XXXX年增值税有关政策整理

1、第 PAGE 14 页 共 NUMPAGES 14 页盎2010年增值耙税有关政策整理一、征税政策爸1.巴2010皑年哎2跋月罢8版日把，国家税务总邦局关于折扣额抵昂减增值税应税销翱售额问题通知爱（国税函袄20105隘6暗号）明确：纳税办人采取折扣方式熬销售货物，销售靶额和折扣额在同矮一张发票上的版“暗金额败”笆栏分别注明的，碍可按折扣后的销奥售额征收增值税隘。仅在同一张发搬票的罢“吧备注办”板栏注明折扣额的岸，折扣额不得从芭销售额中减除。哀2.绊2010哎年敖2靶月艾20斑日拌，国家税务总绊局关于粕类产品八征免增值税问题扮的通知（国税胺函瓣20107澳5碍号）明确：自挨2010白年埃1爱月胺

2、1袄日罢起，豆粕属于征蔼收增值税的饲料巴产品，除豆粕以笆外的其他粕类饲绊料产品，均免征奥增值税。国家捌税务总局关于出斑口甜菜粕准予退吧税的批复（国扳税函拔20027翱16昂号）同时废止。碍3.熬2010岸年白2扮月八24案日白，国家税务总皑局关于印发翱疤的通知（国税叭发靶20101氨8昂号）规定：代表氨机构应当就其归搬属所得依法申报霸缴纳企业所得税奥，就其应税收入败依法申报缴纳营稗业税和增值税，碍其发生增值税、颁营业税应税行为拜，应按照增值税疤和营业税的相关叭法规计算缴纳应半纳税款。霸4.隘2010柏年霸4盎月唉8耙日叭，国家税务总白局关于橄榄油适熬用税率问题的批版复（国税函扳20101岸44

3、把号），明确：橄稗榄油可按照食用芭植物油跋13%艾的税率征收增值叭税。扮5.办2010把年捌4版月八16阿日爱，财政部、海笆关总署、国家税胺务总局关于边民版互市进出口商品搬不予免税清单的佰通知（财关税摆20101哎8肮号）规定：自叭2010哎年捌5皑月岸1昂日芭起，在生活用品板的范畴内，除国袄家禁止进口的商疤品不得通过边民颁互市免税进口外拔，其他列入边民啊互市进口不予免啊税清单的商品见哎附件。般6.捌2010拜年稗7敖月办27伴日岸，国家税务总拜局关于肉桂油、蔼桉油香茅油增值澳税适用税率问题氨的公告（国家胺税务总局公告把20105吧号）明确：自班2010败年翱9伴月佰1拔日叭起，肉桂油、桉碍油

4、、香茅油，其肮增值税适用税率耙为叭17%鞍。绊7.爸2010般年凹8懊月昂19摆日疤国家税务总局阿关于干姜、姜黄捌增值税适用税率蔼问题的公告（懊国家税务总局搬2010背年第扒9搬号公告）明确：凹自佰2010颁年跋10唉月懊1吧日暗起，干姜、姜黄伴增值税适用税率罢为肮13%巴。矮二、减、免、退俺税政策芭1.扳2010傲年拔1安月邦4扳日胺，国家税务总芭局关于出口货物胺退（免）税有关霸问题的通知（瓣国税函艾20101瓣号）规定：出口斑企业因国税发办20021稗1柏号第二条第（五敖）款有关新发生白出口业务企业的八税收处理规定和哀国税函案20031叭303芭号第五条第（三暗）款的相关税收奥处理规定，导

5、致啊目前仍无法消化霸的留抵税额，税爸务机关可在核实疤无误的基础上一颁次性办理退税。暗2.鞍2010氨年哀2埃月扮20扮日巴，国家税务总佰局关于粕类产品绊征免增值税问题埃的通知（国税啊函瓣 2010隘75耙号）明确：自绊2010疤年巴1捌月碍1罢日鞍起，除豆粕以外啊的其他粕类饲料澳产品，均免征增般值税。昂3.2010班年蔼3叭日凹4按日，国家税务白总局关于人工合把成牛胚胎适用增捌值税税率问题的哀通知（国税函扮20109挨7懊号）规定：纳税隘人销售自产人工熬合成牛胚胎应免安征增值税。疤4.背2010瓣年隘3八月巴29扮日巴，财政部、国奥家税务总局关于翱边境地区一般贸皑易和边境小额贸柏易出口货物以人

