浅析西方市场经济调节

1、-. z目录TOC h z u t 1级,1,2级,2 HYPERLINK l _Toc312934014 HYPERLINK l _Toc312934015 摘要 PAGEREF _Toc312934015 h 1 HYPERLINK l _Toc312934016 1.前言 PAGEREF _Toc312934016 h 2 HYPERLINK l _Toc312934017 2.西方市场经济的理论根底 PAGEREF _Toc312934017 h 2 HYPERLINK l _Toc312934018 2.1微观经济主体理性化行为理论 PAGEREF _Toc312934018 h 2

2、 HYPERLINK l _Toc312934019 2.2市场机制理论 PAGEREF _Toc312934019 h 2 HYPERLINK l _Toc312934020 2.3国民经济宏观均衡运作理论 PAGEREF _Toc312934020 h 3 HYPERLINK l _Toc312934021 3.西方市场经济的典型模式 PAGEREF _Toc312934021 h 3 HYPERLINK l _Toc312934022 3.1美国模式 PAGEREF _Toc312934022 h 4 HYPERLINK l _Toc312934023 3.2法国模式 PAGEREF _

3、Toc312934023 h 5 HYPERLINK l _Toc312934024 3.3日本模式 PAGEREF _Toc312934024 h 6 HYPERLINK l _Toc312934025 4.总结与评价 PAGEREF _Toc312934025 h 7 HYPERLINK l _Toc312934026 5.西方市场经济成功经历对我国的启示 PAGEREF _Toc312934026 h 9 HYPERLINK l _Toc312934027 参考资料 PAGEREF _Toc312934027 h 11摘要：介绍战后西方国家宏观经济调节理论和实践的演变过程,对以美国、日本

4、和德国为代表的三种市场经济模式在宏观经济调控方面的目标、手段的操作方法,以及社会经济效果进展了比拟分析。关键词：西方国家 市场经济成功经历启示前言改革开放以来，我国经济体制改革的目标模式经历了“有方案的商品经济等一系列变换。当前，我国经济体制改革已进入深层次攻坚阶段。因此，对当代西方国家市场经济的理论根底、典型模式及成功经历作以系统总结，有助于我们更好借鉴人类文明的根本成果来把握社会主义市场经济体制的完整目标。西方市场经济的理论根底伴随着西方市场经济的产生、开展、波动、改良，经过几代经济学家的探索、继承与开展，至今已经形成了一整套旨在研究市场经济形态下经济活动一般规律的根本理论体系，这就是我们

5、习惯上所说的西方经济学。由当代美国著名经济学家萨缪尔森所著的长达100多万字的?经济学?，较为完整地展现了西方经济学理论体系的全貌。然而，在这个庞大的理论体系中，支撑当代西方国家市场经济的根本理论核是什么呢?笔者认为，主要不外乎这样三论根底：微观经济主体理性化行为理论其根本观点是；人是有自利天性的，所以，微观经济主体的经济行为是受利益最大化动机的驱使而自然进展的。这在西方经济学中称之为符合理性行为或理性化行为，其中，作为消费者，则表现为在有限的支付能力下谋求消费效用的最大化，作为生产者或称厂商，则表现为在有限的投入能力下谋求利润的最大化，这是市场经济得以运行的原动力，也是整个西方经济学理论框架

6、得以建构的根基。市场机制理论它最早是由被誉为经济学之父的英国经济学家亚当斯密于18世纪70年代发表?国富论?时提出的，著名的“看不见的手的假说便是市场机制理论的简单概括。其根本观点是：在微观经济主体理性化行为的驱动下，通过供求力量的比赛和价格的涨落，市场本身便具有一种自发的调节功能，犹如有一只“看不见的手在指挥一样，使供求力量自动趋于均衡，从而形成自然而合理的经济秩序，因此，市场调节机制是解决资源优化配置与有效利用的最自然和最有效的方式。当然，亚当斯密的关于市场机制的完美假说是建立在信息的完全充分和完全竞争的纯粹理想化模型根底上的，而现实总是有着信息的不充分性和不完全竞争性的，因此，伴随着工业

