新版石油建设工程其他费用和相关费用规定543号文(最终)

1、. PAGE 4 ：.； PAGE 3 石油建立工程其他费用和相关费用规定方案【2021】543号第一章 总 那么为了合理确定和有效控制中国石油天然气集团公司以下简称集团公司建立工程投资，进一步提高投资效益，规范可行性研讨投资估算和初步设计概算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，结合石油建立工程的特点，制定试行以下简称本规定及关于实施的意见、关于实施的意见。本规定适用于集团公司投资的国内油气田、长间隔 保送管道以下简称长输管道、炼油化工等新建、改扩建工程。其他建立工程包括液化天然气、地下储气库、城市燃气、加油气站、油库、配备制造等执行油气田建立工程有关规定特殊阐明除外。集团公司投资的海

2、外建立工程和合资建立工程可参考本规定。本规定是编制可行性研讨投资估算和初步设计概算的根据，与、等配套运用。除国家和集团公司有新的规定外，原那么上不得添加新的费用工程，不得修正或调整本规定的费率规范和计算方法。因建立工程实践情况确需添加费用工程、调整费率规范和计算方法的，应报集团公司投资主管部门同意。发电供电、通讯、铁路、码头、公路、房屋建筑等独立建立工程其他费用原那么上执行相关行业有关规定，与油气田、长输管道、炼油化工等配套建立的上述工程，其他费用一致执行本规定除行业规定的特殊费用外。第二章 其他费用和相关费用组成其他费用包括建立用地费和赔偿费、前期任务费、建立管理费、专项评价及验收费、研讨实

3、验费、勘察设计费、场地预备费和暂时设备费、引进技术和进口设备资料其他费用、工程保险费、结合试运转费、特殊设备平安监视检验标定费、超限设备运输特殊措施费、施工队伍调遣费、专利及专有技术运用费、消费预备费。相关费用包括应列入工程费用中几项费用、预备费和应列入总投资中的几项费用。 应列入工程费用中的几项费用包括国内设备运杂费、国内主材运杂费、进口设备资料国内运杂费、绿化费和进口设备资料从属费用。预备费包括根本预备费和价差预备费。应列入总投资中的几项费用包括建立期利息、固定资产投资方向调理税和铺底流动资金。详细组成见图1 PAGE 58 PAGE 57 图1 其他费用和相关费用组成 第三章 其他费用

4、建立用地费和赔偿费一建立用地费1. 费用内容建立用地费是指按照等规定，建立工程运用土地应支付的费用，分为获得土地运用权交纳的费用和暂时用地费两部分。国有土地运用权获得方式分为出让方式和划拨方式。建立单位为获得土地运用权交纳的费用包括土地运用权出让金等土地有偿运用费划拨方式不交纳和其他费用。其他费用是指土地补偿费、安顿补助费、征用耕地复垦费、土地上附着物和青苗补偿费、土地预审登记及征地管理费、耕地征用按规定一次性交纳的耕地占用税、征用城镇土地在建立期间按规定每年交纳的城镇土地运用税、征用城市郊区菜地按规定交纳的新菜地开发建立基金、契税等各项费用。暂时用地费包括暂时占地补偿费、租赁等费用。2. 计

5、算方法建立单位为获得土地运用权交纳的费用和暂时用地费用，根据建立用地面积，按照建立工程所在省市、自治区人民政府有关规定计算。建立用地上的建构筑物如需迁建，其迁建补偿费应按迁建补偿协议计列或按新建同类工程造价计算。建立用地上的建构筑物如需建立单位自行撤除的，其撤除清理费在“场地预备及暂时设备费中计算。二赔偿费1.费用内容赔偿费是指对铁路、公路、管道、通讯、电力、河道、水利、林区、维护区、矿区等相关部门的赔偿费用。2.计算方法赔偿费按照国际和建立工程所在省直辖市、自治区人民政府有关规定计算。没有规定的可按相关协议计算。 前期任务费前期任务费包括工程筹建费、可行性研讨报告编制及评价费和申报核准费。工

6、程筹建费1. 费用内容工程筹建费是指无地域公司可依托的新建特大型或大型建立工程从筹备到可行性研讨报告批复时为止筹建机构集团公司同意成立的所发生的管理费用。包括任务人员人工费工资、劳动维护费、职工福利费、工资性补贴、奖金等、社会保证费根本养老保险费、补充养老保险、根本医疗保险、失业保险费、生育保险费、住房公积金、工会经费、职工教育经费、差旅交通费、工具器具运用费、交通工具购置运用费、通讯费、零星固定资产购置费、办公设备及用品购置费、技术图书资料费、固定资产运用费、会议及业务款待费，合同契约公证费、调研及公关费、法律顾问费、咨询费以及筹建期间办公及生活设备租赁等。2. 计算方法工程筹建费按照试行的

7、通知油计字2006345号中的工程经理部管理费规范和相关规定计算。有地域公司依托的建立工程普通不计取工程筹建费。二可行性研讨报告编制及评价费1. 费用内容可行性研讨报告编制及评价费是指在建立工程前期任务中，编制预可行性研讨和可行性研讨报告的费用以及评价的费用。2. 计算方法可行性研讨报告编制及评价费按照计投资19991283号以及关于实施的意见见附件1有关规定计算。三申报核准费1、费用内容申报核准费是根据国发【2004】20号的有关规定，需报国务院和省级投资主管部门核准的建立工程，编制工程恳求报告费用以及为获得地方政府核准文件所发生的其他费用。2、计算方法1工程恳求报告编制费工程恳求报告编制费

