地震应急预案

1、地震应急预案编制: 审批：*工程经理部二零*年五月二十日处置情况。3.当遭遇突发性震灾灾害时，立即开展抗震救灾工作。（二）地震来临时选择正确逃生避险方式.在两层以上建筑楼房内时，应迅速远离外墙及门窗，可选择厨 房、浴室等空间小、不易塌落的空间避震，不要轻易跳楼，也不能使 用电梯。.在平房或活动板房内时，应第一时间快速跑向室外空旷处进行 避险，当来不及跑出户外时，可迅速躲在桌子、床下和坚固家具旁或 紧挨墙根，注意保护头部。.在户外时、施工现场时，应避开高大建筑物、高大机械设备， 远离高压线、大的广告牌等。（三）地震灾害后措施.搜救人员地震发生后，立即组织工程部应急队伍和现场身体素质较好的作 业人

2、员开展自救互救，同时请求当地解放军、武警部队、地震、消防、 建筑和市政等各方面救援力量支援，调配现场大型吊车、起重机、千 斤顶等救援装备,抢救被掩埋人员。现场救援队伍之间加强衔接和配 合,遇有危险时及时传递警报做好自身平安防护。.开展医疗救治和卫生防疫迅速组织协调应急医疗队伍赶赴现场，抢救受伤群众，必要时协助专业救援队伍建立战地医院或医疗点，实施现场救治。加强灾后卫生防疫工作。及时对现场所用水源进行监测消毒,加 强食品和饮用水卫生监督；协助专业医疗、救援队伍妥善处置遇难者 遗体，做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化 处理；加强鼠疫、狂犬病的监测、防控和处理，及时接种疫苗，实行

3、 重大传染病和突发卫生事件每日报告制。.现场抢险(1)利用手中最有效的交通工具和通讯器材向附近的医疗急救 部门发出紧急呼救和救援信息，以求尽早得到援救和协助，指派人员 在交叉路口等候，及时引导医疗部门车辆及救护人员到达现场，赢得 抢救时间。(2)本着时间就是生命的原那么，迅速组织抢救生命，救援时要 注意先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸 存者，以扩大互救队伍，轻伤员应自救互救，但凡神志清醒的者伤员 均应立即进行伤情自检、互检，尽可能相互帮助，进行一般损伤的处 理。未受伤或受轻伤的人员应积极加人抢救队伍，对危重伤员进行抢 救。1)被埋压人员首先要鼓起求生的勇气，要消除恐惧心

4、理，能自 我离开险境者，应尽快想法脱离险境。被埋压人员不能自我脱险时，设法将手脚挣脱出来，清除压在自 己身上的物体，特别是腹部以上的压物，等待救援。可以用毛巾、衣 服等捂住口鼻，保持呼吸通畅，防止烟尘呛入窒息。被埋压人员要保持头脑清醒，不可大声呼救，以保存体力，等待 救援。应利用一切方法与外界联系，可用石块敲击物体，或在听到外 面有人时才呼救。被埋压人员应支撑可能坠落的重物，扩大平安生存空间，最后向 有光线和空气流通的方向移动，以脱离险境。2）假设无力脱险时，应尽可能减少体力消耗，在可活动空间里， 设法寻找代用食品和水，创造生存条件，等待救援。3）救人时先救多，后救少；先救近，后救远；先救易，

5、后救难。 要留心各种呼救声音。4）要根据房屋结构、地震时刻等特点，通过询问或倾听，确定 被团人员位置后，再行抢救，防止意外伤亡。挖掘时，不破坏支撑物。 使用小型轻便工具，接近伤员时，要手工谨慎挖掘。不要轻易站在倒 塌物上。挖掘时要分清哪些是支撑物，哪些是埋压阻挡物，应保护支 撑物，清除埋压阻挡物，才能保护被埋压者赖以生存的空间不遭覆压。5）尽早使封闭空间与外界沟通，以便新鲜空气注入。如灰尘太 大，要喷水降尘。一时无法救出，可先将水、食品、药品递给被埋压 人员使用。6）施救时，要先将被埋者头部暴露出来，清除口、鼻尘土，再 将胸腹部和身体其他部位露出。切不可强行拖拽。对在黑暗、饥渴、窒息环境下埋压