7、革命的迅速开展，19世纪末20世纪初西方国家经济危机的频繁发生，打破了斯密的市场机制完美的梦想，使人们认识到现实的市场调节功能有一定的盲目、滞后与缺欠性，从而产生了一系列新的理论思潮。其中，在欧洲大陆、美洲以及亚洲的日本等，影响最大，最具有普遍意义的则是所谓凯恩斯主义；社会主义或称自由、的社会市场经济学说，在欧洲中心特别是西欧也产生了较为深刻的影响，从而使西方国家形成了政府干预经济程度不尽一样的混合市场经济模式。但凯恩斯主义也好，社会主义也好，虽然都否认了传统市场机制理论的完美性，但都继承了其合理核。因此，在采取不尽一样的政府干预经济手段的同时，都将市场机制作为调节微观经济活动和资源配置的最根

8、本而有效的手段稳固下来。所以，市场机制的根本理论仍然是当代西方国家市场经济的根本理论根底之一。国民经济宏观均衡运作理论由英国著名经济学家凯恩斯于1936年发表?就业、利息和货币通论?，所创立的国民经济宏观均衡运作理论，较为系统地提醒了国民经济各个总量如生产(供应)、消费(需求)、投资、储蓄，货币流量，银行利率、居民收入、物价、就业率乃至国际贸易等之间的综合作用关系，国民经济均衡实现的条件以及宏观政策取向等，从而奠定了有政府干预的混合市场经济模式下宏观经济学的根本理论根底。直到今天，所有实行市场经济的国家包括正处于体制转轨阶段的东欧，俄国以及我国在，都是以这种宏观经济理论模型为根底来指导国民经济

9、宏观政策的。所以，国民经济宏观均衡运作理论，是当代所有实行市场经济国家最普遍的理论根底。上述三论构成，便是当代西方国家市场经济共同的三论基石。西方市场经济的典型模式现代西方兴旺国家虽然都是实行“混合式经济，即市场经济与政府调控相结合的经济，但由于各国的政治、经济、社会、文化、历史、传统等因素的不同，因而其混合的程度也不同。大体上说来可以划分为三大类，一种是对市场机制的依赖程度较高，如政府调控作用比拟有限的美、英模式；一种是以市场机制为根底，但政府调节作用和围比拟大，国有经济成分比拟高，社会福利比拟多的欧洲模式，它以法、德以及北欧国家为代表；第三种则是政府干预程度更高的政府主导型市场模式，它以日

10、本为代表。美国模式美国是一个强调自由经济，崇尚自由竞争的市场经济国家，为数不多的垄断集团和大企业即100家核心企业支配着整个美国经济的命运，但政府的干预也起着相当重要的作用。美国政府对经济的大规模的干预始自20世纪30年代经济危机时的罗斯福“新政。美国1946年的?就业法?就为政府的干预奠定了法律根底。美国政府对经济的干预主要侧重于宏观调控，运用的手段主要是财政与货币政策，调控的目标主要是四个：经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡。当然，在不同的时期，由于所面临的经济形势的不同，政府调控的首选目标和中心任务也不完全一样，所采取的宏观调控措施和方式也各有侧重。比方，战争完毕至60年代末，政

11、府调控的目标大都以促进经济增长、实现充分就业为中心，所采取的调控手段则主要以扩大政府支出、实行大规模的减税刺激需求等的财政政策，辅之以宽松的货币政策，结果促成了资本主义史上从未有过的开展“黄金时期，而这一“黄金时期在其他西方兴旺国家也同样出现 安格斯麦迪森：?世界经济千年史?，大学2003年版。70年代以来，由于经济滞胀的出现，政府则逐步改以实行紧缩性的货币政策和大幅度减税的财政政策相配合，辅之以削减政府开支、减少社会福利和政府干预的宏观经济政策。结果在80年代解决了通货膨胀，在90年代当其他西方国家经济处于一片萧条之中时，却开展势头良好，形成一支独秀的局面。正是由于国家干预经济、社会的职能的

