交通运输应急指挥中心平台建设方案

1、交通运输应急指挥中心平台建设方案5.1项目概述5.1.1项目背景习近平主席在中央政治局第十九次集体学习强调，充分发挥我国应急管理体系特 色和优势，积极推进我国应急管理体系和能力现代化，要强化应急管理装备技术支撑, 优化整合各类科技资源，推进应急管理科技自主创新，依靠科技提高应急管理的科学 化、专业化、智能化、精细化水平。要适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急 管理现代化，提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力 和社会动员能力。交通强国建设纲要中明确要求，要由各种交通方式相对独立发展向更加注重 一体化融合发展转变，建设现代化高质量综合立体交通网络，提升本质安全水平，完

2、 善交通安全生产体系，强化交通应急救援能力。交通运输部办公厅印发了省级综合 交通运输调度和应急指挥系统定位、主要功能和技术保障要求（交办应急（2018） 148 号），要求各省指挥中心应在充分整合相关信息资源基础上，拓展应用新兴技术，提高 综合业务能力。政府和省交通运输厅历来重视交通运输安全与应急处置管理工作，2013年建立 了贵州交通信息与应急指挥中心（省路网中心），2015年建设了公路水路安全畅通与 应急处置系统，为全省交通运输应急指挥与处置工作提供了有力支撑，发挥了无可替 代的作用。但随着“十四五”时期加快建设交通强国、交通运输领域“新基建”的 深入推进，现有交通运输应急指挥与处置设施与

3、系统已难以适应新形势下的新要求。 为此，贵州交通信息与应急指挥中心组织开展“交通运输应急指挥中心平台工程” 建设工作。5.1.2建设目标本项目的总体建设目标是建成全国一流、功能强大、业务融合、智能协同、服务 优质、特色鲜明的综合交通运输运行指挥中心，建成“三位一体”的综合交通信息 枢纽中心、行业综合服务中心和协同处置中心，为管理决策、行业运行、公众出行提 供全方位服务，实现对全省交通信息资源的“聚、通、用”，充分推动大数据、人工智 能、边缘计算等新技术与行业的融合发展，全方位支撑交通强国建设。本项目具体建设目标如下：建立综合交通信息枢纽中心，实现行业运行态势的综合监测和数据共享。进步扩展行业运

4、行监测范围和深度，实现公、水、铁、民、邮等领域总体运行 态势的掌握，增强对重点区域、设施和运载装备的运行、安全状况的预测预警能力。 强化数据治理能力，形成交通运输信息资源交换共享的枢纽，加强跨部门、跨行业信 息互通能力。搭建行业综合服务中心，形成数据驱动、科学分析的行业综合决策及服务体系。通过对数据资源的深层挖掘、关联分析以及综合应用，全面提升各业务部门决策 支持服务的可靠性和精细化程度，为交通规划、建设、管理等方面的决策提供数据支 撐，并通过数据共享平台向行业、公众提供出行、运输等各方面的数据、建议及服务。建成协同处置中心，增强综合交通运输协调调度和应急指挥能力。建立功能完备、技术先进的应急

5、指挥中心及配套场所，满足改革后的省级交通运 输行业管理部门开展日常运行监测、应急指挥调度、公众服务、决策支持及展示等需 求，提升指挥中心应急通信保障和协调调度能力。5.1.3建设内容建设完善应用系统。新建规划统计运行监测系统、交通建设运行监测系统、 综合执法运行监测系统、铁民邮运行动态监测系统、公众服务管理系统、展示视窗等 系统，对现有公路水路安全畅通与应急处置工程建设的路网运行管理系统、道路运输 运行管理系统、水上交通运行管理系统、应急指挥管理系统、交通安全生产监测系统 进行升级完善。建设完善数据中台及数据资源。依托省厅组织建设的交通大数据集成与服务 平台(二期)提供的基础运算能力，建设完善

6、大数据平台一站式AI能力组件及AI部 署平台，开发应急指挥数据模型及知识图谱。完善建设行业基础数据库、业务数据库 和主题数据库，配套建设相关标准规范，形成面向运行监测与应急协调调度的综合数 据服务能力。建设完善软硬件支撐平台。依托“云上贵州”及本地购置的计算存储等资源, 开发建设包括业务中台、交通GISF台、公路精细化智能监管支撑平台、应用服务器 中间件等应用支撑平台。（4）建设综合交通运输应急指挥场所。新建综合交通运输应急指挥中心物理场所，包括指挥大厅、会商室、值班室、运维中心、数据机房等，相应建设大屏显示系统、控 制坐席、视频会议系统、机房配套工程等，为全省交通运输运行监测、应急管理、公众

7、 服务、决策支持及展示等提供统的物理场所。对省交通运输厅40楼会议室大屏幕显示 系统进行升级改造。5. 3工程建设现状业务管理现状：按照政府体制改革相关要求，省厅所属二级业务局相应进行了调整，交通运输 综合行政执法监督局（交通运输综合行政执法总队）于2021年4月挂牌成立，局属 11个支队（中心）、82个大队2021年8月底完成挂牌。目前交通运输行业体制改革 仍在持续深入推进，省交通运输厅下设有省公路局、综合执法局（执法总队）、道路运输局、地方海事（航务管理、通航管理）局、高速公路管理局、交通建设工程质量监督局等二级业务局和贵州交通信息与应急指挥中心（路网中心）O贵州交通信息与应急指挥中心（省

