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1、个人住房信息系统硬件设备维保项目 招标文件PAGE 13PAGE 64浙江华诚建设工程招标代理有限公司 电话传真湖州市房产管理中心个人住房信息系统硬件设备维保项目(财政审批编号:湖财采确20162948号)公开招标文件项目编号:HZHC-(采)2016090 项目名称:个人住房信息系统硬件设备维保项目 采购单位:湖州市房产管理中心 (盖章) 代理机构:浙江华诚建设工程招标代理有限公司 (盖章) 日期:2016年9月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc331360535 第一章 公开招标采购公告 PAGE
2、REF _Toc331360535 h 3 HYPERLINK l _Toc331360536 第二章 招标需求 PAGEREF _Toc331360536 h 6 HYPERLINK l _Toc331360537 第三章 投标人须知9 HYPERLINK l _Toc331360538 一 总 则 PAGEREF _Toc331360538 h 11 HYPERLINK l _Toc331360539 二 招标文件11 HYPERLINK l _Toc331360540 三、投标文件的编制12 HYPERLINK l _Toc331360541 四、开标16 HYPERLINK l _To
3、c331360542 五、评标17 HYPERLINK l _Toc331360543 六、定标18 HYPERLINK l _Toc331360544 七、合同授予19 HYPERLINK l _Toc331360545 第四章 评标办法及评分标准 PAGEREF _Toc331360545 h 21 HYPERLINK l _Toc331360546 第五章 合同主要条款(仅供参考) PAGEREF _Toc331360546 h 24 HYPERLINK l _Toc331360547 第六章投标文件格式 PAGEREF _Toc331360547 h 27第一章 招标公告根据中华人民共
4、和国政府采购法、政府采购货物和服务招标管理办法规定,经湖州市政府采购办公室(财政审批编号: 湖财采确20162948号)批准,现就湖州市房产管理中心的个人住房信息系统硬件设备维保项目进行公开招标,欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标:一、项目编号:HZHC-(采)2016090二、采购组织类型:分散采购委托代理三、采购方式:公开招标四、采购内容及数量序号项目内容技术参数采购预算1个人住房信息系统硬件设备维保项目详见招标文件需求45万元五、合格投标人的资格要求符合政府采购法第二十二条规定和湖招管委(2006)1号文件规定,具有独立法人资格。 六、招标文件的发售1、发售时间:2016年
5、7 月 日至2016年 7 月 日,上午:8:30一11:30 ;下午13:30一17:00(节假日除外)。2、发售地点:湖州市学士路祥和花园西区29幢1楼。3、售价:招标文件工本费500元/套,售后不退(如需要招标文件电子文档的,购买招标文件时请自备U盘)。七、购买招标文件时应提供以下资料:1、有效的营业执照、税务登记证及社会保险登记证明;或“三证合一”营业执照及社会保险登记证明;或“五证合一”的营业执照。2、供应商市场行为信誉情况承诺书(请于湖州市公共资源交易中心-公共资源交易-政府采购分中心页面“资料下载”栏下载并填写,原件一份);3、投标保证金人民币玖仟元整(银行转账,确保开标前入账)
6、;4、法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明(原件);5、需提供检察院出具的近2年无行贿行为记录及无行贿犯罪记录查询结果告知函(投标截止日前二个月内有效);6、2016年上半年度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件加盖公章,或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明(复印件加盖公章,原件备查并一年内有效)7、近两年度企业的财务报表;8、投标人名称、地址、联系人、联系电话。以上资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章,并提供原件核查,未提供原件核查的,不予认可。资格认定由招标代理机构进行初审,最终由评标委员会根据投标文件认定。八、本项目不接受联合体和进口产品投标。九、投标答疑时间:1、供应商如
7、认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的,应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑,逾期不予受理。2、供应商如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的,应于自投标截止时间前七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑,逾期不予受理。 3、供应商如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的,应于自预中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑,逾期不予受理。供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。十、投标截止时间和地点:投标人应于2016年 月 日下午14:30