12、扩大，导致美国财政支出占GDP的比重由20世纪初叶的10多一点迅速上升至60年代的30左右，此后则一直稳定在30多一点的水平上。尽管80年代以来，美国多实行“新自由主义的政策，但财政支出占GDP的比重实际上却未见大的下降。尤其值得重视的是，尽管美国一再标榜自己实行“自由经济，并以种种手段强迫别的国家翻开国门，实行“自由市场经济，但一旦威胁到它的根本利益，它往往又会以种种借口实行“保护主义政策，以国家的力量保护本国利益，比方70年代压日本达成的“广场协议。近年来美国与欧盟、日本等国家的贸易战，与我国的“纺织品贸易战及中石油收购优尼科的风波等，都能够看到美国所标榜的实行“自由市场经济的虚伪性。法国

13、模式法国是一个老牌的资本主义国家，同时也是实行方案指导的市场经济国家。其特点是以市场经济和私人经济为根底，以国家调控和国有经济为补充，自由竞争与国家方案相结合，私人经济与国有经济相并存，国家在相当程度上对经济实行强有力的干预。法国之所以实行国家干预色彩较浓的市场经济体制，是由法国的经济、社会、历史、文化、传统等因素所决定的。在法国，国家干预有着悠久的历史传统，特别是柯尔培尔的重商主义政策在法国的经济政策中长期占有重要地位，一直到20世纪30、40年代，仍有许多法国人持国家主义。此外，法国的左翼力量比拟强大，社会主义思想在法国有着广泛的影响，在30、40、70、80、90年代，法国社会党都曾上台

14、长期执政。左翼政党竭力主扩大国家干预，实行国有制，把方案作为“经济的总的调节因素，使“无政府状态的宏观经济转变为“有组织状态的宏观经济，这种国家干预经济的思想和主在不同程度上为法国各阶层人士所承受。加之，法国在二战期间遭受了严重破坏，战后重建任务繁重，而当时又面临物资匮乏，百业待兴。因此，方案指导和大规模的国有化也就应运而生。正如法国前总统戴高乐所讲：竞争和集中是法国经济“必须遵循的法则。正是在战后建立起来的这套法国式的市场经济模式适应了法国的国情，使法国经济在5080年代的30年中，以比战前更快的速度开展年均增长4.5，其中有些年份的开展速度仅次于日本。1950年，法国的GDP折合成美元计算

15、仅相当于美国的10.1，英国的77.1。到60年代末期，法国的经济实力逐步超过英国，70年代相当于美国的14.5，英国的115.6。到80年代相当于美国的24.96，英国的125。法国的方案化。法国被人们称之为资本主义方案化的发源地。在战后，法国率先在市场经济的根底上制定宏观方案并开场实行，以后逐步完善，并从60年代起，把领土整治和社会问题纳入方案，80年代又将文化开展列入方案，从而由单一的经济方案开展为经济、社会和文化开展的全面方案。法国的国家方案一般都是中期方案，方案主要采取指导性指标，同时也确定少量的指令性指标。其方案的主要特点是战略性、协调性和广泛的社会协商性。其实施方案的手段，一是通

16、过财政支出直接影响全社会的消费与投资。二是通过优惠贷款、财政补贴、税收优惠、政府采购、折旧优惠等手段影响企业的生产和投资行为。三是通过收入分配政策、税收调节政策、社会保障制度等影响家庭和个人的收入、消费和储蓄行为。同时，为社会久安奠定良好的社会条件。法国的国有企业。法国的国有企业主要是通过战后两次国有化高潮形成的。一次是战后初期，当时的戴高乐政府将能源、公用事业、航空、化工以及银行、保险等部门的许多大企业收归国有。第二次是在80年代初，当时密特朗领导的社会党执政期间，将12家工业大公司、2家金融公司和35家大银行收归国有。这两次大的国有化运动使法国的国有企业在国民经济中占有相当重要的地位，法国

17、也成为西方国家中国有经济比重最高的国家之一。法国的国有企业具有以下特点：1.国有企业在经济中占有举足轻重的地位，其职工人数占全国的1/6，固定资本投资额占全国的1/3，增加值占全国的1/5，利润占全国的1/4，出口额占全国的1/3，综合性指标到达全国的1/4。2.国有企业大多是实力雄厚的大工业公司和大银行、大保险公司。3.国有企业分布围广，几乎涉及所有重要的经济领域，而且不仅包括垄断性行业，同时也包括竞争性行业。在法国，一般来讲，在国有企业中，决策权根本上掌握在国家手中，政府处理国家与国有企业之间关系的根本原则是：既要保证国家对企业的所有权和领导权，又要让企业拥有必要的经营自主权，政府对国有企