8、按照关于实施的意见见附件1有关规定计算。报国务院和省级投资主管部门备案的建立工程不计取此项费用。2其他费用其他费用除跨省市长输管道建立工程按有关规定计算外，其他建立工程不计取此项费用。 建立管理费建立管理费包括建立单位管理费、工程质量监视费、建立工程监理费、设备监造费、建立单位安康平安环境管理费和工程管理承包费。一建立单位管理费1. 费用内容建立单位管理费是指建立单位从可行性研讨报告批复时至交付消费为止发生的管理性质的开支以及由于开工验收而发生的管理费用。包括建立单位管理任务人员人工费工资、劳动维护费、职工福利费、工资性补贴、奖金等、社会保证费根本养老保险费、补充养老保险、医疗保险费、失业保险

9、费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金、工会经费、职工教育经费、差旅交通费、工具器具运用费、交通工具购置运用费、通讯费、零星固定资产购置费、办公设备及用品购置费、技术图书资料费、固定资产运用费、会议及业务款待费、设计审查费、工程招标费、咨询费、合同契约公证费、法律顾问费、开工验收费不包括环境、平安、职业卫生、水土坚持等专项评价的验收费用、消费工人招聘费、印花税及其他管理性质的开支。2. 计算方法建立单位管理费=工程费用建立单位管理费费率建立单位管理费按表1费率采用直线内插法计算，同时思索以下要素调整：1建立工程中有进口设备资料的，按其货价的50调整工程费用。2不设置独立工程管理机构或由常设的工

10、程建立管理部门代管的建立工程，按费率的40计算。表1 建立单位管理费费率表工程费用(万元)费率%500万元及以下2.620002.250002.0100001.8300001.5500001.251000001.02000000.95000000.851000000及以上0.8二工程质量监管费1费用内容工程质量监管费是指集团公司内的工程质量监视机构接受委派，按照相关法律、法规异地承当所属地域公司外建立工程的质量监察、督导等管理任务所收取的费用。2计算方法工程质量监管费=工程费用工程质量监管费费率工程质量监管费按表2费率采用直线内插法计算。表2 工程质量监管费费率表工程费用费率%10000万元及

11、以下0.2200000万元0.12500000万元0.11000000万元及以上0.07三建立工程监理费1. 费用内容建立工程监理费是指为提供建立工程工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和平安消费监视管理、合同、信息等方面协调管理效力，以及勘察、设计、保修等阶段的相关工程效力所需的费用。包括工程监理、环境监理、水土坚持监理等。2. 计算方法建立工程监理费根据国家发改委、原建立部(发改价钱2007670号)以及关于实施的意见见附件2有关规定计算。四设备监造费1费用内容设备监造费是指按照法律、法规和规范对产品制造过程的质量实施监视效力所发生的费用。2计算方法设备监造费=需监造的设备出厂价设备监造

12、费费率设备监造费费率为0.4%0.7%。油气保送管监造费=需监造的管段分量监造费目的监造费目的含防腐为18元/吨需监造设备范围执行质字(2007)12号五建立单位安康平安环境管理费1. 费用内容建立单位安康平安环境英文简称HSE: Health , Safety, Environment管理费是指建立单位按照安康平安环境管理规定要求进展管理所发生的费用。包括由建立单位组织的安康平安环境管理入场培训；建立单位人员劳动维护防护用品费用劳保服装、特殊防护用品等；建立单位配置的安康平安环境管理设备、设备标识、专栏费用，现场医疗站费用以及由建立单位担任的工地保安等费用。2. 计算方法建立单位安康平安环境

13、管理费=建立单位管理费建立单位安康平安环境管理费费率建立单位安康平安环境管理费费率5%8%。六工程管理承包费1费用内容工程管理承包英文简称PMC: Project Management Contract费是指工程业主委托工程公司或咨询公司在业主的授权下对工程全过程进展管理，并承当对EPC总承包商的管理和监视等工程管理的费用。2计算方法工程管理承包PMC费根据管理方式和范围按照中油计2021384号规定计算。不发生时不计取。专项评价及验收费用专项评价及验收费包括环境影响评价费及验收费、平安预评价费及验收费、职业病危害评价及控制效果评价费、地震平安性评价费、地质灾祸危险性评价费、水土坚持评价及验收

14、费、压覆矿产资源评价费以及其他专项评价及验收费。一环境影响评价及验收费1. 费用内容环境影响评价及验收费是指为全面、详细评价建立工程对环境能够产生的污染或呵斥的艰苦影响，而编制环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和评价等所需的费用，以及在开工阶段验收时所发生的监检验收费用。2计算方法环境影响评价费按照原国家计委、国家环境维护总局计价钱2002125号规定计算。验收费：油气田及长输管道建立工程按环境影响评价费的0.81.1倍计算，炼油化工和其他建立工程按环境影响评价费的0.60.8倍计算。二平安预评价及验收费1. 费用内容平安预评价及验收费是指为预测和分析建立工程存在的危害要素种类和危险危害

15、程度，提出先进、科学、合理可行的平安技术和管理对策，而编制评价大纲、编写平安评价报告书和评价等所需的费用，以及在开工阶段验收时所发生的费用。2计算方法平安预评价及验收费按照建立工程所在省直辖市、自治区人民政府有关规定计算。没有详细收费规定的，执行以下规范：长输管道建立工程按表3的计费规范采用直线内插法计算，油气田、炼油化工建立工程按表4的计费规范采用直线内插法计算。不需平安预评价的建立工程不计取此项费用。表3 平安预评价及验收费计费规范表 长输管道 序号管线长度km计费规范备注1500以内3090万元含500km2500100018001300元/km含1000km31000300013001

