04月17日北京首地大峡谷购物中心安保体系建设共67p

1、编织安全网络 确保持续安全首地大峡谷购物中心安保体系建设 2019-04-17 管理案例汇报第1页，共67页。编织安全网络 确保持续安全第2页，共67页。汇报提纲引言 首地大峡谷购物中心 概况第一部分 落实“四个责任”，确立购物中心安全管理模式第二部分 系统规划，全面编织购物中心“安全网”第三部分 严防死守，实现购物中心持续安全运营后记第四部分 案例启示第3页，共67页。引言之项目概况其中二期400个第4页，共67页。南城首席购物中心品质生活风向标第5页，共67页。欢乐生活家第6页，共67页。经营概况首地大峡谷购物中心目前共有商户160余家，年销售总额7亿、年客流量近1500万人次，日均营业额

2、约180万元、日均客流超4万人次。销售坪效：47元/日/平米2019年，在整体经济下行趋势明显的情况下，首地大峡谷逆市而上，同比销售增长率达20%、客流量增长19%！第7页，共67页。引言之安保概况第8页，共67页。引言之安保概况第9页，共67页。治安安全消防安全车辆及交通活动举办地下空间重点商户突发事件房屋设备/施商业运营集团公司华坤商业商场物业秩序维护公安消防安监质监城管引言之安全网络第10页，共67页。汇报提纲引言 首地大峡谷购物中心 概况第一部分 落实“四个责任”，确立购物中心安全管理模式第二部分 系统规划，全面编织购物中心“安全网”第三部分 严防死守，实现购物中心持续安全运营后记第四

3、部分 案例启示第11页，共67页。落实“四个责任”，构建购物中心安全管理模式监管责任主体责任领导责任岗位责任首地大峡谷购物中心安全管理“四个责任”体系第一部分第12页，共67页。第一部分一、首地大峡谷购物中心安保工作思路和模式的提出1、 购物中心安全管理的重点、难点和主要问题分析2、 购物中心安保工作思路3、 购物中心安保工作模式二、安全管理“四个责任”的落实情况第13页，共67页。1、 购物中心安全管理的重点、难点和主要问题分析1）消防安全2）治安安全3）车辆停放及交通组织4）大型推广活动组织5）地下空间管理6）重点商户管理7）房屋及设备设施运行8）突发事件应急处置第14页，共67页。安保工

4、作思路2、购物中心安保工作思路以“持续安全”的理念来指导安全，以“中国服务”的理念来提升安全，以“打造品牌”的理念来保证安全。做到“三到位”思想到位、精力到位、落实到位；大力推行“问题管理”发现问题就是成绩，解决问题就是提升；打造首地商业地产品牌，安全是前提没有安全，品牌无从谈起第15页，共67页。安保工作模式3、购物中心安保工作模式全员、全过程、全方位，编织安全网络、确保持续安全1）大力开展“四型”班组建设，打造安全型班组标杆；2）以绩效管理为抓手，强化全员安全责任意识；3）推行三级品质督导模式，全力提升安全管理水平第16页，共67页。物业秩序维护部安全型班组创建首地大峡谷物业秩序维护部共有

5、员工30人，其中中控值机人员7人、内保人员（含领班及内保员）18人、外保领班3人、主管2人。为落实首都机场集团公司深化班组建设指导意见和首地集团关于开展班组建设试点工作的通知要求，在物业部的统一部署下，秩序维护部全面深入地开展了“四型”班组创建工作。为使创建工作开展的更具有针对性和更有实效，秩序部还进一步细分了外保、内保、中控三个专业开展安全型班组创建，在部门内部形成比、学、赶、帮、超的良性竞争氛围。秩序维护部整合三个专业，以“CARE 365”作为一个大班组参与安全型班组创建。第17页，共67页。实行“三级推圈”品质督导模式第18页，共67页。从绩效考核走向绩效管理第19页，共67页。落地“

6、四个责任”二、贯彻落实安全管理“四个责任” 情况安全管理“四个责任”体系的建立，一直是集团安全工作要求的重点，为此，购物中心自开业以来始终把“四个责任”体系的构建作为安全体系建设的重心，深刻领会“四个责任”的具体内涵，并建立与之相匹配的规章制度，逐级分解落实安全责任。严格按照主体责任是根本、领导责任是关键、岗位责任是基础、监管责任是保证的总体要求构建科学完善、结构严密、层级分明、切实可行的安全责任体系。第20页，共67页。安全主体责任华坤商业投资管理有限公司承担首地大峡谷购物中心安全管理的主体责任购物中心各品牌商户（法人）承担各自商铺安全管理的主体责任第21页，共67页。安全监督责任政府主管部

