中山市沙溪镇社会治安视频监控系统建设一期升级改造技术

1、中山市沙溪镇社会治安视频监控系统建设一期升级改造（技术服务）项目（招标编号：ZZ21600635）招 标 文 件广东志正招标二一六年一月目 录 TOC h z t 标题 1,2,标题 2,3,标题 3,5,标题 3 + 宋体,4,标题1,1 HYPERLINK l _Toc424652068 第一部分 投 标 邀 请 函 PAGEREF _Toc424652068 h 2 HYPERLINK l _Toc424652069 第二部分 用 户 需 求 书 PAGEREF _Toc424652069 h 6 HYPERLINK l _Toc424652071 第三部分 投 标 人 须 知 PAGE

2、REF _Toc424652071 h 31 HYPERLINK l _Toc424652072 一、说明 PAGEREF _Toc424652072 h 32 HYPERLINK l _Toc424652073 二、招标文件 PAGEREF _Toc424652073 h 33 HYPERLINK l _Toc424652074 三、投标文件的编制和数量 PAGEREF _Toc424652074 h 34 HYPERLINK l _Toc424652075 四、投标文件的递交 PAGEREF _Toc424652075 h 39 HYPERLINK l _Toc424652076 五、开标

3、、评标和定标 PAGEREF _Toc424652076 h 40 HYPERLINK l _Toc424652077 六、询问、质疑和投诉 PAGEREF _Toc424652077 h 43 HYPERLINK l _Toc424652078 七、 合同的订立和履行 PAGEREF _Toc424652078 h 45 HYPERLINK l _Toc424652079 八、适用法律 PAGEREF _Toc424652079 h 46 HYPERLINK l _Toc424652080 九、其他说明 PAGEREF _Toc424652080 h 46 HYPERLINK l _Toc4

4、24652081 第四部分 评标方法 PAGEREF _Toc424652081 h 47 HYPERLINK l _Toc424652088 第五部分 合 同 书 格 式 PAGEREF _Toc424652088 h 57 HYPERLINK l _Toc424652089 第六部分 投标文件格式 PAGEREF _Toc424652089 h 70 HYPERLINK l _Toc424652090 自查表 PAGEREF _Toc424652090 h 72 HYPERLINK l _Toc424652091 1. 商务评审自查表 PAGEREF _Toc424652091 h 72

5、HYPERLINK l _Toc424652092 2. 技术评审自查表 PAGEREF _Toc424652092 h 72 HYPERLINK l _Toc424652093 商 务 篇 PAGEREF _Toc424652093 h 73 HYPERLINK l _Toc424652094 表6-1 投标函 PAGEREF _Toc424652094 h 74 HYPERLINK l _Toc424652095 表6-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书 PAGEREF _Toc424652095 h 75 HYPERLINK l _Toc424652096 表6-3 中小企业声明函（

6、投标供应商为中小企业时适用） PAGEREF _Toc424652096 h 77 HYPERLINK l _Toc424652097 表6-4 开标一览表 PAGEREF _Toc424652097 h 78 HYPERLINK l _Toc424652098 表6-5 投标响应与招标文件差异一览表 PAGEREF _Toc424652098 h 79 HYPERLINK l _Toc424652099 表6-6 重要指标响应表 PAGEREF _Toc424652099 h 80 HYPERLINK l _Toc424652100 表6-7 投标人基本情况 PAGEREF _Toc4246

7、52100 h 81 HYPERLINK l _Toc424652101 表6-8 项目负责人/技术负责人简历表 PAGEREF _Toc424652101 h 84 HYPERLINK l _Toc424652102 表6-9 售后服务情况表 PAGEREF _Toc424652102 h 85 HYPERLINK l _Toc424652103 表6-10 拟为本项目实施/售后服务主要人员情况表 PAGEREF _Toc424652103 h 86 HYPERLINK l _Toc424652104 表6-11 2013年以来同类项目一览表 PAGEREF _Toc424652104 h

8、87 HYPERLINK l _Toc424652105 表6-12 投标保证金退还说明格式 PAGEREF _Toc424652105 h 88 HYPERLINK l _Toc424652106 表6-13 中标服务费承诺书 PAGEREF _Toc424652106 h 89 HYPERLINK l _Toc424652107 技 术 篇 PAGEREF _Toc424652107 h 90 HYPERLINK l _Toc424652108 表6-14 技术规格偏离表 PAGEREF _Toc424652108 h 91 HYPERLINK l _Toc424652109 表6-15

9、实施方案 PAGEREF _Toc424652109 h 92 HYPERLINK l _Toc424652110 表6-16 售后服务计划 PAGEREF _Toc424652110 h 93第一部分 投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函各潜在投标人:广东志正招标（以下简称“采购代理机构”）受中山市公安局沙溪分局（以下简称“采购人”）的委托，对中山市沙溪镇社会治安视频监控系统建设一期升级改造（技术服务）项目（以下简称“项目”）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。政府采购计划编号：SX（2016）001；采购项目编号：ZZ21600635；采购项目名称：中山市沙溪镇社会治安视频监控