16、000元/km含3000km33000以上不大于1000元/km 表4 平安预评价及验收费计费规范表 油气田、炼油化工序号工程费用计费规范万元备注11亿元以内10含1亿元212亿元1040含2亿元3210亿元4090含10亿元41050亿元90200含50亿元550亿元以上200300三职业病危害评价及控制效果评价费1. 费用内容职业病危害评价及控制效果评价费是指建立工程因能够产生职业病危害，而编制职业病危害预评价书、职业病危害控制效果评价书和评价所需的费用。2. 计算方法职业病危害评价及控制效果评价费按长输管道建立工程和油气田、炼油化工建立工程两种计费规范分别计算。长输管道建立工程按表5计费

17、规范采用直线内插法计算，油气田、炼油化工建立工程按表6计费规范采用直线内插法计算。不需职业病危害的建立工程不计取此项费用。 表5 职业病危害评价及控制效果评价费计费规范表 长输管道 序号管线长度km计费规范备注1500以内3075万元含500km2500100015001200元/km含1000km3100030001200800元/km含3000km43000以上不大于800元/km表6职业病危害评价及控制效果评价费计费规范表 油气田、炼油化工序号工程费用计费规范万元备注11亿元以下5含1亿元212亿元520含2亿元3210亿元2050含10亿元41050亿元50100含50亿元550亿以上

18、100200四地震平安性评价费1. 费用内容地震平安性评价费是指经过对建立场地和场地周围的地震活动与地震、地质环境的分析，而进展的地震活动环境评价、地震地质构造评价、地震地质灾祸评价，编制地震平安评价报告书和评价所需的费用。2. 计算方法地震平安性评价费按长输管道建立工程和油气田、炼油化工建立工程两种计费规范分别计算。长输管道建立工程按表7计费规范采用直线内插法计算，油气田、炼油化工建立工程按表8计费规范采用直线内插法计算。不需地震平安性评价的建立工程不计取此项费用。 表7 地震平安性评价费计费规范表长输管道序号管线长度km计费规范备注1500以内2060万元含500km25001000120

19、01000元/km含1000km3100030001000800元/km含3000km43000以上不大于800元/km表8 地震平安性评价费计费规范表油气田、炼油化工序号工程费用计费规范万元备注15亿元以内10含5亿元2510亿元1020含10亿元31050亿元2040含50亿元450亿元以上4080五地质灾祸危险性评价费1. 费用内容 地质灾祸危险性评价费是指在灾祸易发区对建立工程能够诱发的地质灾祸和建立工程本身能够蒙受的地质灾祸危险程度的预测评价，编制评价报告书和评价所需的费用。2. 计算方法地质灾祸危险性评价费按长输管道建立工程和油气田、炼油化工建立工程两种计费规范分别计算。长输管道建

20、立工程按表9计费规范采用直线内插法计算，油气田、炼油化工建立工程按表10计费规范采用直线内插法计算。不在灾祸易发区的建立工程不计取此项费用。表9 地质灾祸危险性评价费计费规范表长输管道序号管线长度km计费规范备注1500以内2075万元含500km2500300015001200元/km含3000km33000以上不大于1200元/km表10 地质灾祸危险性评价费计费规范表油气田、炼油化工序号工程费用计费规范万元备注11亿元以下10含1亿元212亿元1015含2亿元3210亿元1520含10亿元41050亿元2025含50亿元550亿元以上2530六水土坚持评价及验收费1费用内容 水土坚持评价

21、及验收费是指对建立工程在消费建立过程中能够呵斥水土流失进展预测，编制水土坚持方案和评价所需的费用，以及在施工期间的监测、开工阶段验收时所发生的费用。2. 计算方法水土坚持评价及验收费按长输管道建立工程和油气田、炼油化工建立工程两种计费规范分别计算。长输管道建立工程按表11计费规范采用直线内插法计算，油气田、炼油化工建立工程按表12计费规范采用直线内插法计算。不需水土坚持评价的建立工程不计取此项费用。表11 水土坚持评价及验收费计费规范表长输管道序号管线长度km计费规范备注1500以内30150万元含500km2500100030002500元/km含1000km3100030002500200

22、0元/km含3000km43000以上不大于2000元/km表12 水土坚持评价及验收费计费规范表油气田、炼油化工序号工程费用计费规范万元备注11亿元以下10含1亿元212亿元1030含2亿元3210亿元3070含10亿元41050亿元70100含50亿元550亿以上100150七压覆矿产资源评价费1.费用内容压覆矿产资源评价费是指对需求压覆重要矿产资源的建立工程，编制压覆重要矿床评价和评价所需的费用。2计算方法压覆矿产资源评价费按长输管道建立工程和油气田、炼油化工建立工程两种计费规范分别计算。长输管道建立工程按表13计费规范采用直线内插法计算，油气田、炼油化工建立工程按照国家、集团公司以及建

23、立工程所在省直辖市、自治区人民政府有关规定执行。不压覆重要矿产资源的建立工程不计取此项费用。表13 压覆矿产资源评价费计费规范表长输管道序号管线长度km计费规范备注1500以内2045万元含500km25001000900800元/km含1000km310003000800500元/km含3000km43000以上不大于500元/km八其他专项评价及验收费1费用内容其他专项评价及验收费是指除以上七项评价及验收费外如危险性与可操作性评价英文简称：HAZOP、平安完好性等级评价英文简称：SIL，防洪评价等，根据国家法律法规、集团公司以及建立工程所在省直辖市、自治区人民政府有关规定，需进展评价、评价