8、时前将投标文件密封送交到湖州市公共资源交易中心开标室(届时详见一楼大厅公告栏),逾期送达或未密封将予以拒收。十一、开标时间及地点:本次招标将于2016年 月 日下午14:30时整在湖州市公共资源交易中心开标室(届时详见一楼大厅公告栏)开标,投标人可以派授权代表出席开标会议(授权代表应当是投标人的在职正式职工,并携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席)。十二、招标公告地址:浙江省政府采购网 HYPERLINK / 湖州公共资源交易中心网 /hzfront/浙江华诚建设工程招标代理有限公司湖州分公司 HYPERLINK /hc/ 十三、业务咨询:招标代理机构:浙江华诚建设工程招标代理有限公司
9、 联系人:范女士 电话传 真府采购行政监管及投诉受理部门:湖州市财政局采购办 电 话四、其他:开户名称:浙江华诚建设工程招标代理有限公司湖州分公司 开户银行:中国银行湖州市分行爱山支行银行帐号:371466960001银行行号:104336010090 湖州市房产管理中心浙江华诚建设工程招标代理有限公司2016年 月 日第二章 招标需求一、项目要求项目名称个人住房信息系统硬件设备维保项目采购内容信息系统建设工程软硬件维保服务周期2016 年 月 日2018年 月 日(共24个月)二、维保服务内容:湖州市个人住房
10、信息系统项目是按照浙江省房地产市场监管分析平台的要求,结合湖州市业务实际,在全市三县两区范围内实施的房产业务信息大汇集工程。随着有关软硬件设备维保服务到期,以及不动产统一登记展开后房产业务信息采集的变化,需要及时完成相关续保和调整工作,以保证该系统可以继续承载和发挥其设计作用。三、本次维保服务内容清单及配置参数本次个人住房信息系统硬件设备维保项目维保服务内容包括:数据中心及各分支点防火墙、网络数据交换设备、防毒墙、数据灾难安全系统(中心、各分支点)设备、核心及分支存储数据交换设备、数据库审计设备、入侵防御系统、网页防篡改系统设备、BTNM北塔网络运维管理软件维护、虚拟化系统维护等。序号设备名称
11、品牌/型号配置数量维保要求1数据中心防火墙TG-50306个10/100/1000BASE-T接口,4个SFP插槽;2个扩展槽,最多支持26个千兆端口;吞吐量6G;支持最大并发连接数:260万;无用户数限制。12年7*24小时2各分点防火墙TG-41206标配6个10/100/1000BASE-T接口;吞吐量2.4G;支持最大并发连接数:160万;无用户数限制。62年7*24小时3网络数据交换设备WS-C2960S-48TS-LCatalyst 2960S 48 GigE, 4 x SFP LAN Base62年7*24小时4防毒墙SecAV 3600-G10006个10/100/1000M自
12、适应口,内置两路软、硬件2路Bypass,1个RJ-45串口,4个SFP插槽,系统吞吐量不少于500M以上;支持直连、旁路、混合部署模式,部署时无需改变现有DNS配置和网络结构。支持3500个用户;设备自身可加载病毒特征库13,000,000条。12年7*24小时5数据灾难安全系统(中心)设备Tigler SC82002U存储网关服务器,8GB内存,4个千兆网口,2x Intel Xeon 5600,6x 8Gb FC端口,2*600GB 15k转 3.5寸 SAS磁盘。OSNCore x1,OSNIPSAN x1,OSNFCSAN x1,OSNSOD x1,OSNSS x1,OSNManag
13、er-ENTx1,OSNCDPx1,OSNDRx1,OSNTVM,OSNDP,单卷最大容量1PB,支持设定虚拟卷读写权限,虚拟卷可动态扩容,简化存储管理,单个存储系统支持最大容量2PB,存储池可动态扩容,平滑扩展存储容量,最大支持128个存储池,单个存储池最大支持1024个卷,NAS卷组最大支持64TB,每个卷支持的快照数1024,支持快照在线提取,通过连续的快照流,为业务连续提供保障,CDP快照支持手工、自动及策略三种模式,策略制定(按时间调度,按IO变化量调度),支持全快照影像,自动模式下的最短周期为10分钟。2原厂2年7*24小时6数据灾难安全系统(分支点)设备Tigler SC8200
14、2U存储网关服务器,8GB内存,2个千兆网口,2x Intel Xeon 5600,12*600GB 15k转 3.5寸 SAS磁盘,双冗余电源,RAID卡。OSNCore x1,OSNIPSAN x1,OSNFCSAN x1,OSNSOD x1,OSNSS x1,OSNManagerTx1,OSNTVMx1,OSNCDPx1,OSNDRx1,单卷最大容量1PB,支持设定虚拟卷读写权限,虚拟卷可动态扩容,简化存储管理,单个存储系统支持最大容量2PB,存储池可动态扩容,平滑扩展存储容量,最大支持128个存储池,单个存储池最大支持1024个卷,NAS卷组最大支持64TB,每个卷支持的快照数1024
15、,支持快照在线提取,通过连续的快照流,为业务连续提供保障,CDP快照支持手工、自动及策略三种模式,策略制定(按时间调度,按IO变化量调度),支持全快照影像,自动模式下的最短周期为10分钟5原厂2年7*24小时7核心存储数据交换设备DS-C9148D-8G16P-K9MDS 9148 with 16p enabled, 16x8GFC SW optics, 2 PS22年7*24小时8支点存储数据交换设备DS-C9124AP-K9MDS 9124 with 8 ports enabled with 8 SW SFPs - PL PID52年7*24小时9数据库审计设备SecFox-NBA(BA)
