东莞常住人口

1、东莞常住人口 822万 10年增177万2011-5-23166.8日20万入】1口.现者。万人5.24B7A5S.3S9O 沔入制图数字据东莞市2010年第六次全国人口普查主要数据公报王一 /制图东莞到底有多少人？这个谜一样的问题终于有了最权威的答案。据市统计局刚刚公布的 东莞市2010年第六次全国人口普查（下简称“六普”）主要数据，截至2010年11月1日零时， 全市常住人口为8220237人，同第五次全国人口普查（下简称“五普”）2000年11月1日零时的6445700人相比，十年共增加1774537人，增长27.53%，年平均增长率为2.46%。在发布数据的同时，市人口普查办主任、市统

2、计局副局长叶力强以及市人口普查办相关 负责人还接受了本报记者的专访，针对人口公报中主要数据进行了权威解读。仍处人口红利期离老龄化社会还很远按照此次公布的数据，东莞常住人口达822万人，“常住人口不是简单的户籍人口与非户 籍人口的总和，因为有少部分户籍人口可能离开东莞后，成为其他地方的常住人口，不在东 莞常住人口之列。”市人口普查办相关人士表示，结合2010年人口公报，在822万常住人口中， 至少630万以上的人口为非东莞户籍人口。因此，大幅增加的常住人口中，绝大部分是非户 籍人口数量的增加，这足以印证东莞城市发展所产生的巨大人口吸引力。尽管增幅较大，但是10年间东莞人口并不是直线上升的，变动趋

3、势与经济走势息息相关， 经济高速发展时期，人口增长也较快；相反，在金融危机期间，经济回落，人口也出现回调。 “由于统计方式的不同，现在公布的六普人口数据只能与2000年的五普数据进行对比，与2009 年统计年报的数据是没有可比性的。”常住人口的年龄构成，则是最能说明人口劳动力构成的数据。人口公报显示，东莞1564 岁人口为735.6万人，占89.49%，相比五普时的比重上升0.17个百分点。65岁以上的人口则 仅占全部人口的2.26%，这与国际上通用的老龄化社会标准还有相当大的距离。专业人士表 示，这足以说明东莞人口仍然以劳动力为主，离老龄化社会还很远，仍处于人口红利期。人口分布与经济总量基本

4、相吻合822万人都分布在哪里？统计公报显示，长安镇、虎门镇、东城街道、塘厦镇的常住人 口分别为66.4万人、63.8万人、49.2万、48.2万人，位列全市前四名，紧跟其后的是厚街和常 平人口也分别达到43.8万人、41.8万人。这似乎进一步印证了不少东莞人的直观感受：东莞 人多数都在镇上，而且是经济发达的镇上。事实上，记者从2010年度镇级领导班子工作实绩量化考核表彰名单中常住人口总数 排在前列五名的长安、虎门、东城街道、塘厦镇、厚街镇领跑前列，其GDP总量分别位列 第二名，第一名、第三名、第五名、第六名。由此可见，我市人口分布与经济总量分布基本 相吻合。性别比例从男少女多到男多女少男女性别

5、比例一直是个敏感的数字。此次人口普查显示，东莞总人口性别比（以女性为 100,男性对女性的比例）从五普期间的89.42上升为117.81，男少女多的局面彻底扭转为“男 多女少”了。“之所以会发生这样的变化，与东莞产业的适度重型化有关，以前轻工业比重大， 需要的女工多，而现在重工业比重增加了，需要的男工增加了。”叶力强说。男多女少，是不是意味着将会有更多的男士找不到对象，进而产生婚恋等社会问题？非 也！据2010年统计年报显示，户籍人口的性别比为103.09, “这基本上处于正常水平，不会 产生较大的社会问题。”市统计局人士表示，常住人口的性别比尽管相对十年前有大幅度上 升，但是因为东莞人口流动

6、性大，每年的情况都会不一样的，而且，据一些社会调查显示， 绝大部分在东莞打工的年轻人，还是倾向于回老家找对象、结婚，因此，这些数据不足以说 明婚恋社会问题隐患的存在。数据解读常住人口关键词：户籍人口/非户籍人口、误差率全市常住人口为8220237人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的6445700人相 比，十年共增加1774537人，增长27.53%。年平均增长率为2.46%。解读：记者：8220237常住人口，其中户籍人口是多少？非户籍人口的新莞人有多少？叶力强：回答这个问题前，首先要明确“常住人口”的概念。人口公报中的“常住人口”， 包括三类人群：居住在本乡镇街道、户口在本乡镇