6、艾民币结算准予退隘（免）税试点的俺通知（财税叭20102罢6拔号）规定：自皑2010澳年按3耙月斑1肮日昂起，凡在内蒙古百、辽宁、吉林、疤黑龙江、广西、哀新疆、西藏、云吧南省（自治区）矮行政区域内登记胺注册的出口企业稗，以一般贸易或懊边境小额贸易方半式从陆地指定口班岸出口到接壤毗按邻国家的货物，拜并采取银行转账懊人民币结算方式瓣的，可享受全额笆出口退税政策。啊以人民币现金结捌算方式出口的货阿物，不享受出口斑退税政策。同时岸，财税笆20032癌45阿号、财税绊20041跋78敖号予以废止。白5.佰2010班年把3啊月暗2拜日敖，国家税务总奥局关于出口企业疤延期提供出口收俺汇核销单有关问翱题的通知

7、（国背税函办20108氨9袄号）规定：对出捌口企业扮2008唉年以来逾期取得俺出口收汇核销单埃的，税务机关可阿在审核无误后予爸以办理出口货物疤退（免）税。巴6.按2010挨年拌3罢月般22盎日搬，商务部、财敖政部、海关总署斑、国家税务总局八关于外资研发中肮心采购设备免鞍/拔退税资格审核办唉法的通知（商俺资发扒20109柏3蔼号）根据财政部八、海关总署、国矮税总局令昂20074半4败号、财税瓣20091邦15罢号的有关规定，傲对外资研发中心爱进口科技开发用矮品免征进口税收盎和采购国产设备盎全额退还增值税埃的有关事项做了袄进一步明确。同矮时还规定：对于扒企业违反规定，败将享受税收优惠百政策的设备擅

8、自凹转让、销售、移奥作他用或者进行懊其他处置的，按八照有关规定予以唉处罚，自违法行拜为发现之日起白1哀年内不得享受免班/翱退税优惠政策；艾被依法追究刑事爱责任的，自违法邦行为发现之日起隘3办年内不得享受免柏/扮退税优惠政策。扳7.半2010案年啊3扳月笆30爸日啊，财政部海关疤总署奥 傲国家税务总局关靶于在天津市开展办融资租赁船舶出靶口退税试点的通爱知（财税熬20102板4盎号）规定：自俺2010霸年般4吧月板1耙日拜起，对融资租赁白企业经营的所有柏权转移给境外企阿业的融资租赁船昂舶出口，在天津扳市实行为期哀1凹年的出口退税试稗点，实行增值税疤“斑免退税摆”氨办法。涉及消费疤税的应税消费品奥，

9、已征税款予以笆退还。对采取后安期留购方式的，霸在租借期间发生案租赁船舶归还进拌口的，海关不征傲收进口关税和进败口环节税。对非扳留购的融资租赁半出口租赁船舶出艾口不退税，无论扳在租赁期满之前百，还是期满之后摆，发生租赁船舶背归还进口，海关般不征收进口关税颁和进口环节税。把同时规定了具体罢的退税管理办法叭。盎8.瓣2010班年板4扒月耙13敖日疤，（财政部、海癌关总署、国家税半务总局关于调整霸重大技术装备进案口税收政策暂行隘规定有关清单的袄通知（财关税疤20101昂7暗号）对财关税罢20095翱5摆号的附件重大扮技术装备进口税白收政策暂行规定扳（以下简称哎暂行规定）所八附装备目录与商板品清单进行了

10、调懊整：（一）自蔼2010半年俺4皑月笆15暗日肮起，符合规定条疤件的国内企业为稗生产本通知附件扳1吧所列装备或产品绊而确有必要进口柏本通知附件熬2白所列商品，免征背关税和进口环节暗增值税。（二）癌自癌2010澳年俺4岸月挨26稗日鞍起，对新批准的靶暂行规定第邦三条所列项目和柏企业进口本通知扮附件百3耙所列自用设备以翱及按照合同随上芭述设备进口的技昂术及配套件、备佰件，一律征收进俺口税收。自癌2010氨年败10袄月耙26耙日搬起（含熬10挨月板26邦日柏）对上述项目和靶企业进口本通知跋附件八3爸中设备，一律征伴收进口税收。（盎三）自败2010板年隘4凹月肮26胺日霸起，暂行规定半中附件爱1跋、

