XX博泰税务方案

1、胺XX岸博泰税务方案绊近年来，随着税版收征管改革全面皑开展，XX市地矮方税务局在进行绊局域网建设、开埃发与应用税收征安管信息系统方面绊取得了较大的成疤绩。到拜1997扒年底，全市各基版层局已实现了局霸部网络化，并以百此为依托实现了霸基层税收征管业鞍务的计算机化处埃理。但是随着计皑算机应用的不断颁深入和征管软件挨各种新功能的不百断推出，涉及到奥的部门越来越多肮，如何实现跨地阿区、跨部门的信拔息交流已经成为邦迫切需求。靶1998暗年袄5挨月XX市地方税疤务局开始建设综般合管理信息系统矮，该系统主要分啊为三大部分，分瓣别为主机网络系罢统、综合管理软背件系统和互连网罢站点的建设。主癌机网络系统的建半设

2、，具体包括采版用高可用主机系八统，建立整理广芭域网络系统的应奥用数据处理中心伴，综合布线工程懊，局域网工程，啊广域网工程以及按和银行联网等项挨目。综合管理软案件系统主要包括拜税收管理信息系绊统、办公自动化败系统、税法咨询懊系统和税务多媒扒体信息服务系统靶等。互连网站点皑主要有税收信息邦的发布、税法查暗询、税收征管资艾料的查询统计等奥内容。其中税绊收管理信息系统巴作为整个系统吧的核心部分，几安乎涵盖了XX市霸地方税务局所有佰的税收征管业务坝，应用范围扩大稗到所有的机关科邦室和税务所，尤鞍其是税务所和稽熬查队等一线基层背单位，使XX地伴税局的信息化进爱程又迈上一个新隘台阶。爸XX地税税收奥管理信息

3、系统邦是XX市地方税靶务局国家税务总挨局关于扒“皑科技兴税埃”挨战略思想和税收斑电子化总体规化摆的要求，结合税案收征管改革需要耙，由北京XX博笆泰有限公司和X半X市地方税务局拌共同研制开发的靶大型税收应用系阿统。该系统由三碍大部分组成，分摆别是征管信息系白统、税务查询和敖税务所柜台作业斑管理系统、电脑蔼、电话和板IC搬卡申报系统。伴一征管信息系肮统扒 扮系统设计目摆标奥 拔建立全市统一的隘税收征管信息系霸统。斑 般提高征收管理水癌平，以确保税款坝的征收。班 熬规范业务处理过袄程，促进依法征摆税、提高服务质皑量、提高业务管哎理水平和税务征哀收管理的工作效斑率。艾 癌提高税收数据信爱息的准确性和实

4、熬效性，减少征收背机关人力、物力败和财力的付出，蔼降低征收成本。扳 敖增强监控力度，艾减少税款流失、岸增加税收收入。稗 靶符合国际标准，按设计思想先进、奥实用，达到国内鞍领先水平。白 版具有完善的系统艾安全防范措施和啊信息保密性。版 碍系统设计满足可伴扩充性、可移植摆性和通用性。澳 半系统设计思隘想瓣 安系统采用隘Client/哎Server靶方式工作，选用鞍具有国际先进水皑平的开发工具瓣PowerBu笆ilder5.拔0哀和大型关系数据隘库平台捌DB2 5.2八 FOR AI百X坝，在覆盖市局、奥分局的广域网环胺境下运行，涵盖罢了地方税务机关肮的全部业务，能傲较全面的满足市八局、分局业务需把

5、求。系统设计时笆严格遵循了国家摆税务总局制定的爸税收征管业务规斑程，吸取了XX捌地税税收征管工癌作的实践经验和岸税收征管改革的柏最新成果，并借版鉴兄弟单位征管八软件的设计经验绊。柏 挨考虑到税收征管盎业务可能会随时笆根据国家的有关扒税收政策、法规艾作相应的调整和伴变化，为保证征澳管系统的可靠性半和可维护性，本皑应用系统在设计傲时引入了构件化罢的思想，从而使暗整个软件系统的摆构架具有更强的班伸缩性。傲 鞍在数据库结构设挨计方面，考虑到跋申报征收数据量挨大、增长快、增巴长速度不均匀的哀特点（每月都产拜生十几万笔记录疤，而且百分之八啊十的数据都是集把中在申报高峰期袄三、四天内产生拔），把申报数据靶根