6、过久的人员，救出后应蒙上眼 睛，不可一下进食太多。伤者要及时处理，尽快转移到附近医院。（3）组织最先赶到的医务人员进行指导和纠正。群众自发性的 现场救护，往往会出现一些过失，只要医务人员一到场，即可请他们 普遍检查一遍救护情况，看有否过失或不当之处，发现问题立即指导 纠正，同时负责整个抢救、搬运过程的技术指导。（4）拦截适于转运伤员的车辆，将应该运走的伤员及时送往医 院进行救治，急救车应优先运载危重伤员。对抢运紧急救灾物资和救 灾人员的特种车辆，要提供快速通行条件，确保平安、及时、准确、 iWj 效。.安置受灾群众组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各类救 灾物资，解决现场受灾群

7、众吃饭、饮水、穿衣、住处等问题；根据需 要组织生产、调运、安装活动板房和简易房；在受灾群众集中安置点 配备必要的消防设备器材,严防火灾发生。救灾物资优先保证女性、 年龄较大的职工、作业人员的需要，确保其基本生活。做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属；积极创造条件,组织 现场恢复建设。.抢修基础设施抢通修复因灾损毁的便道、便桥交通设施,协调运力，优先保证应 急抢险救援人员、救灾物资和伤病人员的运输需要。抢修供电、供水 等基础设施，保障现场人员基本生活需要和应急工作需要。.加强现场监测地震局组织布设或恢复地震现场测震和前兆台站，实时跟踪地震 序列活动，密切监视震情开展。.防御次生灾害加强次生灾害

8、监测预警，防范因强余震和降雨形成的滑坡、泥石 流、滚石等造成新的人员伤亡和交通堵塞；组织开展险情排查、除险 加固。.维护社会治安严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、借机传播谣言制造社会恐 慌等违法犯罪行为；在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点地区, 增设临时警戒保卫人员，加强巡查，维护平安稳定。七、后期处置（一）善后处理.在应急救援行动结束后，由工程部地震应急防控领导统一领导 和协调现场灾害后恢复与重建工作，各部门组织力量尽快恢复通讯、 供水、排水、供电等基础设施、设备，恢复正常生活生产秩序。.各部门做好相关的善后处理工作，包括人员安置、受伤人员继 续医疗救治、疾病控制、污染物收集、现场清理与

9、处理、补偿，提供 生活必需品等工作。（二）调查和总结根据地震灾害范围和程度，经有关部门调查评估，工程部提出恢 复重建计划，报公司领导批准后实施。需要咨询公司援助的，由工程 部领导根据实际情况向公司提出申请。八、保障措施（一）通信与信息保障应急领导小组办公室与当地通信部门密切配合，建立了网络信息 平台，确保在任何情况下保证信息畅通。同时与相关单位建立快速联系通道，以便及时请求援助，主要有: 安监局、公安局、医院、派出所等单位建立联系。（二）应急队伍保障工程应急领导小组、应急救援工作小组、工区各架子队应急抢险 队伍，应结合铁路专业和职责开展处理突发事件知识教育和培训，不 断提高职工队伍应急救援能力

10、。根据事故等级、响应级别，应联系当 地应急救援队伍作为应急之用。（三）应急物资、装备保障.建立健全应急救援物资、设备等储藏制度，工程部物资设备部 负责监督应急物资、设备的储藏情况，确保救援工作能及时开展，满 足应急处置工作需要。.应急领导小组对工区应急物资、设备类型、数量、性能、存放 位置等统计备案，日常催促、指导对救援物资、设备维修、保养，及 时进行更新。紧急时启用、调动，保证能运转良好。.事故发生后，需要协调起重设备救援，工程部或上级应急领导 小组安排工区负责联系。.各架子队按照要求储藏足够抢险救援物资、设备，建立抢险物 资材料库，并详细登记备案。安排专人进行看护、维修和保养。对参 加抢险

11、人员事先告诉抢险救援物资、设备使用方法。.事故应急预案应急物资、装备保障要实行逐级负责制。（四）经费保障工程部设立了专项资金用于平安生产投入方面，其中一定比例专门用于应急方面。九、宣传教育、培训和演习（一）宣传教育工程部地震应急防控领导小组要求工程部各部室、各工区开展防 震减灾科普知识宣传教育，使职工树立科学的防御意识。发动职工积 极参与防震减灾活动。工程部地震应急防控领导小组宣传和解释地震 应急预案以及相关的地震应急法律、法规和规章，增强职工的地震应 急意识，提高自救、互救能力。（二）演习根据地震应急预案，定期或不定期的组织专业性综合性的应急演 习，做好各部门之间的协调配合及通信联络，确保各