24、、咨询和验收所需的费用。2计算方法其他专项评价及验收费按照国家、集团公司以及建立工程所在省直辖市、自治区人民政府有关规定计算。研讨实验费1. 费用内容 研讨实验费是指为建立工程提供和验证设计参数、数据、资料等进展的必要的研讨和实验以及设计规定在施工中必需进展实验、验证所需求费用。包括自行或委托其他部门的专题研讨、实验所需人工费、资料费、实验设备及仪器运用费等。不包括应由科技三项费用即新产品试制费、中间实验费和重要科学研讨补助费开支的费用和应在建筑安装费中列支的施工企业对建筑资料、构件和建筑物进展普通鉴定、检查所发生的费用，以及应由勘察设计费或工程费用中开支的费用。2. 计算方法研讨实验费按照设

25、计提出的需求研讨实验内容和要求计算。勘察设计费勘察设计费包括勘察费和设计费一勘察费1. 费用内容勘察费是指为建立工程完成勘察作业，编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等所需的费用。2. 计算方法勘察费按照原国家计委、建立部(计价钱200210号)有关规定计算。二设计费1. 费用内容设计费是指为建立工程提供初步设计文件、施工图设计文件、非规范设备设计文件、施工图预算文件、开工图文件、设备采购技术效力等所需的费用。2. 计算方法设计费按照原国家计委、建立部(计价钱200210号)以及关于实施的意见见附件3有关规定计算。场地预备费和暂时设备费一场地预备费1. 费用内容场地预备费是指建立工程为到达工程开

26、工条件所发生的、未列入工程费用的场地平整以及对建立场地预留的有碍于施工建立的设备进展撤除清理的费用。2. 计算方法1场地平整费场地平整费普通不计列。如有特殊情况需计列的，应按建立工程所在省直辖市、自治区人民政府有关规定计算。2撤除清理费根据现场实践情况按表14费率计算。表14 撤除清理费费率表序号项 目 名 称费率%计 算 式1普通砖木构造，混合构造的建筑工程10工程费费率2砼及钢筋混凝土构造20工程费费率3机电设备及安装15直接工程费费率4电气设备及安装22直接工程费费率5输电线路及通讯线路32直接工程费费率6工业锅炉及炉墙32直接工程费费率备注1.工程费是指工程所在地新建同类工程的建筑工程

27、费；2.直接工程费是指按概算目的计算的安装费不包括主材费；3.撤除清理费中不包括运距超越5公里的渣土外运费用。二暂时实施费1费用内容暂时设备费是指建立单位为满足施工建立需求而提供到场地界区的未列入工程费用的暂时水、电、路、讯、气等工程和暂时仓库、办公、生活等建构筑物的建立、维修、撤除、摊销费用或租赁费用，以及铁路、码头租赁等费用。暂时设备工程应尽量与永久性工程一致思索。2. 计算方法暂时设备费=工程费用暂时设备费费率暂时实施费费率：油气田新区建立工程为0.4%0.6%，老区改扩建工程原那么上不计取此项费用；炼油化工和其他建立工程的新建工程为0.2%0.4%，改扩建工程原那么上不计取此项费用；长

28、输管道新建工程为0.3%0.5%，改扩建工程原那么上不计取此项费用。引进技术和进口设备资料其他费1. 费用内容引进技术和进口设备资料其他费包括引进工程图纸资料翻译复制费，出国人员费用，来华人员费用，进口设备资料国内检验费。一引进工程图纸资料翻译复制费1费用内容引进工程图纸资料翻译复制费是指对规范、规范、图纸、操作规程、技术文件等资料的翻译、复制费用。2计算方法引进工程图纸资料翻译复制费根据引进工程的详细情况计算。二出国人员费用1费用内容出国人员费用是指因出国设计联络、出国调查、结合设计、监造、培训等所发生的差旅费、生活费等。2计算方法出国人员费用根据合同或协议规定的出国人次、期限以及相应的费用

29、规范计算。境外住宿费、伙食费、公杂费按照集团公司规定的现行规范计算，旅费按国内出发地至目的地的票价计算。三来华人员费用1费用内容来华人员费用是指外国来华工程技术人员往返现场交通费、现场接待效力等费用。2计算方法来华人员费用根据合同或协议有关条款及来华技术人员派遣方案进展计算。四进口设备资料国内检验费1费用内容进口设备资料国内检验费是指进口设备资料根据国家有关文件规定的检验工程进展检验所发生的费用。2. 计算方法进口设资料备国内检验费进口设备资料到岸价C.I.F)人民币外汇牌价(中间价)进口设备资料国内检验费费率进口设备资料国内检验费费率为0.4。 工程保险费1. 费用内容工程保险费是指建立工程

30、在建立期间根据需求对建筑工程、安装工程及机器设备和人身平安进展投保而发生的保险费用。包括建筑工程一切险、进口设备财富保险和人身不测损伤险等。2. 计算方法工程保险费=工程费用工程保险费费率根据集团公司工程保险有关规定选择投保险种，工程保险费费率不大于0.3%。不投保的建立工程不计取此项费用。 结合试运转费1. 费用内容结合试运转费是指新建工程或新添加消费才干的改扩建工程，在交付消费前按照同意的设计文件所规定的工程质量规范和技术要求，进展整个消费线或安装的负荷结合试运转或部分联动试车所发生的净支出费用试运转支出大于收入的差额部分费用。试运转支出包括试运转所需原资料、燃料及动力耗费、低值易耗品、其

31、他物料耗费、工具器具运用费、机械运用费、保险费、施工单位参与试运转人员人工费、以及专家指点费等；试运转收入包括试运转期间的产品销售收入和其他收入。不包括由安装工程费项下开支的调试费及试车费用。2. 计算方法结合试运转费=建筑工程费+安装工程费结合试运转费费率结合试运转费费率：油气田、长输管道、液化天然气和地下储气库建立工程为0.5%。炼油化工以及其他建立工程液化天然气和地下储气库建立工程除外普通不计取此项费用。特殊设备平安监视检验标定费特殊设备平安监视检验标定费包括特殊设备平安监视检验费和标定费一特殊设备平安监视检验费1. 费用内容特殊设备平安监视检验标定费是指在施工现场安装的列入国家特种设备