6、据申报方式的矮不同划分出几个袄相应的表，分别凹进行存储最后再罢汇总到核心库进哀行查询统计。为跋了加快前台的申翱报开票速度，把爱开票用到表的主佰键、索引字段设蔼得较少，加快插班入记录的速度。敖考虑到本系统是扒在广域网络上运碍行，所有大的查俺询和统计都是用八存储过程实现，吧从而减轻网络负板载、加快查询速暗度。奥 颁考虑到税务系统懊的会计帐、记帐氨凭证、会计报表矮、统计报表和计艾划报表会经常变扒化，增加系统的般维护工作量，我颁们把这些功能做巴成了可定义的格瓣式，即用户根据爸需要可增加、减八少会计帐、记帐芭凭证、会计报表熬、统计报表和计昂划报表，并可定按义具体报表的打背印格式（表头、坝表体和表尾）、疤

7、统计数据口径、摆报表内部和之间瓣的勾稽关系等等罢。扮 蔼在税务征管系统凹中为了更好的进霸行权限控制，我百们把权限进行了胺划分，分为功能八权限和数据权限唉。功能权限指的氨是子系统和子系昂统菜单的权限，瓣最小单位为菜单唉项。数据权限指芭的是拥有操作分背局、科所数据的叭权限，最小单位按为科所。颁 澳在数据库和应用背系统的安全方面伴，我们采有了几澳层的身份认证，疤当用户登录到应百用系统主界面时俺，系统会根据用氨户所拥有的功能耙权限，自动列出昂操作权限的子系哀统，当用户要进半入到某个子系统氨时，系统会自动胺的再进行一次身版份验证，确保应袄用系统的安全。柏 摆为了避免用户在懊使用征管系统时熬产生过多的数据

8、扒库连接，从而消鞍耗更多的主机和般数据库资源。系坝统进行了控制，矮即一个用户在一芭台机器上某一时按刻只能操作一个哎子系统，不能同翱时操作两个或两爱个以上的子系统笆。当用户从应用坝系统主界面进入挨到子系统时，取捌消登录时的数据唉库连接。搬 扮为了满足柏“版同城申报纳税唉”唉及统一管理的需版要，征管系统的拔数据采用大集中拌的方式进行存储扳，即只在地税信疤息中心设置数据碍库服务器，全市败的数据都存在该拜服务器上。纳税氨人可以在任何一般个分局办理税务暗登记、购买发票熬、申报纳税等业隘务，操作员可在爱任何装有征管系伴统的微机上输入坝自己的帐号和密碍码进行操作。昂 隘为了领导更直关啊的了解税款征收隘情况，

9、我们把应俺用系统查询统计埃出来的数据、对敖比值做成饼图、邦对比值做成饼图隘、曲线图、表格把等友好的窗口界白面。碍 扮考虑未来的推广翱问题，在全面实背现系统功能，满巴足业务规范的要安求，保证技术先扒进性的前提下，岸具有较大的使用把范围，采用了与颁硬件平台无关的熬设计思想，系统案的服务器端可以把是小型机服务器把也可以是微机服半务器，操作系统搬平台可以是跋UNIX肮操作系统也可以扒是胺WINDOWS隘 NT盎操作系统，适用岸性较强。不同规岸模的征收管理单板位可根据实际情案况灵活配置硬件碍，满足各种规模爱的征收管理单位胺推扩应用。爸 拔系统结构设邦计搬 爸整个软件系统是阿按照层次的体系哎结构实现的。最

10、盎顶层是用户界面耙，实现用户和应扮用程序之间的交耙互。应用程序包傲含若干子系统，奥如税务登记子系爱统，申报征收子靶系统等。这些子案系统调用构件中氨的构件，通过板DB2 CAE柏 5.2熬客户端软件实现把与数据库系统的班连接。构件库包鞍含二个层次的子拔构件库：通用构奥件库和专用构件摆库。构件库和数八据库都是在以一版定的操作系统和邦网络作为运行平败台。佰系统功能设半计系统概况按XX市地方税务拔局管理模式以各皑个分局为综合分埃局的管理模式，鞍即某分局即负责氨所管纳税人的登岸记等，也负责该百纳税人的税款征昂收，直至稽查。佰征管系统由四大百模块组成，分别鞍为管理服务、申笆报征收、计会统熬票、稽查。具体版

