年产一万吨新能源电力配件生产项目-5.7

1、PAGE 建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 年产一万吨新能源电力配件生产项目 建设单位（盖章）：宁夏微利信机械设备制造有限公司编制日期： 二二二年五月 中华人民共和国生态环境部制 PAGE 55 一、建设项目基本情况建设项目名称年产一万吨新能源电力配件生产项目项目代码2111-640908-89-01-653846建设单位联系人白小军联系方设地点银川苏银产业园唐和路2号厂房地理坐标北纬38度21分15.414秒，东经106度29分57.533秒国民经济行业类别C3311 金属结构制造建设项目行业类别三十、金属制品业66、结构性金属制品制造，其他（仅分割、

2、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）苏银产业园管理委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）2039环保投资（万元）107.5环保投资占比（%）5.27施工工期6个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）4000专项评价设置情况无规划情况规划名称：银川苏银产业园总体规划（2018-2035）；审批单位：银川市人民政府；批复文件名称：银川市人民政府关于银川苏银产业园总体规划（2018-203

3、5）的批复；批复文号：银政函2019124号。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：银川苏银产业园总体规划（2018-2035）环境影响报告书；审查单位：宁夏回族自治区生态环境厅；审查文件名称：宁夏回族自治区生态环境厅关于银川苏银产业园总体规划（2018-2035）环境影响报告书审查意见的函；审查文号：宁环函2020243号。规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于银川苏银产业园唐和路2号厂房，属于景城先进制造区。项目与银川苏银产业园总体规划（2018-2035）及规划环评的相符性分析如下：1、与银川苏银产业园总体规划（2018-2035 ）符合性分析苏银产业园主导产业为健康产业、信

4、息产业、先进制造产业三大主导产业体系。银川苏银产业园在空间分布上构成“一廊三轴，一心三片”的空间发展结构。“一廊”即一条滨河生态绿廊；“三轴”即两条城市功能拓展轴和一条滨河综合发展轴，“一心”即一个新城中心，“三片”为一个综合发展片区和两个产业发展片区。景城先进制造区：36.01km2；横城片区：10.35km2；横山片区：7.26km2。在主导产业布局上主要分为先进制造产业、健康产业、信息产业等三大产业；其中先进制造产业又分为景城先进制造产业和横城先进制造产业；健康产业分为景城健康产业和横山健康产业；信息产业分为景城信息产业和衡山信息产业。先进制造产业：对本地现代纺织与精细化工进行升级，并结

5、合化工原料优势进行产业链与价值延伸。同时基于综合成本优势引入新能源装备等设备与关键零部件制造转移资源实现补链与强链，并依托比亚迪项目壮大新能源汽车及零部件制造产业集群。近期把握东部地区矿机设备、纯电动汽车、产业用纺织品以及智慧服装等企业外迁转移活跃期，招引龙头企业落户，形成产业集聚；中期依托苏州协作、宁东资源优势，将新能源汽车向上游拓展如电池、电机等，并招引纺织专用装备、功能性面料等企业，完善产业链条：远期通过本地形成的优势产业集群，发挥本地成本及环境优势，出台优惠政策进一步招引相关企业落户，打造产业核心区实现产业完整布局。本项目位于银川苏银产业园景城先进制造区，项目产品为风力发电内部件和光伏

6、发电支架，属于新能源装备等设备与关键零部件制造，符合园区主导产业，项目属于新能源装备零部件制造，位于先进制造区，符合园区规划布局，且项目已于2021年11月19日取得“宁夏回族自治区企业投资项目备案证”（项目代码：2111-640908-89-01-653846），因此本项目符合园区的规划产业定位及空间结构布局要求。项目与银川苏银产业园位置关系见图1-1。2、与银川苏银产业园总体规划（2018-2035）环境影响报告书符合性分析根据银川苏银产业园总体规划（2018-2035）环境影响报告书中“生态环境准入清单”，具体清单见表1-1。表1-1 银川苏银产业园生态环境准入清单类别准入指标本项目产业

7、准入禁止类1.产业结构调整指导目录（2019年本）宁夏回族自治区企业投资项目核准限制和淘汰产业目录中淘汰类、限制类（禁止新建）本项目属于允许类2.禁止用地项目目录（2012 年本）中禁止投资项目本项目不属于其中规定的禁止投资类项目4不得采用国家和地方淘汰的或禁止使用的的工艺、技术和设备，不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目本项目所选用的设备及工艺不属于淘汰货禁止类5.禁止新建、改建、扩建小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目本项目产品为风力发电内部件和光伏发电支架，属于新能源装备等设备与关键零部件制造，不属于其规定的禁止新建类6.严格落实

8、国家、自治区高耗能、高污染、能源型行业准入条件要求，全市不得新建、改（扩）建电解铝、铁合金、钢铁、水泥、平板玻璃、焦炭等重污染和产能严重过剩产业项目7.不再引进农药、染料中间体、生物发酵等重污染类新建项目，不含银川都市圈开发区产业发展指导目录 （2019 版）中明确的发展定位清单8.不得新建除热电联产以外的燃煤火电厂（含企业自备电厂）、炼焦、煤化工、有色金属、电石、铁合金、石化、活性炭等新增产能项目9.禁止建设新增铅、汞、铬、砷、镉、镍、铜重金属污染排放总量的项目本项目污染物不含铅、汞、铬、砷、镉、镍、铜等重金属10.禁止发展高耗水、高耗能、高污染工业项目本项目年用水量为840m3/a，年用电