8、路网中心）主要负责交通运输应急体系的运行 管理，2017年建设完成公路水路安全畅通与应急处置系统，为整个交通运输行业提 供了信息化服务支撑。自系统运行以来，交通行业日常运行监测及突发事件信息采 集能力明显提升，公路水路安全和处置突发公共事件的能力显著提高，跨省市、跨行 业、跨部门的数据共享交换能力明显增强。（1）运行监测方面整合公路、水路、道路运输等运行监测信息，并依据H.264数字压缩技术、GB/T 28181、GB/T28059等技术耍求，集成全省交通运输各相关领域视频监控资源，基本实 现公路、水路、重点城市客运等领域的运行动态、发展水平等信息的监控监测和可视 化集成展示，完善综合运行分析

9、、突发事件综合研判和预测预警功能，实现对全省公 路网运行状态、异常状况的全面掌控。汇集相关部门重大气象灾害、重要节假日及活 动等相关预测预警信息，加强对交通运输跨行政区域潜在影响的预警分析。协调联动方面省际与云南、四川、重庆、陕西、湖南、湖北，省内与公安交管部门、气象部门、 旅游部门等建立了跨区域、跨部门的信息共享和联动机制。实现高速公路、普通国省 道的养护施工、道路封闭等作业活动的跨区域、跨部门联动。重大级别以上突发事件 预警后的防御性响应，以及重大以上级别交通运输突发事件应急处置的跨区域协调联 动。应急指挥方面实现应急值守、资源管理、辅助决策、指挥调度等应急指挥管理工作，掌握全省 高速公路

10、应急设施设备、物资储备库和抢险队伍装备的总体情况、基本信息、分布详 情，利于科学组织部署。充分利用多种通信方式，切实保障各级指挥中心间、相关部 门间和前后方的通信。充分利用各种信息发布渠道，及时发布交通引导、事件动态等 出行服务信息。完善了通信调度、视频监控和移动指挥等系统，提升信息上报和指令 下达的效率以及应急会商能力。决策支持方面运用大数据技术对交通流量、拥堵指数、事故隐患规律等方面统计分析，开展公 路、水运运行态势、运行质量等综合评估和研判，提升运行协调和应急指挥的科学决 策能力。支持决策信息跨部门、跨层级共享。数据资源整合及共享方面实现了互联网路网、路况和事件数据，公安交警卡口、事件数

11、据，重点旅游景点 实时客流量数据，气象部门的实时气象及气象预警预报数据，以及省公路局、高管局、 地方海事航务局以及道路运输局等行业基础数据及部分运行数据的整合工作。另外， 还汇聚了西南六省一市(贵州、重庆、四川、陕西、湖南、云南、湖北)的省际路况、 事件数据，以及全省视频数据、12328呼叫中心数据等。目前正在使用的与运行监测及应急指挥业务有关的信息系统主要如下：公路水路安全畅通与应急处置系统建立了路网运行管理系统、道路运输运行管理系统、水上交通运行管理系统、应 急指挥管理系统和交通安全生产监测系统。路网运行管理系统建设了交通流监测与预警、路网环境监测与预警、基础设施技 术状况监测、设备运行状

12、态监测、路网运行状态综合分析展示、路网运行调度与协同 管理等子系统，实现了公路网交通运行状况、路网环境、基础设施设备运行状态的监 测管理。道路运输运行管理系统建设了道路运输市场运行情况监测、客运场站运行情况监 测及预警、重点运输车辆监测与预警、城市客运运行管理等子系统，实现了道路运输 市场运行情况、客运场站运行情况、运输车辆运行状况等情况监测功能。水上交通运行管理系统建设重点船舶运行监测、航道运行管理、港口监测管理、 人企管理等子系统，实现了对重点船舶、重点水域、航道环境的监测管理。应急指挥管理系统。建设了应急值守接报、应急资源管理、应急辅助决策、应急 培训演练、应急指挥调度、应急信息服务、应

13、急评估、应急统计分析等功能，形成省、 市两级联动的应急指挥系统。交通安全生产监测系统，依托安全生产标准化管理系统等现有业务系统，整合接 入各类运行监测信息，实现了安全生产达标管理、隐患管理、协同监管和统计分析等 功能。贵州交通视频整合平台基本实现接入全省高速公路、水运码头、客运站、国省干道、应急指挥车、高速 无人机等的监控视频。在省交通运输厅应急指挥中心建设有中心平台，在9个地市级 片区监控管理中心分别建设1套分发平台作为一级节点，整合全省范围内的视频监控 资源。目前整合接入全省高速公路视频监控20000多路，重点国省干线公路视频监控 170多路，重点一级客运场站监控64路，重点水运码头9路，

14、基本实现了全省交通运 输重点安全监管区域的远程监测。省级视频云联网平台通过贵州交通行业省级调度和应急指挥系统视频云联网工程建设的视频云联网平 台目前汇聚了全省高速公路、国省干线、水运、客运视频监控18909路。视频云联网 平台已向交通运输厅、高管局、公路局、道路运输局、航务管理局、地方交通局及各 高速公路经营单位分配了账号，并在2020年10月实现与部级云平台互联互通，以及 与省应急办、气象局、交警总队、武警等部门的共享，可通过电脑端、手机APP杳看 全省交通视频。（4）12328交通运输服务监督电话系统部、省、市三级联通的12328业务平台，由贵州高速集团有限公司负责运行管理, 主要承担全省

15、涉及交通运输行业的咨询、投诉、建议电话的接听、回访等。5.4工程量清单本标段的具体工程量清单如下表所示。表3-1软件开发工程量清单序号名称单位数量一应用系统(-)路网运行管理系统（完善）1交通流监测预警12基础设施监测预警套13设备运行管理套14公路事件检测及处理套15服务区卡口管理套15智能交通分析16业务中台对接套1（二）道路运输运行管理系统（完善）1场站运行情况监测套12城市客运管理情况监测套13运输市场运行情况监测14亜点营运车辆运输监测套15业务中台对接套1（三水上交通运行管理系统（完善）1航道管理套12人企管理套13站点监测套14业务中台对接:（四）应急指挥管理系统（完善）1应急值