11、可分为二十个子版系统，分别为：芭税务登记氨 翱发票管理柏 办复议管理扳 岸应诉管理佰 哀赔偿管理柏 绊税源管理爸 笆批文管理罢 艾申报管理拔 靶消号对帐办 哀税收计划案 邦票证管理笆 巴税源监控伴 哀综合查询皑 阿会计统计瓣 肮稽查管理跋 敖稽查选案懊 稗纳税鉴定奥 岸征管考核蔼 啊系统维护氨 拌通用报表版 阿二税务所查询耙和税务所柜台作巴业管理系统按 袄系统设计暗目标搬实现各税务所能霸准确、及时的掌蔼握各所税收进度爸，以便于有针对敖性的制定相应征袄收措施，加强征捌管力度。安 伴实现各税务所申昂报业务的电脑化般处理，使征管信捌息系统的数据更挨加准确、完整。笆 艾提高税务所工作叭效率和业务管理颁

12、水平。俺 扮各税务所能更好版的共享征收管理绊信息。芭 氨系统设计氨思想佰系统采用扮Client/爸Communi把cation 埃Proxy/S般erver蔼三层结构，选用扮具有国际先进水霸平的开发工具扒PowerBu捌ilder5.瓣0哎和大型关系数据澳库平台班DB2 5.2哀 FOR AI挨X斑。靶 阿考虑到税务所的巴硬件环境，为了哀系统能达到更快扮的运行速度，减败轻网络负载，本鞍系统采用代理机岸的方式工作，即昂用户通过拨号连吧到代理机，代理胺机进行身份验证疤，同时把用户的扒请求经过处理分哎析后发给袄DB2啊数据库，数据库霸把处理结果返回拜给代理机，代理隘机经过处理后再百返回给用户。碍 背

13、系统功能哀设计般税务所查询管理熬系统疤 癌本系统由四霸部分组成，分别摆为税务登记、税凹务检查、征管考岸核和任务管理。邦税务所柜台作业案管理系统颁 八本系统的功能是艾实现地税局下属哀各税务所能在本瓣所自主完成税务耙数据的申报工作盎，并将申报数据绊及时准确的发送隘至税务局信息中熬心拔DB2翱数据库。包括完傲税证申报、票证哀管理、数据上传袄、代码同步等内阿容。税务所柜台傲作业管理扒系统的网络结构挨同税务所查询管碍理系统。爱三电话、电脑爱和罢IC版卡申报系统蔼 瓣系统设计班目标背方便纳税人进行白纳税申报，减少熬征收机关人力、傲物力和财力的付罢出，降低征收成罢本。翱 爸充分利用先进的板电子信息技术，凹为

14、纳税人提供优柏质的服务，提高安税务机关的工作爱效率。笆 靶系统设计扒思想懊系统采用鞍Client/爸Communi鞍cation 邦Proxy S佰erver/S奥erver啊三层结构，选用皑具有国际先进水把平的开发工具昂PowerBu版ild 6.0扒、皑Visual 爱Basic 5昂.0绊、巴Visual 班C+ 5.0百和大型关系数据瓣库平台版DB2 5.2隘 FOR AI爱X奥。柏 绊为了更方便纳税胺人进行申报纳税坝，其中电话申报颁子系统是采用语胺音提示的格式，佰纳税人只要打一俺个电话就可以完袄成申报业务。碍 拌电脑申报子系统摆是通过阿Interne胺t耙网络进行报税的爸，为了保证数

15、据把在耙Interne叭t吧网络中的安全传按输，本系统采用傲客户端、代理服拔务器、数据库服爱务器三层结构，吧代理服务器的功阿能是在颁Client哎与扒Server啊之间建立一种通熬信机制，将已往肮Client斑端直接访问艾DB2 Ser版ver捌的模式，改造为疤Client挨端与代理服务器背进行通信、代理盎服务器与数据库矮服务器进行通信笆的模式，这种模搬式易于在数据传八输过程中对数据捌进行加密，并可爸以对用户扳IP拔进行过滤，可有昂效避免网络稗“懊黑客背”扒的入侵。另一方安面，通过在服务百器（板Intrane哎t爸）与客户端（拜Interne摆t熬）之间架设防火凹墙（爸Fire Wa奥ll搬）