16、-G322U标准机箱,标配6个千兆电口,Base-T电口(RJ45)(1个管理口,1个采集口),最大可扩展10个接口,硬盘1T,事务处理数(TPS4000)。12年7*24小时10入侵防御系统SecIPS 3600-F640IPS吞吐量15Gbps,时延60微秒,最大并发连接3,500,000,网络接口6*10/100/1000 TX + 4 * SFP,内置Bypass两路内置bypass,RS-232端口112年7*24小时11网页防篡改系统设备WebRay-WAF-1650A2U标准机箱,10个千兆口(4个SFP,其中包括1个带外管理口,1个HA口,8个业务接口),支持站点数不限制,并发
17、200万,吞吐量5.6Gbps12年7*24小时12BTNM 北塔网络运维管理软件维护BTNM 北塔网络运维管理软件(50节点)拓扑发现管理、用户分布视图、网络设备管理、设备配置管理、真实面板管理、告警管理、日志管理、用户权限管理、历史记录分析、线路状态分析、SYSlog分析、Cisco IP Accounting、B/S浏览、MPLS VPN管理、常用工具等基础管理模块、地址簿管理、网络接入管理、对主机、数据库、中间件、WEB应用进行管理12年7*24小时13虚拟化系统维护VMwareVMware 维护12年7*24小时 注:1、投标人需提供同品牌性能相当的防火墙、网络数据交换设备、防毒墙、
18、核心及分支存储数据交换设备、数据库审计设备的备机,放在离用户最近的服务网点。签订合同前,用户将到投标人服务网点进行确认。待所有配件全部备齐,方可签订合同。2、维保期间需要进行数据恢复演练,并保证数据备份、迁移、导入、导出、恢复等工作可靠性和安全,实现全面的数据安全保护,确保用户对数据的存储、优化、管理、挖掘和维护,对存储空间的分配、管理、回收等工作。所有工作需要和业务系统的软件商配合完成,所有的工作需要得到用户的满意和认可。3、项目实施过程中,若牵涉到与第三方供应商的配合工作,投标人应与其他供应商通力合作,并提供相关的技术支持,承担所有与第三方合作的费用。4、本次项目数据灾难安全系统(分支点)
19、设备、数据灾难安全系统(中心)设备需要购买原厂商7*24小时服务,合同签订前提供原厂质保函。如果无法提供,用户有权拒绝签订合同。5、本次项目维保的硬件是湖州市个人住房信息系统的运行基础,对于掌握全市房产市场动态、制定相应政策等具有重要的意义,且该系统正常运行涉及湖州所有县区房产管理部门,维护地点包含所有县区的房管部门。维护期间所有的协调工作由中标公司独立协调,需与县区房管供应商配合产生的所有费用均由中标人承担。6、本次项目包含所有维保清单的设备,同时也需要对oracle数据库进行技术服务支持,故中标公司必须拥有一名oracle ocp认证工程师和一名VMware vcp认证工程师,作为售后服务
20、团队成员,工程师现场服务时必须携带证书原件和单位社保证明。四、维护要求投标人需要向采购人提供至少以下具体服务内容:1、电话技术支持服务2、现场技术支持服务3、软件版本升级服务4、日常巡检服务5、备品备件服务6、培训服务7、网络优化服务8、备份恢复演练1)电话技术支持服务:要求提供7 X 24不间断的电话服务支持,不限次。采购人工作人员在使用维保范围内的交换机、防火墙等设备如遇到问题,无论是软件或硬件,都随时可以从供方得到电话支持与帮助。投标人需指定一名主要联系人与采购人联系。一旦接到采购人请求电话, 投标人的技术人员将在规定时间内通过电话解决或回答用户所提出的问题。若投标人指定工程师因特殊原因
21、离职或更换电话,及时通知采购人,并指定合格的接替人员。2)现场技术支持服务:投标人提供724小时全年无休支持服务,接到采购人故障呼叫后,要及时派相关工程师做现场服务,现场服务次数和时间不限;对于严重故障(影响采购人业务正常运作的故障),应派遣工程师到现场做技术支持。响应时间:15分钟以内;到场时间:服务工程师3小时内到达现场; 对于一般性故障(不影响采购人业务正常运作的故障),应派遣工程师到现场做技术支持。响应时间:30分钟以内;到场时间:服务工程师6小时内到达现场。3)软件版本升级服务:投标人需要对服务范围内的设备的系统软件提供版本管理和升级服务。对于发布的相关软件最新版本,需要第一时间通知
22、信息中心相关人员,并且将版本更新内容报告用户,并和用户讨论是否进行升级。升级前最好备份工作,升级不成功则返回到回退点;升级成功后与用户一起测试确认。4)日常巡检服务:投标人每月安排相关技术工程师到长兴县房地产管理处信息中心机房现场进行维保软硬件系统的全面巡检服务,排除隐患,对软硬件系统的整体运行状态进行评估分析,并且每次巡检需要用户现场签字确认,每季度提供详细的巡检报告,并把用户确认报告整理成文档,作为验收依据。否则项目不予验收。(1)全面检查网络设备、安全设备的运行状况,及时发现各种隐患,并做出相应处理。(2)提供软硬件系统存在的问题报告及其解决方案,提出系统维护建议及技术改进建议。(3)检
23、查网络及安全设备运行状况,监测网络流量和可用性,及时发现系统的各种报警信息及网络不安全因素,提出相应的解决方案。5)备品备件服务:投标人必须在浙江省内设有备件库,根据所有可能发生的硬件故障,提供完整备件库,第一时间提供备件更换且所有备件均免费,并及时补充备件库。当发生严重故障,并且在12小时内未解决问题,投标人须承诺在24小时内免费提供备机,及时为甲方恢复系统。6)培训服务:投标人须提供一次针对现有网络系统的日常维护操作集中培训,内容包括服务器、存储、备份系统、VMware、Oracle、sql、思科系列核心交换机日常维护操作培训,核心交换机需提供原厂认证工程师CCIE现场给用户培训,VMwa