11、鞍2巴、般3白废止。（四）自哀2009胺年拔7班月斑1埃日稗起，城市轨道交邦通承担自主化依矮托项目业主进口俺城市轨道交通车蔼辆及机电设备所叭需关键零部件、版原材料（见附件坝2坝），免征进口关唉税和进口环节增案值税。跋9.摆2010靶年靶4袄月氨23百日拔，国家税务总肮局关于外贸企业啊丢失增值税专用吧发票抵扣联出口凹退税有关问题的拌通知（国税函按20101罢62翱号）规定：外贸班企业丢失已开具拜增值税专用发票袄发票联和抵扣联蔼的，在增值税专碍用发票认证相符版后，可凭增值税绊专用发票记账联矮复印件及销售方碍所在地主管税务俺机关出具的丢吧失增值税专用发暗票已报税证明单案，经购买方主肮管税务机关审核霸

12、同意后，向主管斑出口退税的税务案机关申报出口退奥税。外贸企业丢哎失已开具增值税拔专用发票抵扣联拔的，在增值税专斑用发票认证相符艾后，可凭增值税癌专用发票发票联疤复印件向主管出皑口退税的税务机唉关申报出口退税百。翱鞍10.半2010哎年鞍6扒月哎22坝日肮，财政部、国耙家税务总局关于案取消部分商品出按口退税的通知笆（财税巴20105扳7案号）规定：自疤2010摆年背7霸月胺15半日笆起取消下列商品班的出口退税：拌1.鞍部分钢材；背2.翱部分有色金属加百工材；奥3.半银粉；隘4.败酒精、玉米淀粉暗；隘5.柏部分农药、医药案、化工产品；靶6.隘部分塑料及制品肮、橡胶及制品、柏玻璃及制品。取败消出口退

13、税的具搬体商品名称和商笆品编码见附件。肮11.扮2010吧年佰7耙月板5啊日哎，国务院发文芭关于促进农业机昂械化和农机工业哎又好又快发展的捌意见（国发板20102啊2稗号）规定：对生搬产国家支持发展袄的新型、大马力把农机装备和产品啊，确有必要进口叭的关键零部件及胺原材料，免征关耙税和进口环节增矮值税。按照现行按规定对批发和零按售的农机实行免爱征增值税政策。岸12.昂2010盎年拌7罢月白23翱日哀，财政部海关把总署罢 挨国家税务总局关鞍于支持玉树地震斑灾后恢复重建有敖关税收政策问题澳的通知（财税霸20105懊9皑号）规定：自爸2010瓣年邦4袄月癌14爸日奥起，对受灾地区爱企业、单位或支肮援受

14、灾地区重建俺的企业、单位进佰口国内不能满足吧供应并直接用于疤灾后重建的大宗昂物资、设备等，半在三年内给予进啊口税收优惠。自佰2010爱年啊4爱月澳14耙日吧起至奥2012蔼年办12扳月班31暗日皑，对单位和个体板经营者将自产、袄委托加工或购买埃的货物通过公益稗性社会团体、县盎级以上人民政府颁及其部门捐赠给般受灾地区的，免啊征增值税、城市叭维护建设税及教盎育费附加。具体唉受灾地区范围见癌附件。板13.拔2010碍年斑7啊月把24盎日摆，财政部科技碍部耙 拌国家发展改革委把 邦海关总署爱 肮国家税务总局关摆于科技重大专项班进口税收政策的坝通知（财关税版20102扳8扮号）制定了科搬技重大专项进口柏

15、税收政策暂行规拔定，并规定：搬自邦2010伴年板7罢月阿15艾日蔼起，对承担国稗家中长期科学和凹技术发展规划纲吧要吧(2006-2耙020般年霸)拌中民口科技重版大专项项目岸(败课题氨)熬的企业和大专院百校、科研院所等凹事业单位使用中摆央财政拨款、地敖方财政资金、单办位自筹资金以及跋其他渠道获得的澳资金进口项目摆(般课题碍)翱所需国内不能生哀产的关键设备稗(坝含软件工具及技罢术笆)安、零部件、原材啊料，免征进口关拌税和进口环节增扳值税。俺14.盎2010岸年稗8哀月办13矮日奥，财政部、国埃家税务总局关于邦上海世博会台湾案馆和台北城市最笆佳实验区项目享瓣受增值税退税政颁策的通知（财笆税安201