7、街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道、 离开户口所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学 习的人。举个例子，你的老家在湖北，户口也在湖北，你已经离开湖北好几年，到好几个地 方工作生活过。人口普查的时候，只要你在东莞（临时探亲、出差除外），你就算是东莞的 常住人口。同样，要是一个人户口在东莞，人口普查的时候，他已经离开东莞半年以上，那么登记 那一刻，他人在哪就算哪里的常住人口。也就是说，不排除有部分东莞户籍人口并没有算在 常住人口里，常住人口不等于户籍人口与非户籍人口的简单相加。因此，东莞822万常住人 口，也没有包括全部的东莞户籍人口。但是，根据公安部门去年的人

8、口年报数据，东莞户籍 人口有1817709人。大致推算，非东莞户籍的常住人口应该在630万以上。记者：十年增加177万人口，主要是什么因素增加的？叶力强：我认为主要因素有两方面：一是，十年间东莞城市发展创造了大量的就业岗位， 吸引了一大批外来人口来到东莞；二是，东莞产业大发展的需要，需要不断引进各种人才。记者：东莞常住人口全省第三，对比广州、深圳，东莞常住人口增加是快还是慢？为什 么？叶力强：从常住人口在全省人口所占的比重来看，东莞十年前所占的比重为7.56%，现 在所占的比重为7.88%，上升了 0.32个百分点，而广州深圳分别上升了 1.5、1.7个百分点。从 这个数据上来看，人口向大城市

9、的聚集趋势还是非常明显。但是，在整个珠三角来看，东莞 发展较早，人口基数大，增长的总量还是比较多的。记者：东莞的人口普查中，是否包括长期在东莞工作和生活的港澳台同胞和外籍人士？叶力强：此次人口普查对港澳境外人士也进行了登记，但是这一部分的数据国家尚未公 布。记者：此次统计的人口，有没有允许一定的误差率，如果有，大约是多少、可能涉及多 少人口？叶力强：国家对此次人口普查进行过事后质量抽查，各地的误差率没有发布。但是我们 是严格按要求进行的，普查员的责任心也非常强，有的普查员经常要在人家门口等到半夜三 更，就是为了等到晚归的住户，我知道非常感动。但是，现在市民更加注重个人隐私，对人 口普查配合度没

10、有以前那么高了，少数人不愿意如实向普查员说明详细情况。性别构成关键词：婚恋全市常住人口中，男性人口为4446260人，占54.09%；女性人口为3773977人，占45.91%。 总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的89.42上 升为 117.81。解读：记者：五普时，东莞的性别比为89.42，六普时的性别比却变成117.81，十年间，东莞的 男性人口为什么反超出那么多，而女性人口为什么会减少那么多？这是否意味着性别比失 衡，甚至有可能造成婚恋方面的社会问题？叶力强：东莞男女比率的变化，不是基于自然生育而发生的变化，而是跟东莞工业结构 的重化有一定的

11、关系。以前车工、小工以招女工为主，现在更多的需要男工。这个性别不能 代表计生方面的性别比例。按照公安部门提供的数据，2010年东莞户籍人口男女性别比为103.09，这个数据相对正常。在婚恋问题上，男多女少也未必就一定带来婚恋上的问题。家庭户人口关键词：计划生育全市常住人口中共有家庭2273598户，家庭户人口为5076786人，平均每个家庭户的人口 为2.23人，比2000年第五次全国人口普查的3.16人减少0.93人。解读：记者：什么叫家庭户？东莞家庭人均2.23人，十年内减少了 0.93人，是不是计划生育的 结果？叶力强：家庭户是一个人口统计上的概念，不是以户口本为单位的，居住在一起、有家

12、 庭成员关系，就算做是家庭户。统计的时候如何判断是被否真的具有家庭成员关系呢，就要 看登记者自己如何说了。譬如两个没有结婚的人住在一起，登记时说双方是夫妻，我们就算 作家庭户来登记了。与家庭户相对的，是集体户，就是那些没有家庭关系而住在一起的，譬 如工厂集体宿舍的员工等。在一些人口流动性不是很大的地方，家庭户数据的意义比较大，基本上一个家庭户就是 一个真正意义上的家庭，但是东莞人员流动性大，情况特殊。譬如一些公司的白领，即便是 一个人租房住、独立生活，也算作是一个家庭户。很多出租屋隔成好多间，每一个小间住一 个人也算作家庭户。因此，东莞家庭户相比十年前增加幅度较大，户均人口减少，只能说明 东莞