9、量为140万kWh，用水量和用电量较少，项目不属于高污染项目11.禁止侵占自然湿地等水源涵养空间本项目位于苏银产业园景城先进制造区，不在禁止侵占、占用的生态空间范围内12.禁止占用本次规划生态空间管制清单中禁止类空间，如周边白芨滩自然保护区、水洞沟风景名胜区、特殊敏感区（黄河）、黄河青石段大鼻吻鮈国家级水产种质资源保护区、黄河外滩湿地公园及河湖岸线等13.禁止超总量管控限值：大气污染物总量管控限值：园区应尽快完成苏银产业园大气污染物总量指标申请工作，推荐的园区新增排放总量限值为2025年SO2：201.5t/a、NOx：314.8t/a、烟（粉）尘：199.4t/a；2035年SO2：216.

10、9t/a、NOx :349t/a、烟（粉）尘：214t/a；水污染物总量控制限值：在实施专项中水回用方案相关研究工作前，园区水污染物排放总量应按照0t/a管控。水资源总量控制限值：园区应尽快完成苏银产业园水资源指标申请工作，并按照批复的水资源指标进行管控。土地资源利用限值：工业用地面积17.8km2。本项目大气污染物总量控制指标满足总量管控限值指标；项目废水排入园区污水处理厂处理，不涉及申请总量；水资源及土地资源用量小，均满足园区水资源总量和土地资源利用限值的要求限制类1.外商投资产业指导目录（2017年）中限制外商投资产业目录和禁止外商投资产业目录*本项目不属于其中规定的限制投资类项目2.列

11、入外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）中禁止外商投资领域3.不满足以下地下水管控要求：专用化学品、化学药等行业（涉VOCs、SVOCs、石油烃、重金属等）：地下管道、地下罐、污水处理单元、化学品储罐（环墙式和护坡式）、储灰池、事故池及排污池等属于重点污染区，防渗层的防渗性能不低于6.0m厚渗透系数为1.010-7cm/s 的黏土层的防渗性能，或参照 GB18598 执行。工业企业存在化学品储罐（非环墙式或非护坡式）、化学品仓库（散装且溶于水、液体化学品）、化学品装卸区、各化工装置区，以及区域污水处理厂、应急水池等，属于一般污染防渗区，防渗性能不低于1.5m厚渗透系数为1.010

12、-7cm/s的黏土层的防渗性能，或参照 GB18598 执行本项目危废暂存间为重点防渗区，采取渗透系数不低于1.010-10cm/s的防渗措施；化粪池、生产车间为一般防渗区，采取渗透系数不低于1.010-7cm/s的防渗措施4.污染物排放总量指标未落实的项目/5.对清洁生产水平无法达到国内先进水平的项目/6.在中水处理体系正常运行后，无法优先使用再生水为水源的项目/7.限制存在重大环境风险企业落户横城、横山片区本项目为结构性金属制造企业，不属于重大环境风险企业，且项目位于景城先进制造区8.限制项目环评中毒性终点浓度影响范围涉及居住区、文教区、商业区等敏感区的项目本项目不涉及建设项目环境风险评价

13、技术导则附录B所列风险物质9.横城、横山片区限制不满足净空高度要求建筑物及其他影响飞行安全行为本项目位于景城先进制造区10.强度管控限值大气污染物排放量强度限值（新增土地的单位面积大气污染物排放水平）：SO2：15.8t/km2、NOx 25.5t/km2、烟（粉）尘15.6t/km2；固体废物管控指标要求：工业固体废物综合利用率86.6%；城市生活垃圾无害化处理率95%；危险废物安全处置率100%；污泥无害化处理处置率90%。水资源强度管控指标要求：在苏银产业园水资源指标后，应根据批复水资源指标重新核算，建议工业用地用水量强度限值：89.5万t/km2（基于1782万m3/a 水资源指标计算

14、）：其他管控指标还有：工业用水重复利用率达80%、化工等高耗水行业达到国家先进定额标准、万元工业增加值用水量36m3/万元、再生水回用率达100%等。综合能耗指标要求：单位工业增加值能耗0.5吨标准煤/万元；单位GDP能耗1.550吨标准煤/万元、能效水平要达到国内先进水平。本项目污染物经处理后均可达标排放、固体废物均妥善处置由表1-1可知，本项目不属于银川苏银产业园生态环境准入清单中的禁止类和限制类，属于允许类项目，符合规划环评要求。3、与银川苏银产业园总体规划（2018-2035）环境影响报告书审查意见的符合性分析本项目位于银川苏银产业园景城先进制造区，根据宁夏生态环境厅，宁环函20202

15、43号，自治区环境生态厅关于的审查意见（2020年4月10日），本项目建设与规划环评审查意见相符性分析见表1-2。表1-2 项目与“银川苏银产业园总体规划（2018-2035）环境影响报告书审查意见”的符合性具体要求本项目情况是否符合加强规划引导。坚持生态优先、绿色发展的理念。进一步优化用地布局，合理、集约、高效利用土地资源。在解决好环境现状问题的基础上谋划园区未来发展，要加强与自治区空间规划、区域“三线一单”的协调和衔接。以改善环境质量为原则，优化园区产业定位、产业结构和发展规模，推动园区产业实现转型升级，实现产业发展与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目位于园区景城先进制造区，项目产品