10、系统建设一期升级改造（技术服务）项目； 采购预算：本项目每个监控点技术服务费为人民币1,609.10元/月点，共150个监控点。资金来源：财政资金；项目内容及需求：(采购货物的名称、范围及主要内容及要求)项目内容：视频监控系统改造升级项目（全租赁）。简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容；本次采购货物（服务）必须是产自中华人民共和国境内的货物（服务），合格的投标人应对所有招标货物和服务进行报价，不允许只对部分货物和服务投标报价； 本项目不允许提交备选方案； 该项目招标文件进行公示，公示期自2016年01月18日至2016年01月22日五个工作日，请在中山

11、市政府采购网（ :/ /cgzx/）下载。投标人资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人并独立于采购人和采购代理机构；具有省级公安部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修壹级或以上资质（外省企业需要提供广东省公安厅备案证明）；投标人近三年内（即从2013年01月至本招标公告发出之日，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录（开具时间须在本招标公告发出日期之后），由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函的原件（复印件无效），出具时间须在本项目公告发布时间之后；本次采购不接受联合体投标

12、；投标人必须在中山市公共资源交易中心登记报名。符合资格的供应商在2016年01月18日至2016年01月22日期间办公时间内（法定节假日除外）到博爱六路22号市行政服务中心（原市博览中心常年展厅）二楼市公共资源交易中心E区采购部窗口报名。报名时携带政府采购供应商投标报名申请表原件（需加盖公章）、有效营业执照副本原件和复印件（需加盖公章）、安全技术防范系统设计、施工、维修资质证书原件及复印件（需加盖公章）（外省企业需要提供广东省公安厅备案证明复印件（需加盖公章）及原件）及授权报名代表身份证原件和复印件（加盖公章），现场报名、查验。获取招标文件文件方式潜在投标人可到广东志正招标中山分公司（详细地址

13、：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室）购买招标文件，招标文件每套售价200元（人民币），售后不退（不办理邮购）。获取招标文件时间：2016年01月16日至2016年01月25日期间办公时间内（法定节假日除外）。购买招标文件时提供：有效营业执照副本复印件（需加盖公章）、安全技术防范系统设计、施工、维修资质证书复印件（需加盖公章）（外省企业需要提供广东省公安厅备案证明复印件（需加盖公章）及授权报名代表身份证原件和复印件（加盖公章）。符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件。（购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人

14、条件而引起的一切后果）。投标人可自行登陆中山市公共资源交易中心网或中山市政府采购网或广东省政府采购网下载有效的电子版投标文件。递交投标文件时间：2016年02月05日上午09：3010：00；投标截止时间：2016年02月05日上午10：00。投标文件送达地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。开标评标时间：2016年02月05日上午10：00；开标评标地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天评标室安排）。采购人及代理机构的联系方式采购人：中山市公安局沙溪分局联系人：曾先生电 话/p>

15、3采购代理机构：广东志正招标（ :/ ）联 系 人：王先生中山分公司地址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室电 话88808187传 真子邮箱： HYPERLINK mailto:tender_zs tender_zs 交易场所：中山市公共资源交易中心（ :/ ）电 话东志正招标2016年01月15日第二部分 用 户 需 求 书总 则项目以采购技术服务方式进行招标，服务期为自项目验收合格交付之日起6年。在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人

16、必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现负偏离则将被视为无效投标。招标文件技术指标中所有带“”指标的关键性指标，所投产品应尽可能全部满足，若低于招标文件要求（负偏离）则会被扣分，提供制造商出具的技术参数证明文件。投标人应注意用户需求书项下所列的要求的值仅列出了最低限度。投标人在填写技术规格偏离表必须列出具体数值，特别是带“”和“”的技术参数。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”。从而可能导致严重影响评标结果。中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。包括项目施工方案、货物供货、软件提供、集成、运输、保管、安装、调试、验收、培训及相关服务等。

17、本项目不接受联合体投标。投标人在投标时必须提供主要设备（高清网络摄像机、存储阵列IPSAN、网络存储扩展柜、流媒体服务器）原厂出具的授权书及原厂6年质保售后服务承诺函原件。投标人须提供主要设备（高清网络摄像机、存储阵列IPSAN、网络存储扩展柜、流媒体服务器）厂家出具的无缝对接承诺函（加盖原厂公章）。投标人所投的监控核心设备（高清网络摄像机、存储阵列IPSAN、网络存储扩展柜、流媒体服务器）须无条件提供原厂商的SDK包，并针对本项目开具六年内免费实现联网对接的承诺函，以规避未来因公安部、省厅要求系统设备改造等版本升级导致的联网问题。本招标文件中凡需要提供设备生产厂家的相关资质或者认证证书，需提