32、和监视检查范围的锅炉及压力容器、消防设备、燃气设备、起重设备、电梯、平安阀等特殊设备和设备进展平安检验、监测所发生的费用。2. 计算方法锅炉及压力容器平安监视检验费原那么上按按受检设备安装费的3%计取。压力管道安装不计取此项费用。其他设备平安监视检验费按受检设备的设备费1%计算。二标定费1费用内容标定费是指列入国家和集团公司计量标定范围的计量器具，进展计量标定所发生的费用。2计算方法标定费根据国家或所在省直辖市、自治区人民政府有关规定计算。不发生时不计取此项费用。超限设备运输特殊措施费1. 费用内容超限设备运输特殊措施费是指当设备质量、尺寸超越铁路、公路等交通部门所规定的限制，在运输过程中须进

33、展路面处置、桥涵加固、铁路设备改造或呵斥正常交通中断进展补偿所发生的费用。2. 计算方法超限设备运输特殊措施费根据超限设备运输方案计算。施工队伍调遣费1费用内容施工队伍调遣费是指施工企业因建立义务的需求，由已开工的建立工程所在地或企业驻地调往新的建立工程所在地所发生的费用，包括调遣期间职工的差旅费、职工工资以及施工机械设备不包括特大型吊装机械、工具器具、生活设备、周转资料运输费和调遣期间施工机械的停滞台班费等。不包括应由施工企业自行负担的、在规定间隔 范围内调动施工力量以及内部平衡施工力量所发生的调遣费用。2计算方法施工队伍调遣费=建筑工程费+安装工程费施工队伍调遣费费率根据建立工程所在地的地

34、理位置，施工队伍调遣费费率为0.4%0.75%。 专利及专有技术运用费1. 费用内容专利及专有技术运用费包括国外工艺包费、设计及技术资料费、有效专利、专有技术运用费、技术严密费和技术效力费等；国内有效专利、专有技术运用费；商标权、商誉和特许运营权费等。2. 计算方法专利及专有技术运用费按专利运用答应协议或专有技术运用合同规定计算，凡合同规定在消费期支付的专利或专有技术运用费应在消费本钱中核算。国外工艺包费、设计及技术资料费、有效专利、专有技术运用费、技术严密费和技术效力费还需另行计算外贸手续费和银行财务费两项费用。 消费预备费消费预备费包括消费人员培训费、工器具及消费家具购置费和办公及生活家具

35、购置费。一消费人员培训费1. 费用内容消费人员培训费是指消费人员的培训费和学习资料费，以及异地培训发生的住宿费、伙食补助费、交通费等。2计算方法消费人员培训费新增设计定员培训费目的无地域公司依托的建立工程培训费目的：炼油化工和液化天然气建立工程为14000元/人；长输管道建立工程7000元/人；油气田建立工程为6000元/人。有地域公司依托的建立工程培训费目的：炼油化工和液化天然气建立工程为6100元/人；长输管道建立工程4100元/人；油气田建立工程为3100元/人。二工器具及消费家具购置费1费用内容工器具及消费家具购置费是指为保证建立工程初期正常消费所必需购置的第一套不够固定资产规范的设备

36、、仪器、工卡模具、器具等费用。2计算方法工器具及消费家具购置费新增设计定员工器具及消费家具购置费目的工器具及消费家具购置费目的为2000元/人。三办公及生活家具购置费1费用内容办公及生活家具购置费是指为保证建立工程初期正常消费或营业、运用所必需购置的消费、办公、生活家具器具等费用。2计算方法办公及生活家具购置费新增设计定员办公及生活家具购置费目的办公及生活家具购置费目的为3500元/人。第四章 应列入工程费用中的几项费用 国内设备运杂费1. 费用内容国内设备运杂费是指从国内制造厂家运至施工现场所发生的运输费、装卸费、包装费、采购管理费含采购代理费、保管费、港口建立费、运输保险费等。不包括超限设

37、备运输特殊措施费。2计算方法国内设备长输管道管段除外运杂费=设备出厂价国内设备运杂费费率国内设备运杂费按表15费率计算。表15 国内设备运杂费费率表类别工程所在地域费率%一吉林、辽宁、河北、山东、江苏、浙江、安徽、北京、天津、上海、河南、黑龙江4二山西、陕西、湖北、江西、湖南、福建、广东、四川、重庆5三甘肃玉门以东不含玉门、宁夏、广西、贵州、内蒙古6四青海、甘肃玉门以西含玉门、海南、云南、新疆7.5五西藏10长输管道管段运杂费按从钢控制造厂至中转库的运输实践情况计算。 国内主材运杂费1费用内容国内主材运杂费是指安装工程中资料从国内制造厂家或供货地点运至施工现场或油气田企业的中心仓库所发生的运输

38、费、装卸费、包装费、采购管理费含采购代理费、保管费、港口建立费、运输保险费等。2计算方法国内主材运杂费=主材出厂价国内主材运杂费费率国内主材运杂费按表16费率计算。表16 国内主材运杂费费率表类别工程所在地域费率%一吉林、辽宁、河北、山东、江苏、浙江、安徽、北京、天津、上海、河南、黑龙江、山西、陕西、湖北、江西、湖南、福建、广东、四川、重庆5.5二甘肃玉门以东不含玉门、宁夏、广西、贵州、内蒙古6.5三青海、甘肃玉门以西含玉门、海南、云南、新疆、8二西藏10.5注：油气田企业中心仓库至施工现场的短运费发生时另计。 进口设备资料国内运杂费1. 费用内容进口设备资料国内运杂费是指从合同确定的我国到岸