16、为风力发电内部件和光伏发电支架，属于新能源装备等设备与关键零部件制造，符合园区的规划产业定位及空间结构布局要求符合严格入园项目环境准入。严格落实报告书提出的生态环境准入要求，引进项目须符合园区主导产业，项目生产工艺、设备，以及单位产品能耗、物耗、水耗、污染物排放和资源利用等均需达到自治区相关文件要求。结合区域大气污染防治要求，进一步优化园区能源结构，稳步提升清洁能源使用率。本项目属于新能源装备配件制造，符合园区主导产业，项目污染物排放能够达标排放，能耗、物耗水平低，水资源、土地资源使用量小符合根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少特征污染物的排放总量。进一步优化园区空间布局，严禁不符合空间

17、管控要求的开发建设活动，加快推进解决园区的环境问题，确保区域环境质量持续改善。本项目喷漆过程中会产生少量有机废气，项目使用的涂料为水性漆，有机物含量低，且喷漆废气经采取措施后能够稳定达标排放符合建立健全园区风险防范和生态安全保障体系。组织制定生态环境保护规划，统筹考虑园区内污染防治、生态恢复与建设、环境风险防范、环境管理等事宜。建立应急响应联动机制。企业建立健全风险防范和生态安全保障体系。建立应急响应联动机制符合根据表1-2相关分析可知，本项目建设符合银川苏银产业园总体规划（2018-2035）环境影响报告书审查意见的相关要求。其他符合性分析1、产业结构调整指导目录（2019年本）符合性分析本

18、项目产品为风力发电内部件和光伏发电支架，不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录（2019年本）“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”，属于“允许类”；亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业。项目已于2021年11月19日取得“宁夏回族自治区企业投资项目备案证”，项目代码为2111-640908-89-01-653846。因此，项目的建设符合国家及地方产业政策要求。2、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线符合性分析根据自治区人民政府关于发布宁夏回族自治区生态保护红线的通知，宁夏回族自治区生态保护红线包括水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、水土流失控

19、制等5大类9个片区，构成了“三屏一带五区”为主的生态保护红线空间格局。其中，“三屏”为六盘山生态屏障、贺兰山生态屏障、罗山生态屏障，“一带”为黄河岸线生态廊道，“五区”为东部毛乌素沙地防风固沙区、西部腾格里沙漠边缘防风固沙区、中部干旱带水土流失控制区、东南黄土高原丘陵水土保持区、西南黄土高原丘陵水土保持区。本项目位于银川苏银产业园景城先进制造区，对照宁夏回族自治区生态保护红线分布图可知，本项目不在生态保护红线规划范围内。项目与宁夏回族自治区生态保护红线的位置关系详见图1-2。(2)环境质量底线符合性分析根据2020年宁夏生态环境质量报告中兴庆区环境空气剔除沙尘天气影响后数据和结论进行区域达标的

20、判定，本项目所在区域环境空气质量各项监测指标全年均可满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及2018年修改单中二级标准要求。按照环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）对项目所在区域达标判断结果可知，项目所在区域为达标区。环境空气质量良好。本项目所在区域地表水体主要为黄河，根据表3-2可知，黄河银古公路桥监测断面各监测因子水质监测结果均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中II类水质标准。本项目建完成后，产生的废气、废水和噪声经相应的污染防治措施处理后达标排放，不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状，不降低周边环

21、境质量。因此符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线符合性分析本项目运行过程中所用的资源主要为电、水，项目资源能源消耗量相对于区域资源利用总量较少，项目的资源利用情况符合银川苏银产业园资源利用上线的要求。(4)环境准入负面清单符合性分析本项目为风力发电内部件和光伏发电支架生产项目，不属于高污染、高能耗和资源型的产业类型，对照市场准入负面清单（2020年版）中市场准入负面清单，不属于禁止建设项目。根据银川苏银产业园总体规划（2018-2035）环境影响报告书，本项目不属于园区生态环境准入清单中所列“禁止类、限制类”项目。因此，本项目符合负生态环境准入清单要求。综上所述，本项目满足“三线一单”的要

22、求。3、与关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知符合性分析根据关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(宁政发202037号)二、生态环境分区管控及要求，（三）全区总体性生态环境管控要求。包括优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类单元总体管控要求。其中，优先保护单元主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等区域，以生态环境保护优先为原则，突出空间用途管控，依法禁止或限制大规模、高强度的开发建设活动，确保生态环境功能不降低。重点管控单元主要涉及城镇和工业园区等人口密集、资源开发强度大且污染物排放强度高的区域，以优化空间和产业布局、强化底线约束为导向，突出污染物排放控制和环境

23、风险防控，不断提升资源利用效率，稳步改善生态环境质量。一般管控单元指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，以生态环境保护与适度开发相结合为主，落实区域生态环境保护的基本要求。根据宁夏回族自治区环境管控单元分布图，本项目位于重点管控单元区，以优化空间和产业布局、强化底线约束为导向，突出污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，稳步改善生态环境质量。项目废气、废水及噪声经采取相应治理措施后均可达标排放，不会改变区域环境质量现状。因此，本项目符合生态环境分区管控中重点管控要求。本项目与宁夏回族自治区环境管控单元的位置关系见图1-3。4、与银川市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区