18、供复印件并加盖生产厂家的公章。概述项目背景中山市沙溪镇第一、二期建设的社会治安视频监控系统，由于当时技术条件所限，监控图像以D1格式为主，为了保证系统的稳定性和可靠性，避免在实时监控时的操作延时，一开始采用了模拟和数字相结合的混合模式，即模拟视频信号通过光纤传送到分局机房，经信号分配后，一路输入到模拟视频矩阵，经矩阵控制切换操作输出到电视墙显示，并通过光纤与市局的模拟视频矩阵两级级联，实现纵向的模拟视频联网；一路输入到数字视频硬盘录像机（DVR）设备，进行视频数字压缩编码和录像，并通过公安信息网实现横向的数字化视频联网，市局设立一套社会治安视频监控管理平台软件对所有的数字视频和录像进行集中管理

19、，向市局、分局和各警种的警务人员提供C/S和B/S监控操作界面。目前随着高清技术的发展以及中山市沙溪镇社会治安视频监控系统建设三期项目的建设，组建了以高清摄像机为图像视频采集点，以IP SAN设备为存储设备，以智能分析系统以及公安实战业务系统为中心管理系统的网络高清视频监控系统，从而实现了事前预警和事后快速查询的公安实战业务系统。一期点位的设备老化以及监控位置周围环境的变化以及三期新建系统的融合需求，迫切需要对一期的重要点位进行高清系统改造。由于一期视频监控系统的租赁合同已经期满，沙溪镇将转入新一轮的系统升级改造和租赁期。经过现场勘查，一期建设的150个社会治安视频监控点需要全部进行高清化、网

20、络化的升级改造，采用网络存储设备进行录像的存储，并通过视频管理平台进行视频的统一管理，实现与中山市沙溪镇社会治安视频监控系统建设三期的无缝对接，统一在三期新建的监控中心进行解码上墙显示。二期系统现状目前，沙溪分局一期完成150路社会治安视频监控一类视频图像采集点的建设，二期完成了159 路社会治安视频监控一类视频图像采集点的建设，一期和二期共用二期视频综合管理平台。一期视频图像采集点采用模拟监控摄像机，监控摄像机图像通过视频光端机传输到分局监控中心/派出所机房，所有模拟摄像图像先进入视频分配器，一路分给数字硬盘录像机DVR 存储，一路分给模拟视频矩阵上电视墙显示。同时，模拟视频矩阵输出8路视频

21、图像传输到市公安局监控中心模拟视频矩阵上，在市公安局监控电视墙进行显示；数字硬盘录像机DVR 部署在公安网上，在公安网上的用户可通过授权监控一期视频图像。网络拓扑图如下：三期系统现状目前，沙溪分局已建成第三期社会治安视频监控系统工程，三期工程采用高清网络摄像机+高清数字数字矩阵+视频监控管理平台+磁盘阵列的方式的建设。前端采用1080P高清网络球机和高清网络抓拍摄像机来实现现场视频的采集，采集的视频图像通过网络传输至沙溪分局的以太网交换机，通过混合矩阵统一解码上电视墙；同时视频图像还通过交换机分发至视频监控管理平台和磁盘阵列进行管理及存储。抓拍摄像机抓拍到的图片上传至智能交通管理平台处进行管理

22、。同时，三期工程还完成视频专网的建设，所有视频监控系统的设备均迁移至视频专网上。设计原则系统软硬件是监控系统管理的核心，它的功能好坏直接关系到整个系统的水平。在本系统设计过程中，其硬件的选择、软件的设计应遵循如下的原则：先进性应充分考虑信息化发展的趋势，在技术上适度超前，所采用的技术和设备应能保证实际需求。成熟性和实用性应采用被实践证明为成熟和实用的技术和设备，最大限度地满足现在和未来发展的需求，确保耐久使用。服务性和便利性适应多功能、外向型的需求，为工作人员提供安全、方便的使用环境。安全性和可靠性考虑到系统的重要性，其必须具有高度的安全性、可靠性和稳定性。标准化和模块化系统必须标准化、模块化

23、。开放性应考虑发展的需要，使系统设备具有互联性与互操作性。集成性与可扩展性采用集中管理、操作和分散控制的模式。总体结构应具有兼容性和可扩展性，既可以包容不同厂家不同类型的先进产品，又便于升级、换代，使该系统可以不断得到充实、完善、改进和提高。平滑过渡原则为了保证系统的平稳过渡和工程衔接，在项目建设期间，应保障现有标清监控图像的实时在线率；视频传输应充分利用已有的视频专网线路带宽，以此共同保障建设期间的系统的平稳过渡。兼容性原则本项目升级改造后的系统（前后端硬件设备、网络和软件）能完全兼容三期视频监控系统。设计依据中华人民共和国国家标准视频安防监控系统工程设计规范（GB50395-2007）；