39、港口或我国接壤的陆地交货地点到施工现场所发生的运输费、装卸费、包装费、采购管理费、保管费、运输保险费以及在港口所发生的费用等。不包括超限设备运输特殊措施费。2. 计算方法进口设备国内运杂费=进口设备资料到岸价C.I.F人民币外汇牌价中间价进口设备资料国内运杂费费率进口设备资料国内运杂费按表17费率计算表17 进口设备资料国内运杂费费率表类别工程所在地域运杂费费率%一上海、天津、青岛、烟台、大连、汕头、秦皇岛、连云港、南京、南通、温州、宁波、广州、湛江、北海、营口、海口、梧州等沿海港口城市以及陆地交货地点1.5二北京、河北、山东、江苏、辽宁、吉林、广东、福建、广西、浙江、海南2三湖南、湖北、河南

40、、陕西、江西、山西、安徽、黑龙江、内蒙古2.5四重庆、云南、四川、贵州、宁夏、甘肃3五青海、新疆3.5六西藏4 绿化费1. 费用内容绿化费是指新建、改扩建工程按照设计在开工验收前，进展种植树木、草皮等绿化所需的费用。2. 计算方法绿化费=绿化面积绿化费目的绿化费目的：普通地域每平方米30元计算，沙漠、戈壁、滩海、高原等特殊地域为每平方米40元。 进口设备资料从属费用1. 费用内容进口设备资料从属费用包括国外运输费、国外运输保险费、进口关税、进口环节增值税、外贸手续费和银行财务费。2. 计算方法1国外运输费 国外运输费进口设备资料离岸价F.O.B)人民币外汇牌价中间价国外运输费费率国外运输费费率

41、4.5。2国外运输保险费国外运输保险费进口设备资料离岸价F.O.B)人民币外汇牌价中间价+国外运输费国外运输保险费费率国外运输保险费费率0.15%。3进口关税进口关税进口设备资料到岸价C.I.F)人民币外汇牌价中间价进口关税税率进口设备资料到岸价C.I.F)= 进口设备资料离岸价F.O.B)+国外运输保险费外币金额+国外运输保险费外币金额进口关税税率按海关总署公布的税那么规定执行。4进口环节增值税进口环节增值税=进口设备资料到岸价C.I.F) 人民币外汇牌价中间价+进口关税增值税税率增值税税率17%。5外贸手续费外贸手续费进口设备资料到岸价C.I.F)人民币外汇牌价中间价外贸手续费费率外贸手续

42、费费率1%：6银行财务费银行财务费进口设备资料离岸价F.O.B) 人民币外汇牌价中间价银行财务费费率银行财务费费率0.15%第五章 预 备 费 根本预备费1. 费用内容根本预备费是指在预可行性研讨阶段、可行性研讨阶段或初步设计阶段难以预料的工程费用和其他费用。根本预备费内容包括：在工程实施中能够添加的工程和费用，普通自然灾祸呵斥的损失和预防自然灾祸所采取的措施费用，开工验收时为鉴定质量而对隐蔽工程进展必要的发掘和修复的费用。2. 计算方法根本预备费工程费用其他费用根本预备费费率根本预备费费率按表18费率计算。表18 根本预备费率表序号工程建立类别工程建议书或预可行性研讨阶段可行性研讨 阶段初步

43、设计阶段一工程人民币部分1油气田和地下储气库10%12%8%10%6%7%2长输管道10%12%8%10%4%5%3炼油化工和液化天然气10%12%8%10%5%6%4其他建立工程地下储气库和液化天然气建立工程除外10%12%8%10%4%5%二工程外汇部分4%6%2%4%0%1%注：工程外汇部分包括进口设备资料的货价和从属费用，不包括国外专利及专有技术运用费。 价差预备费1. 费用内容价差预备费是指建立期内由于人工、设备、资料、机械等价钱上涨，以及政策调整、费率、利率、汇率变化等，引起工程造价变化的预留费用。2计算方法式中 P价差预备费；m建立期；t建立期第t年t=1，2m；It第t年投入的

44、工程费用不包括进口设备资料购置费；f投资价钱指数。投资价钱指数由集团公司同意发布。目前投资价钱指数为零。第六章 应列入总投资中的几项费用建立期利息1. 费用内容建立期利息是指在建立期内发生，并应计入固定资产的建立工程的贷款利息。2. 计算方法1国内贷款利息计算方法根据资金来源、贷款利率和建立期各年投资比例逐年计算。各年应计贷款利息年初贷款本息累计本年贷款额/2贷款利率贷款利率按中油财务公司发布的利率或中国人民银行发布的编制期的金融机构贷款利率执行。2国外贷款利息计算方法建立工程假设有国外贷款，国外贷款的建立期利息按商定的计息方式和利率计算。对多种贷款可采用分别计算利息的方法，也可按综合贷款利率

45、计算。 固定资产投资方向调理税1. 费用内容固定资产投资方向调理税是指国家为贯彻产业政策、引导投资方向、调整投资构造而征收的税金。2. 计算方法固定资产投资方向调理税=建立投资固定资产投资方向调理税税率固定资产投资方向调理税根据财政部财税字1999299号，目前暂停征收固定资产投资方向调理税。 铺底流动资金1. 费用内容铺底流动资金是指按规定应列入建立工程总投资中的流动资金。流动资金是指运营期内长期占用并周转运用的资金。2. 计算方法铺底流动资金按全额流动资金的30%计算。第七章 附 那么 本规定及附件由集团公司规划方案部担任管理，由中国石油工程造价管理中心担任解释。 本规定及附件自印发之日起