24、re需要vcp 认证工程师现场培训、Oracle需要Oracle ocm认证工程师现场培训,不限次数,直至用户能够熟练操作。培训地点和时间由采购人确定。(培训时需要携带工程师证书原件和本单位的缴纳社保证明原件)7)网络优化服务:投标人须通过向采购人提供专业的网络优化服务来提高采购人网络的安全性、稳定性、应用性能及实用性,将系统故障进行规避。根据业务发展情况进行跟踪,针对业务情况及应用变化调整系统和应用的结合。投标人通过对系统运行状况、问题进行周期性检查、评估、分析后,为采购人提出指导性建议。8)备份恢复演练投标人必须为用户编写优化的备份策略,并且每年做一次备份恢复演练。保证用户备份系统的可靠性
25、和数据的安全性。并且承诺免费为用户迁移备份设备到用户指定容灾点,保证迁移完成后,备份系统正常工作。五、其他要求1、质保期:具体服务的质保期为两年。2、服务验收时间及地点:在合同签订后30天内完成首次巡检。3、付款方式:在合同签订后,支付总费用的40,12个月后服务无明显质量问题支付30,24个月以后服务无明显质量问题支付剩余的30。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称:个人住房信息系统硬件设备维保项目2采购内容及数量:硬件维保项目3投标报价及费用:1、本项目投标应以人民币报价;2、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金:人民币9000元,应按第一
26、章公开招标采购公告规定交纳。5现场踏勘:本项目不安排集中现场踏勘,投标人可自行安排时间前往现场进行踏勘。6答疑与澄清:投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的,应当于 2016 年 月 日16:00前,以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑;答疑内容是招标文件的组成部份,并将以书面形式送达所有已报名的投标人;因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的,招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。7投标文件组成:投标文件由报价文件、资信及其他文件、商务文件、技术文件四部分组成;“资信及其他文件、商务文件、技术文件”与“报价文件
27、”正本各1份,副本各3份;包装请参照本采购文件“投标文件的包装、递交、修改和撤回”。8投标截止时间及地点:2016年 月 日下午14 时30分前交至湖州市公共资源交易中心(湖州市凤凰路800号)9开标时间及地点:2016年 月 日下午14时30分地点:湖州市公共资源交易中心(湖州市凤凰路800)10评标办法及评分标准:详见本采购文件第四章。11评标结果公示:评标结束后2天内,评标结果公示于浙江省政府采购网( HYPERLINK / /new)、 湖州公共资源交易中心网 /hzfront/、浙江华诚建设工程招标代理有限公司湖州分公司( HYPERLINK )12中标公告及中标通知书:评标结束后5
28、个工作日内,中标公告发布于上述媒体;13投标保证金退还(不计息):除招标文件规定不予退还保证金的情形外,未中标人的投标保证金在中标通知书发出后7个工作日内退还;中标人的投标保证金在合同签订并交至代理机构备案后7天内退还。14签订合同时间:中标通知书发出后7日内。15履约保证金的收取及退还:在合同签订时中标人须同时提供履约保证金,按年合同总金额的 10 %计收,合同履行完毕无质量问题一次性无息退还。16采购资金来源:财政拨款17付款方式:在合同签订后,支付总费用的40,12个月后服务无明显质量问题支付30,24个月以后服务无明显质量问题支付剩余的30。18投标文件有效期:60天(从投标截止之日算
29、起)19解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。一 总 则(一) 适用范围本招标文件适用于个人住房信息系统硬件设备维保项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1.招标采购单位系指组织本次招标的湖州市房产管理中心(“采购单位”)和浙江华诚建设工程招标代理有限公司(“代理机构”)。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的软硬件维保采购及处理、培训、技术指导以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的个人住房信息系统硬件设备维保项目。5.“书面形式”包括信函、传真
30、、电报等。6.“”系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见第六章)。(五)投标费用1、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用,采购代理机构对上述费用不负任何责任。(六)联合体投标本项目不接受联合体投标。(七)转包与分包本项目不允许转包,也不可以分包。(八)特别说明:1.多家供应商参加投标,如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的,同时提供的是同一品牌产品的,应当按一个供应商认