16、守接报套12应急预案仿真套13培训演练套14业务中台对接套1（五交通安全生产监测系统（完善）1风险隐患监测预警套12重点领域安全生产监测管理套13业务中台对接套1（六）规划统计运行监测系统1交通行业综合统计监测套12交通经济运行监测套1（七）交通建设运行监测系统1建设项目监测套12人企管理套13工程质量监测套14建设市场信用监测套1(A)综合执法运行监测系统1执法队伍与人员监测套12行政执法行为监测套13行政复议和诉讼案件监测套14行政评议考核监测套1（九）铁民邮运行监测系统1铁路运行动态监测套12民航运行动态监测套13邮政运行动态监测套1（十）公众服务管理系统1政务信息公开情况监测套12行政

17、许可监测套13套14公众出行服务信息发布与监测套15投诉举报督办套:（十一）展示视窗1规划统计监测指标展示套12交通建设监测指标展示套13公路管理监测指标展示套14道路运输监测指标展示套15水路运输监测指标展示套16港航洵勺监测指标展小套17综合执法监测指标展示套18安全应急监测指标展示I9公众服务监测指标展示套110铁路运行监测指标展不套111民航运行监测指标展示套112邮政运行监测指标展示套1应用支撑平台（一）协同办公及处置1微服务架构套12系统集成套13体化平台套14全终端接入套1（二）多媒体融合管控1音频融合套12视频融合套13业务系统交互套14移动接入与交互套15多级调度权限套1（三

18、）公路精细化智能监管支撑平台1多源数据融合套12找乍模型套13路径还原套14门架数据转换套15可变限速控制1表3-2数据工程清单序号名称单位数量一数据补充采集、清洗1规划统计数据套12交通建设数据套13公路管理数据套14道路运输数据套15水路运输数据16港航海事数据套17综合执法数据套18安全应急数据套19公众服务数据110铁民邮数据套1二数据中台（一）大数据基础平台1站式AI能力开发套12平台AI环境部署套1（二）数据分析1画像分析套12高速公路全网模型套I3高速公路服务区卡口动态数据分析模型套14多源数据融合路况计算模型套15车辆定位估算模型套16可变限速汁算模型套17仿真预演引擎套1（三

19、）知识图谱1知识图谱构建套12知识图谱管理套13知识图谱服务套1三数据接口1联网中心ETC门架数据接口开发套12ETC门架数据处理套13高速公路情报板管理系统数拯对接14高速公路服务区卡口厂商系统数据对接童施I XXX |極内密 |泌|升级完宦内舍 应用系统总体架构图5. 6.2路网运行管理系统（完善）5. 6. 2.1系统概述路网运行管理系统已建综合监测、交通流监测预警、路网环境监测与预警、基础 设施技术状况监测、设备运行状态监测、路网运行状态综合分析展示、路网运行调度 与协同管理、智能交通分析等子系统。本工程将对交通流监测预警、基础设施技术状况监测、设备运行状态监测部分功能进行升级完善，新

20、建公路事件检测及处理功能模块、服务区卡口管理模块，在原有 路网环境监测预警模块中补充接入气象数据及服务，并将路况、环境、基础设施技术 状况、事件检测等各类动态数据在综合监测功能模块中集成，基于GIS地图和多种图 表方式呈现。路网运行管理系统功能框图如图所示。XXX 新建内容却运令萱理公路事件检测及处理一 服务区卡管理迪升级完善内容3胃Is重点由虐向曲测，B常甌狮I XXX |胶宪善内容 竺勺，复用内客水上交通运行管理系统功能框图5. 6. 4. 2功能要求5.6.4. 2.1航道管理基于原有系统增加实现对航道枢纽设施、航道、航标等养护装备、设备、物资数 量及分布的掌握，以及对整治建筑物检查次数

21、、问题查出率、改善工程数量等的掌握, 系统可实现对相关指标的查询。结果支持以图表方式展示和导岀。5. 6. 42. 2人企管理人企管理在基于原有系统行业人员统计功能模块基础上，增加完善对于水路运输 企业人员、港口经营企业人员信用考核各等级人数、比例的监测；在营运企业功能模 块基础上，增加完善对于水路运输企业、港口经营企业信用考核各等级企业数量、比 例的监测，系统可实现相关指标监测查询。结果支持以图表方式展示和导出。同时， 根据综合执法改革要求，关闭执法机构、执法人员的功能模块，未来可整合到综合执 法管理相关信息系统中。5. 6. 4. 2. 3站点监测站点监测在基于原有系统的基础上实现对船载北

22、斗终端数量、CCTV视频监控点位 数量、分布以及VHF基站数量、分布的监测，系统可实现对相关指标的查询。结果支 持以图表方式展示和导出。CCTV视频监控点位及VHF基站分布可在GIS地图上展示。5. 6. 4. 2. 4业务中台对接基于协同办公及处置中台信息订阅功能，实现对日常监测、港口监测、站点监测 等模块中监测内容的订阅。基于协同办公及处置中台信息推送功能，实现对日常监测模块中水运突发事件以 及重点船舶监测模块中的船舶运行动态信息的推送。支持在协同办公及处置中台PC端及APP上查看所订阅及推送的信息详情。基于多媒体融合管控中台，实现在视频查询模块中对码头、航道监控视频的查看。5. 6.5应

