汽运表2-8 原辅材料理化性质表名称、分子式理化特性燃烧爆炸性毒性毒理PP(C3H6)n9003-07-0无色、无臭、无毒、半透明固体物质，密度0.890.91g/cm，、熔融温度为164-170，在155左右软化，使用

55、温度范围为-30140。在80以下能耐酸、碱、盐液及多种有机溶剂的腐蚀，分解温度约300-370。广泛应用于服装、毛毯等纤维制品、医疗器械、汽车、自行车、零件、输送管道、化工容器等生产，也用于食品、药品包装易燃无毒TPR透明或本白色颗粒，手触摸上去有橡胶的软触感和回弹性。通常外观呈光亮的色泽，化学稳定性差，因此，TPR材料耐老化，抗紫外线性较差，高温下(温度60度以上)不耐水解。TPR材料不耐汽油甲苯等有机溶剂，以及不耐酸碱及矿物油可燃无毒PE(C2H4)n9002-88-4无臭，无毒，手感似蜡，低分子量为无色液体，高分子量为无色乳白色蜡状颗粒或粉末，水溶性：不溶，闪点：270，熔融温度为11

56、0-140，具有优良的耐低温性能（最低使用温度可达-100-70），化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀（不耐具有氧化性质的酸）。分解温度约300，常温下不溶于一般溶剂，吸水性小，电绝缘性优良易燃无毒PET(C10H8O4)n25038-59-9乳白色或浅黄色的高度结晶聚合物，表面平滑有光泽，水溶性：难溶，相对密度（水=1）：1.38，熔点：250-255，在较宽的温度范围内具有优良的物理机械性能，长期使用温度可达120，电绝缘性优良，甚至在高温高频下，其电性能仍较好，但耐电晕性较差，抗蠕变性，耐疲劳性，耐摩擦性、尺寸稳定性都很好可燃无毒PBT(CH2)4OOCC6H4COOn26062-94-

57、2乳白色半透明到不透明、结晶型热塑性聚酯。具有高耐热性、韧性、耐疲劳性，自润滑、低摩擦系数，耐候性、吸水率低，仅为0.1%，在潮湿环境中仍保持各种物性(包括电性能)，电绝缘性，但体积电阻、介电损耗大。耐热水、碱类、酸类、油类、但易受卤化烃侵蚀，耐水解性差，低温下可迅速结晶，成型性良好。缺点是缺口冲击强度低，成型收缩率大。故大部分采用玻璃纤维增强或无机填充改性，其拉伸强度、弯曲强度可提高倍以上，热变形温度也大幅提高。可以在140下长期工作，玻纤增强后制品纵、横向收缩率不一致，易使制品发生翘曲。可燃无毒氢氧化钠NaOH1310-73-2白色不透明固体，易潮解；分子量：40.01；蒸气压：0.13k

58、Pa(739)；熔点: 318.4；沸点：1390，密度：相对密度(水=1)2.12；溶解性：易溶于水、乙醇、甘油，不溶于丙酮；主要用途：用于肥皂工业、石油精炼、造纸、人造丝、染色、制革、医药、有机合成等不燃本品不会燃烧，遇水和水蒸气大量放热，形成腐蚀性溶液。与酸发生中和反应并放热。具有强腐蚀性。氧化钠Na2O1313-59-3分子量：62，灰白色粉末，熔点为1132，沸点（升华）1275，1950(分解)，密度为2.27g/cm3，可溶于水，与水反应不燃遇水发生剧烈反应并放热二氧化硅SiO214808-60-7分子量：60，熔点：1723，沸点：2230，密度：2.2g/cm3，受热时的变化

59、:与强碱在加热时熔化，生成硅酸盐溶解度：不溶于水，能与HF作用生成气态SiF4，二氧化硅是制造玻璃、石英玻璃、水玻璃、光导纤维、电子工业的重要部件、光学仪器、工艺品和耐火材料的原料，是科学研究的重要材料不燃无毒钛白粉TiO213463-67-7二氧化钛是一种无机物，白色无定形粉末，分子量80，熔点：1840，沸点：2900，密度：4.26g/cm3，溶解性：不溶于水，广泛应用于涂料、塑料、造纸、印刷油墨、化纤、橡胶、化妆品等工业。不燃LD50大鼠口服10000mg/kg体重5项目水平衡图 LINK Visio.Drawing.11 E:我的报告正在进行审核报告表刷子项目附图水平衡图-来润.vs

60、d a p f 0 * MERGEFORMAT 图2-1 项目水平衡图 单位:t/a6.劳动定员及工作制度职工定员总数为100人，其中生产人员为60人，辅助设施生产人员为30人，管理人员为10人，无食堂无住宿，计划年工作300天，生产采用一班制，每班8小时。7.平面布置淮安来润装饰工具有限公司位于钦工镇工业集中区，建设项目地理位置图见附图2、周边状况图见附图3。建设项目厂区布置图详见附图4。工艺流程和产排污环节7.工艺流程及产污环节（1）总体工艺流程 LINK Visio.Drawing.11 E:我的报告正在进行编制报告表刷子附图工艺流程图总体工艺流程图.vsd a p f 0 * MERG