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文档简介

1、第三课:当代(二战后)资本主义的新变化 1、课标要求:以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化 2、考纲要求:国家普遍干预经济、社会福利制度本课主要学习目标:目标一:概述第二次世界大战后美国发展经济的措施、经济发展表现。目标二:归纳二战后西欧国家及日本发展经济的措施的共同点。目标三:分析当代资本主义的新变化表现和实质。目标四:理解二战后社会福利制度的形成一、当代美国资本主义的新变化 美国资本主义的新发展教材结构:国家垄断资本主义的发展生产关系新调整不断调整的经济政策经济方针新变化美国的“新经济”(知识经济)经济运行机制变化 国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断资本相 结合

2、(即以国家为经济上的“总资本家” )而形成的一种垄断资本主义判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依据是国家对经济干预的程度,而不是国有经济在全部经济中占有的比重。 国家垄断资本主义的发展生产关系新调整1、含义:2、成因: 3、表现(以美国为例): 资本主义国家生产力发展的必然结果 “二战”的特殊作用克服经济危机的需要国家垄断资本主义国有经济认识“国家垄断资本主义”积极:弊端:避免了自由放任下的生产盲目性,;联邦政府权威得到加强;有利于国家发展,延长垄断资本主义寿命。国债大增,财政赤字加大;对私人企业管制过严,使其活力降低。 特征时期 原因发展放缓、 “滞胀” 复苏繁荣20C二战后70年代初二

3、战的推动,大力拓展世界市场,第三次科技革命,政府的宏观管理,社会福利政策20C70年代以后1、战后西欧经济和日本经济发展迅速,形成对美国经济霸主地位的挑战。2、以美元为中心的资本主义世界货币体系的解体。3、石油危机的冲击经济霸主地位动摇20C80年代美国政府通过降低税率、减少财政支出、减少政府对企业的干预90年代扶持高科技产业,大刀阔斧的改革(一)当代美国经济的发展历程及主要原因19世纪末70年代1981年发展水准1929年1933年1939年1945年1993年2001年年代第二次工业革命以来美国经济的发展历程时间代表政府经济理论依据经济政策实践结果主要问题50年代70年代80年代90年代杜

4、、艾政府尼、福、卡政府里根政府 克林顿政府凯恩斯主义凯恩斯主义货币学派供给学派(反凯恩斯)充分就业紧缩财政赤字财政削减开支紧缩货币减税宏观调控微观自主经济繁荣一时见效经济回升持续增长低通货膨胀、低失业率财政赤字高额国债通货膨胀“滞胀”“四高”并存“两极分化”60年代肯、约政府赤字财政平衡预算消灭赤字偿还国债(二)二战后美国不断调整的经济政策 杜鲁门艾森豪威尔 注重解决就业问题,保持财政预算平衡尼克松福特卡特交替使用紧缩财政和赤字财政的政策里 根削减开支、紧缩货币抑制通货膨胀 减税、加大国防开支医治生产停滞克林顿“宏观调控、微观自主”美国的“新经济”(知识经济)经济运行机制变化 1992年,克林

5、顿当选。克林顿通过实施所谓的“第三条道路”推行改革,促进了美国经济的长期稳定的发展。在克林顿的第一个总统任期(19931996年)四年内,美国经济的平均年增长率达到2.6 ,通货膨胀率控制在3的水平,财政赤字连续四年下降,由1993年的2900多亿美元降至1996年的1160亿美元,总共减少了60左右。失业率则从上台时的7.1降到1996年的5.1,还创造了1000万个就业机会。在他的第二个总统任期内,美国经济继续稳定发展。1997年,美国经济增长率达到近4,通货膨胀率还不到2,失业率一直在4.64.9,创24年来最低纪录。同时,财政赤字大幅度降低再此期间,美国的高科技产业发挥了日益重要的作用