31、定。评审时,取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商;当报价相同时,则以技术标最优一家为有效供应商;均相同时,由评标委员会集体讨论决定。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(或必须为本法人或控股公司正式员工)。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标
32、人的行政与刑事责任。(九)质疑和投诉1、供应商如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的,应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑,逾期不予受理。2、供应商如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的,应于自投标截止时间前七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑,逾期不予受理。 3、供应商如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的,应于自预中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑,逾期不予受理。供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。4.质疑、投诉应当
33、采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。 (三)招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理
34、要求的,投标人必须在 2016 年 月 日 16:00 前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人;除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。4
35、.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制(一)投标文件的组成投标文件由商务文件、资信及其他文件、技术文件和报价文件四部份组成。1.商务文件:(1)公司简介(2)商务条款偏离表;(3)针对本项目的服务承诺:供货期承诺;质量保证期承诺;操作培训承诺;维修响应时间承诺;重大活动支持、例行巡检、机构保障、新技术培训、常驻服务的承诺;各类优惠措施承诺;(4)售后服务网点;(5)投标人需要说明的其他文件和说明。2.资信及其他文件:(1)投标保证金收据复印件加盖公章;(2)投标声明书;(3)法定代表人
36、授权委托书;(4)2016年上半年度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件加盖公章,或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明(复印件加盖公章,原件备查并一年内有效,格式自拟);(5)通过年检的营业执照副本复印件加盖公章; (6)通过年检的税务登记证副本复印件加盖公章;(7)荣誉证书(以证书复印件加盖公章为准,原件备查);(8)投标人自2013年1月1日以来的业绩(投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件加盖公章为准,原件备查);(9)投标人认证证书及投标产品入围相关清单情况;(12)所投标产品企业质量、环保管理及“3C”等认证证书(如有,复印件一份);(13)投标人需提供所在地检察院出具的近2年
37、无行贿行为记录、无行贿犯罪记录证明(出具时间要求为招标公告发布之后)(原件装订在投标文件正本中);(14)投标人近二年企业财务报表;(15)提供投标产品由财政部、发展改革委员会发布的节能产品政府采购清单的有效证明文书复印件(如有,复印件一份);(16)提供投标产品由财政部、环境保护部发布的环境标志产品政府采购清单的有效证明文书复印件(如有,复印件一份);(17)企业信誉;(18)企业信用等级证书(如有);(19)企业市场行为信誉(供应商市场行为信誉情况承诺书原件);(20)政策分相关证明资料;(21)投标人需要说明的其他文件和说明。3.技术文件1、投标单位情况一览表; 2、企业规模、综合实力和
38、社会信誉等情况证明材料复印件(加盖公章);3、项目主要负责人及人员配备情况表(简历、证书等);4、服务质量承诺(各类报修、保障流程规范清晰;服务岗位职责明确,投标人有无运维服务流程管理软件);5、编制详细的维保实施方案(实施计划、服务管理流程、定期巡检流程、故障升级流程等);6、对本项目合理化建议和改进措施;7、与招标方单位的配合;8、招标人要求提供的或投标人认为需要提供的其它技术资料。4.报价文件(1)投标函; (2)开标一览表(报价表);(3)投标项目报价明细表;(4)随机备品备件一览表;(5)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。注:法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名并加盖单公章