24、管控的意见（银政发202160号）符合性分析（1）与生态红线相符性分析本项目位于银川市兴庆区苏银产业园内，本项目不再生态保护红线内，本项目与银川市生态保护红线位置关系示意图见图1-4，本项目与银川市生态环境管控位置关系示意图见图1-5。（2）与环境质量底线相符性分析与水环境质量底线及分区管控符合性分析对照银川市水环境分区管控图可知，项目所在区域为工业污染源重点管控区。工业污染源重点管控区：新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。黄河干流、支流沿岸，要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险

25、化学品仓储等设施。严禁在黄河干流及主要支流临岸1公里范围内新建“两高一资”项目及相关产业园区，推动沿黄1公里范围内高耗水、高污染企业迁入合规园区。自治区及以上级产业园区（化工园区）所在控制单元，结合产业园区（化工园区）已有规划环评、所在地区环境准入要求，提出具体的管控要求。新建、升级工业园区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等设施。加强城乡污水管控，在城市建成区和工业园区加快推进污水处置设施提标改造，实现管网全覆盖、污水全收集、集中全处理、污水处理厂全部达到一级A排放标准。确实不能实行间接排放的企业，必须达到一级A排放标准并经地级市人民政府批准后方可排放，确保水环境安全。全面取缔工业直排扣、非

26、法入黄排污口，综合整治入黄排水沟，确保重点入黄排水沟入黄口水质持续稳定达到类以上。对于环境风险较大的控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。本项目所在区域地表水体主要为黄河，根据宁夏回族自治区生态环境质量报告书（2019年度）可知，黄河银古公路桥监测断面各监测因子水质监测结果均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中II类水质标准。本项目运营期产生的生活污水经隔油池、化粪池处理后排入园区污水处理厂处理，符合银川市水环境底线及分区管控要求。与大气环境质量底线及分区管控符合性分析对照银川市大气环境分区管控图可知，项目位于大气环境高

27、排放重点管控区，该区域为区域大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度；严格控制区域内、石化、化工、冶金、钢铁、建材等高耗能行业产能规模；严格执行关于银川都市圈范围内火电钢铁等行业执行大气污染物特别排放限值的通告，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物要稳定达到大气污染物特别排放限值要求。落实自治区水泥行业超低排放改造计划方案。全市所有火电机组（含自备电厂）持续稳定达到超低排放标准。推动工业绿色改造，全面落实工业“四大改造”（结构改造、智能改造、技术改造、绿色改造），

28、全面推进清洁生产改造，提升行业清洁生产水平。持续推进燃气锅炉低氮燃烧改造。对水泥制造等传统化工行业加强技术升级和改造，实施燃煤锅炉环保升级改造。开展煤炭、火电、水泥等行业强制性清洁生产，水泥行业超低排放改造。持续降低工业园区单位GDP能耗及煤耗、大气污染物排放总量。未完成区域大气环境质量改善目标要求的，禁止涉相应废气污染物排放建设项目的环境准入。根据2020年宁夏生态环境质量报告评价结论，扣除沙尘天气后兴庆区环境空气质量各项监测指标全年均可满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准限值要求。本项目运营期产生的废气通过采取影响的污染防治措施后达标排放，对周边环境影响较小，符合银川市

29、大气环境质量底线及分区管控要求。土壤污染风险管控分区根据土壤环境现状和相关管理文件，将银川市土壤污染风险管控分区分为农用地优先保护区、建设用地污染风险重点管控区和土壤环境一般管控区。本项目位于土壤环境一般管控区。一般管控区要求在编制国土空间规划等相关规划时，应充分考虑污染地块的环境风险，合理确定土地用途。禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目属于新能源装备配件制造，不属于

30、有色金属冶炼、焦化企业，土地性质为工业用地，项目生产车间地面全部进行防渗处理，危险废物暂存间等进行重点防渗处理，本项目符合银川市土壤环境一般管控区要求。（3）与资源利用上线相符性分析本项目运行过程中所用的资源主要为水、电，项目资源能源消耗量相对于区域资源利用总量较少，项目的资源利用情况符合银川市资源利用上线的要求。 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 与环境准入负面清单的符合性分析本项目属于银川市生态环境管控单元中重点管控单元（见附图），项目与“银川市生态环境准入清单”中“兴庆区环境管控单元生态环境准入清单”的符合性分析如下表：表1-3 本项目与“兴庆区环境管控单元生态环境准入清单

31、”符合性分析类别管控要求本项目情况是否满足空间布局约束1.禁止引入产业结构调整指导目录银川都市圈开发区产业发展指导目录（2019版）中淘汰类、限制类（禁止新建）工艺、行业的企业本项目不属于淘汰类、限制类工艺、行业企业满足2.禁止建设新增铅、汞、铬、砷、镉、镍、铜重金属污染排放总量的项目不属于，本项目不涉及重金属污染物排放满足3.禁止擅自填埋、占用城市蓝线内水域，在蓝线范围内擅自建设各类排污设施等本项目不涉及满足4.黄河银川段两岸生态保护范围二级保护区（滨河旅游大道以东（500m）：禁止安排工业、商业房地产开发等项目。严禁向保护区内排放污水、倾倒生活垃圾、工业废渣、废液和医疗垃圾等有毒有害物质，