46、施行。附件1：关于实施的意见根据原国家计委发布的计投资【1999】1283号，结合集团公司建立工程的特点和前期任务咨询的详细情况，在执行此规定的根底上制定以下实施意见。一、前期任务咨询收费可按建立工程估算投资额分档计算或按工程咨询任务所耗工日计算。二、按建立工程估算投资额分档计算收费1前期任务咨询收费按照以下公式计算：前期任务咨询收费=前期任务咨询收费基准价行业调整系数前期任务咨询收费基准价按附表一采用直线内插法计算。油气田建立工程行业调整系数为1.2，炼油化工和长间隔 保送管道建立工程行业调整系数为1.3。2编制预可行性研讨报告参照编制工程建议书收费规范执行。3工程建议书或预可行性研讨报告和

47、可行性研讨报告为同一单位编制时，编制可行性研讨报告的基准价乘以0.8的调整系数。4投资估算的内容和深度到达油计字【2006】945号规定要求的，可行性研讨报告编制费可再乘以1.51.8的调整系数。三、按工程咨询任务所耗工日计算收费工程咨询任务所耗工日计算前期任务咨询收费，费用规范参照附表二。但按工日计算的收费额不得大于按分档投资额计算的收费额。四、根据建立单位委托，工程咨询单位编制上报政府有关部门核准报告的费用按可行性研讨报告编制费的10%15%计算。附表一 前期任务咨询收费基准价表 单位：万元 建立投资 亿元咨询评价工程0.3115510105050100100500含500规范工程建议书6

48、141437375555100100125125400规范可行性研讨报告1228287575110110200200250250800评价工程建议书488121215151717202035评价可行性研讨报告51010151520202525353570注：建立投资大于500亿元的建立工程，按超出投资的0.06%添加工程建议书的编制费用；按超出投资的0.12%添加可行性研讨报告的编制费用。附表二 工程咨询人员工日费用规范表 单位：元咨询人员职级工日费用规范高级专家10001200高级专业技术职称8001000中级专业技术职称800附件2：关于实施的意见根据国家开展改革委、原建立部结合发布的发改

49、价钱【2007】670号，结合集团公司建立工程的特点和建立工程监理收费的详细情况，在执行此规定的根底上制定以下实施意见：一、根据第五条，如无特殊缘由，长间隔 保送管道建立工程监理收费的浮动幅度按下浮10%执行，油气田和炼油化工建立工程监理收费的浮动幅度按下浮20%执行。二、总那么中总体协调费按各监理人合计监理效力收费额的4%计算，不发生时不计算。三、施工监理效力收费计费额中有进口设备资料的，按进口设备资料货价的50%调整施工监理效力收费的计费额。四、由多家监理单位监理的建立工程，各监理单位分别按本单位监理范围内主体工程复杂程度等级和投资总额计算监理费，然后将各监理单位计算的监理费相加作为建立工

50、程监理的监理费。五、根据石油建立工程工艺技术和工程建立、管理的开展现状，建立工程工程复杂程度在执行时作如下调整：1工程复杂程度为级的，工程复杂程度调整系数为1.01.08。2工程复杂程度为级的、工程复杂程度调整系数为0.850.93。3独立油库建立工程复杂程度调整系数为0.850.93。附件3：关于实施的意见根据国家开展改革委、建立部结合发布的计价钱【2002】10号，结合集团公司建立工程的特点和设计收费的详细情况，在执行此规定的根底上制定以下实施意见。一、根据第六条规定，如无特殊缘由，建立工程设计收费的浮动幅度按下浮20%执行。二、在总那么中，改扩建和技术改造建立工程的附加调整系数按1.11

51、.2计算；管段图附加调整系数原那么上不计取；其他设计收费中的总体设计费、主体设计协调费，不发生时不计取。三、由多家设计单位设计的建立工程，各设计单位分别按本单位设计范围内主体工程复杂程度等级和投资总额计算设计费，然后将各设计单位计算的设计费相加作为建立工程设计的设计费。四、工程设计费计费额中有进口设备资料的，按进口设备资料货价的50%调整工程设计收费的计费额。五、非规范设备设计费计算1非规范设备设计费一致按费率规范的下限执行。2电气、自动化仪表中的屏、柜、台、箱不计非规范设备设计费。3由设计单位担任设计的换热器，可计算非规范设备设计费；选用行业规范的换热器，不计算非标设备设计费。4计算储罐非规

52、范设备设计费时，非规范设备计费额中包括储罐罐体安装费和主材费，不包括各类附件、防腐保温暖根底费用。5、计算有多座一样储罐的非规范设备设计费时，5座以内含5座，自第二座起乘以0.3的调整系数；5座10座含10座的，自第6座起乘以0.2的调整系数；10座以上的自第11座起乘以0.1的调整系数。六、根据石油建立工程工艺技术和工程设计的开展现状，建立工程工程复杂程度在执行时作如下调整：1工程复杂程度为级的，工程复杂程度调整系数为1.01.08。工程复杂程度为级的、工程复杂程度调整系数为0.850.93。2独立油库建立工程复杂程度调整系数为0.850.93。七、设计单位接受委托，配合发包人在设备采购阶段