24、中华人民共和国国家标准安全防范工程技术规范（GB 50348-2004）；中华人民共和国国家标准电子信息系统机房设计规范（GB50174-2008）；中华人民共和国国家标准安全防范监控数字视音频编解码技术要求（GBT25724-2010）；中华人民共和国国家标准民用闭路监视电视系统工程技术规范（GB50198-2011）；中华人民共和国国家标准公安部安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求规范标准（GB/T28181-2011）；中华人民共和国行业标准中华人民共和国公安部行业标准（GA70-94）；中华人民共和国行业标准视频安防监控系统技术要求（GA/T367-2001）；中华人民

25、共和国行业标准安全防范系统通用图形符号（GA/T75-2000）；中华人民共和国行业标准计算机信息系统安全（GA 216.11999）；中华人民共和国行业标准安全防范系统雷电浪涌防护技术要求(GA/T670-2006)；广东省安全技术防范管理条例；广东省公共安全视频图像信息系统管理办法（广东省政府令第132 号）；关于印发构建新型社会治安防控体系加快实现视频监管一网控工作方案的通知（粤公通字200965 号）；关于加强全省公安机关推广应用SVAC国家标准工作的通知（粤公通字2014114 号）；关于全面启动视频一期工程高清化改造的通知（山公传发2015724 号）广东省社会治安视频监控系统监控

26、中心平台建设规范；广东省社会治安视频监控系统建设指引；广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范；建设需求本期工程在原一期系统基础上进行高清化、网络化的升级改造，由于沙溪镇三期系统已经完成视频监控管理平台、视频监控报警共享平台、视频监控运维管理平台、视频专网、视频存储系统、视频控制解码系统和机房配套等后端系统建设。且根据相关要求，升级改造后的一期视频监控设备需接入到镇区三期高清视频监控系统所建设的视频监控管理平台。因此本期升级改造仅需要对三期视频监控管理平台进行兼容SVAC标准的升级，配置相应的存储设备、摄像机接入网络设备、高清SVAC解码设备、社会视频监控资源接入控制的防火墙以及相关配套设备

27、即可。前端子系统建设要求沙溪分局一期工程共建设了150个模拟标清视频采集点，本期升级改造工程对150个视频图像采集点进行升级改造。原标清摄像机升级替换为SVAC高清网络摄像机。相应线路需要替换为数字线路，前端同轴电缆需要更换为网线，采用单纤光纤收发器接入传输网络，原有模拟三合一防雷器更改为网络、电源二合一防雷器；将原有电源防雷器及电源插排等更换为一体化电源。一期工程建设至今已超过6年，引电线路、传输线路、立杆和设备箱大部分出现了老化的现象，需对前端监控点引电线路、传输线路、立杆和设备箱进行升级改造，按新建标准建设。系统组成前端子系统主要有摄像机、立杆、杆体基础、供电线路、设备箱、防雷接地设备等

28、组成。摄像机、防雷设备、光端机、杆体、设备箱等设备全部升级更新。摄像机本次系统新建前端全部采用不低于200万像数的SVAC高清网络摄像机。在选用摄像机及相关的采集设备时，需要根据其不同的监控对象进行选择。对于治安复杂区域，由于监控范围较广，监控对象复杂，可选用高清高速球摄像机进行大范围监控。对于某些需要时时监控的特点区域，监控位置较为固定，监控范围小，可选用高清固定摄像机进行监控。具体每个监控点的设备情况详见监控点汇总表。本期设计的摄像机必须满足以下设计要求：符合公安部安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求规范标准（GB/T28181-2011）的要求；具有良好的环境适应性，适应

29、全年各种气候（台风、雷雨、高温季节），满足全天候（白天、黑夜24小时）工作要求；产品温湿度范围和工业防护设计，至少达到IP66 等级标准，符合治安监控系统部署的要求；在强逆光环境（如室外阳光直射及非直射场景如室内对着大厅门、窗户等）下，宜选用宽动态摄像机；在晚上重要路口、街道低照度环境下，宜选用超低照度摄像机（有强光的环境下必须有强光抑制功能）或红外摄像机；前端要求具备多码流编码功能，实况码流传输采用UDP，确保实时性；录像存储码流传输采用TCP，确保录像数据网络传输安全性；提供强大的图像编码能力（支持H.264、SVAC等主流编码标准），保障高质量的图像效果；支持标准通信协议；灵活的业务及调

30、试接口，满足工程实施能够做到因地制宜；支持后端IP SAN存储，不经过转发服务器。双向语音报警设备为了实现安防体系总控中心或分级控制中心和每个前端语音报警点进行无缝沟通，能够为市民提供实时的语音帮助并在出现紧急事态时提供高效、快速、可靠的语音信息发送渠道，本期工程在50个高清视频图像采集点各增加1套双向语音报警设备。前端视频图像采集点双向语音报警设备主要由求助报警终端和室外防水音柱两部分组成。求助报警终端：求助报警的人可通过按下终端面板上的报警按钮，就会启动报警呼叫，同时终端上的警灯会亮起，提醒周边人员疏散。当报警呼叫被接通后，求助人可通过终端的高灵敏度对讲麦克风，完成求助报警对话。室外防水音