18、业管理方式和特点主要是：1.行使资本所有权、领导权和监视权，这主要集中反映在对企业的人事权、财务管理权和监视权上。2.对垄断性与竞争性企业实行分类管理。3.以方案合同方式具体落实国家和企业双方的责任。从80年代后期开场，法国也同其他西方国家一样对局部国有企业实行私有化。比方，根据1986年的两个法令，将9家工业公司、42家银行和金融公司、13家保险公司、2家群众传媒企业实行私有化。90年代以来，将法航、里昂银行、法国电信公司等实行私有化。日本模式日本式的市场经济与欧美的市场经济相比，最大的特点在于政府对经济的强有力的干预。日本这种“有组织的市场经济，或者称政府主导型的市场经济，或“大日本股份公

19、司体制这种体制的历史渊源可以追溯到明治维新时期，适应了日本的国情，使日本在战后创下了飞速开展的奇迹。在短短20、30年里，经济实力迅速超过英国、法国和德国，而跃居世界第二。日本政府强有力的经济干预所依据的主要理论是“市场失灵论、“高速公路论和“后开展优势论。“市场失灵论认为，市场机制存在缺陷，因此需要政府干预以弥补其缺乏。如根底设施建立、环境污染、科技开展等，都不能单独依靠市场机制的自发调节。其次。许多削弱市场机制作用的因素，也需要政府进展必要的干预和调节。如垄断组织所导致的垄断价格的出现，现代货币制度使通货失去受黄金储藏自发调节的机制等。“高速公路论认为，经济开展不能完全靠各个部门、企业自行

20、其是，这就好比城市的交通一样，如果没有红绿灯和警察指挥，就会导致互相撞车和塞车，因此，政府应当确定合理的目标，选择最正确的路线，这就像修筑一条高速公路一样。而“后开展优势论认为，日本是一个后起的资本主义国家，这种后起性一方面使它具有享用后发优势的一些有利条件，但另一方面又对日本经济的开展造成诸多不利影响。因此，工业化起步晚的国家通过国家的保护和扶持，吸引先进国家的经历和技术等，用较小的代价和较短的时间开展新的优势产业，与先进国家一争上下。在日本政府的宏观干预中，最有特色的莫过于实施产业政策。日本的产业政策的根本目标是通过对战略产业的扶持，以带动经济全局的开展，从而到达经济赶超和实现最大的国家利

21、益。能选为扶持对象的战略产业通常有三种根本类型：第一种是“瓶颈产业，第二种是支柱产业，第三支是先导产业。当然，这三种产业的选择在不同的时期有不同的容。政府对这些战略产业实行的扶持政策主要有：对幼稚产业和战略产业实行进口数量限制、关税和非关税保护为主的保护主义政策；引导和促进投资的“倾斜式的金融、财政和税收政策，为开展战略产业效劳的政府公共投资政策，“倾斜式的振兴出口政策，“倾斜式的产业技术政策，政企之间经常性的“恳谈制度等。此外，还应当注意的是，日本政府为了保持经济长期开展的良好的社会环境，一直比拟重视对收入分配的调节，防止贫富差距悬殊，导致社会矛盾激化。尽管日本很晚才逐步建立完善社会保障制度

22、，但战后日本企业所实行的事实上的“就业终身制、“年功序列制，政府所实行的所得税制、遗产税制等等都缓和了劳资矛盾，缩小了社会两极分化，创造了社会久安的开展环境。迄今为止，日本的贫富差距在西方兴旺国家都是比拟小的。客观地讲，日本的这套政府主导的市场经济制度为战后日本经济的迅速崛起，并在不太长的时间里超过许多老牌的兴旺国家，确实立下了汗马功绩。因为迄今为止，世界上还没有哪一个国家创造出这样一种较长时间的经济高速增长和迅速的“脱贫致富之道。当然，这种官产学一体、银企严密渗透的体制，也带来不小的负面影响，如政经勾结、金权政治、银行界与产业界的沆瀣一气等。这些也是我国在开展中应当吸取的他国教训，并且应当采