39、。(二)投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2、投标计量单位,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。(三)投标报价1、投标人对同一投标货物不得同时出现可选择性品牌和一个品牌中的可选择性型号。2、投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标文件只允许有一个报价,任何有选择性的报价将不予接受。3、开标一览表(报价表)上的价格应包括货物价格、标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、安装调试、验收合格所需的各种费用及
40、必要的保险费用和各项税金等完成采购项目所需的所有费用的总和,应为履行合同的最终价格,其市场风险由投标人承担。4、投标人在填报投标项目报价明细表时必须按照采购需求货物清单内容逐项报价,不得随意更改序号、货物名称、单位、数量,否则有可能被视为无效投标。5、招标采购单位不接受备选方案。6、投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。(四)投标文件的有效期1.自投标截止日起 12 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人
41、需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则,其投标将被拒绝。2.保证金形式: 银行转帐 3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4.中标人应在中标通知书发出后7日内与采购单位签订合同,并交纳合同总金额10%的履约保证金在采购单位,中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;(2)未按规定提交履约保证金的;(3)投标人在投标过程中弄虚作假,提供
42、虚假材料的;(4)中标人无正当理由不与招标人签订合同的;(5)将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意,将中标项目分包给他人的;(6)拒绝履行合同义务的;(7)其他严重扰乱招投标程序的。(六)投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。2.投标人应按资信及商务文件、技术文件和报价文件正本各1份,副本各3份分别编制并单独装订成册,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。 3.投标文件需打印或用不褪色的墨水
43、填写,投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定的位置盖章并由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,投标人应写全称。5.投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。(七)投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标文件应按“资信及商务文件、技术文件”单独包装正本1份和副本3份,“报价文件”单独包装袋内装正本1份和副本3份,“报价文件”和”资信及商务文件、技术文件”必须分开装订,包装封面上应标明“投标人名称、投标人地址、招标编号
44、、投标项目名称(资信及商务文件、技术文件或者报价文件),及“开标时启封”字样,并在封口加盖单位公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面通知招标采购单位;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。(八)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当
45、允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等,原件必须加盖单位公章)。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)超出经营范围投标的;(2)资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的(3)投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的;(4)投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人
46、授权委托人身份不符的; (5)投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的;(6)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外)(7)投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的;(8)未实质性响应招标文件要求或投标文件有招标方不能接受的附加条件的。2.在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准,或者与招标文件中标有“”的技术
