劳动与社会保障法2课件

1、劳动法与基础理论篇4劳动法概述劳动法与社会保障法5 法律关系6劳动法主体7法律责任第4章 劳动法概述知识结构概念和调整对象地位和基本特征劳动法基本原则形式和体系劳动法的作用 4.1.1 劳动法的概念 4.1 劳动法的概念和调整对象指国家最高立法机构制定颁布的全国性综合性的劳动法，即法典式的劳动法。指调整劳动关系和与其密切联系的其他社会关系的法律规范的总称。广义的劳动法狭义的劳动法 4.1.2 劳动法的调整对象 4.1 劳动法的概念和调整对象劳动关系其他社会关系劳动力所有者与劳动力使用者之间在实现劳动过程中发生的关系。指在劳动关系运行过程中及其前后为实现劳动关系而发生的社会关系，亦称劳动关系的“

2、附属关系”。1.1 劳动法的概念和调整对象(一)劳动关系 1、劳动关系的概念 2、劳动关系的一般特征劳动关系的主体一方是劳动者（劳动力所有者），另一方是用人单位（劳动力使用者）劳动关系必须产生于劳动过程中 劳动关系兼有人身关系和财产关系 劳动关系具有纵向关系和横向关系相互交错的属性 司法考试真题:2009-70.关于劳动关系的表述，下列哪些选项是正确的？ A劳动关系是特定当事人之间的法律关系 B劳动关系既包括劳动者与用人单位之间的关系也包括劳动行政部门与劳动者、用人单位之间的关系 C劳动关系既包括财产关系也包括人身关系 D劳动关系既具有平等关系的属性也具有从属关系的属性 答案:ACD3、法定劳

3、动关系的范围第一、直接由劳动法调整的劳动关系（1）各类企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者建立的劳动关系 (2)国家机关、事业组织、社会团体通过与劳动者签订劳动合同建立的劳动关系 国家机关、事业组织、社会团体与所聘工勤人员之间的劳动关系；实行企业化管理的事业组织与其职工之间形成的劳动关系；其他劳动者通过签订劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立的劳动关系。(3)企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，与新的用人单位之间的劳动关系。第二、不直接由劳动法调整的劳动关系国家机关、事业组织、社会团体中的非合同劳动关系以及现役军人服役关系

4、均不直接属于劳动法的调整范围。 第三、雇佣关系或劳务关系法定属于雇佣或劳务关系的主要有：家庭雇用保姆、自然人用工以及在农村集体经济组织中形成的用工关系、在校学生利用业余时间勤工助学形成的用工关系、已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员与招工单位形成的用工关系。司法考试真题（2003年） 53.下列劳动合同或劳务合同，哪些属于劳动法的调整范围？A.某私营企业与职工之间的劳动合同B.某国家机关与工勤人员之间的劳动合同C.某公司董事长与公司之间的聘用合同D.甲公司与乙公司之间的劳务合同答案：AB4、劳动关系认定的实质标准 理论标准：当事人之间在人格上是否存在从属性当事人之间在经济上是否存在从属性

5、当事人之间在组织上是否存在从属性 法定标准根据关于确立劳动关系有关事项的通知（劳社部发200512号）第一条：没有签定书面劳动合同的，如果同时具备下列情形，则劳动关系成立：（1）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格 （2）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动； （3）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。5劳动关系与雇佣关系、劳务关系的区别 立法趋向：雇佣关系概念的淡出（1）主体不同（2）性质不同 （3）待遇不同 （4）其他因素 王某是甲企业的技术员，某日，王某休息期间，乙公司请其帮助维修机器设备。在劳动过程中，

6、不慎从梯子上摔下，造成重伤。在治疗过程中，在王某是否应享受工伤待遇的问题上，王某与乙公司产生了分歧。王某认为，自己是为乙企业服务过程中出的事故，应当属于工伤，乙公司应按照工伤保险的有关规定，给予其工伤待遇。 问：王某的主张是否成立？为什么？6、劳动关系认定的形式标准（1）书面劳动合同 （2）招用用工凭证用人单位的举证责任关于确立劳动关系有关事项的通知（劳社部发200512号）第二条 （一）工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录 (三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录 (四)考勤记录 劳动者可以提供的证据：关于确立劳动关系有关事项的通知（劳