53、参与超越设计范围要求的技术附件编写、采购技术谈判和招招标评标等技术效力任务，可在设计收费之外添加采购采购技术效力费。采购技术效力费不超越设计的3%计算。附 录中国石油天然气股份石油建立工程工程前期任务费用规范试行 节选 (油计字【2006】345号)为了加强石油建立工程工程前期管理，合理确定和有效控制前期费用的开支，根据国家有关规定，结合石油建立工程特点，特制定股份公司石油建立工程工程前期任务费用规范，此规范适用于新建及改扩建工程，股权投资工程、股份公司的信息化建立工程可参照执行。一、工程经理部管理费 (一)办公费用1、任务人员工资：工程经理部在编人员工资按10万元/人.年控制。工程部借聘人员

54、有两种情况：由原单位承当工资费用的不计工资费用，由工程部承当工资费用的参照工程部在编人员工资规范。2、差旅费：需事先做方案，按股份公司现行财务规定规范编制计算。控制规范：局级10万元/人.年,处级8万元/人.年,其他人员6万元/人.年含各种现场补助。3、办公文销费用：含各种办公用品、低值易耗品以及工程经理部的复印费、印刷费等，费用规范按200元/人.月控制。4、通讯费：包括固定、手机、上网、等通讯费用，费用规范按5001000元/人.月控制。(二)房屋租赁费1、办公场所租赁费：办公面积按局级35m2/人、处级25m2/人、处级以下15m2/人规范控制，办公面积包括会议室、档案室等辅助功能的运用

55、面积。北京、上海等大城市按4元/ m2.日规范控制，其他地域按23元/m2.日规范控制。租赁费包括水电费、采暖费、电梯费、物业费等费用。2、员工住房租赁费：在宾馆或款待所居住的，按人事部门确定的有关规范控制费用，或按150200元/人.日控制。租用公寓的人员，按24人/套规范，费用控制在20004500元/套.月。(三)办公场所装修及办公设备、家具购置费1、办公场所装修费：如租赁的办公或住房场所需重新装修的，费用控制在800元/m2以内。2、办公家具购置费：如租赁的办公或住房场所无家具的，费用控制在5000元/人以内。3、办公设备购置费：包括计算机、打印机、机、扫描仪、复印机、投影仪、照相机等

56、办公设备。规范按每人1台计算机思索到工程部人员在前期阶段经常出差，可选择部分笔记本电脑，每个办公地点或每处室配备打印机、机各1台，每个办公地点配备扫描仪、复印机、便携式投影仪各1台。其他设备应严厉控制，有必要时经同意后配置，费用按市场价钱核定。(四)交通费用1、购买车辆：需编制方案报规划方案部同意，局级按2人/辆，处级按5人/辆，日常费用包括油料费、司机工资、过路过桥费、修缮费等按4000元/辆.月控制。2、租用车辆：包括租车费、油料费、司机工资、过路过桥费、修缮费等，费用按1.52万元/辆.月控制。(五)会议费应严厉控制各种会议的规模和次数，费用规范按照试行执行。特大型会议控制在30万元/次

57、，大型会议控制在20万元/次，中型会议控制在10万元/次，小型会议控制在5万元/次。(六)咨询费含各种技术、市场、法律、工程等专家咨询，以及相关的信息咨询等。选择咨询单位可采用招招标方式，如零星约请专家咨询，按第2.1条执行。(七)出国人员费用出国人员费用按2.5万元/人.次计算，并严厉控制出国人员人数及次数。附录二：建立工程监理与相关效力收费管理规定(发改价钱2007 670号)1 总 那么1.0.1 建立工程监理与相关效力是指监理人接受发包人的委托，提供建立工程工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和平安消费监视管理、合同、信息等方面协调管理效力，以及勘察、设计、保修等阶段的相关效力。1.

58、0.2 建立工程监理与相关效力收费包括建立工程施工阶段的工程监理以下简称“施工监理效力收费和勘察、设计、保修等阶段的监理与相关效力以下简称“其他阶段的相关效力收费。1.0.3 铁路、水运、公路、水电、水库工程的施工监理效力收费按建筑安装工程费分档定额计费方式计算收费。其他工程的施工监理效力收费按照建立工程工程概算投资额分档定额计费方式计算收费。1.0.4 其他阶段的相关效力收费普通按相关效力任务所需工日和附表四的规定收费。1.0.5 施工监理效力收费按照以下公式计算：1施工监理效力收费=施工监理效力收费基准价1浮动幅度值2施工监理效力收费基准价=施工监理效力收费基价专业调整系数工程复杂程度调整

59、系数高程调整系数1.0.6 施工监理效力收费基准价施工监理效力收费基价是完成国家法律法规、规范规定的施工阶段监理根本效力内容的价钱。施工监理效力收费基价按附表二确定，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定施工监理效力收费基价。1.0.7 施工监理效力收费基价施工监理效力收费基准价是按照本收费规范规定的基价和1.0.52计算出的施工监理效力基准收费额。发包人与监理人根据工程的实践情况，在规定的浮动幅度范围内协商确定施工监理效力收费合同额。1.0.8 施工监理效力收费的计费额施工监理效力收费以建立工程工程概算投资额分档定额计费方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和结合

60、试运转费之和，即工程概算投资额。对设备购置费和结合试运转费占工程概算投资额40%以上的工程工程，其建筑安装工程费全部计入计费额，设备购置费和结合试运转费按40的比例计入计费额。但其计费额不应小于建筑安装工程费与其一样且设备购置费和结合试运转费等于工程概算投资额40%的工程工程的工程计费额。工程中有利用原有设备并进展安装调试效力的，以签署工程监理合同时同类设备的当期价钱作为施工监理效力收费的计费额；工程中有缓配设备的，应扣除签署工程监理合同时同类设备的当期价钱作为施工监理效力收费的计费额；工程中有引进设备的，按照购进设备的离岸价钱折换成人民币作为施工监理效力收费的计费额。施工监理效力收费以建筑安