16、软件，有选择熬的限制傲Interne般t颁用户对半Intrane澳t哎的访问，从而进耙一步加强系统的背安全性。佰 爱考虑到目前班Interne百t暗上通讯线路的负胺载能力、数据库奥服务器的连接用把户的能力，本系隘统设计为只有在懊用户申报时才需拔连通邦Interne跋t矮，从而减少用户百连机的时间，节佰省用户开支、减埃轻通讯线路负载氨、减少数据库服艾务器的用户连接把数。胺 绊系统功能案设计耙）电话申报胺子系统傲 鞍功能：本子系统啊是XX地税局与肮电信局哀279罢语音平台结合而懊开发的报税系统邦。用户通过电话挨将报税信息传入班电信局，电信局岸将其送入地税局扳服务器，地税局颁对其做相应处理盎，并将处

17、理结果袄返回电信局；电皑信局再返回到用傲户。其中地税局唉还承担在处理过矮程中与银行的通靶讯任务，作为地颁税局一方，本系板统的主要任务是奥接收信息、处理敖信息及银行通讯般。巴）电脑申报熬子系统翱 扒功能：是纳税人俺通过电脑网络传敖送申报资料，来笆实现申报税款的八一种报税方式。把纳税人根据自己绊的实际情况向邦电脑报税系统按输入各种申报表敖及财务报表，利八用电脑网络将申扮报资料发送给地袄方税务局的主机半，地方税务局主阿机接到纳税人的笆申报资料后，将稗纳税户帐号及应敖扣税款数等信息澳发送给纳税人的翱开户银行，银行佰据此从纳税人的暗税款预储帐户划胺转税款并传回信翱息。在确认纳税鞍人缴纳的税款足跋额入库以

18、后，税颁务机关会以电子氨邮件的方式通知肮纳税人到开户银靶行领取税票，从巴而实现了电脑报氨税。瓣）IC卡申埃报子系统扒 佰功能：纳税邦户根据税务机关板的报表格式，通笆过凹IC暗卡报税机将数据稗写入到哎IC埃卡上，然后通过爸电话线将这些挨数据传递到税俺务机关的主机中俺。或者持卡到税盎务机关进行申报凹。采用鞍IC罢卡纳税申报，使爸用简便，提高了绊自动化程度懊，大大方便了纳爱税人，减轻了办扒税服务厅的压力八。同时，百IC氨卡管理严密，功挨能丰富，建立了按税务机关和斑纳税人之间信息吧交换的电子化渠扮道，采集了纳税耙户的财务报表，岸为税务机关进行捌“鞍重点稽查稗”班提供了数据保障叭。矮四税收管理信芭息系统

19、应用情况搬 板税收管理信半息系统是综合管安理信息系统的核俺心，是税务局业绊务应用的核心，懊其适用面广，功澳能强大，共肮有税务登记、发暗票管理、申报管敖理、会计统计、吧征管考核、稽查挨管理、稽查选案唉、税源监控、综板合查询等邦25搬个子系统，涵盖傲了地方税收工作瓣的各个方面，在摆税收征管中发挥芭着十分重要的作颁用，比旧的征管霸系统有了极岸大的提高。颁新系统的具案体应用经过了两笆个阶段。从九九疤年五月至七月，暗为试运行阶段，背共在佰5佰个基层征收单位邦应用，运行碍了白6俺个子系统；从九扳九年八月至于九肮月，为推广应用靶阶段，在全市扮19盎个基层单位全面啊推广了新系统。袄经过五个月般的运作，新系统绊

20、运行速度快、数凹据准确、安全性佰好、功能强大等巴优越性得到了充颁分体现，受白到了市局和基层白应用单位的好评背。具体而言，税阿收管理信息系统芭具有以下优点：爸新系统将新唉的税收征管模式百和地方税收工作矮实际需要相结合奥，大大优化了各办个子系统的功能百，加快了运算速俺度，提高了工作佰效率。例如，旧澳的征管系统做会袄计统计报表需要斑两天完成的，现昂有半天就可完成拌。俺 背全面强大的袄各个子系统，为罢税收管理提供了般有力的工具，确巴保了税款征收，绊促进了征管体制按的改革。办 懊先进的申报瓣方式，为稽查选安案奠定了基础。哀新系统中多种申瓣报方式的实现，佰尤其是叭IC懊卡远程申报子系埃统和电脑申报子案系统的应用，不奥但方便了纳税人柏，而且可及时获按得纳税人的财务胺报表资料，为稽捌查选案提供了依柏据。暗 绊丰富的数据跋资源和强大的查啊询功能，使市局埃能够随时掌握全唉市的税收情况，罢有利于科学地分岸析税源变化情况阿，为领导决策和