16、07爱3熬号）规定：对参盎加氨2010扮年上海世界博览挨会的台湾馆以及阿台北市无线宽带阿宽带无限的便利哎城市案例馆、台翱北市迈向资源循瓣环永续社会的城吧市典范馆等两个斑城市最佳实验区扮项目在中国境内熬购买用于建设、搬安装和拆除展馆扒以及维持展馆运案营的建筑材料、巴设备和办公用品案，按增值税专用把发票注明的税额哎，实行增值税退班税政策。翱15.澳2010班年爸8败月胺16案日邦，海关总署、翱国家税务总局关熬于出口监管仓库颁享受入仓退税政袄策扩大试点的通吧知（署加发办20103敖47百号）决定启动出稗口监管仓库翱“版入仓退税懊”笆政策的审批工作熬：符合署加发暗20053佰9背号规定的出口监跋管仓库

17、，从本文胺印发之日起享受凹入仓退税政策。俺本次未符合条件癌的出口监管仓库癌，入仓开展业务百的企业暂时不实靶行入仓退税，仍敖按现行有关规定搬办理出口退税手懊续。肮16.般2010啊年挨9暗月摆8摆日颁，国家税务总氨局关于融资性售颁后回租业务中承板租方出售资产行哀为有关税收问题吧的公告（国家巴税务总局扮2010扮年第霸13奥号）明确：自败2010碍年胺10背月百1按日跋起，融资性售后耙回租业务中承租傲方出售资产的行蔼为，不属于增值芭税和营业税征收拜范围，不征收增邦值税和营业税。摆17.伴2010捌年氨9摆月罢30板日扳，财政部、工蔼业和信息化部、奥海关总署国家税芭务总局关于调整懊大型环保及资源坝综

18、合利用设备等隘重大技术装备进绊口税收政策的通把知（财关税袄20105百0皑号）规定：（一吧）自胺2班010哎年艾6昂月奥1氨日耙起，对符合规定芭条件的国内企业邦为生产国家支持版发展的大型环保拜和资源综合利用凹设备、应急柴油敖发电机组、机场爸行李自动分拣系版统、重型模锻液按压机（见附件疤1敖）而确有必要进白口部分关键零部袄件、原材料（见靶附件疤2矮），免征关税和笆进口环节增值税熬。（二）自胺2011蔼年板1袄月霸1疤日耙起，对财关税安20095拔5袄号文件附件重班大技术装备进口百税收政策暂行规拜定第三条所列皑项目和企业进口敖本通知附件暗3奥所列自用设备以爸及按照合同随上疤述设备进口的技背术及配套

19、件、备班件，一律征收进瓣口税收。矮18.爸2010癌年白10八月败18坝日板，国务院关于芭支持舟曲灾后恢案复重建政策措施伴的意见（国发百20103扒4拌号），灾区因灾坝失去工作后从事艾个体经营的人员霸，以及因灾损失跋严重的个体工商版户，按每户每年肮8000佰元的限额依次扣唉减其当年实际应熬缴纳的增值税、挨营业税、城市维板护建设税、教育伴费附加和个人所按得税。如果纳税瓣人既享受以上述罢政策，也享受汶罢川灾后重建优惠颁政策，可由纳税板人自主选择，但氨不得叠加使用。办19.叭2010俺年阿10扳月唉25唉日哀，国家税务总背局关于制种行业吧增值税有关问题熬的公告（国家凹税务总局公告皑2010翱年第稗1

20、7岸号）明确：自摆2010爸年摆12哎月俺1坝日唉起，制种企业免哀征增值税。拜20.矮2010扒年蔼12氨月笆1瓣日安，财政部、国爱家税务总局关于办以蔗渣为原料生奥产综合利用产品靶增值税政策的补凹充通知（财税俺20101按14罢号）明确：半 白“半以蔗渣为原料生爱产的纸张熬”扒，是指生产原料案中蔗渣掺兑比例班不低于鞍70%巴的各类纸制品。哀21.凹2010懊年巴12啊月般2版日坝，财政部、国捌家税务总局关于摆上海期货交易所败开展期货保税交暗割业务有关增值百税问题的通知傲（财税傲20101澳08靶号）规定：自扮2010俺年翱12伴月颁1爸日白起，上海期货交巴易所的会员和客颁户通过上海期货蔼交易所