47、指标、主要功能项目发生实质性偏离的;(3)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(4)与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术文件)的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的;3.在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;(2)报价超出采购预算金额(自主创新产品除外),采购人不能支付的;(3)投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的。(4)投标报价明细总额与开标一览表总价不一致。4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标(一)开标准备招标方将在规定的时间和地点
48、进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的,视同放弃开标监督权利、认可开标结果。(二) 开标程序:1.开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;2.主持人介绍参加开标会的人员名单;3.主持人宣布评标期间的有关事项;告知应当回避的情形,请有关人员回避;4.投标人或其当场推荐的代表,或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性;5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装,清点投标文件正本、副本数量,符合招标文件要求的送评标室评审;不符合要求的,当场退还投标人,并由投标人代表签字确认;6.资
49、信/商务、技术评分结束后,由公证机构人员公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果;7.由主持人宣读投标报价一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容(投标设备名称、规格型号或者服务项目名称),以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。8、采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误,并签字确认;同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,不影响评标过程。9、开标会议结束。五、评标(一)组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人,共5人组成。(二)评标的方式本项目采用不公开方
50、式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。(三)评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。(2)评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。(3)各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计算复核。(4
51、)代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。(5)评标委员会完成评标后, 评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。(四)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权代表签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(五)错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额
52、为准;2.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。(六)评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是 综合评分法 ,具体评标内容及评分标准等详见第
53、四章:评标办法及评分标准。(七)评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控,同时聘请湖州市政府采购督导员进行现场监督,投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。六、定标(一)确定中标人。本项目由采购人授权评标委员会确定中标人。1.招标方在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认,同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的,采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的,采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内,采购代理机构以书面形式发出中标通
54、知书,并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予(一)签订合同1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起7日内签订政府采购合同。同时,采购代理机构对合同内容进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。(二)中标通知书1.确定中标供应商后,采购代理机构将以书面形式发出中标通知书,通知中标的投标人其投标被接受;2.根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知浙财采监字200928号精神,中标供应商在领取中标通知书前,必须完成在浙江政府采购网上完成供应商的注册工作,经初审、终审及公示后方可