6、。1995-1997年,美国以信息产业为代表的高科技产业的国内生产总价值创造了国内生产总值的27%,远远超过了建筑业的14%和汽车制造业的4%。1、“第三条道路”:2、新的发展表现:3、发展原因:宏观调控、微观自主(介于自由放任与国家干预之间的道路)“一高三低”扶持高新技术产业美国的“新经济”时间:1996年 基础:知识经济 主导:信息技术 内容:三个创新技术创新制度创新管理创新是一种以知识经济为基础,以信息技术为主导的新的经济增长模式,其中包含了一系列促进劳动生产率提高的技术创新、制度创新和管理创新。阅读教材,思考:二战后美国的经济政策发生了哪些变化?1、 凯恩斯主义(充分就业)2 、货币学

7、派和供给学派(控制货币,扩大供给)3 、宏观调控 微观自主(自由与干预相结合)二、战后的西欧和日本英国(特征)(年平均增长率%)法国(特征)德国(特征)日本(特征)混合市场经济计划指导型经济社会市场经济政府主导型经济战后西欧经济的恢复和发展措施的共同点具体政策:利用美援,发展经济国家干预,宏观调控发展高科技,提高生产率建立国家福利制度迅速发展5060年代恢复50年代初20世纪19世纪中叶20世纪三十年代20世纪六七十年代20世纪八十年代概念源出产生(现代版)成功实践达到高峰缩小规模三、福利国家 (参见金榜P120)德国:有人要求政府给自己买结婚戒指 欧洲的社会福利水平普遍较高,德国更是以高福利

8、闻名。 一名叫汉斯的德国公民,现年56岁,由于长期失业成为社会救济对象。他一家5口人,每月可从社会保障局领到1255欧元的现金作为生活费。他家750欧元的房租和医疗健康保险均由政府支付。如果加在一起这个家庭每月的实际收入超过2000欧元。目前,德国职工的月平均工资是2800欧元,实际收入并不比领取社会救济的人多多少。况且,每年换季时,领取救济金的人还能再得到几百欧元的服装补贴。如果生活上仍有困难,可以申请额外资助。 记者在社会保障局的黑板上看到一些人申请实物的项目:结婚戒指51欧元,洗衣机306欧元,厨房用品161欧元,煤气灶397欧元等。大多数家庭在拿到现金救济后还会再申请实物救济。 请思考

9、欧洲的福利制度有什么特点,你是如何看待这种福利国家制度的? 特点:覆盖面广,低收入阶层受惠多。 西方的福利制度对社会的稳定起到了一定的积极作用,但也给国家财政带来了沉重的负担,而且覆盖社会多方面的福利项目也起了“养懒人”的消极作用。 材料二:在发达国家内部,美国1979年20%最富的人的收入比20%最穷的人高3.5倍,而90年代末则已达9倍。目前,美国1%最富有人所拥有的财富比90%的美国人的财富的总和还要多。此外,其他西方国家,如英、法等,也存在同样的现象。福利国家制度(1)目的:(2)结果:缓解贫富悬殊带来的矛盾社会福利制度下依然存在贫富悬殊瑞典高福利的福利国家模式 自1891年建立医疗保

10、险制度为发端,经历了一个多世纪确立了以国家社会保险、家庭福利、社会服务和医疗保健四大块福利保障为基础的相对比较完备的社会福利保障制度。主要有四个特点。 1全民性。2高福利。从摇篮到坟墓各个生命阶段、生活各个主要领域,包括儿童服务、老年人保障、残疾人保障、医疗保障、最低生活补助金、工伤补贴、失业保险等。比如,每个18岁以下孩子,国家每月补贴950瑞典克郎糖果费;国家保证每个瑞典孩子在幼儿园、十年义务教育期间拥有自己的位置,每个瑞典人可以免费接受从幼儿园到高中教育;每个人均享受近乎免费的医疗服务;残疾人的生活服务费用全部由政府负担,并提供一名专门的服务人员等。 3均平性。福利国家的基本目标就在于实

11、现不同人群间最大限度的平等。瑞典通过一系列给予年轻家庭、低收入家庭、疾病者、领取养老金者、丧失劳动力者以及其他弱势人群以相应的补贴,以及面向全体社区居民尽量平等提供的低费用的儿童看护服务、各层次教育、社会支持和医疗保健服务,尽可能达致全体公民平均的享受各种社会福利的社会服务。为保证不同地区的居民享受同样的福利,瑞典还采取“罗宾汉式”抽肥补缺的福利政策,从财政收入富庶的地区补贴福利支出存在缺口的地区。 4政府负担。社会福利和社会服务是瑞典各级政府特别是地方政府的主要职能。社会福利保障资金和各类社会服务费用,除养老保险、失业保险中存在个人缴纳一定比例费用外,均由政府承担。此类费用支出基本上是各级政