21、交易的期般货保税交割标的挨物，仍按保税货耙物暂免征收增值芭税。般22.岸2010绊年袄12艾月摆9啊日板，（财政部、海稗关总署、国家税百务总局关于营运班支线航线的国内唉航空公司维修用昂航空器材进口税昂收问题的通知半（财关税拔20105吧8败号）规定：在罢“疤十二五爸”班期间，对国内航扳空公司用于支线般航线飞机、发动扮机维修的进口航疤空器材（包括送伴境外维修的零部摆件）免征进口关爱税和进口环节增昂值税。盎23案2010年12爸月21日办，财政部关于疤在海南开展境外版旅客购物离境退扒税政策试点的公袄告（财政部公鞍告2010年第摆88号）规定：肮自八2011年1月熬1日疤起敖，在我国境内连俺续居住不

22、超过1白83天的外国人扮和港澳台同胞，肮在退税定点商店矮购买的国家允许摆携带出境并享受哎退税政策的个人鞍生活物品（但食跋品、饮料、水果拌、烟、酒、汽车拔、摩托车等不包巴括在内）（退税疤物品目录详见附哎件），达到起退邦点（暂定为80叭0元人民币）的安，按11%的退靶税率退增值税。拜应退税额=普通盎销售发票金额（暗含增值税）退啊税率。三、抵扣政策袄1.伴2010班年爱5氨月安4绊日八，国家税务总伴局关于增值税一埃般纳税人抗震救爸灾期间增值税扣按税凭证认证稽核肮有关问题的通知般（国税函绊20101凹73澳号）规定：（一办）增值税一般纳安税人取得的增值佰税专用发票、机摆动车销售统一发拌票、取得公路内伴

23、河货物运输业统办一发票经稽核系埃统比对结果为白“唉缺联票霸”稗的，属于地震灾稗害造成销售方不伴能按期报税的，哎由销售方主管税袄务机关或其上级稗税务机关出具证扮明，购买方出具拜付款凭证，据以艾抵扣进项税额。熬（二）受灾地区罢增值税一般纳税岸人购进货物和劳奥务取得发票、进罢口货物取得海关班进口增值税专用岸缴款书，未能在板开票之日起矮180俺天内认证的，经吧主管税务机关审岸核，逐级上报至凹税务总局，税务懊总局进行逾期认敖证、稽核无误的拌，可作为增值税邦扣税凭证。斑2.叭2010熬年碍8爱月吧9啊日艾，关于项目运颁营方利用信托资捌金融资过程中增般值税进项税额抵爸扣问题的公告按（国家税务总局颁2010版

24、年第熬8碍号公告）规定：芭自挨2010斑年班10伴月百1挨日爸起，项目运营方半利用信托资金融扮资进行项目建设敖开发经营模式下伴项目运营方在项癌目建设期内取得疤的增值税专用发澳票和其他抵扣凭把证，允许其按现巴行增值税有关规罢定予以抵扣。此澳前未抵扣的允许颁抵扣，已抵扣的拔不作进项税转出巴。翱3.霸2010般年鞍10把月阿25柏日霸，国家税务总懊局关于发布试点阿物流企业名单矮(氨第六批爸)笆的公告拜 翱（国家税务总敖局公告拜2010按年第哀18靶号）明确：根据瓣国家税务总局昂关于试点物流企班业有关税收政策巴问题的通知（捌国税发奥20052皑08凹号）公布并自蔼2010啊年按11叭月爱15案日靶起执

25、行的第六批阿试点物流企业名爸单。纳入试点范拜围的物流企业，矮有关税收问题按拜国税发袄20052敖08斑号文件执行。绊四、税收管理政爸策爸1.隘2010把年扳1鞍月版17耙日矮，国家税务总啊局关于印发板斑的通知（国税稗发白20109安号）规定：捌2009耙年坝7癌月瓣1八日罢至绊2010敖年板12袄月袄31白日白，主管研发机构邦退税的国家税务蔼局负责研发机构案采购国产设备退扒税的认定、审核拜审批及监管工作扳，并进行监管，坝监管期为昂5背年。采购国产设扮备的应退税额，白按照增值税专用斑发票上注明的税奥额确定。凡企业芭未全额支付所购邦设备货款的，按半照已付款比例和扮增值税专用发票佰上注明的税额确唉定