23、急指挥管理系统（完善）5. 6. 5.1系统概述交通运输应急管理与指挥系统建设了应急值守接报、应急资源管理、应急辅助决 策、应急培训演练、应急指挥调度、应急信息服务、应急评估、应急统计分析、数据 维护等子系统。从功能完善角度出发，对应急值守接报、应急培训演练子系统进行功 能完善，新建应急预案仿真功能。应急指挥管理系统功能框图如图所示。应急预棄仿真新建内客I 辿 I升级完善内容:竺 J复用内容应急指挥管理系统功能框图5. 6. 5. 2功能要求5. 6. 5. 2.1应急值守接报应急值守接报子系统己实现了值班信息管理、交接班管理、排班管理、公共管理 和值班统计等功能。值班信息管理值班信息管理中补

24、充完善对值班记录信息的杳询，包括值班人员接报案件次数、 巡查次数、调度次数、日志的查询。信息报送事件初报之后，系统实现对续、终报报送时间节点和内容要求，可定制化报送模 板，通过系统向前端用户卜发工单并提示。同时，与部级阻断信息报送系统打通，- 次填报两边使用。信息专报针对特殊时期，比如重大节假日、汛期、凝冻时期，提供信息专报功能，系统提 供相应的报告模板，并能实现填报模板的添加、修改、删除等功能；系统可自动填充信息专报内容，并支持人工添加、修改、删除等功能；并支持报告的查看、保存、导岀等功能，支持打印和导出为Word. PDF、0FD等格式。信息查询可以与交通运输部的交通运输调度与应急指挥系统

25、(下称“部级应急系统”)进行 部省系统对接，系统可实现对应急事件上报和处置状态、外省车辆在贵州发生的重大 交通事件、贵州籍车辆在外省发生的重大交通事件、贵州周边省份省界道路拥堵情况 等信息查询。5. 6. 5. 2. 2应急培训演练培训演练已实现了演练计划、演练统计、培训计划、培训课程的管理，基于原有 系统新建线下培训信息填报管理、线上培训管理、演练模式管理等。线下培训信息填报线下培训信息填报能针对不同业务领域的线下培训提供相应的信息填报模板，并 能实现信息填报模板的添加、修改、删除功能。同时，提供线下培训信息在线编辑、 保存、信息提交、信息撤回、信息修改、信息打印、填报日志等功能。提交后的信

26、息 最终形成线下培训信息列表。线上培训管理线上培训管理可实现学员的注册登记，注册后可支持学习者非实时远程学习，支 持在线教学直播功能；支持学习者按照规定的教学冃标、教学内容、培训学时进行学 习，支持学习者自主选择教学课程(课件)进行学习，并对学时进行记录。演练模式管理系统可实现桌面推演及无剧本演练。桌面推演利用计算机软件模拟突发事件，进 行虚拟演练。无剧本演练为实操演练，可与多媒体融合管控平台联动进行应急演练， 系统可制定评价标准，可对演练人员进行打分评价。同时，系统可实现自定义演练模 式，支持演练模式的增加、修改、删除，并对内容编辑。5. 6. 5. 2. 3应急预案仿真（1）仿真预案库管理

27、系统实现交通事故预案管理、道路施工预案管理、大型活动预案管理、恶劣天气 预案管理、其他预案管理等。系统可以针对不同的应急事件设置交通仿真参数，通过仿真参数模拟车辆在不同 天气状态、不同事件影响下的乍辆行为。应急状态下仿真参数设置功能是保证仿真运 行精度的核心，系统对不同事件对交通的影响主要是通过调整仿真参数的设置实现的。在系统建设过程中，将通过实地调查设置不同事件的交通仿真参数模板提升系统 仿真的精度，如事故交通仿真参数模板、雨天仿真参数模板、大雾天气仿真参数模板 等。（2）条件选择系统可实现选择条件的添加、修改，关系的设置等功能。利用已设置好的“选择 条件”，针对交通突发事件类型、发生的区域

28、、事故责任单位等，确定选择内容及其关 系，进行应急预案的选择，为应急处置方案的生成奠定基础。（3）预案效果评估实现预案效果评估，主要是评估在不采取交通疏导预案的情况下，对事件在15分 钟、30分钟和1小时内对交通的影响范围进行分析，评估交通事件的严重程度及采用 仿真预案后的效果对比分析。5. 6. 5. 2. 4业务中台对接基于协同办公及处置中台流程定制功能，对应急指挥调度模块中调度流程进行设 置；对应急值守接报模块中信息报送、值班排班等流程进行设置：对应急培训演练模 块中演练流程进行设置。基于协同办公及处置中台信息订阅功能，实现对统计分析模块中统计分析报告的 订阅。基于协同办公及处置中台信息

29、推送功能，实现对应急值守模块中应急事件、预警 信息的推送。支持在协同办公及处置中台PC端及APP上查看所订阅及推送的信息详情。基于多媒体融合管控中台，实现在应急指挥过程中语音会议、视频会商、监控视 频等快速通信调度。需基于地图中台，实现在应急调度时对人员、车辆、物资等进行位置跟踪功能。5. 6.6交通安全生产监测系统（完善）5.6. 6.1系统概述交通安全生产监测系统建设了日常监测、隐患管理、培训管理、达标管理、事故 信息、协同处置等子系统。从功能完善角度出发，对隐患管理子系统进行功能完善， 新建重点领域安全生产监测管理子系统。交通安全主产监测系统功能框图如图所示。5. 6. 6. 2功能要求

30、5. 6. 6. 2.1风险隐患管理原系统在隐患管理了系统实现了隐患监测、隐患管理、隐患统计等功能，基于原 有系统功能，补充风险监测、安全生产预警相关功能。风险监测系统实现各类别、各级别安全生产风险数量，较大级和重大级风险数量和比例的 查询，并实现按行政区划分布、同比环比变化的查询。结果支持以图表方式展示和导 出。安全生产预警系统可实现重大风险、隐患信息的预警，当风险隐患的致险因素超出管控范围， 达到预警条件的，系统及时发出预警信息。当风险隐患达到一定数量时候系统可及时 发出预警信息。预警方式包括警示窗口或警示信息方式。5. 6. 6. 2. 2重点领域安全生产监测管理新建重点领域安全生产监测