7、社部发200512号）第二条 (二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件 (五)其他劳动者的证言 案例李良刚诉浙江金鹰股份绵阳绢麻纺织有限公司 一案被申请人辩称：查无此人相关资料，双方之间不存在劳动关系。双方均未提供任何证据，仲裁庭在庭审中要求被申请人提供相关证据，被申请人拒不提供。本案如何裁决？ 我的裁决根据原劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知（劳社部发200512号）第二条规定，被申请人否认其与申请人存在劳动关系应当提供工资支付凭证或记录、考勤记录等，但被申请人没有提出任何证据予以否认，尤其是在仲裁庭要求其在限期内提供相关证据，但被申请人仍然拒绝提供

8、。根据劳动争议调解仲裁法第六条和三十九条的规定，被申请人应当承担举证不能的不利后果，本委认定申请人与被申请人之间存在事实劳动关系。 7、劳动关系建立的起始日劳动合同法第七条：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查”。劳动合同法实施条例第八条劳动合同法第七条规定的职工名册，应当包括劳动者姓名、性别、公民身份号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等内容。（二）与劳动关系密切联系的其他社会关系就其性质而言，包括：劳动行政关系、劳动服务关系、劳动团体关系、社会保险关系、劳动争议处理关系。 4.2劳动法的地位与基本特征4.2.1劳动法的

9、地位劳动法是同刑法、民法、诉讼法、经济法、行政法等处于同等的法律地位，是一个独立的法律部门 .4.2.2劳动法的基本特征 （一）公法与私法的兼容（二）劳动者保护法与劳动者管理法的统一（三）劳动关系协调法和劳动标准法的结合（四）实体法和程序法的配套4.3 劳动法的基本原则劳动既是公民的权利又是公民的义务原则保护劳动者合法权益原则劳动力资源合理配置原则1.3 劳动法的基本原则劳动是权利劳动是义务公民：平等就业权和择业权单位：平等录用，提供就业服务、职业培训公民：自谋职业、踏实履行各项义务单位：用工自主权、组织安排劳动任务1.3 劳动法的基本原则劳动者合法权益劳动权劳动报酬权劳动保护权休息权职业培训

10、权物质帮助权企业民主管理权特别情形下，劳动者的利益与用人单位利益发生冲突时，优先保护前者。各种劳动者 平等保护；对特殊劳动 者群体的特 殊保护。全面保护平等保护优先保护基本保护4.4 劳动法的渊源和体系4.4.1劳动法的渊源规范性文件准规范性文件 宪法 法律 行政法规 部门规章 地方性法规和经 济特区法规 地方规章 国际法律文件 劳动政策 劳动标准 抽象劳动行政行 为 工会规章 规范性劳动法规 解释 集体合同4.4.2 劳动法的体系劳动关系协调法劳动基准法劳动保障法劳动合同法集体合同法内部劳动规制法职工民主管理法劳动争议处理法工时法工资法劳动保护法劳动监督法劳动就业法职业培训法社会保险法劳动福

11、利法劳动法总则4.5劳动法的作用（1）保护劳动者的合法权益，调动劳动者的生产积极性和创造性；（2）合理组织社会劳动，提高劳动生产率；（3）规范劳动力市场，完善市场运行的法律保障体系；（4）维护和发展稳定和谐的劳动关系，促进社会安定团结。第5章 劳动法律关系知识结构劳动法律关系劳动行政法律关系劳动服务法律关系 5.1劳动法律关系概述 劳动者与用人单位之间，依据劳动法律规范所形成的实现劳动过程的权利和义务关系。5.1.1劳动法律关系劳动关系劳动法律关系现实基础法律形式5.1 劳动法律关系概述劳动关系与劳动法律关系 并非所有的劳动关系都表现为劳 动法律关系！只有已经纳入劳动法调整范围， 并且符合法定