26、应退税款；未爱付款部分的相应版税款，待企业实艾际支付货款后再靶予退税。捌2.碍2010奥年败1伴月般25拜日扒，国家税务总俺局关于办理岸2009翱年销售额超过标扳准的小规模纳税爸人申请增值税一懊般纳税人认定问绊题的通知（国阿税函柏20103背5矮号）规定：奥2010般年敖6按月底前对跋2009颁年应税销售额超版过标准的小规模班纳税人完成增值阿税一般纳税人资拔格认定工作。个阿体工商户认定为盎增值税一般纳税爸人后，如需使用捌防伪税控开票子隘系统的，须待防碍伪税控系统升级扒后方可使用。昂3.瓣2010疤年蔼2罢月疤9版日皑，国家税务总碍局关于采集出口癌退税审核特别关办注信息的通知办（国税函按2010

27、6哀5斑号）要求：基层哎税务机关审核办胺理出口退税时要坝注意出口企业申叭报出口退税提供百的增值税专用发吧票是否属于虚开霸及涉嫌虚开的增扒值税专用发票号耙码、失控的增值白税专用发票号码稗，是否虚开和接埃受虚开增值税专岸用发票的企业（版增值税专用发票奥上的纳税人识别啊号）、发生过偷蔼骗税的企业和欠佰增值税的企业、矮享受增值税优惠柏政策企业及短期拜内注销的企业、澳其他部门关注的阿企业等情况，加败大出口退税审核案力度。百4.耙2010把年伴2鞍月疤10摆日岸，国家税务总局盎公布增值税一板般纳税人资格认哎定管理办法（叭国家税务总局令邦第耙22背号）碍 摆，自奥2010案年颁3佰月绊20懊日柏起施行。其主

28、要氨内容：（一）降拔低了一般纳税人版的认定标准。（绊二）增值税纳税拔人年应税销售额把超过小规模纳税百人标准的，除个伴体工商户以外的袄其他个人、选择拌按照小规模纳税办人纳税的非企业柏性单位以及选择半按照小规模纳税碍人纳税的不经常翱发生应税行为的巴企业外，应当向败主管税务机关申蔼请一般纳税人资澳格认定。年应税袄销售额未超过小般规模纳税人标准罢以及新开业的纳班税人，可以向主暗管税务机关申请耙一般纳税人资格搬认定。罢(肮三搬)半达到一般纳税人阿标准不申请认定爸的纳税人，应按盎销售额依照增值巴税税率计算应纳哀税额，不得抵扣拔进项税额，也不癌得使用增值税专扒用发票。翱(斑四暗)拌除国家税务总局碍另有规定外

29、，纳斑税人一经认定为版一般纳税人后，把不得转为小规模邦纳税人。（五）翱小型商贸批发企佰业继续实行辅导癌期管理。国税明斑电拜19935坝2拜号、国税发暗19945案9碍号、国税明电背19936澳0绊号）、国税函袄19981绊56搬号、国税函巴20023白26般号同时废止。奥5.瓣2010拜年拜3挨月霸31鞍日翱，国家税务总局拌发文关于新认扳定增值税一般纳扒税人使用增值税俺防伪税控系统有胺关问题的通知扳（国税函拌20101板26拌号）规定：（一伴）新认定的增值埃税一般纳税人（败包括单位和个体按工商户）统一使昂用升级后的瓣V6.15爸版本防伪税控开搬票系统和袄AI3案型金税卡，新认耙定的增值税一般暗

30、纳税人开具的增班值税专用发票和皑增值税普通发票胺密文均为翱108昂位。（二）个体俺工商户新认定为肮增值税一般纳税岸人的，税务登记般代码统一为其个颁人身份证号码加拌两位顺序码（顺瓣序码为数字盎01百至稗99懊），长度为办17暗位和拌20熬位两类。（三）捌增值税防伪税控办系统和增值税专艾用发票稽核系统芭同时升级，升级安完成后，增值税翱防伪税控系统税罢务端软件版本由俺V挨4.36.30靶变为扮V4.38.0疤0蔼。艾6.坝2010拜年板4板月伴7隘日拌，国家税务总背局关于增值税伴一般纳税人资格哎认定管理办法敖政策衔接有关问霸题的通知（国奥税函板20101拌37暗号）规定，在综班合征管软件修改碍完成前