31、柱：监控中心可通过双向语音报警监控中心设备对前端监控点进行定时或者不定时的语音报告或提醒。防雷接地本项目中，严格执行国家的有关标准和规范，立杆防雷接地电阻10。接地网布置依据地形进行设计。立杆的基础由钢筋网加混凝土构成，首先用四根50 毫米的钢管或50505mm 的角钢作为接地极，同时用镀锌扁钢把四根接地极焊接形成接地网的一部分，再此接地网与法兰盘进行焊接，钢管或角钢需经过热镀锌工艺处理，以增加抗腐性能和提高其导电性能。监控点供电监控点供电是整个前端子系统稳定运行的保障。供电系统的设计应从全局着手，综合考虑电力负荷，负载能力，电力传输距离，设备电气特性，并结合前端现场的实际环境来进行设计。供电

32、系统要求电源设备除电压、电流、功率符合容量要求外，还将尽量保证稳定性，考虑到控制时的大功率电流、多个负载同时启动时造成的压降，考虑到远距离传输时造成的压降等多方面的因素。电源线的敷设保证符合室外电线电缆的敷设标准和规范，并满足市政的要求。供电点将选择供电能力有保障的位置接入。具体供电方式问题可根据实际情况调整；供电线路采用埋地穿管的敷设方式，机箱座到杆手井敷设一管，杆手井到引上井敷设一管，引上井到接电箱采用镀锌钢管，穿越马路深度为800mm；在人行道或绿化带上敷设深度为500mm。敷设路由将根据城市综合地下管线图确定，图纸经相关监管单位审核，并考虑道路开挖许可证等的办理费用。前端供电方案社会治

33、安视频监控系统前端设备通常采用两种供电方式，一种是集中供电，另一种是就近取电。本项目采取就近取电的方式为前端设备来进行供电。各摄像机终端在就近的市电供电网络取一路220V 市电，市电经加装自动重合闸开关（含SPD），引到设备箱使用，保证了引入部分电源线路的漏电及防雷防护。监控杆根据所需监控的范围、角度、场景以及现场条件来选择摄像机的安装方法，由于大部分监控的地点都在道路或室外公共场所，摄像机的安装固定以立杆为主。立杆基础规格按不同的杆体进行分别设计。固定螺栓埋入基础深度大于600mm，固定螺栓大于M20*600mm。杆底端焊接固定法兰盘，预留拉线孔，地基应是硬质，同时根据现场安装点的地质的实际

34、情况，调整相应的尺寸。立杆的安装应牢固，不得歪斜，需用水平仪来测定；制作要美观，其顶部应做防水帽。立杆应有较高强度，抗台风、防摄像机抖动、防攀爬、防腐。立杆基础规格按不同的杆体进行分别设计：本杆体设计基本风压0.7kPa，风荷载重现期50年，抗震烈度7度，抗风等级11级。基础采用天然基础，基础应落在坚实土层上，持力层以下不能有软弱土层，要求地基承载力特征值fak110kpa，如达不到设计要求承载力时可采用基础底人工施打松木桩，桩长4-5米，桩尾径100mm，桩间距400mm，基础开挖后先回填200mm厚砂石，施打松木桩后夯实基础底土再做基础，要求处理后的地基承载力特征值需达到设计的要求。基础混

35、凝土强度等级为C25。地脚锚栓采用8M30，预埋方向应根据横杆的朝向要求确定，地脚锚栓之间的垂直误差不超过5mm，水平误差不超过5mm。回填土应分层压实，分层厚度不大于200，压力系数不小于0.92。立杆主杆用-254镀锌扁钢引出，与防雷接地网接地极焊接，焊接长度不小于100，要求接地地阻不大于10欧姆。材料均用Q235钢，其机械性能需符合现行有关规范并具有出厂合格证，有关部门认可后才能使用，螺栓除注明外均采用C级螺栓，性能等级为4.8级，螺栓与螺孔之间的最大间隙为1.2mm。构件焊缝连接时构件端部采用围焊，所有围焊的转脚处必须连续施焊，焊条采用E43。除地脚锚栓外，所有钢构件均需过热浸镀锌，

36、构件厚度不小于5mm时镀锌保护层为86um，构件厚度小于5mm时镀锌保护层为65um，表面加喷灰白色佛炭漆并做喷塑处理。防水电箱的防水等级为IP66。所有预留出线孔的上部应做防水倒角。地脚锚栓及底板在杆体安装完毕后用C20素混凝土封闭至天然地面。上部杆件应在基础混凝土强度达到100%后方可进行安装。各缆线出线口要光滑，以防缆线割伤，缆线安装后应用胶垫封闭，防止进水。各突槽孔未使用时应加盖盖板，盖板厚度为5mm，上下两端各用1M12螺栓固定于竖杆上。立杆表面喷漆要求：竖杆下部2/5喷孔雀蓝热浸镀锌漆R=50，G=110，B=200;竖杆上部3/5及横杆喷白色热浸镀锌漆R=255，G=255，B=

