秦都区古渡办社区卫生服务中心建设项目

1、秦都区古渡办社区卫生服务中心建设项目环境影响报告表（报批稿）江西鑫环科创环保科技有限公司二一八年三月建设项目环境影响报告表项 目 名 称：秦都区古渡办社区卫生服务中心建设项目建设单位（盖章）： 秦都区古渡办社区卫生服务中心 编制日期：2018年03月国家环境保护部建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称-指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点-指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别-按国标填写。4、总投资-指项目投资总额。5、主要环境保护目标-指项目区周围一定范围内

2、集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议-给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见-由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见-由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批。建设项目基本情况项目名称秦都区古渡办社区卫生服务中心建设项目建设单位秦都区古渡办社区卫生服务中心法人代表林炜栋联系人时培红通讯地址陕西省咸阳市秦都区秦皇北路54号联系电话传真

3、/邮政编码712000建设地点陕西省咸阳市秦都区秦皇北路54号立项审批部门/备案文号/建设性质新建行业类别及代码Q8321 社区卫生服务中心（站）占地面积（平方米）860绿化面积（平方米）/总投资（万元）246环保投资（万元）18环保投资占总投资比例7.32%评价经费(万元)/投产日期1956年项目内容及规模一、项目由来秦都区古渡办社区卫生服务中心位于陕西省咸阳市秦都区秦皇北路54号。秦都区古渡办社区卫生服务中心1956年建院，原名战斗卫生院，1984年改名为古渡乡卫生院，1994年改名为秦都区第一人民医院，1996年加挂秦都区古渡镇卫生院，2008年加挂秦都区古渡办社区卫生服务中心，2015

4、年秦都区第一人民医院改为秦都区人民医院，原秦都区古渡卫生院，秦都区古渡卫生院名称共存。项目前楼于1992年建设，后楼于2010年建设。医院设置病床35张，诊疗科目包括全科、预防保健科、中医科、医学检验科、医学影像科。依照中华人民共和国环境影响评价法和国家环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年修订）的规定，该项目属于“三十九、卫生111、医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构”，应编制环境影响报告表。本项目于2009年运行至今未办理环保手续，现建设单位为了完善环保手续，特委托江西鑫环科创环保科技有限公司承担秦都区古渡办社区卫生

5、服务中心的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位开展了详细的现场踏勘、技术资料收集等工作，在对本项目有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制了环境影响报告表。二、相关判定分析1、产业政策符合性国家发展和改革委员会同国务院有关部门对产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条目进行了调整，本项目属于鼓励类（第三十六教育、文化、卫生、体育服务业，29、医疗卫生服务设施建设），项目建设符合国家相关产业政策。2、咸阳市“十三五”规划纲要符合性咸阳市“十三五”规划纲要中提出，全面落实咸阳市卫生基础设施建设规划（2014-2020年），建立健全疾病预防

6、、医疗救治、卫生应急、综合监管等四大体系，积极开展重点传染病防控、母婴健康、慢性非传染性疾病防治、健康教育与健康促进四大行动，增强中医药创新能力，提升中医医疗保健服务水平，努力构建大卫生格局。本项目设置有预防保健科、中医科等诊疗科目，符合咸阳市“十三五”规划纲要。3、项目环境选址符合性本项目位于陕西省咸阳市秦都区秦皇北路54号，周边路网通畅，交通便利，地势平坦。本项目用水来自自来水管网；产生的污水经项目污水处理设备处理后排入市政污水管网，然后进入咸阳市东郊污水处理厂，市政配套设施齐全。同时，本项目于2009年6月3日取得咸阳市人民政府颁发的土地证，土地性质为医疗卫生，土地使用面积为860平方米

7、。经现场调查，本项目废气、废水、噪声、固废均得到合理处理，不存在环保问题。三、工程概况1、项目名称及建设性质项目名称：秦都区古渡办社区卫生服务中心建设项目建设性质：新建（已建成）建设地点：陕西省咸阳市秦都区秦皇北路54号建设单位：秦都区古渡办社区卫生服务中心建设项目2、地理位置与四邻关系本项目所在地位于陕西省咸阳市秦都区秦皇北路54号，项目东侧紧邻秦皇北路，西侧紧邻居民小区，北侧、南侧均为临街商铺。项目地理位置优越，交通便利（见附图1地理位置图和附图2四邻关系图）。3、工程建设内容本项目占地面积为860m2，总建筑面积为2000m2，主要包含2栋4层门诊楼、危废暂存间等配套设施。医院为社区卫生

8、服务中心，年门诊量为16630人次，设置35张床位，项目不设置传染病区。具体项目组成表见表1，项目主要经济技术指标见表2。表1 项目组成及主要建设内容一览表工程类别工 程 内 容备注主体工程门诊楼（前楼）1栋4层门诊楼，总建筑面积960m2已建成1F主要有化验室、抢救室、全科诊室、中药房、西药房、康复治疗室、收费室2F口腔科、外科、手术室、卫生间、妇保室、中医、全科诊室、B超心电图室3F治疗室、病房、值班室、卫生间、医生办公室、观察室4F疾病控制室、预防接种室、卫生间、医院办公室、院长办公室、儿童保健室、健康信息管理室门诊楼（后楼）1栋4层门诊楼，总建筑面积933m2已建成1F3间办公室、X片