32、确保生态环境不受污染本项目不涉及满足5.横城、横山片区禁止建设高风险行业企业，限制不满足净空高度要求建筑物及其他影响飞行安全行为本项目不涉及满足6.限制对清洁生产水平无法达到国内先进水平的项目不属于，本项目工艺简单，工艺清洁生产水平能够满足国内先进水平满足7.中水回用工程建成前，限制无法使用再生水作为水源的项目本项目用水仅为生活用水，生产过程不用水满足8.严格控制涉煤工业炉窑建设本项目不涉及满足污染物排放管控1.所有新建、改建、扩建耗煤1万吨及以上项目（除热电联产外）一律实行煤炭等量或减量替代本项目不涉及满足2.对化工等行业推行能耗增量“等量置换”或“减量置换”本项目不涉及满足3.尽可能提高一

33、般工业固废综合利用率本项目一般工业固体废物外售利用或交由厂家再利用满足环境风险防控1.隶属于园区的周边水系应建立可关闭的闸门，有效防止泄漏物和消防水等进入园区外环境本项目不涉及满足2.制定园区级综合环境应急预案，加强环境风险应急管理能力企业建立健全风险防范和生态安全保障体系满足资源开发效率要求1.工业用水重复率达到80%及以上，化工等高耗水行业达到国家先进定额标准本项目无生产用水满足2.中水回用系统建成后，园区再生水回用率达到100%，单位工业增加值能耗0.5吨标准煤/万元，能耗达到国内先进水平本项目用水为生活用水，不涉及中水回用满足5、与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-201

34、9）符合性分析表1-4 项目与挥发性有机物无组织排放控制标准符合性分析项目相应要求本项目符合性含VOCs产品的使用过程VOCs质量占比大于等于10%的VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统本项目喷涂采用低VOCs的水性漆，并设置全封闭的喷漆房，有机废气负压抽吸至废气处理系统处理符合VOCs废气收集处理系统要求废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按照GB/T16758AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风速，测量点

35、应选取在距排风罩考口最远处VOCs排放位置，控制风速不应低于0.3m/s本项目采用全封闭的喷漆房，保持负压收集，收集效率大于95%符合VOCs排放控制要求收集的废气中NMHC初始排放速率3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外本项目喷漆废气处理设施（UV光催化氧化+活性炭吸附），有机废气处理效率为90%符合6、与关于印发（环大气201953号）符合性分析根据重点行业挥发性有机物综合治理方案中“四、重点行业治理任务

36、：（三）、加大汽车、家具、集装箱、电子产品、工程机械等行业VOCs治理力度，重点区域应结合本地产业特征，加快实施其他行业涂装VOCs综合治理。”具体要求与本项目实际情况符合性分析见下表：表1-5 项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案符合性分析序号“方案”要求本项目情况符合性1有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、晾（风）干作业。除工艺限制外，原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs排放工序应配备有效的废气收集系统。本项目调漆、喷漆、晾干过程中全部在

37、全封闭喷漆房内作业，并通过负压收集和活性炭系吸附处理，要求定期更换活性炭确保废气设施正常运行符合2推进建设适宜高效的治污设施。喷涂废气应设置高效漆雾处理装置。喷涂、晾（风）干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处理方式，小风量的可采用一次性活性炭吸附等工艺。调配、流平等废气可与喷涂、晾（风）干废气一并处理。使用溶剂型涂料的生产线，烘干废气宜采用燃烧方式单独处理，具备条件的可采用回收式热力燃烧装置。本项目喷漆废气通过负压收集后经过滤棉吸收+1套“UV光氧催化装置+活性炭吸附装置”处理后达标排放符合3附件3中“工业涂装”，VOCs治理台账记录要求主要产品产量及涂装总面积等生产基本信息。本项目在运营期要求对含有

38、VOCs原辅料记录其名称及VOCs含量、采购量、使用量、库存量，含VOCs原辅料收回方式及回收量等；对废气处理设施参数及相关耗材采购记录等要求做好环境管理台账记录符合含VOCs原辅材料（涂料、固化剂、稀释剂、胶粘剂、清洗剂等）名称及其VOCs含量，采购量、使用量、库存量，含VOCs原辅材料回收方式及回收量等。废气处理设施进出口的监测数据（废气量、浓度、温度、含氧量等）；废气收集与处理设施关键参数；废气处理设施相关耗材（吸收剂、吸附剂、催化剂、蓄热体等）购买处置记录7、与宁夏回族自治区挥发性有机物污染专项治理工作方案符合性分析根据宁夏回族自治区挥发性有机物污染专项治理工作方案中要求：新建涉VOC

39、s排放的工业企业要入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目属于新建项目，建设地点位于银川苏银产业园景城先进制造区，项目生产过程中产生的有机废气通过采取负压收集引入UV光催化氧化+活性炭吸附处理后达标排放，并向所在区域生态环境部门申请总量批复等手续，项目符合宁夏回族自治区挥发性有机物污染专项治理工作方案相关要求。二、建设项目工程分析建设内容1、建设地点本项目位于银川苏银产业园景城先进制造区，项目东侧为宁夏国飞电

40、气有限公司8#车间、南侧为空地、西侧为空地，北侧为经三路。厂址地理坐标：东经1062957.533、北纬382115.414。具体项目地理位置见图2-1，项目外环境关系及环境保护目标见图2-2。2、建设内容及项目组成项目占地4106.7m2，规划生产区面积2806.7m2；原料区400m2；成品区400m2，办公区150m2；喷漆房200m2；成品检测检验区150m2，以及各类生产设备，具体建设内容见下表。表2-1 主要建设内容一览表序号工程类别名称规模及内容1主体工程生产车间占地面积4106.7m2，高10m，主要划分为焊接区、原料区、成品区、加工处理区、生产区、型材堆放区、产品检测检验区等