23、取有效措施加以防止的。总结与评价20世纪30年代的经济危机后，西方兴旺国家全面介入经济与社会生活中，开场扮演更加重要的经济与社会调节的角色。30年代经济危机的爆发，彻底打破了市场机制能够自动调节经济的古典经济学神话，暴露了市场机制的严重缺陷，以及市场经济必然带来的贫富差距日益拉大所导致的种种社会危机。为了缓和经济与社会危机，最终防止资本主义灭亡，西方兴旺国家政府不得不肩负起调节经济与社会的职能。有关经济方面的调节已有大量的文献资料作过介绍，在此不再赘述。在这里我们主要分析西方国家对社会方面的调节。众所周知，伴随着资本主义市场经济的开展，这些国家无一例外都出现了贫富差距逐步扩大，劳资矛盾日益锋利

24、，工人运动风起云涌的现象。比方，19世纪中期以来不断发生的工人罢工，以至导致1871年的巴黎公社暴动。19世纪下半叶德国的工人运动，1917年的俄国革命，30年代经济危机期间各国发生的不断的游行示威和罢工等等，使社会危机不断加深，并直接威胁到资本主义的统治。正是在这种历史背景下，资本主义国家的政府不得不改变策略，逐步采取了节制资本，缩小分配差距，缓和社会危机的一系列政策和制度。比方，在19世纪下半叶德国率先实行的社会保障制度，30年代大危机以后西方世界普遍推行的日益完善的社会保障制度和社会救助制度，以及在不少兴旺国家普遍实行的免费教育、医疗制度，调节收入分配的所得税、遗产税等制度，从而逐步缩小

25、了贫富差距，缓和了社会矛盾，防止了社会危机，为二战以后西方国家的久安和经济繁荣奠定了良好的根底，并产生了有史以来西方国家开展的“黄金时期。20世纪中叶以来的实践证明，美国模式，在解决经济开展活力与效率上更显得优势突出，但普通民众所享有的实际经济福利与其经济开展的总体成就相比显得不够同步，贫富差距问题较为突出；英国模式特别是德国模式，使国民享有的经济福利水平较高，但也暴露了由于高福利以及公营企业管理本钱高、效率低所带来的开展活力与效率缺乏问题但从总体上看，这三种模式根本上都是成功的，使这些国家的国民经济根本保持了持续、稳定、*的开展，人均收人水平始终处于世界领先地位。这三种典型模式之所以都能够取

26、得成功，既有经济上的原因，也有政治、文化、社会进步的深层次因素。其成功的经历可以概括为如下几个主要方面：1在一般竞争性产业上，私营或现代公司制民营经济仍然是国民经济的微观根底。这是市场调节机制得以继续有效发挥作用的根本前提。2政府对经济的干预也是建立在市场调节根底上并主要通过对市扬机制的调整来发挥作用的，因此，保持了市场调节在其资源配置中的根底决定作用。3都经过了传统的自由放任型市场经济的充分开展，因此，包括要素市场在的各种市场体系及相应的法律框架比拟完备。这是市场机制比拟健全的根本前提。4现代股份公司制民营经济已经成为国民经济的主体力量，它作为一种公有制的现代实现形式或说股东共有制，一定程度

27、上解决了生产社会化与传统的资本主义私人占有制之间的矛盾。5社会保障体系比拟健全，这一方面使社会具有较大的抗御经济冲击与波动的承受力，另一方面也进一步完善了国民经济的自我调节功能。6政治化进程较高，都建立了以民选制为根底，以三权制衡为核心的现代政体，使一切重大的政府经济行为都建立在法定的决策与监视根底之上。这是尽可能保障政府经济行为必要性、可行性与合理性的根本前提。7有较为完善的思想理论创新与实践吸纳的良性循环社会机制，从而使经济与社会开展富有源动力。8以工会为代表的劳工组织的力量日益强大起来，从而以谈判、对话，抗议的方式根本保证了劳动力平均工资水平的稳步提高，防止了过度的两极分化问题，并为经济