9、室2F7间办公室3F7间病房4F4间办公室、1间会议室辅助工程污水处理设备位于项目西南角，建设有3m3化粪池和污水处理设备（“调节池消毒接触池”，规模5m3/d)处理已建成医疗垃圾暂存间位于污水处理设备东侧，建筑面积为15m2已建成公用工程供电系统电源由市政电网引入供水系统由城市自来水公司通过市政供水管网提供排水系统本项目区内实行雨、污分流制，雨水经雨水收集管道进入市政雨水管网；生活污水、医疗废水一起进入项目污水处理设备处理，进入市政污水管网，然后进入咸阳市东郊处理厂深度处理布草清洗清洗废水排入化粪池制冷、供暖夏季制冷采用空调制冷，冬季供暖采用市政供暖环保工程废气项目代煎中药室位于后楼1层，设

10、有一台小型煎药机，目前煎药室异味气体由排气扇排到室外，本次环评要求废气经引风口引至楼顶排放废水项目设一个3m3的化粪池，设计水力停留时间为24h。污水经化粪池+5m3/d的污水处理设备（“调节池消毒接触池”，采用二氧化氯发生器进行消毒)，处理后经市政管网排入咸阳市东郊污水处理厂处理已建成噪声噪声主要来源于水泵等设备在运行时产生的噪声，主要采取房间隔声、基础减振措施降噪。已建成固废医疗固废由咸阳医疗废物处置中心两天清运一次；生活垃圾集中收集后，由环卫部门统一清运表2 主要经济技术指标序号项目名称单位数量1本项目总占地面积m28602总建筑面积m22000其中门诊楼（前楼）建筑面积m2960门诊楼

11、（后楼）建筑面积m2933医疗垃圾暂存间建筑面积m2203总床位张354总投资万元2465环保投资万元284、主要设备本项目主要设备见表3。表3 主要设备一览表序号设备名称数量（台）1B超32红外线乳腺检测仪13雾化吸入器34高压蒸汽消毒设备15快速血糖仪26空气消毒机87多普勒胎心听诊仪28妊高症监测系统19胎儿/孕妇监护仪110臭氧妇科治疗仪111便携式心电图机112中药煎药机113血液电解质测定仪114微量元素监测仪115酶标仪116离心机117尿分析仪118尿液化验设备119全自动血液流变测试仪120全自动生化分析仪121500毫安X光机122二氧化氯发生器1备注：涉及辐射源仪器设备必

12、须另行办理环保手续。5、项目原辅材料和能耗清单表项目主要原辅材料和能耗消耗量见表4。表4 项目主要原辅材料和能耗消耗一览表序号名 称数 量备 注1输液器6050个/a市场购买2注射器4153个/a市场购买3输液贴2400个/a市场购买4胶布208个/a市场购买5棉签1020包/a市场购买6酒精75%50瓶/a市场购买7碘伏60瓶/a市场购买884消毒液30瓶/a市场购买9薄膜手套500包/a市场购买10橡胶手套200副/a市场购买11肝素钠10200支/a市场购买12采集针10200支/a市场购买13胶片270张/a市场购买14心电图纸60包/a市场购买15耦合剂8瓶a市场购买16水800m3

13、/a市政自来水17电10.2298万度/a市政供电6、项目投资估算本项目总投资246万元，资金来源为中央补助180万，地方资金66万。7、工作制度及劳动定员本项目共有医务人员58人，年工作365天，本项目不设食堂。8、工程辅助设施（1）给水本项目用水由市政自来水提供，主要为医务人员用水住院部病人、陪护人员用水。根据建设单位提供的资料，本项目总用水量为2.19m3/d，800m3/a。（2）排水本项目产生的医疗废水产生量按用水量的80%计算，废水量为1.75m3/d（640m3/a）。项目供水和排水情况见表5所示，给排水平衡图见图1。本项目区内实行雨、污分流制，雨水经雨水收集管道进入市政雨水管网

14、；生活污水、医疗废水一起进入项目污水处理设备处理，处理后的污水达到医疗机构水污染物排放标准（GB184662005）表2中的预处理标准，其中氨氮执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011）中二级标准后，进入市政污水管网，然后进入咸阳市东郊污水处理设备处理。表5 项目供水和排水情况一览表用水名称日用水量（m3）日排水量（m3）年用水量（m3）年排放量（m3）医务人员用水2.191.75800640住院部用水陪护人员用水图1 项目水平衡图 单位：m3/d（3）供电项目供电由市政系统提供。（4）采暖与制冷本项目夏季制冷采用单体挂式空调，冬季供暖为市政供暖。与项目有关的原有污染