41、，内置全封闭喷漆房1间（200m2）2辅助工程办公区设置1间办公室，占地面积150m2，位于7#车间东侧3储运工程原料区在生产车间划分原料区，占地面积400m2，钢材、防锈剂、钝化剂、水性漆等均分区存放。丙烷库设丙烷库1座，占地面积约50m2，用于暂存丙烷气瓶。氧气库设氧气库1座，占地面积约50m2，用于暂存氧气气瓶。4公用工程供水本项目用水依托宁夏国飞电气有限公司供水管网，宁夏国飞电气有限公司供水由银川市苏银产业园供水管网提供，出水水质满足生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）的要求，厂区内供水接入管管径拟为DN200，供水压力不低于0.35Mpa，全部为生活用水，用水量约为840m3

42、/a供电本项目供电电源依托宁夏国飞电气有限公司，由银川市苏银产业园供电电网10KV电源线地埋引入宁夏国飞电气有限公司设置的800kVA的干式变压器，变压到380/220V后通过该项目的配电柜供该项目生产、生活使用，用电量约为140万kWh/a。供暖本项目冬季采暖依托宁夏国飞电气有限公司的供暖设施，采用空气源热泵供热采暖。5环保工程废水防治生活污水依托宁夏国飞电气有限公司化粪池（1个，5m3）废气防治切割、焊接、打磨粉尘：每台工位上方设置一个集气罩，切割、焊接、打磨产生的烟（粉）尘一起汇入一根主管道将其引至1套布袋除尘器处理后经1根15m高排气筒（P1）排放。喷涂废气：生产车间内设置1座密闭喷漆

43、房，喷漆房采取负压抽风方式，废气收集效率95%，喷涂废气经过滤棉吸收+1套“UV光氧催化装置+活性炭吸附装置”处理后通过1根15m高排气筒（P2）排放，废气处理效率为90%。噪声防治采取隔声、减振、优化总图布置等降噪措施。固废防治生活垃圾：设置生活垃圾箱（2个），生活垃圾由垃圾桶收集后，交由环卫部门统一处置。一般工业固废：设置一般工业固体废物暂存区（15m2），车间产生的废焊丝、废边角料、除尘器收尘灰，分类收集暂存固废暂存间，定期外售废品回收站。危险废物：设置危险废物暂存间1座（5m2），废灯管、废机油、废活性炭、废包装桶、废过滤棉等暂存于危险废物暂存间，定期交由有资质单位处理处置。3、生产设

44、备本项目主要设备见表2-2。表2-2 本项目主要设备一览表序号设备名称规格型号参数、功率数量（台）1极板成型机480C22KW12折边机W67Y40A13剪板机15KW14摇臂钻Z350*1615气保焊机N13C-500156伸缩式喷漆房尺寸15103伸缩式1套活性炭吸附箱2万风量前置过滤箱/干式喷漆柜/引风机15kW7叉车3t-28电动单梁起重机10t-49电动单梁起重机5t310砂轮切割机400型2.2kW211半自动火焰切割机CG1-30212等离子切割机JLBX-1830113电磁吸铁钻J1C-22214磨光机100/150515钝化槽-116数控钢板生产线PP1031条17数控角钢生

45、产线BL20201条18数控角钢生产线BL14121条19半自动角钢生产线AP16A1条20四柱压力机Y32-200T1台21打字机DZ1001台4、产品方案本项目产品方案及生产规模见表2-3。表2-3 产品方案及生产规模一览表序号物料名称年消耗量质量要求储存方式最大储量储存场所备注1风力发电内部件7000t/年钢制堆放120t/年产品区外售2光伏发电支架3000t/年钢制堆放50t/年产品区外售5、原辅材料本项目原辅材料及能源消耗情况见表2-4。表2-4 本项目原辅材料及能源消耗一览表序号原辅材料名称消耗量最大储量货物形态储存方式储存场所备注1钢材10500t/a160t固态堆放原料区2新型

46、除锈剂2t/a0.1t液态室内、桶装原料区3水性漆2.5t/a0.1t液体室内、桶装原料区主要成分为丙烯酸乳液、碳酸钙、氧化钛、水等4钝化剂1.5t/a0.1t液体室内、桶装原料区外购，主要成分有有机酸及其盐如草酸、柠檬酸、葡萄糖酸等、以及钼酸盐、钛酸盐等等5焊条/焊丝60t/a1t固体干燥库房焊材库6CO26000瓶/a20瓶气体气瓶气瓶存放库用于二保焊机7氧气3000瓶/a10瓶气体气瓶气瓶存放库用于气焊、气割8丙烷900瓶/a3瓶气体气瓶气瓶存放库用于气焊、气割9润滑油0.015t/a0.015t液体室内；罐装或桶装原材料库用于机械设备润滑能源序号名称单位用量来源1水m3/a840园区供

47、水管网管道输送2电万kw.h140园区供电线路电网输送原辅材料理化特性：（1）丙烷无色气体，纯品无臭。熔点()：-187.6，沸点()：-42.09(231.1K)，相对密度：0.5005，燃点()：450，易燃，相对蒸气密度(空气=1)：1.56，饱和蒸气压(kPa)：53.32(-55.6)，燃烧热(kJ/mol)：2217.8，闪点()：-104，引燃温度()：450，爆炸上限%(V/V)：9.5，爆炸下限%(V/V)：2.1，溶解性：微溶于水，溶于乙醇、乙醚。丙烷属微毒类，为纯真麻醉剂，对眼和皮肤无刺激，直接接触可致冻伤。（2）水性漆本项目所用水性漆主要成分为丙烯酸乳液、碳酸钙、氧化钛