13、员工福利增加了，员工消费观念也发生了变化。很多十年前住集体宿舍的员工，现在可 以单独租房子住了。这与计划生育没有必然的关系。年龄构成关键词：老龄化全市常住人口中，014岁人口为678085人，占8.25% ； 1564岁人口为7356357人，占 89.49%； 65岁及以上人口为185795人，占2.26%。同2000年第五次全国人口普查相比，014 岁人口的比重下降0.43个百分点，1564岁人口的比重上升0.17个百分点，65岁及以上人口的 比重上升0.26个百分点。解读：记者：1564岁人口比重占89.49%，说明了什么？是否意味着东莞是座抚养孩子和赡养 老人负担很轻的城市？十年间，0

14、14岁人口的比重下降0.43个百分点，65岁及以上人口的比 重上升0.26个百分点，这是否意味着老龄化趋势正在形成？叶力强：这并不说明东莞抚养孩子老人负担轻重，因为很多常住人口的老人、孩子都在 老家。上述年龄构成，说明东莞人口结构仍然以劳动力为主，还处于人口红利期，尽管65 岁老人比重略有上升，但离国际上通行的老龄化社会标准还有很大的距离。受教育程度关键词：劳动力素质全市常住人口中，具有大学文化（指大专以上）程度的人口为583890人；具有高中文化 （含中专）程度的人口为1668829人；具有初中文化程度的人口为4471698人；具有小学文化 程度的人口为1109920人（以上各种受教育程度的

15、人包括各类学校的毕业生，肄业生和在校 生）。同2000年第五次全国人口普查相比，每10万人中具有大学文化程度的由2147人上升为 7103人；具有高中文化程度的由15579人上升为20301人；具有初中文化程度的由59419人下 降为54399人；具全市常住人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为52467人，同2000 年第五次全国人口普查相比，文盲人口减少32193人，文盲率由1.31%下降为0.64%，下降0.67 个百分点。解读：记者：大学文化（指大专以上）程度的人口为583890人，占常住人口比重约为7.1%， 这个比例相对于五普，显然有较大幅度提升，但这个比例相对于这座城市是否

16、仍然太低？叶力强：从数据上看，东莞整体的劳动力素质应该是在十年间有了很大的提升，这一方 面是这些年大学扩招的结果，整个国家人口教育水平都提高了，也是东莞产业转型升级，对 高素质人才吸引增加的结果。但总体来看，人口素质还是相对偏低，这说明东莞在推动产业 转型升级、吸引人才方面还需要加快步伐。记者：数字显示，由四个街道构成的东莞市中心城区人口，约为120万人，相对于822 万常住人口而言，是否意味着人口集中度不够？城市化水平仍偏低？叶力强:这与城市化程度没有直接的关系，东莞的常住人口有很大一部分是在制造业里， 这都不是以市区为主的。记者：长安镇66万人、虎门镇63万人、厚街镇43万人，此三个首尾相

17、连的镇，总人口为 172万，高出中心城区52万人，是否意味着全市资源配置，有需要进一步向此三镇倾斜？叶力强：长安、厚街、虎门人口排在前列，但是他们的经济总量也是相对排在前面的， 这说明东莞人口分布与东莞各镇街的经济总量相一致。这些人口数据，肯定会成为全市资源 配置的重要依据的。不少相关部门最近就不断向我们要人口数据，希望根据这个数据来制定相关政策与工作措施。疑为什么现在才公布普查数据?“外界有说法，为什么东莞的数据迟迟不见公布？有人甚至因此质疑最后公布数据的准 确性。这不合理。”叶力强告诉记者，“其实，按照人口普查条例，人口普查数据要从国 家、到省、到市一级一级公布，我们必须等省公布后才能公布

18、。”叶力强说，去年刘志庚书记还亲自穿上人口普查的工作马甲，担任人口普查工作的代言 人，目的就是让更多人重视人口普查，支持我们普查到最准确的数据。非普查年份如何掌握人口数量？据叶力强介绍，在非普查年份，对人口数据的把握，主要是通过计生、民政、公安部门 提供的数据来进行综合推算。其中计生、民政部门掌握着每年的人口出生、死亡情况，公安 则通过暂住证等管理手段，对人口流动情况进行把握。“依靠这些数据进行人口总量的推算， 与人口普查的数据准确性没有可比性”。镇街人口数（人）比重6（%）全市合计8220237 100长安镇 664230 8.08虎门镇 638657 7.77东城街道办事处492875 6塘厦镇 482067 5.86厚街镇 438283 5.33寮步镇 418578 5.09常平镇386378 4.7凤岗镇 318971 3.88清溪镇312639 3.8南城街道办事处289255 3.52大岭山镇279414 3.4石碣镇246960 3万江街道办事处244765 2.98黄江镇 231399 2.81高埗镇 217436 2.64横沥镇 204830 2.49沙田镇 17748