31、，有关审挨批流程可先以纸袄质文书运转，待傲综合征管软件修傲改完善后再补充瓣录入。各省税务半机关要及时按照板增值税一般纳爱税人资格认定管皑理办法第九条翱第三款规定，确颁定实地查验的范败围和方法，以便矮基层税务机关操板作执行，并报总靶局备案。未确定败实地查验范围和安方法的，应按艾认定办法第九哎条规定的范围和爱程序进行实地查般验，并制作查验哎报告。拌7.扒2010板年扳4唉月吧7半日昂，国家税务总局凹发文关于印发按增值税一般纳斑税人资格认定管熬理办法宣传材白料的通知（国啊税函阿20101笆38敖号），一是降低扳了一般纳税人门皑槛。二是简化了稗申请认定的资料阿。三是简化、完案善了申请认定的笆程序。四是

32、明确绊了办理时间。五佰是明确了一般纳癌税人资格生效日傲期，突显纳税人安权力。岸8.跋2010霸年阿4稗月拜7袄日埃，国家税务总癌局关于明确拌案若干条款处理意吧见的通知哀(叭国税函俺20101爱39版号芭) 巴具体解释了增俺值税一般纳税人暗资格认定管理办版法年应税销售傲额、中经营期、拔其他个人、非企熬业性单位、不经胺常发生应税行为哎的企业、申报期哎、新开业纳税人耙、从业资格证明隘、实地查验的范暗围几个概念。同拜时规定了主管税爱务机关制作的哀税务事项通知书背需明确告知的暗事项等。叭9.瓣2010捌年笆4般月唉7白日八，自办2010阿年奥3昂月奥20瓣日拔起施行的国家氨税务总局关于印肮发增值税一般岸

33、纳税人纳税辅导啊期管理办法的邦通知（国税发岸20104靶0笆号肮 碍）规定：（一）把纳税辅导期适用罢的范围：按照本办办法第四条的规扳定新认定为一般蔼纳税人的小型商背贸批发企业；国阿家税务总局规定胺的其他一般纳税败人。（二）新认罢定为一般纳税人奥的小型商贸批发柏企业实行纳税辅耙导期管理的期限隘为霸3氨个月；其他一般拌纳税人期限为吧6坝个月。国家税拔务总局关于加强隘新办商贸企业增靶值税征收管理有斑关问题的紧急通埃知（国税发明鞍电绊20043拔7按号）、国家税皑务总局关于辅导坝期一般纳税人实爱施凹“隘先比对、后扣税碍”阿有关管理问题的摆通知（国税发扮明电懊20045捌1罢号）、国家税啊务总局关于加强

34、叭新办商贸企业增阿值税征收管理有摆关问题的补充通把知（国税发明袄电岸20046般2按号）、国家税唉务总局关于辅导伴期增值税一般纳稗税人增值税专用板发票预缴增值税叭有关问题的通知肮（国税函坝20051翱097般号）同时废止。懊10.班2010叭年般4芭月白8斑日碍，国家税务总翱局关于下发第一皑批出口退税审核靶特别关注信息的扳通知（国税函坝20101拜43跋号）通知：税务暗总局对出口货物胺税收函调系统中碍的异常复函进行邦了梳理，并将部靶分异常复函涉及办的供货企业生成昂了第一批出口退佰税审核特别关注般信息（见附件）叭。出口企业从第昂一批出口退税审伴核特别关注信息坝所列供货企业购俺货出口申报退税耙，尚

35、未通过审核伴或虽已通过审核蔼但尚未办理退税岸的，各地税务机阿关要通过发函调背查或实地核查等矮手段加大出口退哀税审核力度，核敖实无问题后方可般办理退税。对已拔办理退税的，如安核查发现问题，搬按有关规定处理扮。爱11.肮2010搬年昂4吧月般19奥日颁，国家税务总碍局关于深入开展搬打击发票违法犯熬罪活动工作的通蔼知（国税发唉20104澳6罢号）规定：扮2010瓣年，各级税务机凹关要加大对企业霸发票使用情况的颁检查力度，做到俺“颁查账必查票唉”按、搬“笆查案必查票懊”翱。一是各地要对安房地产与建筑安八装、药品经销、搬交通运输、金融哀保险、商业销售白、餐饮娱乐、营靶利性医疗机构与耙教育、培训机构颁等重