48、、水等。丙烯酸：无色液体，有刺激性气味。密度：1.05，熔点：13，沸点：141，引燃温度（）：360，爆炸上限(%)：8.0，爆炸下限(%)：2.4。与水混溶，可混溶于乙醇、乙醚。该品易燃，具腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤。碳酸钙：白色微细结晶粉末，无臭无味，能吸收臭气。相对密度（g/cm3，25/4）：2.6-2.7（2.710-2.930，重质碳酸钙），相对蒸汽密度（g/cm3，空气=1）：2.52.7，熔点（C）：1339，闪点（F）：138，可溶于乙酸、盐酸等稀酸，难溶于稀硫酸，几乎不溶于水和乙醇。急性毒性：LD50：6450mg/Kg（大白鼠经口），对眼睛有强烈刺激作用，对皮肤有中

49、度刺激作用。氧化钛：白色粉末。熔点1840C，沸点2900C，密度4.26g/mLat25C(lit.)，闪点368C。不溶于水、有机酸和弱无机酸，可溶于浓硫酸、碱和氢氟酸。无毒。（3）无铬钝化剂主要成分为有机酸及其盐如草酸、柠檬酸、葡萄糖酸等、以及钼酸盐、钛酸盐等等。不含铬、锰、锆、氟等有害元素，完全环保，符合欧盟ROHS规定。 膜层呈浅灰或深灰色，膜层致密、细腻均匀，耐腐蚀性强，耐中性盐雾24小时以上，甚至可达96小时，涂装后可耐中性盐雾500-1000小时。常温使用，节省能源，适用于喷淋和浸泡，且操作的范围容易控制。与金属件涂层的结合力优异，适用工艺广泛。6、公用工程（1）给水本项目用水

50、依托宁夏国飞电气有限公司供水管网，宁夏国飞电气有限公司供水由银川市苏银产业园供水管网提供，出水水质满足生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）的要求，厂区内供水接入管管径拟为DN200，供水压力不低于0.35Mpa。本项目用水全部为生活用水，生产过程不用水。项目劳动定员28人，年运行300d，职工生活用水定额根据宁政办规发202020号宁夏回族自治区有关行业用水定额（修订）（2020年9月22日）中“二类地区平均用水定额”核算，生活用水定额按100L/人d计，则生活用水量为840m3/a（2.8m3/d）。（2）排水本项目排水主要为生活污水，生活污水的产污系数按照生活用水量的80%计算，则

51、本项目生活污水的产生量为672m3/a（2.24m3/d），经化粪池（1座，5m3）处理后满足污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）A级标准及银川上实环境滨河污水处理有限公司污水处理厂接管标准要求，排入园区污水管网，进入银川上实环境滨河污水处理有限公司污水处理厂处理。项目给、排水情况见表2-5。水平衡情况见图2-3。表2-5 项目给排水情况一览表类别用水量(m3/a)损耗水量(m3/a)排水量(m3/a)生活用水840168672总计840168672图2-3 项目水平衡图 m3/a（3）供电本项目供电电源依托宁夏国飞电气有限公司，由银川市苏银产业园供电电网10KV电源线地

52、埋引入宁夏国飞电气有限公司设置的800kVA的干式变压器，变压到380/220V后通过该项目的配电柜供该项目生产、生活使用，用电量约为140万kWh/a。（4）供暖本项目冬季采暖依托宁夏国飞电气有限公司的供暖设施，采用空气源热泵供热采暖。6、总投资及环保投资本项目总投资2039万元，其中环保投资107.5万元，占总投资的5.27%，主要用于废气、废水、噪声、固废治理等。项目环保投资见表2-6。表2-6 环保投资一览表项目名称环保设施责任主体投资金额(万元)废气切割、焊接、打磨粉尘：集气罩+引风机+1套布袋除尘器+1根15m排气筒建设单位30喷涂废气：密闭喷漆房+负压抽风装置+过滤棉+1套“UV

53、光氧催化装置+活性炭吸附装置”+1根15m排气筒建设单位50废水生活污水：1座5m3化粪池建设单位（依托国飞公司现有）不计入固废生活垃圾：设置垃圾分类收集箱2个建设单位0.5一般固废：车间内设置15m2固废暂存间，地面进行硬化处理建设单位4危险废物：建设1座5m2危废暂存间，地面进行防渗处理（防渗层渗透系数10-10cm/s）建设单位8噪声车间内高噪声设备采取基础减振，厂房隔声；厂内运输道路设置减速带、禁止鸣笛标识等建设单位10环境管理环境管理制度的设置、排污口规范化管理、危险废物识别标志、建立环境管理台账、按要求落实企业环境信息公开建设单位5/107.57、选址合理性分析项目位于银川苏银产业