31、管理子系统，实现对重点营运车辆监测管理、航道运 行状态监测预警、通航枢纽运行状态监测预警、水路危货运输运行状态监测预警等功 能。重点营运车辆监测管理系统实现重点营运乍辆包括全省旅游客车、包车客乍、三类以上班线客乍和危险 货物运输车辆数量、同比环比变化的掌握，以及重点车辆运行动态轨迹的查询，同时 系统可接入重点营运车辆联网联控系统考核指标的掌握，系统应实现相关指标的查询。 结果支持以图表方式展示和导出。航道运行状态监测预警系统实现航道基础设施技术状态、导助航基础设施技术状态、整治建筑物运行状 态监测，结果支持以图表方式展示和导岀，并设置阈值，当技术状态出现重大变化情 况时候及时预警，预警方式包括

32、警示窗口或警示信息方式。通航枢纽运行状态监测预警系统通过对通航枢纽运行状态的监测，结果支持以图表方式展示和导出，当枢纽 大坝、永久性挡水建筑物、电站等出现运行问题或技术状况重大变化时及时预警，预 警方式包括警示窗口或警示信息方式。水路危货运输运行状态监测预警系统可实现水路危货运输船舶运行动态轨迹的掌握，当偏离预设轨迹时及时预警, 预警方式包括警示窗口或警示信息方式。3. 6. 6. 2. 3业务中台对接基于协同办公及处置中台信息订阅功能，实现对安全生产风险隐患、重点领域安 全生产监测内容的订阅。支持在协同办公及处置中台PC端及APP上查看所订阅内容的信息详情。5. 6.7规划统计运行监测系统(

33、新建)5.6. 7.1系统概述新建规划统计运行监测系统，实现对交通行业综合统计与交通经济运行指标的监 测。本系统需基于协同办公及处置中台，实现在协同办公及处置平台PC端及APP上 对所订阅的运行监测信息进行推送。本系统主要用户是厅规划处以及厅直属业务局的 规划统计部门。系统组成如所示。规创统tt运行监测系统交通行业综合统计监测交通经济运行监测XXX 新建内容规划统计运行监测系统功能框图5. 6. 7. 2功能要求5. 6. 7. 2.1交通行业综合统计监测系统可实现对交通固定资产投资、公路养护、道路运输、港口、内河航运、海事 管理、安全生产、公水铁多式联运等方面的综合统计信息的监测。具体监测的

34、内容有交通固定资产投资统计报表、公路养护综合统计报表、道路运 输综合统计报表、港口综合统计报表、内河航运综合统计报表、海事管理综合统计报 表、安全生产事故统计报表、交通运输综合统计报表等指标，系统可实现相关指标的 监测与查询，结果支持以图表方式展示和导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅 中接收相关监测信息。5. 6. 7. 2. 2交通经济运行监测通过对交通行业综合统计指标的监测，系统可实现对公路运输、水路运输、港口 生产、交通固定资产投资等方面的经济运行分析。报告模板管理系统提供相应的报告模板，并能实现填报模板的添加、修改、删除等功能。报告内容管理系统应实现对公路运输、水路运输、港I生产、

35、交通固定资产投资等方面监测指 标的分析，自动生成公路运输经济运行分析报告、水路运输经济运行分析报告、港口 主产经济运行分析报告、交通固定资产投资经济运行分析报告等报告内容，并实现分 析报告内容的添加、修改、删除等功能。报告操作管理系统实现报告的查看、保存、导出等功能，支持打印和导出为Word. Excel、PDF、 0FD格式。支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收经济运行分析报告。5. 6.8交通建设运行监测系统(新建)5. 6. & 1系统概述交通建设运行监测系统实现对建设项目、人员企业、工程质量监督、建设市场信 用的监测。本系统需与协同办公及处置中台，实现在协同办公及处置中台PC端及AP

36、P 上对所订阅的运行监测信息的推送。本系统主要用户是厅建设养护管理处、省公路局、高管局与质监局，系统组成如图所示。XXX 新建内容交睡设运行监测系统建设市场信用监测工程质量监测人企管理建设项目监测交通建设运行监测系统功能框图5. 6. 8. 2功能要求5. 6. 8. 2.1建设项目监测建设项目审查审批数量监测系统主要实现対大中型项目审查批准数量的监测，主要包括对审查建设项目数量、 批准建设项目数量，按维度划分数量的监测，并掌握同比环比变化，系统可实现相关 指标查询。结果支持以图表方式展示和导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅中 接收相关监测信息。(2)建设项目进度监测系统可实现对在建大中型

37、项目总数、处于各阶段的项目所占比例、同比环比变化 的监测，系统可实现相关指标查询。结果支持以图表方式展示和导出。支持在协同办 公及处置中台信息订阅中接收相关监测信息。项目建设资金使用监测系统可实现对各类项目资金来源的项目数量与占比、不同资金规模的项S数量与占比、在建大中型项目中，资金拨付比例各段的项冃数量与占比的监测，系统可实现 查询功能。结果支持以图表方式展示和导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅中 接收相关监测信息。5. 6. 8. 2. 2人企管理从业人员监测管理系统可实现对交通建设从业人员资格信息监测，主要是对交通建设从业人员按所 属领域、性别、年龄、专业、资格等级等分类的数量、各自