7、门、上级集团公司对购物中心行使安全监督职责购物中心（运营部、物业部）对各品牌商户行使安全监督职责公司安全运营监督小组对购物中心负责安全工作的部门和人员进行督查。此举是完善安全监督责任的一个极为重要的补充第22页，共67页。安全领导责任主要领导以主要精力抓安全；分管领导以全部精力抓安全；班子成员以重中之中抓安全所有管理岗位都有相应的安全领导责任；所有管理人员都要参与公司的总值班第23页，共67页。安全岗位责任全员、全过程、全方位安全面前，人人敬畏、人人关注、人人落实物业为主，全员参与；齐抓共管、联防联控第24页，共67页。汇报提纲引言 首地大峡谷购物中心 概况第一部分 落实“四个责任”，确立购物

8、中心安全管理模式第二部分 系统规划，全面编织购物中心“安全网”第三部分 严防死守，实现购物中心持续安全运营后记第四部分 案例启示第25页，共67页。系统规划，全面编织购物中心“安全网”第二部分要想确保购物中心的持续安全，就必须进行系统规划，只有把与安全相关的要素理清楚，把涉及安全工作的各方面功能发挥好，把关联到安全的点线串联起来，精心编制出一张全方位、全覆盖的安全防护网，安全工作才有保障。经过两年来的不懈努力和持续探索，一张涵盖全员、全过程、全方位，以八条安全主线为支撑的首地大峡谷购物中心安全网络已初具雏形。第26页，共67页。首地大峡谷安全管理网络治安安全消防安全车辆及交通活动举办地下空间重

9、点商户突发事件房屋设备/施商业运营集团公司华坤商业商场物业秩序维护公安消防安监质监城管安全网络之“经纬”构成第27页，共67页。主线一：治安安全治安形势治安举措1、调动一切可以利用的资源和力量，建立一支全员参与的大安保队伍；2、实行压力分担和责任分解，增强商户责任意识；3、借力政府安全监管，推动安全隐患问题整改第28页，共67页。治安安全调动一切可以利用的资源和力量，建立“大安保”的队伍大客户安保队伍：要求家乐福、保利、峡谷达人等重点单位也配备有各自的安保力量；全员参与，群防群治：发动各部门员工、商铺员工、驻场服务单位人员（如保洁、车场）参与购物中心的安全管理，实行群防群治；依靠政府主管部门和

10、社会力量（如公安、消防、交管），实施联防联控。特别是，购物中心西南角治安岗亭的设置对项目安全管理起到了较好的震慑作用。第29页，共67页。治安安全实行压力分担和责任分解，增强商户责任意识为提高商户参与安全管理的主动性和积极性，2019年物业部与各商户签订各类安全责任书574份，发放各类安全提示卡1000余份第30页，共67页。治安安全借力政府安全监管，推动安全隐患问题整改扶梯安装护板、毛刷首层消防通道门坎改建坡道空调机房地面除尘处理东南角消防通道S弯改造屋顶平台加建马道第31页，共67页。全年度，购物中心接受政府相关部门（公安、消防、质监、安监、民防、卫生、城管等）大小安全检查可达百余次第32

11、页，共67页。主线二：消防安全消防形势中厅和共享空间容易造成火灾蔓延；可燃物（商品）多且较为集中（如家乐福超市）；人员高度密集，疏散、扑救难度大。消防举措1、定期举办消防演习，切实提高全员“四个能力”；2、落实规范要求，确保消防设施完好有效；3、组织消防专题培训，强化消防意识及应急处理能力；4、狠抓餐饮业态，确保消防重点部位和薄弱环节安全；5、开展“禁烟行动”，创建无烟商场。第33页，共67页。2019年度消防重点工作2019年度购物中心消防重点工作完成消防系统首次整体联动测试举行两次消防演习开展两次燃气安全检查组织参观中国消防博物馆组织消防知识讲座织织全员消防“四个能力”训练开展“无烟”商场

12、创建活动第34页，共67页。规划中的交通解决方案第35页，共67页。规范内部停车管理员工主动献计献策第36页，共67页。主线四：地下空间管理安全2019年度关于地下空间安全管理的问题被提到一个前所未所有的高度来对待，国务院机关事务局、民航局及首都机场集团三令五申，市、区、街道轮番检查，始终处于高压态势之下。地空办、民防办、消防部门等则更是要求必须对地下空间进行登记备案、规范使用第37页，共67页。地下空间安全通过对地下空间彻底的清理整顿，对所有位置进行了标注、建立台账、实行网格化管理、签订安全责任书。同时，我们还关停了停车场员工食堂、清理了洗车场员工宿舍、规范了各个办公与仓储空间购物中心按照“