12、种紧急状态下的 有效沟通和统一指挥。应急演习包括以下几项措施：.地震灾害预防期间通讯系统是否能正常运作。.现场人员是否能按平安撤离路线、通道撤离到平安避震场地。.应急救援机构能否及时参与震灾的抢险救援。.有关抢险救援设备、物资能否到位。.抗震救援专业工作组或抢险救援队执行任务的能力和相互间 的协调能力，能否充分有效地调配应急救援力量。通过应急演习，培 训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调 和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行 性。地震应急预案一、总那么（一）编制目的为贯彻落实*省防震减灾工作领导小组扩大会议暨全省建设工 程地震平安大检查工作发动部

13、署视频会议精神，进一步加强全市建设 工程地震平安监管，减轻地震灾害风险，最大程度减少人员伤亡和经 济损失，维护社会正常秩序，保证企业施工生产正产有序开展。（二）编制依据突发事件应对法、防震减灾法等法律法规和国家突发事 件总体应急预案等、*省防震减灾工作领导小组关于开展全省建 设工程地震平安监管检查的通知。（三）适用范围本预案适用于*工程经理部施工工程发生地震灾害的应对工 作。（四）工作原那么.抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主, 资源共享、快速反响的工作原那么。.地震灾害发生后，工程部立即自动按照职责分工和相关预案开 展前期处置工作。.积极配合、支持省级人民政府、市级人民政

14、府对于地震灾害救 援工作统一安排部署。.实施应急救援预案以保护人员优先、防止和控制事故蔓延优 先、保护员工生命财产平安优先为指导方针，表达事故损失控制、预 防为主、统一指挥、高效协调和持续改进的思想。.以人为本，预防为主；团结合作，快速反响；齐心协力，最大 限度内减少损失和人员伤亡。二、工程概况（一）线路概况略（四）自然特征.地形地貌本标段位于剥蚀丘陵区。大局部为二长花岗岩及其少量变质片麻 U-I O.工程地质沿线主要是沉积岩，岩性包括灰岩、白云岩、泥质白云岩、泥灰 岩、页岩夹灰岩等。.水文地质地下水主要为岩溶水、基岩裂隙水，赋存于各类基岩的风化带及 构造裂隙中，大气降水沿裂隙下渗，补给地下水

15、，地下水位随季节变 化显著。.地震动参数根据国家标准GB18306-2015中国地震动参数区划图结论， 结合济南至莱芜高速铁路工程场地地震平安性评价报告分析，本标段 地震动峰值加速度0. 10go（五）交通运输条件沿线公路主要有S324省道、S329省道、G205国道、京沪高速公 路等，交通条件良好。三、成立地震应急防控小组*工程经理部成立地震应急防控小组级职责如下：地震应急防控小组成员及职责成员姓名联系方式职责备注组长地震应急预案总指挥，负责人员分工及调 配，应急预案综合管理及应急信息接收、 上报上级各部门等工作副组 长负责震后工程防控小组和省市级防震减灾 工作小组提供工程施工图纸、路线图；

16、负 责组织制定震后营救方案协助组长做好地震灾害应急工作负责向工程部全体管理人员地震灾害宣传 教育工作及应急急救知识；负责沟通地方 政府地震应急小组，落实各项震后应急工 作指令负责与属地抗震减灾领导组织机构取得联 系，及时获取灾情预报信息及灾后信息等， 并负责传到达全体人员；负责震后恢复施 工期间工程部及施工现场的平安保证工作对一工区防震减灾负总那么；负责震前应急 物资费用投入实施到位，组织防震减灾应 急知识宣传教育；负责震后抢险救灾及灾 后恢复、重建工作；负责组织所在工区受 灾人员救治及其安抚等工作对二工区防震减灾负总那么；负责震前应急 物资费用投入实施到位，组织防震减灾应 急知识宣传教育；负

17、责震后抢险救灾及灾 后恢复、重建工作；负责组织所在工区受 灾人员救治及其安抚等工作对三工区防震减灾负总那么；负责震前应急 物资费用投入实施到位，组织防震减灾应 急知识宣传教育；负责震后抢险救灾及灾 后恢复、重建工作；负责组织所在工区受 灾人员救治及其安抚等工作对四工区防震减灾负总那么；负责震前应急 物资费用投入实施到位，组织防震减灾应 急知识宣传教育；负责震后抢险救灾及灾 后恢复、重建工作；负责组织所在工区受 灾人员救治及其安抚等工作组员震后防控工作总联系人，负责工程部及各 工区内后勤保障、防疫消毒，沟通上下级， 做好震后防控工作的上传下达；负责局指 工程部、工区综合办公室人员的平安健康 情况