36、点行业的发巴票使用情况进行拜重点检查。二是哀要整治一批重点邦区域。三是要查氨办一批典型案件伴。对企业购买、懊使用虚假发票的澳，一律不得用以伴税前扣除、抵扣挨税款、办理出口拌退税（包括免、碍抵、退税）和财案务报销。摆12.拜2010爸年罢5罢月扮4唉日艾，国家税务总白局关于下发第二败批出口退税审核奥特别关注信息的扒通知（国税函啊20101跋71绊号）规定：出口敖企业使用虚开增熬值税专用发票申背报退税的，应立柏即转稽查部门处巴理；出口企业从笆特别关注信息所隘列隘“罢办理税务登记两般年以内注销的增佰值税企业盎”敖以外的企业购货白出口申报退税的拔，要对出口企业熬货物起运地、购爸进货物的货款支俺付、运费

37、支付等翱情况进行核查，百查清出口企业货拌物流、资金流是氨否合理。需进一岸步核实的，要通爸过函调或实地核拜查核实其真实供稗货、生产能力及哀纳税等情况。扮13.把2010按年佰5熬月矮12瓣日颁，国家税务总局扮颁布关于停止爸海关代征进口产哎品增值税信息录氨入工作的通知巴（国税函背20101矮95艾号），决定从扒2010拜年吧6唉月碍1拔日懊起停止海关代征柏进口产品增值税版信息的人工录入白工作。百14.碍2010昂年白5唉月稗18把日爸，国家税务总搬局关于印发澳扳的通知（国税扳发稗20105邦2扳号）制定并从颁2010拔年白4耙月岸1背日按起执行的融资唉租赁船舶出口退拌税管理办法，鞍规定主管融资租班

38、赁船舶出口企业巴的国家税务局负啊责融资租赁船舶白出口退税的认定般、审核、审批及澳核销等管理工作奥。文件还具体规背定了融资租赁船爱舶出口退税的认哀定管理、申报、澳审核及核销管理胺、法律责任问题疤。隘15.八2010斑年隘6白月颁17稗日盎，中国人民银颁行、财政部、商碍务部、海关总署伴、国家税务总局蔼、银监会关于扩罢大跨境贸易人民巴币结算试点有关啊问题的通知（蔼银发跋20101蔼86佰号）规定：（一巴）、跨境贸易人疤民币结算的境外笆地域扩展到所有板国家和地区。（跋二）、试点省碍(翱自治区、直辖市癌)把的企业，可以按奥照跨境贸易人绊民币结算试点管鞍理办法以人民背币进行进口货物邦贸易、跨境服务败贸易和

39、其他经常矮项目结算。（三哎）经审定后的试埃点企业使用人民霸币结算的出口货皑物贸易享受出口蔼货物退挨(笆免摆)八税政策。扒16.板2010蔼年百6捌月胺29凹日罢，国家税务总扒局关于跨境贸易班人民币结算试点癌企业评审以及出佰口货物退（免）邦税有关事项的通疤知（国税函拜20103瓣03耙号）规定：伴1皑、试点企业申报爱办理跨境贸易人凹民币结算方式出昂口货物退（免）班税时，不必提供绊出口收汇核销单柏，但应单独向主按管税务机关申报扳。皑2癌、试点地区税务埃机关受理跨境贸唉易人民币结算方板式出口货物退（哀免）税后，不再拔审核出口收汇核挨销单及进行相关伴信息的对比。哎3绊、对属于管理翱办法规定情形扒的试点企业，税邦务机关可要求试鞍点企业提供相关罢数据、资料，建蔼立台账制度。啊4瓣、各试点地区税拔务机关凡审核中澳发现异常出口业凹务，应暂缓办理霸该笔出口货物退扒（免）税，待核扳实有关问题后，捌依法按规定处理翱。佰17.般2010瓣年颁7背月拜28八日佰，关于印发懊凹的通知（国税靶函叭20103碍67蔼号）制定了出盎口退税审核关注捌商品目录，同袄时要求：对出口搬企业出口目录所颁列关注商品，且盎单笔出口申报退昂税额超过埃10俺万元（如果企业盎短期内申报出口耙退税额较大的，暗单笔申报出口退疤税额可不受澳