12、模式的劳动关系， 才得以表现为劳动法律关系；虽然在劳动法调整范围内但不符 合法定模式的劳动关系，只能作 为事实劳动关系存在。5.1 劳动法律关系概述司法考试真题（2003年）14.下列哪一事项所形成的法律关系由劳动法调整？ A.甲厂职工陈某操作机器时不慎将参观的客户蒋某致伤，蒋某要求陈某赔偿B.汪某因身高不足1.70米而被乙厂招聘职工时拒绝录用，汪某欲告乙厂C.丙公司与劳务输出公司就30名外派劳务人员达成协议D.丁公司为其职工购房向银行提供的担保答案：B 5.1.2劳动法律关系的构成要素劳 动 法律 关 系 主体劳动者用人单位平等 隶属 内容双方的权利义务相 互对应，彼 此依存 客体劳动行为（

13、基本）劳动待遇和条件（辅助） 5.1.3 劳动法律关系的运行5.1 劳动法律关系概述发 生终 止续 延暂 停变 更劳动法律关系的运行劳动法律事实5.1.3 劳动法律关系的运行劳动法律关系的续延 1、劳动法律关系的续延 劳动法律关系的再次发生 劳动法律关系的变更 2、劳动法律关系续延的情形 医疗期、孕期、产假期等； 劳动合同依法续订； 劳动者在劳动合同期限届满前 与用人单位签订承包合同，承 包期限超过劳动合同期限5.1.3 劳动法律关系的运行劳动法律关系的变更 1、含义 劳动法律关系的既定内容和客体 依法变更。 当事人任何一方的变更，一般 不属于劳动法律关系的变更！ 2、变更方式 双方协议或单方

14、决定； 行政决定、仲裁或判决。5.1.3 劳动法律关系的运行劳动法律关系的暂停 1、停薪留职 2、借调职工 3、停产息工 4、职工放长假 5、厂内待岗 6、职工涉嫌违法犯罪被暂时羁押注意与劳动法律关系终止的区别5.1.3 劳动法律关系的运行劳动法律关系的终止 1、有效期限届满或目的实现 2、主体消灭或丧失一定资格 3、辞职、辞退或协议终止 4、行政决定、仲裁裁决或法院判决终止 5.2.1 劳动行政法律关系的概念 5.2 劳动行政法律关系劳动行政主体与劳动行政相对人之间，为实现劳动关系而依据劳动法律规范和有关行政法律规范所形成的权力（权利）和义务关系。劳动行政法律关系劳动行政关系eg :行政指导

15、、行政建议、行政咨询5.2.2 劳动行政法律关系的构成要素5.2 劳动行政法律关系劳动行政法律关系 主体劳动行政主体劳动行政相对人 内容关于宏观劳动管理 的权利和义务 eg:劳动安全 卫生管理 客体相对人实施的行为支配的物、无形财产 5.3.1 劳动服务法律关系的概念 5.3 劳动服务法律关系劳动服务主体与劳动者和用人单位之间，在劳动服务过程中依据劳动法律法规和有关民事法律规范所形成的劳务法律关系。劳动服务法律关系民事劳务法律关系 主体：特定 目的：实现劳动关系 标的：劳动服务行为 内容：非营利性 运行：政府部门6.3.2 劳动服务法律关系的构成要素6.3 劳动服务法律关系劳动服务法律关系 主

16、体劳动服务主体劳动者和用人单位 内容关于提供和接受劳 动服务的权利 和义务，多数 由法律和行政 部规定 客体劳动服务（基本客体）服务费第六章 劳动法主体知识结构劳动行政部门和劳动服务主体劳动者及其团体用人单位及其团体 一、 劳动者（一）劳动者的概念与分类 第一节 劳动者及其团体具有劳动权利能力和劳动行为能力的公民。劳动者广 义狭 义广义：具有劳动权利能力和劳动行为能力并 且已经依法参与劳动关系的公民。狭义：具有劳动权利能力和劳动行为能力并 且已经依法参与劳动法律关系的公民。职 工 劳动者的分类 第一节 劳动者及其团体3、正式工临时工 1、干部工人 按照劳动标准 分工、待遇 2、全民所有制、集体

17、所有制和其他所有制职工分类 正式工包括 固定工和合 同制工两种 形式 全日制与非全日制工 （二）劳动者的资格 第一节 劳动者及其团体劳动权利能力指公民依法能够享有劳动权利和承担劳动义务的资格。公民依法能够以自己的行为行使劳动权利和履行劳动义务的资格。劳动行为能力劳动者的资格（二）劳动者资格1、劳动权利能力公民的劳动权利能力应具有平等性，但在我国受到下列因素的影响： （1）户籍 （2）职数 （3）制裁 第一节 劳动者及其团体2、劳动行为能力制约劳动行为能力的因素：（1）年龄 劳动行为能力的起始年龄 完全劳动行为能力起始年龄 退休年龄 第一节 劳动者及其团体2、劳动行为能力 （2）健康 疾病； 残