18、及宣传教育负责防震减灾应急物资购买和储藏工作； 负责震后防控物资调配及发放工作；负责 局指工程部、工区设备物资部人员的平安 健康情况及宣传教育负责各协作队全部人员的平安康情况及宣 传教育工作；负责震后各劳务队伍抢险救 灾人员的应急调配工作；负责各劳务队伍 人员清单及建档工作；负责局指工程部、 工区计划合约部人员的平安健康情况及宣 传教育；负责时刻关注各劳务队伍平安维 稳状况，发现异常及时向工程领导汇报负责平安部门管理人员的平安健康情况监 测并报送综合部，协助震后防控期间工程 部及施工现场的平安保证工作；负责局指 工程部、工区平安监督部人员的平安健康 情况及宣传教育具体负责灾后抢险救援方案的具体

19、组织制 定；负责局指工程部、工区工程管理部、 质检部、测量队、试验室人员的平安健康 情况及宣传教育负责与工程附近村镇政府保持沟通联系， 必要时向当地政府提出支援请求工作，并 及时向村镇人民政府报告防震减灾工作信 息、；时刻关注附近村镇居民平安维稳情况， 及时向工程领导报告负责防震减灾各项支出费用支付工作；负 责局指工程部、工区财务部人员的平安健 康情况及宣传教育负责带着测量班人员对现场建筑实体进行 监控量测，发现异常立即报告；负责测量 班管理人员平安健康况及宣传教育负责对防震减灾工作中表现突出的人物事 迹、比拟好和较有效的方法进行进行宣传 报告；负责与心理咨询相关单位进行联系，为灾后人员进行心

20、理疏导、信心重建工作工程部24小时应急 ;四、响应机制（一）地震灾害分级地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。.特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡（含失踪），或者直 接经济损失占地震发生地省（区、市）上年国内生产总值1%以上的地 震灾害。当人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0 级以上地震，初判为特别重大地震灾害。.重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失踪） 或者造成严重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震，人口密集 地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，初判为重大地震灾害。.较大地震灾害是指造成10人以上、5

21、0人以下死亡（含失踪）或 者造成较重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，人口密集 地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为较大地震灾害。. 一般地震灾害是指造成10人以下死亡（含失踪）或者造成一定 经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为一 般地震灾害。（二）分级响应地震灾害应急工作遵循分级响应的原那么，根据地震灾害（或预 测）的等级，按I级（应对特别重大地震灾害）、II级（应对重大 地震灾害）、in级（应对较大地震灾害）、iv （应对一般地震灾害） 启动应急响应。.应对特别重大地震灾害，启动I级响应。由灾区所在省

22、级抗震 救灾指挥部领导灾区地震应急工作；抗震救灾指挥机构负责统一领 导、指挥和协调抗震救灾工作。工程部展开现场应急处置，并借助建 设单位应急指挥部、集团公司、属地政府和上级单位应急预案实施应急响 应，开展应急救援并全力配合支持属地政府抗震减灾工作部署。.应对重大地震灾害,启动II级响应。由灾区所在省级抗震救灾 指挥部领导灾区地震应急工作；抗震救灾指挥部根据情况，组织协调 有关部门和单位开展国家地震应急工作。工程部展开现场应急处置， 并借助建设单位应急指挥部、集团公司、属地政府和上级单位应急预案实 施应急响应，开展应急救援并全力配合支持属地政府抗震减灾工作部 署。.应对较大地震灾害，启动in级响

23、应。在灾区所在省级抗震救 灾指挥部的支持下，由灾区所在市级抗震救灾指挥部领导灾区地震应 急工作。中国地震局等国家有关部门和单位根据灾区需求,协助做好 抗震救灾工作。工程部展开现场应急处置，并借助建设单位应急指挥 部、集团公司、属地政府和上级单位应急预案实施应急响应，开展应急救 援并全力配合支持属地政府抗震减灾工作部署。.应对一般地震灾害，启动IV级响应。在灾区所在省、市级抗 震 救灾指挥部的支持下，由灾区所在县级抗震救灾指挥部领导灾区 地震应急工作工程部展开现场应急处置，并借助建设单位应急指挥部、 集团公司、属地政府和上级单位应急预案实施应急响应，开展应急救援并 全力配合支持属地政府抗震减灾工作部署。五、预警和灾情报告（一）预警信息传递.工程部地震应急防控领导小组接收到即将发生地震灾害预警 预报信息后，立即将信息传递传递到每位职工、施工一线人员，确保 施工一线根据灾情预警预报信息第一时间对现场工人、设备等撤离到 平安地带。.工程部地震应急防控领导小组对接收到的地震预警预报信息 及时向建设单位、集团公司报告，请求上级单位作出指示。按级别启