55、正式领取中标通知书。3.根据湖建专项办20131号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟中标供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话,并由法定代表人签订廉洁承诺书, 廉洁承诺书经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后,政府采购代理机构方可凭由廉政监察组签发的廉洁承诺书签订告知书向中标供应商发出中标通知书。4.中标通知书为双方签订合同的依据;5.中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内,由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。(三)履约保证金及质量保证金1.签订合同前,中标单位应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额,向采购单位交纳履约保证金,否则,采购代理机构将没收中标人
56、的全部投标保证金。2.签订合同后,如中标单位不按双方合同约定履约,则没收其全部履约保证金,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿。3. 在合同签订时中标人须同时提供履约保证金,按年合同总金额的 10 %计收,合同履行完毕无质量问题一次性无息退还。第四章 评标办法及评分标准个人住房信息系统硬件设备维保项目评标办法为公正、公平、科学地选择中标人,根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定,并结合本项目的实际,制定本办法。本办法适用于个人住房信息系统硬件设备维保项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法,总分为100分,其中价格分30分,技术分、商务及资信分70分。合格投标人的评标得分为各
57、项目汇总得分。本项目由采购人授权评标委员会确定中标人。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务及资信分)二、评标内容及标准(1)价格分(30分)价格分采用低价优先法计算,取所有技术入围投标人中投标价格最低的投标报价为评标基准价,其他投标人的价格分按照下列公式计算:价格分=(评标基准价/投标报价)30%100评标委员会在评审时发现投标人得报价明显高于其市场报价或低于成本价的,应当要求投标人书面说明并提供相关证明材料。投标人不能当场合理说明原因并提供证明材料的,评标委员会应将该投标人的投标文件作无效处理,并在评审报告中说明。二分之一以上的评委认为供应商报
58、价明显高于市场平均价的将作为无效投标处理。(2)技术分、商务分、资信及其他分共70分本项目设技术分36分、商务分15分和资信及其他分19分。确定进入报价评审的投标人,有效投标人不足3名时由评标委员会视情而定。(3)技术、商务及资信分的计算技术、商务及资信分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算,计算公式为:技术、商务及资信分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数附件:评分表格式(技术、商务、资信及其他分,共70分)序号评审内容评分标准分值一技术分36分1投标项目技术方案1、对项目需求的理解和解决方案是否有独到的优势,是否有安全、稳定、成熟可行的方案,确保软硬件故障
59、及时排除的对策,方案优化建议的情况等,本次项目对原有系统维护,投标人需要提供用户现有产品详细配置清单并且提供用户机房的机柜图(用户来确定准确度)如果不能提供,将视为不了解项目需求,本项不得分,最高得10分;(0-10分)2、方案对现有湖州市房产管理中心网络系统熟悉情况以及系统的优化和完善情况,包括对现有以及未来硬件网络规划的建议,是否具有前瞻性、合理性和可行性;在方案中,投标人需提供设备拓扑图(用户和专家来确定准确性),以便日常维护工作方便开展。如果不能提供,将视为不了解项目建设内容。此项不得分,最高得5分(0-5分);3、培训计划:投标人如能在投标文件中包含针对本项目的实际提供详细的培训计划
60、,培训计划编制情况有针对性,培训内容、时间安排、师资力量的配置情况,根据培训组织安排的科学性与合理性等情况,酌情给分;(0-2分)4、人员配备:(1)拟投入本项目人员具备有效VMware VCP认证证书,每个得1分,最高得3分;(2)拟投入本项目人员具有oracle OCP工程师认证证书的每个得1分,最高得3分;(3)拟投入本项目人员具有CISP安全认证工程师证书 得1分;(4)拟投入本项目人员具有服务器认证工程师证书的每个得1分,最高的3分;(5)拟投入本项目人员具有存储类认证工程师证书的每个得1分,最高得3分。以上资质证书原件备查,且需提供拥有认证证书工程师的社保缴费证明。不能提供该员工在
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