37、255杆体需预留补光灯及语音报警系统扩展接口。设备箱设备箱以在立杆顶端为主，所有的电源、传输设备、防雷器等辅助设备都安装在设备箱内，只要条件许可，尽量不在地面设置机柜。所有的电源、光纤收发器、防雷器等前端辅助设备都安装在设备箱内，内部安装架的设计充分考虑设备的安装位置，同时具有防雨、防尘、防高温、防盗等功能。不便于在立杆上部安装设备箱的，在地面设置设备机柜，其设计按照相关的规范标准执行，同时应具有防尘、防雨、防破坏等功能。设备箱设计参数如下：箱体采用冷轧钢板制作；箱体的宽高深为400600300；所有锁芯统一钥匙；整箱防水，并在通风槽内侧加防尘纱网；整箱涂两层防锈漆后再做乳白饰面烤漆。传输子系

38、统要求沙溪一期摄像机视频信号传输是前端摄像机视频信号全部集中传输到分局监控中心进行存储及监视，派出所通过视频专网登陆监控系统管理平台查看。前端高清网络摄像机通过单纤光纤收发器直接和分局监控中心单纤插卡式光纤收发器连接。中间传输链路，通过租用运营商的光纤链路，将视频图像传输至分局监控中心；每个监控点租用1、芯运营商的光纤链路，采用点对点裸光纤直连到分局监控中心机房。后端子系统设计沙溪镇社会治安视频监控建设三期工程已经完成后端子系统的核心网络、机房配套、指挥中心等后端系统建设，本期升级改造工程无需再重复建设，但由于本项目需要采用SVAC国家新标准，需要通过在分局监控中心机房三期已建视频矩阵和拼接控

39、制器前面增加SVAC解码器，实现对升级改造的SVAC高清监控点视频图像的解码，从而实现视频信号的交换输出上墙拼接显示功能。原有三期视频监控管理平台升级设计本期工程新增SVAC设备统一采用原有沙溪公安分局平安三期所建设的视频监控管理平台进行接入、管理、控制、转发以及客户端浏览。由于原有平安三期所建设的视频监控管理平台采用H.264编解码技术，不兼容国标SVAC编解码标准，因此本期对原有平台进管理、转发、控制、客户端浏览等功能，确保升级后能无缝兼容原视频监控管理平台。行升级以实现SVAC摄像机的接入、设备参数高清网络摄像机指标配置要求图像传感器不低于1/2.8” 200万像素CMOS传感器视频制式

40、同时支持H.264/SVC， SVAC/SVC视频压缩标准，支持不低于9种不同的视频码流光学变倍不低于20倍，焦距4.9mm94mm帧率支持宽动态全实时（30/25帧/秒）1080P全高清画质智能报警支持报警触发：移动侦测、明暗度侦测、视频遮挡、视频丢失、网络断开，IP冲突等预置点不低于255个，且支持数据断电记忆红外灯不低于9颗大功率点阵红外灯，红外有效距离不低于150米旋转范围支持水平方向360连续旋转，垂直方向-10 90，支持自动翻转，无监控视盲区 键控速度水平手控速度： 高速 0.01-200/S 低速：0.01-35/S垂直手控速度： 高速0.01-60/S 低速： 0.01-35

41、/SSVAC特性功能支持ROI编码功能、加密功能、认证功能和SVC编码（需提供公安部门检测报告证明复印件加盖原厂商公章）支持协议UDP, RTP, RTSP, TCP/IP, SMTP, NTP, DHCP, PPPoE, DDNS接口协议支持GB/T 28181， ONVIF网络接口不少于1个10/100M以太网， RJ45接口工作温度和湿度-3060 ， 环境湿度为70dB个508室外防水音柱额定功率:40W；最大功率:60W；输入电压:220V 50HZ；灵敏度:91dB3dB；频率响应：110-15KHz；喇叭单元：62+32；防水等级：IP6；外壳材质：铝合金个509设备箱400*3

42、00*600，带风扇散热，静电喷涂，灰白色，含接地铜排，三块层板等个15010防水箱空气开关、漏电自从复位开关防水铁箱个15011电力电缆RVV 32.5mm2米2550012摄像机电源线RVV-3*1.0mm2米162013保护地线RVB-6mm2米85014保护地线RVB-35mm2米162015尾纤3米，FC/SC，单模，铠装条162016超5类非屏蔽双绞线米204017PE子管32/28米1550018PVC管30米1000019沙井500*300mm个30020辅材扎带、接地铜排、排插、空气开关、膨胀螺丝批150二、监控机房及中心子系统（一）网络设备1光纤收发器机框19英寸3U，16