15、情况及主要环境问题根据建设单位提供资料，本医院已建成运行多年，根据现有项目实际运行情况以及现场踏勘，现有项目存在以下环保问题：现有项目污染物防治措施及存在问题汇总环境要素污染物现有污染防治措施存在的问题整改要求废气煎药废气通过排风扇排至室外恶臭对周边居民影响废气经引风管引至楼顶排放建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置秦都区界于东经10837-10845，北纬3418- 3426之间，属暖温带大陆性气候，南北长28.5km，东西宽21km，总面积251km2。本项目位于陕西省咸阳市秦都区秦皇北路54号，项目东侧紧

16、邻秦皇北路，北侧、南侧紧邻商铺，西侧紧邻居民小区。具体见附图1项目地理位置图。2、地形地貌咸阳市位于关中平原西部，地处东经1073910910，北纬34123532，东西宽65106km，南北长123145km。总面积10196 km2。地形由西北向东南呈阶梯状倾斜，形成山、原、川三种地貌类型，海拔3611655 m之间。咸阳市的地貌以黄土高原、平原居主导地位，亦有少量山地。地势北高南低，呈阶梯状，高差明显，界限清晰。项目场区属咸阳北塬新城范围，属于渭河阶地区，地势较平坦，场区地形地貌单一，基本无障碍物等。3、气候气象咸阳市属暖温带大陆性半湿润气候区，春秋两季温和，夏热冬寒四季分明，年平均气温

17、13.1，年极端最高气温42.1，年极端最低气温-19.7；全年主导风向NE，次主导风向ENE，年平均风速1.8m/s，最大风速18m/s；年平均降雨量545mm；最大冻土深度30cm；年日照时数2182h。表6 咸阳市区多年平均气象条件（1）气温年平均气温13.1年极端最高气温42.1年极端最低气温-19.7七月平均气温26.8一月平均气温-1.5（2）风向全年主导风向NE (19%)次主导风向ENE (9%)静风频率22%年平均风速1.9m/最大风速18m/s（3）降雨量年平均降雨量45m（4）地温最大冻土深度30cm（5）空气湿度年平均相对湿度61（6）日照年日照时数2182小时4、水文

18、（1）地表水本区地表水为渭河，渭河为黄河的一级支流，发源于甘肃省渭源县，经甘肃的陇西、天水流入渭河我省，穿过宝鸡市、咸阳市流向西安，经渭南地区部分县、市后在潼关县注入黄河。渭河全长818km，流域面积3300km2。渭河在咸阳境内流长30km，渭河河水主要来自天然降水，丰水期水量充沛，枯水期水量很小。河床宽200m1100m，平均径流量53.5108m3，平均含沙量为34.5kg/m3。全年70%的时间河水流量低于平均流量，丰水期水量占全年总水量的70%。渭河咸阳段历史最高月平均流量为462.5m3/s，最低月平均流量为62.5m3/s。河水含沙量大，丰水期尤为突出。（2）地下水本地区属关中冲

19、积、洪积平原，具有以松散岩类孔隙水为主的河谷盆地型水文地质特征，其动态主要受渭河的影响，补给主要依靠大气降水渗入和河流渗漏，含水层沿渭河呈条带状分布，面积广大，水量丰富。渭河平原区为强富水区，潜水总流向南东，埋深在411m与1940m之间，开采深度1750m，单井涌水量1020 m3/h；承压水总流向南东，埋深200250m。5、生态环境咸阳市属关中平原栽培夏绿阔叶植被区，该地区人工栽培植物主要有大田农作物、蔬菜、果树和绿化用树草。大田农作物主要有小麦、玉米、谷子、大麦等粮食作物，棉花、油菜、马铃薯、绿豆、大豆、红薯、芝麻等经济作物。蔬菜主要分布于城郊，根据轮作倒茬方式主要有越冬型、春菜型、夏

20、菜型、早秋型和秋菜型等。果树主要有苹果、梨、葡萄等。绿化类型主要包括市区绿化及四旁绿化型。市区绿化型主要有行道绿化、园林绿化和草地绿化三种形式，行道绿化包括乔木、灌木等，园林绿化种类繁多。四旁绿化主要分布在路旁、宅旁、水旁、村旁，主要代表植物有银白杨、钻天杨、垂柳、榆、槐树、泡桐、香椿等。本项目地形平坦，植被主要以人工栽植的树草和农作物为主，绿化较好。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）1、环境空气质量本次环境空气质量现状评价采用引用监测法，引用监测报告为咸阳光达房地产开发有限公司氮肥厂家属区改造（世际财富瑞士城）项目的现状监

21、测，由陕西宝荣科技发展有限公司于2017年01月06日-2017年01月12日，监测点位为其项目所在地上风向300m处陕西财经职业技术学院和下风向100m处卉光小区。陕西财经职业技术学院监测点位于本项目东北方向约800m处，卉光小区监测点位于本项目西北侧约820m。满足大气现状引用资料2.5km范围内要求；该监测点大气现状监测时间为2017年1月，满足大气现状引用资料3年有效期范围内要求，另本项目地与引用大气监测点之间未新增污染型企业，故本次大气现状监测资料引用可行。监测结果见表7。表7 环境空气质量监测结果一览表 单位：g/m3监测点位相对于本项目位置日期SO2NO2PM101小时平均值24