18、疾； 妇女生理条件 法律把健康规定为劳动行为 能力的限制性因素，主要是 基于对劳动行为能力被限制 者的保护，而非歧视！第一节 劳动者及其团体2、劳动行为能力 （3）智力 精神健全； 文化水平； 技术水平。 （4）行为自由 因犯罪而失去人身自由的公民； 在校学生； 在职职工的第二职业第一节 劳动者及其团体3、劳动权利能力与劳动行为能力的关系 （1） 公民的劳动权利能力和劳动行为能力是统一的 （2）公民的劳动权利能力与劳动行为能力具有不可分割性 （3）公民劳动权利能力与劳动行为能力的运用要受到劳动能力所表现出来的各种因素差别的限制 （4）公民在运用劳动权利能力和劳动行为能力实现劳动权利时，已经参加

19、了某一种劳动法律关系，一般就没有条件再参加另一种劳动法律关系 司法考试真题2005年某建筑工程队低价招用20名学徒工，合同中规定他们每天必须从事高空作业或繁重搬运工作，否则不能结算当月工资。用工当月，工程队因违反安全施工规定造成事故，致使学徒工多人伤亡。有关部门经调查发现这些学徒工均是不满15周岁的边远地区农民子弟。对此，劳动行政部门拟采取的下列哪一项措施不符合法律规定？A.责令雇主解除劳动合同，遣返这批学徒工B.责令雇主承担遣返费用，并给予经济补偿C.收缴雇主在非法用工期间的经营所得D.告知事故受害者及其家属向雇主索赔的权利，并协助他们向雇主索赔 答案：C解析：劳动法第15条规定：“禁止用人

20、单位招用未满卡六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利 ”。 第94条规定：“用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照”。ABD项都属于劳动行政部门责令用人单位改正的内容，C项没有法律依据。2000年试题： 34、下列哪种情况下用人单位可以招用未满16周岁的未成年人，并须报县级以上的劳动行政部门批准?A、某私人餐馆招用勤杂工 B、某国有企业招用电工 C、某职工介绍所招用职员 D、某俱乐部招用体操运动员 答案：D 二、 工会 第

21、一节 劳动者及其团体工会法第2条中国工会章程职工自愿结合的工人阶级的群众组织。中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。123阶级性群众性自愿性 二、 工会 第一节 劳动者及其团体中华全国总工会地方总工会产业工会全国组织下级地方总工会产业工会地方组织例外：铁路和民航 二、 工会 第一节 劳动者及其团体 我国工会的法律地位 1、工会具有唯一性和独立性; 2、工会具有法人资格（无需登记） 我国工会的权利和义务 1、工会对用人单位的权利和义务； 2、工会对政府的权利和义务 一、 用人单位 第二节 用人单

22、位及其团体 是指具有用人权利能力和用 人行为能力，使用一名以上 职工并且向职工支付工资 的单位。用人单位我国的用人单位1、中国境内的企业；2、中国境内的个体经济组织；3、中国境内的民办非企业单位；4、国家机关、事业单位、社会团体。 一、 用人单位 第二节 用人单位及其团体用人权利能力用人单位依法能够享有用人权利和承担用人义务的资格。限制：编制指标、职工录用条件、工资、时间、安全卫生用人单位能够以自己的行为行使用人权利和承担用人义务的资格。限制：财产、技术、组织用人行为能力用人单位的资格必须经过国家机关的专门确认第二节 用人单位及其团体我国用人单位行为能力的特别限定1、用人单位对作为其单位行政的管 理机构或管理人员所实施的用人 行为，即使超越该管理机构或管 理人员的代表权限，仍然要承受 该用人行为的法律后果；2、在实施承包或租赁的企业，承包 人或承租人所实施的用人行为直 接对该企业发生法律后果；第二节 用人单位及其团体我国用人单位行为能力的界定3、在企业发包人将一项工程发