43、个业务槽（含1网管槽）2*AC220V电源，带网管功能个112光纤收发器板卡单模，SC，25KM，2个100M电口，可远端网管，单纤台1503单模双头光纤跳线FC/SC，10米，铠装条1504接入交换机48个10/100/1000 Base-T以太网端口，4个1000Base-X SFP千兆以太网端口,1个Console口，交换容量 256Gbps，包转发率 102Mpps台45光模块SFP，单模，LC，10KM块166单模双头光纤跳线LC-LC，3米，铠装条87企业级高端防火墙8个千兆光口+16个千兆电口，整机最大可扩展接口数量8SPF+20GE，最大并发连接数100万，每秒新建连接数40K

44、，整机最大吞吐量2Gbps台1（二）存储设备1IPsan磁盘阵列嵌入式操作系统，高性能64位双核处理器，单机柜支持磁盘数量24，可同时处理至少240路高清（4M）分辨率视频存储和不少于20路高清（4M）分辨率视频的回放支持前端编码器或IPC通过iSCSI协议以数据块方式直接存储，配置24个3TB企业级硬盘套32网络存储拓展柜支持电源冗余、风扇冗余，单机柜支持磁盘数量24，基于SAS2.0的无阻塞全交换扩展硬盘实现和存储主机连接,支持硬盘顺序上电。套33监控级硬盘容量3T，接口类型SATA（6Gb/秒），缓存64M，转速5900块144（三）监控管理平台1视频监控报警共享平台套12视频监控报警共

45、享平台升级开发可实现对前端SVAC摄像机集中管理，用户登录认证，对从机的接入管理功能，并可实现前端的视频码流中心存储、集中转发项1（四）配套设备线缆1代理服务器为接入第三方厂商DVR和IPC设备而开发的软硬一体化产品。支持300台设备2000路视频，录像性能并发256Mbps，支持128路录像。媒体流分发功能：仅有实况时最大并发512Mbps/256路实况（包括前端DVR的回放）。套12高清HDMI线缆10米条183网线六类非屏蔽，305米箱14控制键盘10英寸LCD电容触摸屏、支持控制解码器、视频综合平台等设切换前端输入通道和轮巡组上墙、画面分割、场景切换，支持开/关显示窗口、窗口漫游、放大

46、/缩小等功能。套15高清解码器SVAC编码格式支持8路1080P分辨率同时实时解码；H.265、H.264编码格式支持2路1200W，或4路800W，或6路600W，或8路500W，或12路300W，或16路1080P，或32路720P，或64路D1及以下分辨率同时实时解码；输出DP路数15路台36UPS30KVA台17蓄电池100AH,后备180Min节968电池架和承重支架C32个39电池开关和电池连接线100A/3P电池开关，35平方电池连接线项310辅材含网线标签、水晶头、扎带等辅材批1（五）通信光纤1光纤线路使用150个监控点光纤线路（含通信）月72系统验收与售后服务要求投标人必须向

47、采购人提供招标文件中采购的所有硬、软件和相关网络系统的安装、培训和维护服务的全部内容，完成整个硬件系统的网络联调工作,且不能影响日常业务的正常运行。若本招标文件中所采购的设备、软件产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，投标人有责任和义务在投标文件中提出补充修改方案并征得本项目单位同意后付诸实施。测试验收产品验收要求依招标文件要求对全部设备、产品、型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如原产地证明、装箱单、保修单、随箱介质等）的验收。拆箱后，应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质造册登记，并与装箱单对比，如有出入应立即书面记录，由供货商解决，如影响安装则按合

48、同有关条款处理。设备通电测试应单台进行，所有设备通电自检正常后，才能相互联结。硬件及软件全部安装完成且连接完毕进行系统测试，应严格按测试计划进行，做好各项原始记录。系统测试中如发现设备性能指标或功能上不符合标书和合同时，将被看作性能不合格，采购人有权拒收并要求赔偿。系统测试要求投标人必须在投标文件中对系统测试给出具体的测试计划、测试的内容和方法，否则视为未响应。系统安装完成后，投标人应首先将投标文件中给出的具体测试计划、内容和方法，与采购人讨论并通过后，方可按计划进行测试。单项测试单项产品安装完成后，进行产品自身性能的测试。网络联机测试网络系统安装完成后，对所有采购的产品联网运行，并进行相应的

49、联机测试和性能测试。测试过程必须在用户方的参与下进行。测试的过程和结果必须详细记录，经各方签字后作为验收的文件之一。系统验收要求系统验收要求对各个单项产品的测试和网络系统联机测试，均达到招标文件要求的性能和产品技术规格中的性能，并实现系统正常运行后进行。同时，要达到市公安局技防部门的建设要求并能通过市局相关部门的验收。售后服务保修期内售后服务要求投标人提供整个系统六年（经采购人验收通过之日起计）的全免费保修服务，终身有偿维护服务。在设备安装完成后，经供需双方签字验收合格之日起开始计算。保修期内，所有硬件设备的维修均为免费, 凡涉及硬盘损坏的故障，免费更换硬盘的，故障盘由公安自行妥善处理，不需返