38、占比的监测。结果支持以 图表方式展示和导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收相关监测信息。从业企业监测管理系统可实现对交通建设从业企业等级、资质信息的监测，主要是对交通建设企业, 按企业类型、所属领域、企业资质专业、资质等级、注册地、注册资金等分类的数量、 各自占比的监测，并实现对相关监测指标的查询。结果支持以图表方式展示和导出。 支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收相关监测信息。5. 6. & 2. 3工程质量监测从业企业监督检查监测系统实现对每年工程建设企业监督检查次数、检查企业数量、按检查内容类型、 方式划分的检查合格率、处罚比例、整改比例、同比变化的掌握，系统可实现相关指 标的

39、查询。结果支持以图表方式展示和导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅中 接收相关监测信息。从业人员监督检查监测系统实现对每年工程建设人员监督检查次数、检查人员数量、按检查内容类型、 方式划分的检查合格率、处罚比例、整改比例、同比变化的掌握，系统可实现相关指 标的查询。结果支持以图表方式展示和导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅中 接收相关监测信息。1程质量抽检监测系统实现工程质量抽检信息监测，主要对开展工程勘察设计质量、工程材料、设 备质量、工程试验检测、工程质量抽检、交工质量检测、竣工质量鉴定等各类质量监 督检查工作的次数、检查对象数量、合格率、处罚比例、整改完成比例、同比变化的 掌握，系

40、统可实现相关指标的查询。结果支持以图表方式展示和导出。支持在协同办 公及处置中台信息订阅中接收相关监测信息。5. 6. 8. 24建设市场信用监测建设市场从业企业信用监测系统可实现对全省勘察设计企业、施工及设备安装企业、监理企业等各信用等级 企业的数量、占比，按企业类型、业务领域划分的数量、同比变化的监测，系统可实 现相关监测指标的查询。结果支持以图表方式展示和导出。支持在协同办公及处置中 台信息订阅中接收相关监测信息。投诉举报数量监测系统可实现对企业投诉举报案件的数量、按业务领域、企业类型分类的数量，处 理中、处理完结数量，同比变化的掌握，系统可实现相关指标的查询。结果支持以图 表方式展示和

41、导岀。支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收相关监测信息。5. 6.9综合执法运行监测系统(新建)5. 6. 9.1系统概述综合执法运行监测系统实现对执法队伍与执法人员、行政执法行为、行政复议和 诉讼、执法评议考核的监测。本系统需基于协同办公及处置中台，实现在协同办公及 处置中台PC端及APP上对所订阅的运行监测信息的推送。本系统主要用户是厅法规 处、省交通运输综合行政执法监督局。系统组成如图所示。测慈行政评议考核监测右政复议和诉讼案件监测行政执法行为监测执法队伍与人员监测XXX 新建容综合执法运行监测系统功能框图5. 6. 9. 2功能要求5. 6. 9. 2.1执法队伍与人员监测执法人员证

42、书核发监测系统实现对一线执法人员考试人数的监测，可按考试种类，参考人员所属单位、 行政区划计算同比变化进行查询，结果支持以图表方式展示和导出；实现取得证书人 数的监测，可按证书种类，取得证书人员所属单位、行政区划计算同比变化进行查询。 结果支持以图表方式展示和导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收相关监 测信息。执法车辆与船舶监测系统可实现对现冇执法车辆总数、安装北斗终端车辆数，按车辆类型、所属单位、 行政区划分类数量，同比变化的常握，以及当前上路执法车辆数量、实时定位的监测, 结果支持以图表方式展示和导出；实现对现有执法船舶总数、安装北斗、AIS终端数量, 按船舶类型、所属单位、行政区

43、划分类数量、同比变化的掌握，以及当前出勤执法船 舶数量、实时定位的监测，系统可对相关指标进行查询。结果支持以图表方式展示利 导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收相关监测信息。5. 6. 9. 2. 2行政执法行为监测行政检查监测系统可实现行政检查查岀率、处罚率、整改完成率等行政检查的监测，主要是对 综合交通各业务领域开展行政检查和双随机抽查的次数、检查发现问题比率、处罚比 率、整改比率、同比环比变化的掌握，系统可对相关指标进行查询。结果支持以图表 方式展示和导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收相关监测信息。行政处罚案件监测系统可实现对行政处罚案件数量、案件变化趋势的监测，主要是

44、对综合交通各种 类型违反管理秩序行为的处罚案件数量、按所属业务领域、行政区划的同比环比变化 的掌握；实现对案件所属业务领域、程度、相对人、罚款金额、案发时间、空间等维 度的变化趋势的掌握，系统可对相关指标进行查询。结果支持以图表方式展示和导出。 支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收相关监测信息。行政强制案件监测系统实现对行政强制案件数量、案件变化趋势的监测，主要是对综合交通各种类 型的行政强制案件数量、按所属业务领域、行政区划的同比环比变化，以及行政强制 案件所属业务领域、类型、相对人、时间、空间等维度的变化趋势的掌握，系统可实 现相关指标的查询。结果支持以图表方式展示和导出。支持在协同办公

45、及处置中台信 息订阅中接收相关监测信息。公路治超监测系统可实现对现有治超站点数目、类型、等级、所属单位、空间分布等监测；实 现对每日治超检查车辆数目、超限车辆数目和比例，按行政区划和路线分别统计，变 化趋势的监测；实现对超限超载案件发生的时间、地点、车型、货物类型等变化趋势 的监测；实现对每日治超处罚乍辆数目、卸载总重量，处罚金额，在各行政区划、各 路线的变化变化趋势的监测，系统可对相关监测指标进行查询。结果支持以图表方式 展示和导岀。支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收相关监测信息。5. 6. 9. 2. 3行政复议和诉讼案件监测系统可实现対行政复议、行政诉讼案件数量的掌握，并按所属业务领