22、小时平均值1小时平均值24小时平均值24小时平均值1#陕西财经职业技术学院位于本项目东北方向800m21-302351-715814420-262350-785510624-282556-967314727-463651-887014320-252435-48497620-242234-80578220-283036-94691212#卉光小区位于本项目西北侧820m20-282248-685714020-232448-755610322-272354-937414830-413349-847113819-242537-45457819-232336-57548319-262833-90651

23、18评价标准50015020080150最大占标率%9.224.048.092.598.67超标率%00000由上表可知，监测期间评价区域内环境空气中SO2、NO2 1小时平均浓度及SO2、NO2、PM1024小时平均浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。2、水环境质量现状本项目相关地表水体为渭河，根据陕西省水功能区划，渭河陕西段属于 = 4 * ROMAN IV类水功能区，因此，本次评价地表水环境执行GB3838-2002地表水环境质量标准 = 4 * ROMAN IV类标准。渭河位于本项目南侧2.5km处，本项目地表水环境质量现状评价引用咸阳市环境监测站2016

24、年8月3日渭河中隆、铁路桥断面常规环境现状监测数据，具体数据如下表：表8 渭河水水质监测结果 单位：mg/L（pH除外）项目评价标准铁路桥中隆GB3838-2002类标准实测值超标倍数实测值超标倍数pH698.57/7.82/溶解氧35.8/7.3/高锰酸盐指数102.9/3.2/生化需氧量64.0/3.5/挥发酚0.010.0003L/0.003L/氰化物0.20.004L/0.004L/砷0.10.016L/0.008L/汞0.0010.00004L/0.00004L/六价铬0.050.016/0.016/铅0.050.01L/0.01L/镉0.0050.001L/0.0015L/石油类0

25、.50.03/0.07/总磷0.30.3480.160.162/铜1.00.001L/0.001L/锌2.00.5L/0.05L/氟化物1.50.79/0.65/硫化物0.50.038/0.044/化学需氧量3019/22/氨氮1.50.236/1.23/由表8可知，咸阳渭河中隆断面现状水质指标符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，咸阳铁路桥断面现状水质中除总磷超标外其他指标符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。3、声环境质量现状为查明项目场址及其周围环境噪声现状，西安普惠环境检测技术有限公司于2018年3月7日3月8日对本项目所在地厂界噪声进行了实地监

26、测，监测结果见表9。具体监测报告见附件。表9 噪声监测值 单位：dB（A）监测日期监测点位Leq标准值超标情况昼间夜间昼间夜间昼间夜间2018年3月7日1#厂界北侧49.240.56050否否2#厂界西侧43.638.26050否否3#厂界南侧55.743.66050否否4#厂界东侧67.349.57055否否2018年3月8日1#厂界北侧49.740.26050否否2#厂界西侧44.138.76050否否3#厂界南侧55.243.46050否否4#厂界东侧66.849.87055否否由表9可知，项目南、西、北厂界噪声值满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准限值，项目东厂界噪声值

27、满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准限值。主要环境保护目标本项目位于陕西省咸阳市秦都区秦皇北路54号，项目周边主要环境保护目标如下表：表10 主要环境保护目标序号保护目标方位距厂界距离规模环境要素保护级别1西兰小区西侧7m750人声环境保护目标声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准2西苑小区南侧20m1200人3御景名苑南侧8m1500人4吴家堡小区西北126m880人5西兰小区西侧7m750人环境空气保护目标环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准6西苑小区南侧20m1200人7御景名苑小区南侧8m1500人8吴家堡小区西北126m880人9航院小区西南

28、260m1800人10泉北小区西南280m1500人11玉泉苑小区南250m1600人12陕西中药研究所家属院东侧260m1200人13农行家属院东侧紧邻680人14蔬菜公司家属院北侧5m760人15瑞丰苑小区北侧210m1500人16渭河南侧2.5km/地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水域标准评价标准环境质量标准1、环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准；2、声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类和4a类；3、地表水质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的 = 3 * ROMAN = 4 * ROMA

29、N IV类。污染物排放标准1、废水：执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中的预处理标准，其中氨氮执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011）中二级标准；2、噪声：排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类和4类标准；3、固废：一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准（GB18599-2001）及2013年修改单中的有关规定；危险废物处置执行危险废物贮存污染控制标准（GB1857-2001）及其2013年修改单中的有关规定；污水预处理污泥执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表4中的控制

30、标准。总量控制标准根据国家和陕西省“十三五”期间对SO2、NOX、挥发性有机物、COD和NH3-N污染物排放实行总量控制和计划管理的规定。本项目生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，进入咸阳市东郊污水处理厂处理，其水污染物排放总量纳入咸阳市东郊污水处理厂总量指标，COD、氨氮无需单独申请总量控制指标。建设项目工程分析工艺流程简述（图示） 1、施工期本项目已运营，施工期对环境的影响结束，故不对其影响进行分析。2、运营期间工艺流程图2 门诊看病流程及产污图主要污染工序：一、营运期1、废气本项目大气污染源主要为煎药室异味、化粪池污泥恶臭。本医院代煎中药室位于门诊楼（后楼）1层，设有一台小型煎药机，