50、还保修服务商，以确保公安数据安全。设备故障报修响应时间为：提供724全天候服务，在4小时内到达现场，并于6小时内排除故障，无故障情况下每一个月例行巡检一次，对前端球机进行检测及保养，确保图像清晰。保修期内，所有设备维修服务均为上门服务，由此产生的费用均不再收取。应提供系统扩充、升级方面的技术支持服务。由于采购人机房供电异常、采购人无故阻拦中标人的维护人员进行维护工作，采购人人员操作不当或采购人人员其他原因造成的业务中断，中标人不承担违约责任。长期的软件升级和维护由于用户需求发生变化所引起的软件变动，中标人应以优惠价格为用户提供。对于第三方厂家提供的系统软件、应用软件版本升级时，只收取成本费。中

51、标人的售后服务工作，应可以在最短时间内向客户提供全套的解决方案和服务。同时能及时帮助用户处理一些技术问题。因此，外市公司必须在中山设有维修部（点），以满足售后服务中解决各种问题的需要。售后服务要求投标人应提供自已的售后技术支持中心、售后服务合作伙伴的详细资料，要求投标方应填写“售后服务情况表”，合作售后服务的还应提交双方就本项目签署的合作协议副本（加盖公章）和“售后服务主要技术人员情况表”。人员培训培训内容系统总体介绍以及具体业务和技术操作，系统总体介绍使系统的所有参与者对系统有一个完整和基本的概念，在具体操作的培训上则针对不同的人员进行不同的培训。培训时间培训时间分为两次，一次总体介绍，约1

52、个工作日，另一次具体操作及一般故障识别培训约为2个工作日。建设工期、交付使用及实施地点要求工期：签订合同并生效后180个日历天内完成供货及安装调试并进行初验，初验完成后试运行30个日历日后进行终验验，并验收合格。实施地点：用户指定地点。系统技术服务要求本项目系统技术服务期为自项目验收合格交付之日起6年。在技术服务期内发生的质量问题，由中标人负责免费解决（因采购人使用不当造成的故障除外）。技术服务期内中标人需对所提供的货物实行免费维护和对设备进行定期的检测与维护，技术服务期外中标人需对所提供的货物实行终身有偿维修。产权整个监控系统在验收合格后归采购人所有(传输线路除外)，中标人提供对整个系统为期

53、六年的服务期。付款办法本项目按月支付技术服务费，服务期为6年，共72个月。项目验收合格之日起进入服务期，每月支付合同款项（每月技术服务费）由采购人在次月10日前向中标人支付。第三部分 投 标 人 须 知一、说明适用范围及项目综合说明本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。本项目招标文件已经按规定通过专家论证。在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何偏离，如果出现偏离则将被视为无效投标。投标人必须在采购代理机构购买了投标文件并进行投标登记。定义“采购人”是指：中山市公安局沙溪分局。“监管部门”是

54、指：中山市财政局沙溪分局。“政府采购代理机构”是指：广东志正招标。投标人资格条件:1) 参见第一部分投标邀请函。2) 关于分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。3) 除联合体外，彼此存在投资与被投资关系的，或彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不接受作为参与本采购项目中同一包（组）竞争的投标人。“中标人”是指经法定程序确认并授以合同的投标人。合格的货物和服务 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件

55、中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。中标人应在收取中标通知书时向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准

56、按国家计委颁发的计价格【2002】1980号文规定按差额定率累进法计算，收费标准如下表所列：中标金额（万元）招标收费费率100以下1.5%100-5001.10%500-10000.8%1000-50000.5%例如：某项目招标代理业务中标金额为400万元，计算中标服务费收费额如下：100万元 1.5% = 1.5万元（400-100）万元 1.1% = 3.3万元计收费 = 1.5万元 + 3.3万元 =4.8万元中标服务费的货币为人民币。中标服务费支付方式：一次性以银行划帐、电汇、汇票或支票的形式支付。中标服务费支付时间：中标服务费必须在中标人领取中标通知书时一次性付清，如果中标人未能按时

57、交纳中标服务费，采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。中标服务费不在投标报价中单列。二、招标文件招标文件的构成招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 投标邀请函用户需求书投标人须知评标办法合同书格式投标文件格式 在采购过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等；投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

58、招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构。但投标人应按以书面形式将澄清要求通知政府采购代理机构，并须为政府采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用

59、于每个投标人。招标文件的补充、修改、澄清公告发布之日距离开标时间不足15天时，如所有已购买招标文件的投标人均书面同意不改变投标截止时间，则采购代理机构可以不改变投标截止时间和开标时间。招标文件的修改在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构可适当推迟投标截止期，但至少应当在规定

60、的投标截止时间3天前，将变更时间在指定媒体上发布公告，并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。投标文件的构成投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。投标人应按本招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应参照招标文件第六部分的内容要求、编排顺序和格式要求，投标人有义务按照以上构成要求将投标文件编上唯