46、域、行政区 划的数量同比环比变化进行监测，系统可对相关监测指标进行查询。结果支持以图表 方式展示和导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收相关监测信息。3. 6. 9. 2. 4行政评议考核监测系统可实现对执法评议考核优秀、达标、不达标比例数量的监测，并按所属业务 领域、行政区划的同比环比数量变化的监测，系统可对相关监测指标进行查询。结果 支持以图表方式展示和导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收相关监测信 息。5. 6.10铁民邮运行监测系统（新建）5. 6.10.1系统概述铁民邮运行监测系统实现铁路、民航、邮政等运输方式的运行监测。本系统需基 于协同办公及处置中台，实现在协同办公

47、及处置中台PC端及APP 对所订阅的运行 监测信息的推送。本系统主要用户是省交通信息与应急指挥中心。系统组成如图所示。铁民邮运行卷测磁铁路运行动态监测民航运行动态监测邮政运行动态监测XXX铁民邮运行监测系统功能框图5.6.10. 2功能要求5. 6.10. 2.1铁路运行动态监测目前全省各市州交通主管部门中，贵阳市交通委员会已通过智裁交通平台项目接 入了贵阳市各火车站及内部分铁路运行动态数据，并可向省级共享，因此本工程将 首先对接贵阳市获取铁路运行数据，同时预留未来从其他市州接入铁路数据的接口。铁路运行数据系统可实现对内铁路列车计划时刻表的监测，并对相关指标进行查询。结果支 持以图表方式展示和

48、导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收相关监测信息O铁路流量数据系统可实现对 各火车站车流量、人流量的监测，并对相关指标进行查询。结果 支持以图表方式展示和导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收相关监测信 息。5. 6.10. 2.2民航运行动态监测目前全省各市州交通主管部门中，贵阳市交通委员会已通过智慧交通平台项目接 入了贵阳市机场民航运行动态数据，并可向省级共享，因此本工程将首先对接贵阳市 获取民航运行数据，同时预留未来从其他市州接入民航数据的接口。民航运行数据系统可实现对内各机场航班计划时刻表、机场特情的监测，并对相关指标进行 查询。结果支持以图表方式展示和导出。支持在协同办

49、公及处置中台信息订阅中接收 相关监测信息。民航流量数据系统可实现对省内各机场进出港流量、机场当前人流量的监测，并对相关指标进 行查询。结果支持以图表方式展示和导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅中接 收相关监测信息。5. 6.10. 2. 3邮政运行动态监测邮寄递业务监测系统可实现对全省邮政寄递服务业务总量、分类型业务量、同比环比变化的掌握, 实现对相关指标的查询。结果支持以图表方式展示和导出。支持在协同办公及处置中 台信息订阅中接收相关监测信息。快递业务监测系统可实现对全省快递企业业务总量、同城、异地快递业务量、同比环比变化的 掌握，实现对相关指标的查询。结果支持以图表方式展示和导岀。支持

50、在协同办公及 处置中台信息订阅中接收相关监测信息。5. 6.11公众服务管理系统(新建)5. 6.11.1系统概述公众服务管理系统实现对政务信息公开情况、行政许可办理及公示、客运联网售 票、公众出行信息服务咨询与发布等内容的监测以及投诉举报的督办管理。本系统需 基于协同办公及处置中台，实现在协同办公及处置中台PC端及APP上对所订阅的运 行监测信息的推送。本系统主要用户是省交通信息与应急指挥中心。其中，政务信息 公开、行政许可办理及公示等信息来源于政务服务中心。系统组成如图所示。公施务管理棊充投诉举报办公众出行服隽信息咨询与发宝客运联网售票监测行政许可监测政务信息公开情况监测XXX容公众服务管

51、理系统功能框图5. 6.11.2功能要求5. 6.11. 2.1政务信息公开情况监测系统可实现对政务信息依申请公开数量、各类型占比的监测；实现对政务公开总 条数、公开率、及时率等监测，系统可对相关监测指标进行查询。结果支持以图表方 式展示和导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收相关监测信息。5. 6.11.2.2行政许可监测系统可实现对道路运输、水路运输、公路工程、水运工程、公路路政、港政航政、 海事行政等行业行政许可核发数量，以及各类型许町核发数量、占比，结果公式数量、 公示率，同比变化的掌握，系统可对相关监测指标进行查询。结果支持以图表方式展 示和导岀。支持在协同办公及处置中台信息订

52、阅中接收相关监测信息。5. 6.11.2.3客运联网售票监测系统可实现对道路、水路客运联网日、月、年售票张数、联网售票数量占所有售 票数量的比例、同比环比变化的监测，系统可实现相关指标的查询。结果支持以图表 方式展示和导出。支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收相关监测信息。5. 6.11. 2.4公众出行服务信息发布与监测出行服务信息发布管理系统可实现发布渠道管理、发布内容管理、发布信息审核等出行服务信息发布管 理。可变情报板信息接收与发布针对目前具备技术条件的高速集团所建可变情报板，系统利用已建可变情报板控 制平台，实现对任一可变情报板显示内容的查看与编辑控制，可将应急指挥系统中的 突发事

53、件情况，包括事件类型、影响区域、绕行路线、需采取措施等信息：气象信息, 包括天气情况、灾害天气影响路段、绕行路线、需采取措施等信息以及可变限速等信 息在需要发布的可变情报板上进行发布。对于其他业主单位建设的可变情报板，系统 可实现对可变情报板显示内容的查看，待具备条件后实现对其编辑控制。在实际应用中，省级运行监测和管理人员原则上不需直接控制可变情报板显示信 息内容，由髙速公路业主自行控制显示内容。仅在发生突发事件情况下，省级人员可 根据调度指挥实际需要，接管情报板控制权，发布相应的信息。信息发布监测系统可实现对交通规划、道路运输、水路运输、港航海事、安全应急、综合执法、 科技教育、政策法规等领