31、煎药室基本密闭，煎药室异味由排气扇排到室外，离居民较近，本次环评要求煎药废气经引风口引至楼顶排放。化粪池污泥每180360天清理一次，清理前经石灰消毒后，由专门的吸粪车吸走，吸粪车基本密闭，且清理时间较短，故化粪池污泥恶臭对周边居民影响较小。2、废水本项目废水主要为生活污水和医疗废水，污水产生量为1.75m3/d，640m3/a，主要污染因子为COD、BOD5、SS、NH3-N、粪大肠菌群等。项目不含传染病科，医疗废水中不含传染性病菌和病毒，检验室产生的废水以及废液，应单独收集于废液桶，定期委托咸阳医疗废物处置中心清运，项目无特殊废水产生。3、噪声项目运营期主要为污水处理设备水泵等设备产生的噪

32、声，噪声级一般在70-80(A)。4、固体废物本项目营运期产生的固体废物主要为医疗垃圾；员工、住院病人日常产生的生活垃圾；煎药室产生的药渣；化粪池污泥。（1）医疗垃圾本项目产生的医疗垃圾主要为感染性废物、损伤性废物、检验室使用的废试剂、废液及医院药房产生的过期药物。根据建设单位提供的资料，项目产生的医疗固废为29.5t/a，主要为感染性废物、损伤性废物、检验室使用的废试剂、废液及医院药房产生的过期药物。项目运营期产生的医疗废物每日收集至危废暂存处暂存，每两天清运一次，由咸阳医疗废物处置中心清运并进行处置。（2）生活垃圾生活垃圾主要包括就诊患者和医院职工日常活动中生活垃圾。医院职工58人，生活垃

33、圾产生量按0.5kg/人d计，生活垃圾产生量为29kg/d；门诊患者45人次/d，生活垃圾产生量按照0.2kg/人次计，门诊患者生活垃圾产生量为9kg/d；病房区35张病床，生活垃圾产生量按0.5kg/床d，则病房区生活垃圾产生量为17.5kg/d。根据医疗废物管理条例第三条规定，医疗卫生机构收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，按照医疗废物进行管理和处置。本项目不设置传染科，不接待传染病人，因此，本医院生活垃圾产生量为55.5kg/d，即20.26t/a。（3）煎药室产生的药渣项目设有代煎中药室一间，根据医院提供的资料，年产生药渣量约为0.2t/a，属于一般固废，目前该药渣混入生

34、活垃圾，本次环评建议作为花卉肥料外售综合利用。（4）化粪池污泥根据同类项目类比，化粪池污泥产生量为1.2t/a，污泥在清理前使用石灰进行消毒，消毒后由吸粪车进行清理外运，清理周期为180360天。项目产生的污泥对周围环境及卫生状况影响较小。本工程固体废弃物产生及处置情况见表11。表11 工程固体废物产生量及处理处置情况一览表序号种类产生量（t/a）处理处置措施1医疗垃圾29.5集中收集至医疗废物暂存间，由咸阳医疗废物处置中心回收处置2生活垃圾20.26由环卫部门清运3煎药渣0.2混入生活垃圾，由环卫部门清运，建议作为花卉肥料外售综合利用4化粪池污泥1.2消毒后由吸粪车进行清理5合计51.16/

35、建设项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物-水污染物医疗废水(640m3/a)PH7.457.627.427.62COD168mg/L0.108t/a118mg/L0.076t/aBOD536.97mg/L0.024t/a25.93mg/L0.017t/aSS115.33mg/L0.051t/a51.67mg/L0.033t/aNH3-N23.70mg/L0.015t/a23.59mg/L0.015t/a总余氯-2.660.0017大肠杆菌2.47104个/L2967个/L一般固废办公区生活垃圾20.26

36、t/a0煎药室药渣0.2t/a0危险废物医院医疗废物29.5t/a0化粪池污泥1.2t/a0噪声噪声主要来源于污水处理设备水泵等设备在运行时产生的噪声，噪声级一般在70-80(A)，根据噪声监测结果，项目厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类和4类标准要求。主要生态影响项目已建成运营多年，医院道路均硬化，对生态环境无影响。环境影响分析一、施工期环境影响分析项目施工期已结束，现不对其影响进行分析。二、运营期环境影响分析1、大气环境影响本项目的大气污染物主要为煎药异味。本医院代煎中药室位于门诊楼1层，设有一台小型煎药机，煎药室基本封闭，煎药室异味由排气扇排到室

37、外，本次环评要求煎药废气经引风口引至楼顶排放，对周围居民影响较小。化粪池污泥每180360天清理一次，清理前经石灰消毒后，由专门的吸粪车吸走，吸粪车基本密闭，且清理时间较短，故化粪池污泥恶臭对周边居民影响较小。2、水环境影响1）废水达标性分析医疗机构污水处理的重点在于消毒，同时还应考虑有机污染物的去除以及为满足黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB 61/224-2011)对氨氮要求，因此医院按照医院污水处理设计规范的有关规定，根据外排污水的排放去向以及出水水质标准的要求。污水预处理采用“调节池消毒接触池”的工艺方法，消毒采用二氧化氯反应器进行消毒。污水处理设施位于项目的西南角。本项目废水产