13、谁使用、谁负责”，“一处一书”的原则，与使用单位和人员签订安全责任书。第38页，共67页。绘制地下空间分配图第39页，共67页。建立地下空间管理台账第40页，共67页。地下空间安全管理签订地下空间安全承诺书地下空间标识第41页，共67页。主线五：大型活动安全每一场大型活动的安全保障实际上就是一场“战役”，必须有严密的活动组织实施方案（包括详细的安全保障方案及应急预案），并做到事前、事中、事后全过程控制。购物中心组织大型推广活动的频次多，且安全防范难度大，极易失控。要精心组织一场成功的大型活动，严密实施安全保障的要求是：领导重视、预案周详、准备充分、组织有力第42页，共67页。2019年度推广活

14、动推广活动类“花儿朵朵”选秀北京市第二届电影节丰台分会场“裸爱时代”开机仪式“奥运天使 奥运梦”公益活动“蜂尚之星”模特大赛总决赛“音乐狂欢节”仪式庆典类“8.28”两周年店庆丰台区购物节工商行政指导大会其它类广场文化第43页，共67页。其他各类安全线此外，编织购物中心的“安全网” 还包括有本身的商业运营安全、各种后台职能安全（人员安全、财务安全、资产安全等），鉴于本文侧重于物业安全的汇报，所以有关运营及职能安全的内容就不此阐述了。商业运营安全后台职能安全第44页，共67页。汇报提纲引言 首地大峡谷购物中心 概况第一部分 落实“四个责任”，确立购物中心安全管理模式第二部分 系统规划，全面编织购

15、物中心“安全网”第三部分 严防死守，实现购物中心持续安全运营后记第四部分 案例启示第45页，共67页。2019年是北京安全管理的“大考之年”，从年初“两会”开始，历经“7.21” 、“保钓”等自然灾害和社会事件，直至“十八大”胜利召开，安保工作始终呈一个高压态势；在落实首地集团开展的“安全质量大检查”、“安全整顿月”等活动基础上，首地大峡谷购物中心制订并实施了 “安全生产年”活动实施方案，通过狠抓重点部位与薄弱环节，我们解决一批影响大厦安全运行的隐患与风险；通过对购物中心安全管理重点、难点的分析、总结，我们系统规划，较为全面地为购物中心编织起来了一张“安全网”，并在此基础上推行“网格化”管理，

16、取得了良好的成效；开业以来，首地大峡谷购物中心总体安全形势平稳，且呈现出持续向好的发展趋势。截止目前，因管理责任引发的安全事故发生率始终保持为“零”记录！从编织“安全网”到“网格化”管理第46页，共67页。治安安全消防安全车辆及交通活动举办地下空间重点商户突发事件房屋设备/施商业运营集团公司华坤商业商场物业秩序维护公安消防安监质监城管“网络”与“网格化”第47页，共67页。制订并实施了首地大峡谷购物中心“安全生产年”活动实施方案总则一、指导思想二、组织领导三、基本目标四、活动内容五、实施步骤六、保障措施七、实施要求 （注：详细方案内容另附）开展“安全生产年”活动实施“网格化”管理第48页，共6

17、7页。4月27日，首地集团质量安全检查组对华坤公司及首地大峡谷购物中心进行了现场检查，事后在集团下发的质量安全大检查报告中有如下评价：2019年度开展“安全生产年”活动第49页，共67页。2019安全管理数字看板全年，首地大峡谷购物中心：年客流量近1500万人次，入场车辆近64万驾次；组织大型疏散演练2次，参加人员700多人次；组织安保人员技能比武4次，业务知识考核4次；大型活动保障20余次，出动安保力量近1000人次；抓获犯罪嫌疑人10余名，捡拾遗失物品20余起；纠正安全隐患68起；抢险、处理突发事件20余次；处理公共纠纷30余起；义务劳动30余次，参加人员200多人次；发放安全提示卡100

18、0余张，发放商户试题210份；签订各类责任书574份；获得客户锦旗、表扬信8次；3人次获得北京市安全管理表彰。 因管理原因导致的安全责任事故：0第50页，共67页。抓获犯罪嫌疑人抓获盗窃犯罪嫌疑人10余人，并移交公安机关，挽回商户经济损失数万元第51页，共67页。获得的荣誉第52页，共67页。汇报提纲引言 首地大峡谷购物中心 概况第一部分 落实“四个责任”，确立购物中心安全管理模式第二部分 系统规划，全面编织购物中心“安全网”第三部分 严防死守，实现购物中心持续安全运营后记第四部分 案例启示第53页，共67页。案例启示首地大峡谷购物中心在两年多的时间里，带着集团寄予的期望，凭着高度的责任感和使