12、府财政特别是地方政府财政最大的支出项目,瑞典GDP的36%用于社会福利事业,地方政府的比例更高,以斯德哥尔摩市为例,该市每年年度财政预算中,2/3用于教育、医疗和社会服务。为维持这种高福利支出的财政需要,瑞典实行了高税收制度,个人所得税就平均达到38%。 社会保险支出占国民生产总值的比重(1971年)日本联邦德国英国意大利2.7%18.4%13.7%20.6% 今天我国的社会福利制度改革引起人们的日益关注。 二战后西方国家普遍建立起较完善的社会福利制度,有人认为这种社会保障有利于社会稳定,但也有人认为福利制度造成国家沉重的财政负担,甚至会使国民坐享其成、不思进取。请谈谈你对社会福利制度的认识。

13、课堂延伸 二战后主要资本主义国家出现了哪些新变化?我们可以从中得到哪些启示? (1)国家普遍干预经济(垄断资本主义) 实行国有化政策,建立国营企业,改变单一的所有制形式 制定指导性经济计划,以避免生产的无政府状态。 政府通过扩大政府开支、利用税收等财政政策调节社会生产(政府调节与市场调节相结合)。 (2)发展社会福利制度。 (3)产业结构发生重大变化,第三产业发展迅速。 (4)以信息产业为主要动力的技术创新促进经济增长。 (5)协调国际经济关系等。 要注意学习和吸取其他国家的经验教训;政府要加强对经济的宏观调控和指导;要制定适合本国国情的经济发展战略 ;要注意完善社会福利保障体制;要重视科学技

14、术和教育的发展;要适应经济全球化的趋势; 二战后主要资本主义国家出现了哪些新变化?我们可以从中得到哪些启示?合作讨论资本主义历史上的三种经济思想思潮 重商主义自由主义凯恩斯主义时代1618C1820C3020C3070代表(略)著作(略)背景新航路开辟工业革命20、30年代经济危机主张本质专制主义下的国家干预资本主义经济的扩张性资本主义制度下国家对经济的宏观调控开创国西、葡(英) (美)影响资本原始积累世界市场的形成形成国家干预经济新模式(国家垄断资本主义)扩大贸易顺差,从他国获取金银亚当斯密国富论经济自由放任凯恩斯就业、利息和货币通论 政府干预经济(赤字、就业刺激需求)英国英国整个资本主义运

15、行机制的变化历程: 1518世纪的重商主义1820世纪初的自由主义(19世纪末私人垄断产生)罗斯福新政开创国家全面干预经济(国家垄断资本主义)二战后国家垄断资本主义的新发展: 50-70年代的凯恩斯主义70-80年代的反凯恩斯主义(货币学派与供给学派)90年代克林顿 “宏观调控、微观自主”的新经济政策(自由与干预相结合) 在从单靠“看不见的手”借助“看得见的手”的过程中,罗斯福新政起了至关重要的作用;而二战后西方资本主义经济的变化,不管是政府管制和反对政府管制,分歧已不是政府是否应当对经济进行干预和调节,而是干预的程度多少的问题。 1“经过20年社会、政治的剧变,一种新的政治浪潮在西方世界逐渐抬头开始于1979年撒切尔夫人出任英国首相,直到1980年底里根当选美国总统后,这一浪潮才真正发挥力量。”“新的政治浪潮”主要包括: 适当减少国家对经济的干预 推行私有化 缩小“福利国家”的规模 增加政府的公共开支 A B C D2001年社会福利开支占GDP比重()19952005年GDP年均增长率()美国14733英国21828德国24314法国28521发达国家的均值22026关于下表说法正确的是下表部分发达国家的社会福利及经济发展情况 A美国不太重视社会福利,只专注于经济的增长B法国穷人较美国穷人好过,美国更注重经济增长C英国特别注重社会福利,忽视了经济的增长D德国只注重社会

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