38、生量为640m3/a，根据西安普惠环境检测技术有限公司于2018年3月7日3月9日对本项目污水现状监测数据，项目废水主要污染物产排情况见表12。表12 项目废水主要污染物的产生及排放情况一览表项目PHCODBOD5SS氨氮总余氯粪大肠菌群产生情况产生浓度(mg/L)7.457.6216836.978123.700.02ND2.47104个/L产生量（t/a）-0.1080.0240.0510.015-经处理污染物去除率(%)-29.7629.8636.210.46-87.99%排放情况排放浓度(mg/L)7.427.6211825.9351.6723.592.662967个/L排放量（t/a）

39、-0.0760.0170.0330.0150.0017-医疗机构水污染物排放标准（GB184662005）表2中的预处理标准，其中氨氮执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011）中二级标准692501006025285000个/L注：PH为无量纲根据表12中废水现状监测数据，本项目营运期医疗废水经处理后满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005)中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的预处理标准、氨氮执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011)的标准要求。2）化粪池和污水处理设备可行性分析本项目污水处理设备消毒采用二氧化氯，投加

40、设备使用二氧化氯发生器，以氯酸钠和盐酸为原料，采用盐酸进行定量控制滴加氯酸钠的方法生成二氧化氯。主要原理为：氯酸钠水溶液与盐酸在二氧化氯发生器内部负压条件下要由计量泵准确计量后进入反应室，进行充分反应，产出以二氧化氯为主成分的消毒气体，经水射器吸收与水充分混合形成消毒液后，通入被消毒水体中，反应方程式如下：NaClO3+2HClClO2+1/2Cl2+NaCl+H2O本项目污水通过排水管道汇集到污水处理站，进入化粪池沉淀消化处理后，自流进入调节池，调节池内水位到达一定高度时，污水泵自动启动，将污水提升至消毒接触池，同时，二氧化氯发生器同步启动运行（加药消毒），在接触消毒池内，污水和二氧化氯消毒

41、剂通过大于1小时以上接触时间，达到水质净化和消毒要求之后排放。调节池水位降低到低位时，污水泵与二氧化氯消毒设施自动关闭，污水站自动加药系统依此工艺运行工作。化粪池容积为3m3，污水处理设备规模5m3/d，本项目废水排放量为1.75m3/d，因此依托项目地的化粪池和污水处理设备可行。排放去向可行性本项目所在区域属于咸阳市东郊污水处理厂收水范围，咸阳市东郊污水处理厂，地处陕西省咸阳市东郊渭河北岸河堤与咸铜铁路交汇处的金家庄附近一块三角地带，是中国西部第一个以BOT投资修建的最大的污水处理厂。投入资金2.1亿元（第一期1.2亿元），建成于2005年6月，占地面积53557.1m2，日处理污水量20万

42、吨/日（第一期10万吨），其中三级处理量为3.0万m3/d。工程采用序批式生化法处理工艺，选用CASS设计形式，三级处理采用NCF复配混凝沉淀加过滤的工艺方法。二期工程设计规模为日处理污水10万吨，采用改良A2/O+纤维滤池处理工艺，出水水质要求达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准，于2013年5月运营。本项目所在区域属于咸阳市东郊污水处理厂纳污范围，因项目所在地管网已铺设到位，故项目污水可以排入该污水处理厂处理；项目污水排放量为1.75m3/d，占污水处理厂污水处理能力份额较小，不会对污水处理厂产生较大冲击负荷；且项目污水经化粪池、消毒处理后满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466

43、-2005)中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的预处理标准、氨氮执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011)的标准要求，故项目废水进入咸阳市东郊污水处理厂进一步深度处理是可行的。综上所述，本项目废水防治措施可行，项目废水排放对地表水体影响较小。3、声环境影响分析根据西安普惠环境检测技术有限公司于2018年3月7日3月8日对本项目所在地厂界噪声进行了实地监测，监测项目为等效连续A声级，监测结果见下表。表13 项目所在地环境噪声监测结果统计表 单位：dB(A)序号监测点位等效连续A声级评价标准（GB3096-2008）3月7日3月8日标准昼间夜间昼间夜间昼间夜间1

44、1#北厂界49.240.549.740.24类605022#西厂界43.638.244.138.733#南厂界55.743.655.243.444#东厂界67.349.566.849.84类7055由表13监测结果表明，项目厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类和4类标准要求。4、固体废物环境影响分析本项目固体废物主要为医疗垃圾、检验室使用的废试剂及医院药房产生的过期药物；员工、住院病人日常产生的生活垃圾；煎药室产生的药渣；化粪池污泥。（1）生活垃圾本项目设置生活垃圾收集桶，生活垃圾集中收集后，由环卫部门统一清运。（2）煎药室产生的药渣项目设有代煎中药室一