19、命感，靠着矢志不渝、锐意进取的开拓精神，在极度复杂的安全形势下探索出了一条商业地产安全管理的新路，回顾首地大峡谷购物中心安全体系建设的探索之路，我们得到以下几点启示：重视安全型班组创建，是夯实安全管理基础的有力抓手；贯彻落实“三个到位”，是做好安全管理工作的前提；强化“四个责任”意识，是构建安全管理体系的根本；推行网格化管理，是确保安全网络坚不可摧的手段；注重问题管理和案例研究，是安保体系持续改进的动力。第54页，共67页。启示1：安全型班组创建班组基础管理。CARE 365班组按照“规范化、标准化、科学化、可视化、人情化”的要求，逐步推进和完善购物中心安保制度体系和绩效考评体系；班组现场管理

20、。CARE 365班组在现场管理中，结合班组实际，对现场人员、设备、环境、信息等生产要素进行合理的组织、协调、控制和改进；班组自主管理。CARE 365班组以“全员、全方位、全过程”管理为目标，创新管理机制，下移管理重心，通过建立班组公约、实施班务轮值、透明化管理等措施，充分调动每一名成员的积极性，参与班组事务的策划和实施，变被动管理为主动管理，变“要我干”为“我要干”，做到人人都管事、事事有人管；班组队伍建设。CARE 365班组重视班组队伍建设，努力践行“工作学习化，学习工作化”的理念积极创建学习型班组；班组文化建设。 CARE 365班组文化建设的目标是让员工“职业有发展、工作有快乐、生

21、活有品质”，从而营造和谐融洽的团队氛围；班组创新思维。CARE 365班组十分关注一线班组和员工，班组建设继续向8小时以外延伸。通过落实公司“员工幸福工程”和开展“四个知道、一个跟上”活动，班组的执行力、凝聚力、创造力都明显增强。第55页，共67页。设置员工监督栏第56页，共67页。启示2：落实“三个到位”购物中心安全管理工作容不得半点含糊，必须真正做到脚踏实地、不折不扣。“三个到位”是抓好安全工作的实质要求。只有“三个到位”做好了，才能保证安全工作取得实效。 首先是思想到位。思想到位才能应急有备、反应迅速、临危不乱、处变不惊；其次是精力到位。是指领导精力到位、工作主要精力到位、在岗值班精力到

22、位；最后是落实到位。就是说要深入基层、脚踏实地、真抓实干。要有获取第一手资料的能力，要跟踪过程、掌控全局。第57页，共67页。启示3：强化“四个责任”意识从购物中心安全体系建设中可以看出，始终把责任体系建立作为重点，建立了一套自上而下，覆盖全员的责任体系，通过对“四个责任”的落实，以及对责任指标的分解，明确了各层级、各部门、各专业具体的责任和指标。安全工作责任重大，而这个责任不是领导一个或几个人的责任，只有做到了“千斤重担有人挑、人人头上有指标”，才能达到全员参与的效果。责任意识是安全工作的根本，没有责任就没有意识。只有每个人都意识到了安全工作的重要性，意识到安全工作和自身的关联，出了问题就要

23、承担相应的责任，才会去重视安全工作并自发的做好安全工作，购物中心正是凭着全年共签订的574份安全责任书，把安全责任进行了的分解，使员工和商户有了都有了强烈的安全责任意识，才确保了购物中心持续安全的实现。第58页，共67页。启示4：推行“网格化”管理八条安全主线，是安全网络的经脉，抓好八条安全主线也就确保了安全网络的完整性和有效性。八条安全主线是购物中心在实践中摸索中积累的安全工作的八个重点，实际上就是构成商业项目安全管理的八个模块，模块之间既独立存在，又相互关联、相互依存。做好了相互促进，反之就会相互影响。每个模块都有它的专业特点和防范重点，模块的划分是为了更好的明确责任和分工，也便于各专项安

24、全工作的管理和研究。两年来，购物中心正是紧紧抓住八条主线，从“织网”到关注“网格”，从“系统规划”到“步步为营”逐步建立起一整套的安全管理体系，并一步一脚印的夯实安全基础，最终实现八条主线和诸多工作模块的并网连线和齐头并进。第59页，共67页。实施网格化管理第60页，共67页。启示5：注重问题管理和案例研究发现问题就是成绩，解决问题就是提升。出现问题并不可怕，关键是出了问题如何去看待问题、解决问题、改进问题。购物中心对待问题始终是积极发现、主动面对、妥善解决。特别是在安全问题的处理上坚持“四不放过”原则。“四不放过”事故原因未查清不放过；当事人和群众没有受到教育不放过；事故责任人未受到处理不放过；没有制订切实可行