54、域公众咨询总量，网站、公众号、电话、可变情报板等各渠 道咨询及信息发布数量，同比环比变化情况，以及高速公路服务区菲现金支付覆盖率, 同比环比变化的监测；系统可实现对出行信息服务所发布内容的公众关注度、各发布 渠道受众等占比、不同地区、时段群众咨询关注点、投诉举报重点领域、督办解决情 况等监测，系统可实现相关指标的查询。支持在协同办公及处置中台信息订阅中接收 相关监测信息。5. 6.11.2.5投诉举报督办信息接收系统可接收并记录12328交通运输监督服务电话与12345政府热线对交通运输服 务的投诉举报信息。流程设置系统可基于协同办公及处置中台中流程定制功能实现对投诉举报案件督办流程的 自定义

55、设置。案件跟踪系统可实现线上派单、线上实时跟踪、短信提示(提示办理人、办理结果反馈当 事人)、催办、办理流程日志、多部门协同办理、实时查看办结案件、分类管理等功能。考核评价系统可对投诉举报案件处理情况进行考核评价。5.6.12展示视窗(新建)5. 6.12.1系统概述展示视窗建设包括规划统计、交通建设、公路管理、道路运输、水路运输、海事 港航、综合执法、安全应急、公众服务、铁路、民航、邮政等12个展示窗口，充分依 托业务监测系统，实现对领导关注的各业务域重点指标、动态数据，结合相应的知识 图谱、数据标签和画像分析等支掀功能，实现文字、图表、地图相结合的个性化、可 视化的直观展示，针对本次指挥中

56、心新建大屏幕显示系统的分辨率和宽高比，利用专 门的后台接口服务器和高分町视化处理服务器硕件，进行高分可视化适配，定制开发 高分辨率展示界面。基于本工程新建的协同办公处置中台，视窗可实现各类展示结果在个人中心及订 阅界而上展示。展示视窗应适配PC、手机、大屏幕显示系统等不同终端，针对不同终 端具有不同的交互界面。5. 6.12. 2功能要求5. 6.12. 2.1规划统计监测指标展示交通行业综合统计指标展示系统可实现对交通固定资产投资统计报表、公路养护综合统计报表、道路运输综 合统计报表、港口综合统计报表、内河航运综合统计报表、海事管理综合统计报表、 安全生产事故统计报表、交通运输综合统计报表等

57、指标的展示，并可利用预设的文字、 表格、图形、地图等多种形式、风格的模板予以展现。交通经济运行指标展示系统可实现对公路运输经济运行分析报告、水路运输经济运行分析报告、港口生 产经济运行分析报告、交通固定资产投资经济运行分析报告等报告指标的展示，并可 利用预设的文字、表格、图形、地图等多种形式、风格的模板予以展现。5. 6.12. 2. 2交通建设监测指标展示建设项目监测指标展示系统实现对大中型项目审查批准数量、在建项目数量、处于各阶段的项目所占比 例、按资金来源、资金规模、资金拨付比例划分的项目数量指标的展示，并可利用预 设的文字、表格、图形、地图等多种形式、风格的模板P以展现。从业人员、企业

58、监测指标展示系统实现对建设从业企业数量、各资质等级比例以及建设从业人员数量、各资格 等级比例的展示，并可利用预设的文字、表格、图形、地图等多种形式、风格的模板 予以展现。工程质量监督监测指标展示系统实现对工程建设单位监督检查合格率、工程建设人员监督检查合格率、工程 质量情况抽检合格率的展示，并可利用预设的文字、表格、图形、地图等多种形式、 风格的模板予以展现。建设市场信用监测指标展示系统实现对勘察设计企业各信用等级企业数量、施工及设备安装企业各信用等级 企业数量、监理企业各信用等级企业数量的展示，并可利用预设的文字、表格、图形、 地图等多种形式、风格的模板卩以展现。投诉举报监测指标展示系统实现

59、对投诉举报案件数量、分领域占比等展示，并可利用预设的文字、表格、 图形、地图等多种形式、风格的模板予以展现。5. 6.12. 2. 3公路管理监测指标展示公路基础设施监测指标展示系统可实现对公路规划里程、年度通车里程、收费站数量、高速公路收费站ETC 专用车道比例、服务区数量、停车区数量等展示，并可利用预设的文字、表格、图形、 地图等多种形式、风格的模板予以展现。公路交通流指标展示实现断面交通量、路段交通量、高速路网总交通量、收费站交通量、服务区交通 量、省内市州间交通量、省际交通量等指标展示。各类指标支持利用预设的文字、表格、图形、地图等多种形式、风格的模板予以 展现。公路日常养护监测指标展

60、示系统实现对养护机构数量、养护人员数量、分布、位置、养护装备、设备、物资 数量、分布，以及公路技术状况指数MQ1、路面使用性能指数PQI、路基技术状况指数 SCI、桥隧构造物技术状况指数BC1、沿线设施技术状况指数TCI、桥梁隧道技术状况 等级变化趋势、优良路率等展示，并可利用预设的文字、表格、图形、地图等多种形 式、风格的模板于以展现。公路养护工程监测指标展示系统实现对公路养护工程投资、养护大中修工程数量、公路养护工程质量评定等 级、公路养护施工企业各信用等级企业数量等展示，并可利用预设的文字、表格、图 形、地图等多种形式、风格的模板予以展现。5. 6.12. 2.4道路运输监测指标展示人口