45、间，根据医院提供的资料，年产生药渣量约为0.2t/a，目前该药渣混入生活垃圾，本次环评建议集中收集后，综合利用，可用作为花卉肥料。（3）医疗垃圾本项目产生的医疗垃圾主要为感染性废物、损伤性废物、检验室使用的废试剂、废液及医院药房产生的过期药物。医疗废物集中收集于医疗垃圾暂存间，医疗垃圾暂存间位于医院西南角，建筑面积为15m2，地面为混凝土结构，铺设瓷砖。医疗垃圾两天定期清理1次，交由咸阳市医疗废物处置中心统一收集处理，对周围环境及卫生状况不会产生直接影响。本项目已依照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的要求医疗垃圾暂存间有危险废物标识牌等。同时已严格按照危险废物转移联单管理办

46、法的相关要求进行危险废物转移联单制度，保证危废得到安全合理处置。医疗废物转运车应满足医疗废物转运车技术要求（GB19217-2003)。医院医疗废物应建立“三级登记”制度，即使用登记、收集登记、处理登记，确保医疗废物最终妥善处置，避免医疗废物污染周围环境。（4）化粪池污泥根据同类项目类比，污水处理设备污泥产生量为1.2t/a，污泥在清理前使用石灰进行消毒，消毒后由吸粪车进行清理外运，清理周期为180360天。项目产生的污泥对周围环境及卫生状况影响较小。5、环境风险事故分析本项目环境风险主要是盐酸、氯酸钠的贮存、使用过程中的泄露事故以及二氧化氯的泄露等事故。（1）HCl的理化特性及危害氯化氢（H

47、Cl）气体的水溶液，五大无机强酸之一，纯盐酸为无色液体，在空气中冒雾（由于盐酸有强挥发性），有刺鼻酸味。粗盐酸因含杂质氯化铁而带黄色。市售浓盐酸的浓度为20.24，实验用浓盐酸一般为35%-37%，密度1.097g/cm3，是一种共沸混合物。氯化氢与水不反应但易溶于水，空气中常以盐酸烟雾的形式存在。本品对眼和呼吸道粘膜有强烈的刺激作用。急性中毒：出现头痛、头昏、恶心、眼痛、咳嗽、痰中带血、声音嘶哑、呼吸困难、胸闷、胸痛等。重者发生肺炎、肺水肿、肺不张。眼角膜可见溃疡或混浊。（2）氯酸钠的理化特性及危害氯酸钠为无色无臭结晶，味咸而凉，有潮解性，分子量106.45，熔点：248261，相对密度2.

48、49，易溶于水，微溶于乙醇，化学性质稳定，属于氧化性危险物。本品可通过吸入、食入、经皮吸收等形式对人体造成伤害，本品粉尘对呼吸道、眼及皮肤有刺激性。口服急性中毒，表现为高铁血红蛋白血症，胃肠炎，肝肾损伤，甚至发生窒息。本品属于强氧化剂，受强热或与强酸接触时即发生爆炸，与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉等混合可形成爆炸性混合物。急剧加热时可发生爆炸。（3）二氧化氯泄漏风险本项目污水处理设备消毒采用二氧化氯，投加设备使用二氧化氯发生器，以氯酸钠和盐酸为原料，采用盐酸进行定量控制滴加氯酸钠的方法生成二氧化氯。主要原理为：氯酸钠水溶液与盐酸在二氧化氯发生器内部负压条件下要由计量泵准确计量后进入反

49、应室，进行充分反应，产出以二氧化氯为主成分的消毒气体，经水射器吸收与水充分混合形成消毒液后，通入被消毒水体中，反应方程式如下：NaClO3+2HClClO2+1/2Cl2+NaCl+H2O根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）HCl属于毒性气体，临界量为20t；氯酸钠属于氧化性物质，临界量为100t；二氧化氯属于易燃易爆品，临界量为10t。本项目原料盐酸储存量为2桶，1用1备，25kg/桶，储存量为50kg。氯酸钠使用量约为储存量为2桶，1用1备，20kg/桶，储存量为40kg。本项目利用二氧化氯消毒，采用现制现用的方法，因此二氧化氯储备量极小。因盐酸、氯酸钠及二氧化氯贮存、

50、使用量均很小，对环境的风险在可接受的范围内，故本项目消毒间不构成重大危险源。评价要求项目危险化学品贮存、运输、使用过程中严格按照以下要求进行环境风险的防范：贮存防范措施：在使用和贮存过程严格按照危险化学品贮存相关规范，单独储存于阴凉、通风的化学品库房内。氯酸钠严禁与易燃物品如木屑、硫磺、磷等物品共同存放，严禁挤压、撞击。由于二氧化氯具有强腐蚀性，因此在选择设备安装位置时应避免同其它电器设备置于同一房间，单独设立设备间；设备间墙壁下部安装排风扇，保证通风良好；储区备有泄漏应急处理设施和泄漏液体收集容器。同时，盐酸和氯酸钠在运输和使用过程还应采取以下措施：运输过程中的事故防范措施：盐酸、氯酸钠属危