28、的持续增长提供了足够的上升空间。西方市场经济成功经历对我国的启示人类社会固然存在着一定的民族、历史差异性，但也存在着一系列根本的共性，因此，任何民族、任何国家都不可能逃避人类社会开展根本规律的制约。从这个意义上说，那些被大多数民族和国家所普遍证实的人类文明的根本成果，对于其他的任何民族、国家都是具有启发、借鉴价值的。西方国家的市场经济从根本成形到现在经历了两个多世纪的开展历程，从理论和实践上积累了许多珍贵的精神财富，它对于我国具体确立社会主义市场经济体制目标无疑具有重大的启发、借鉴意义：1市场调节作为一种微观经济活动和资源配置的根本方式，是人类社会由经济不兴旺走向经济兴旺的漫长历史进程中的最正

29、确选择。所以，作为生产力水平较低的社会主义初级阶段经济体制目标社会主义市场经济体制，也必须以市场调节作为调节微观经济活动和资源配置的根本手段。这一点与当代西方国家的三种市场经济模式是共同的。2市场机制得以有效发挥作用必须具备这样三个有机相关的根本前提：即微观经济主体的理性化行为、发育完善的市场体系以及健全的公平竞争法律规则。社会主义市场经济既然要以市场调节为根底，也就必须具备上述三个根本前提。当前，关于市场体系与法律规则两个方面，参照国际惯例逐步接轨是不成问题的，中央的政策也早已明确，问题的焦点在于第一个条件即微观经济主体的理性化行为主要是生产经营者的理性化行为如何实现。多年来，国以及国际的经

30、历都反复证明，在人的社会理性远未到达马克思所设想的全面完善化开展的高级阶段，由于人的自利天性、产权制度以及管理体制的根本制约，作为传统公有经济成份的国有和集体企业，其人为的行为非理性化倾向是难于有效克制的，致使其违背或偏离市场经济规律要求的行为大量发生，故难以成为市场调节机制得以有效发挥作用的根底条件。所以，正如近年来一些学者所倡导的，社会主义市场经济体制也必须以私营经济或产权清晰、责权明确的代理公司制民营经济这种公有制的代理实现形式为根底也就是说，除了一些特殊产业保持国有经济的主导与控制地位之外，将一般竞争性产业中的众多中小国有、集体企业改制成为以现代公司制民营经济为主体，以个体、私营、外资

31、经济为补充的经济主体构成是必要的。所以，从一般竞争性产业的微观经济主体构成上看，社会主义市场经济体制同当代西方国家的三种市场经济模式也是共同的，即在一般竞争性产业，都要以私营或民营经济为根底，3英国、德国模式的经历证明，同私营、民营经济相比，由中央政府和地方政府作为出资人代表代理的国有及地方公营企业，通常具有管理的社会本钱高、效率低的弱点，但是，这些可以被政府直接控制的经济成份在一些特殊产业如自然垄断性、根底设施性，提供公共物品与效劳性及高科技性等产业处于主导和控制地位，更有利于国民经济宏观调控，直接增进国民福利和公平目标的实现。因此，从有中国特色的社会主义的本质要求出发，有必要在国防、金融、

32、保险、交通运输、根底设施、能源及矿产、公共物品与效劳、高科技等特殊产业保持国有及地方公营经济的主导和控制地位。从这一点上看，社会主义市场经济体制与德国模式比拟接近，但在国有及地方公营经济的比重及其主导，控制力上，比德国模式还要大。4政府是国有及地方公营经济的出资人代表和第一代理者，管好、管住国有及地方公营经济以更好地实现社会的公共目标并非都以企业的利润最大化为根本标准是政府责无旁贷的义务，所以，对于这一类特殊的经济成份，政企是不可能也不应当分开的。既然社会主义市场经济体制要保持这类经济成份在一些特殊产业的主导和控制地位，就必须对这类经济成份分类进展重新定位，并建立健全一整套专门的法律、法规来进展规。5通过市场法律规则的制修订，宏观的货币、财政政策手段的实施以及对公