54、园景城先进制造区，项目符合国家产业政策和园区相关规划要求。项目周边基础设施完善、交通运输便利。项目用地属于工业用地，建设单位已经与宁夏国飞电气有限公司签订了租赁协议（见附件）。项目产生的废水、废气、噪声、固体废物均能得到有效的治理，能够达标排放或综合利用；且项目选址范围内无名胜古迹、自然保护区、温泉、疗养地等国家明令规定的保护对象。因此，项目选址合理。8、平面布置合理性分析本项目选址位于银川苏银产业园景城先进制造区，租赁宁夏国飞电气有限公司7#车间一部分作为生产厂房。生产厂房主要分为办公室和生产车间。生产车间设置加工处理区、成品区、原料库、型材堆放区、焊接区、喷漆房、产品检测检验区、丙烷库、氧

55、气库等。型材堆放区、产品检测检验区设置在厂房北侧，喷漆房设置在厂区东北侧，焊接区、原料区、成品区、加工处理区等设在厂区西南侧，办公室设在车间东侧。项目厂区功能划分明确，生产线布置紧凑，工艺路线流畅，物流运输方便，厂区平面布置基本符合工业企业总平面布置设计规范（GB50187-2012）中相关要求。项目所在区域常年主导风向为北风，办公区位于生产区侧风向。因此，从环保角度分析，项目平面布置合理。项目平面布置见图2-4。图2-4 本项目平面布置示意图9、劳动定员及工作制度本项目劳动定员28人，全年生产300天，8小时工作制。工艺流程和产排污环节工艺流程简述（图示）：项目生产风力发电内部件和光伏发电支

56、架两种产品，两种产品具体工艺流程如下：1、风力发电内部件生产工艺流程及产污环节本项目风力发电内部件主要原料为钢材，钢材经过下料、折弯组合、冲孔加工、焊接、打磨、矫正组装、成品检验等工序生产出成品，具体工艺流程为：（1）下料外购钢材经车辆运输进厂，放置在生产车间型材堆放区储存备用。下料前先检查原材料材质是否与设计图纸材质一样，其原材料应有物理试验、化学分析报告，出厂合格证，与之相符方能下料。由起重机将原料钢材运至加工区，根据加工厂规定的尺寸或者形状，采用砂轮切割机、半自动火焰切割机、等离子切割机进行机械剪切。该工序污染源主要为切割粉尘G1-1，切割机等设备噪声N1-1以及切割过程中产生的钢材边角

57、料S1-1、废弃润滑油S1-2、含油棉纱S1-3等。（2）折弯组合下料切割完的钢板按照规划的尺寸进行弯曲卷制。将折弯后的单件上下两部份对正组对。该工序污染源主要为设备噪声N1-2。（3）冲孔加工依据施工详图，使用联合冲剪机、电磁吸铁钻、摇臂钻等对切割后的物料在设计的位置上钻孔，以便后期工地组装。该步工序产生的污染物主要为各类机械设备定期更换的废润滑油S1-4、冲孔工序产生的废金属屑S1-5以及各设备产生的噪声N1-3等。（4）焊接、打磨组焊前，首先应熟悉零部件图样，根据图样和技术要求和产品的特性用途，各零件之间的相对位置、尺寸和连接方法，明确组焊基准面和搭焊模具，再定组焊方法；零件汇总并经检验

58、合格后转入指定的组焊区；组焊场地的地面应平整、清洁、部件堆放要整齐不得损坏；对复杂的结构件组焊可以分部进行，如ZY210动臂分前叉组焊、中段组焊、合装组焊，定位点焊缝的厚度一般不超过设计焊缝厚度过1/2，其长度30-40mm为宜，点焊缝如有裂纹、夹渣等缺陷，在焊接前必须将其定位焊缝清除干净，对承力的关键、重要焊缝焊前必须按图纸和工艺要求检查，其坡口尺寸及根部间隙，合格后方可焊接，定位点焊的数量应保证焊前起吊不散架。搭焊模具设计：模具试制时需首台检查，并依得出来的数据调整相应位置点。以ZY210动臂为例前叉开口尺寸会因焊接收缩23mm和成斜口状，因此模具设计时候需将开口尺寸放大3mm，完成中部及

59、前叉焊接进行合装，由于动臂整长5.7m，焊接变形量较大，对长度方向会收缩8mm左右，则需要在模具设计时注意对前后点控制。另外应注意零部件的便于组装和脱模。焊接部位必须进行焊前清理、打磨光洁；角焊缝二氧化碳气体保护焊焊接参数可参照下表选用：表2-7 焊接参数表焊丝直径（mm）电流（A）电压（A）收弧焊丝引出长度CO2气体流量电流（A）电压（A）1.2220350283812014020241525mm1520L/分1.4220400284112014020281525mm1520L/分由于电流、电压因焊机不同而有所差异，所以要适度调整到稳定的条件；焊丝引出的长度大致为喷嘴直径的1.5倍，因作业环

60、境及使用电流的不同而有所差异；碳素钢板厚大于50mm、低合金钢板厚度大于36mm时，施焊前一般应进行预热至100150，预热区应在焊缝两侧，每侧宽度不应小于焊件厚度的两倍且不小于100mm；多层焊时，前一层焊道表面必须进行清理，检查、修整，如发现有影响焊接质量的缺陷，必须修整清除后再焊，焊缝缺陷超标允许返修，但返修次数不超过两次；焊接结束，焊工应清理焊道表面的熔渣飞溅物，检查焊缝外形尺寸及外观质量，按公司规定要敲钢印的部位打上钢印；二氧化碳气体保护焊所用的气瓶应配有预热器和流量计，气体纯度不得低于99.5%。当压力低于1.0MPa时，应停止使用。气体流量对焊丝直径小于或等于2mm应控制在102