51、险物品，本项目运输量较小，由于危险品的运输较其它货物的运输有更大的危险性，因此在运输过程中应小心谨慎，确保安全。防火、防爆并符合储存毒品和危险品要求的环境。装卸及运输时应防止猛烈撞击，防止日照、雨淋，远离火源和热源，按易燃有毒物品规定贮运，并符合运输部门的要求。使用过程中的安全防范措施：应加强加氯系统的设备定期检查，检查输送管道、阀门和垫片等，定期进行检漏试验，防止设备的破损老化引起的泄漏。加强对操作人员的培训，提高操作技能，严格按操作规程操作。同时，严格检查、管理盐酸、氯酸钠，预防被盗。6、环境管理和监测计划（1）环境管理该项目已建成，设环保管理人员1人，对各项环保设施的运行情况进行管理检查

52、，主要环境管理内容应包括： = 1 * GB3 根据国家和地方的相关环保政策和法规，制定企业的环保方针目标。 = 2 * GB3 编制企业环境保护计划，并建立相应的管理监督制度。 = 3 * GB3 进行环保教育宣传，并对有环境影响隐患的岗位人员进行技术培训，并制定紧急情况应急措施，预防或减少可能的环境影响。 = 4 * GB3 维护环保设施的正常运行和安全生产，对各种环保设施进行定期检查和维修，确保污染物达标排放，同时要推广和应用先进的环保技术和经验，最大限度降低污染物的排放量。 = 5 * GB3 组织和协调环境监测工作，根据项目实际运行情况，制定本项目相应的监测计划。（2）环境监测计划本

53、项目运营期监测计划如下：表14 环境监测计划表污染源名称监测项目监测点位置监测点数监测频率控制指标厂界噪声Leq(A)厂界四周4个点每季度1次，每次2天工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类、4类标准废水总余氯废水总排口1个点每天2次废水执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中的预处理标准，其中氨氮执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011）中二级标准PH每天2次粪大肠菌群每月一次COD、SS每周一次BOD5、氨氮每季度一次（3）污染物排放清单本项目污染物排放清单见下表。表15 污染物排放清单类别污染源污染物名称排放浓度（m

54、g/m3）排放量（t/a）总量指标（t/a）环保措施标准废水医疗废水污水量/640/1座日处理5m3/d的污水处理设备医疗机构水污染物排放标准（GB184662005）表2中的预处理标准，其中氨氮执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011）中二级标准COD1180.076/6氨氮23.590.015/固废办公生活生活垃圾/20.26/若干垃圾桶一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单中有关要求煎药室药渣/0.2/外售综合利用医疗活动医疗垃圾/29.5/1间危废暂存间危险废物贮存污染控制指标（GB-18597-2001）废水化粪池污泥/

55、1.2/消毒后由吸粪车进行清理外运医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）7、环保投资项目运营过程的废水、噪声、固体废物、生态环境经采取相应防治措施后，对环境的影响很小。该项目主要环保投资见表27，总投资为246万元，环保投资共计18万元，占项目总投资的7.32%。表16 主要环保投资一览表序号治理项目污染防治设施或措施投资（万元）备注1污水治理医疗废水1座3m3化粪池、1座日处理5m3/d的污水处理设备10已有2噪声治理设备噪声选用低噪声设备、减振、隔声3已有3一般固废生活垃圾垃圾桶2已有4危废医疗垃圾1间15m2危废暂存间3已有合计/18/8、验收清单根据关于规范建设单位自主开

56、展建设项目竣工环境保护验收的通知（环办环评函20171235号），建设单位需自主对整体项目开展竣工验收工作，环保设施验收清单见表19。表17 项目主要环保设施验收清单类型项目处理设施名称验收标准废水医疗废水1座3m3化粪池，1座日处理5m3/d的污水处理设备医疗机构水污染物排放标准（GB184662005）表2中的排放标准噪声噪声选用低噪声设备、减振、隔声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类和4类标准固废医疗垃圾1间危废暂存间，委托咸阳医疗废物处置中心处置危险废物贮存污染物控制标准（GB18597-2001）及标准修改单中有关要求生活垃圾生活垃圾收集桶一般工业固

57、体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果水污染物医疗废水COD、BOD5、SS、NH3-N、大肠杆菌等污水处理设备废水执行医疗机构水污染物排放标准（GB184662005）表2中的排放标准，其中氨氮执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011）中二级标准固废病区生活垃圾设垃圾收集点，由环卫部门统一清理一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）以及修改单相关规定煎药药渣外售综合利用医疗废物两天定期清理1次，交由咸阳市医疗废物处置中心统一清理危

58、险废物贮存污染控制标准（GB18596-2001）以及修改单相关规定化粪池污泥每180360d清理一次，消毒后有吸粪车进行清理外运医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）噪声设备噪声产噪设备均置于设备间内，采取设备加减振垫措施工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类和4类标准生态保护措施及预期治理效果项目已建成运营多年，医院道路已硬化，对生态环境无影响。结论与建议一、评价结论1、项目概况本项目占地面积为860m2，总建筑面积为2000m2，主要包含2栋4层门诊楼、危废暂存间等配套设施。医院为社区卫生服务中心，年门诊量为16630人次，设置35张床位，项目不设置传染病区，项目总投资246万元，环保投资18万元。2、相关判定分析（1）产业政策符合性国家发展和改革委员会同国务院有关部门对产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条