江苏尚佳铝业科技有限公司年产10万吨铝制品项目环评报告书

1、江苏尚佳铝业科技有限公司年产10万吨铝制品项目环境影响报告书PAGE PAGE II目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc9673 目 录 1概述1.1任务由来铝合金型材是工业应用中最广泛的一类有色金属结构材料，在航空、航天、汽车、机械制造、船舶、建筑、装修以及化学工业中大量应用。随着近年来科学技术以及工业经济的飞速发展，对铝合金建筑型材的需求日益增多。江苏尚佳铝业科技有限公司主要经营范围包括：研究、开发、制造、销售铝型材及其系列产品，幕墙铝合金，硬质合金，复合材料，建筑新合金材料及相关产品等。按照秉质量赢得市场，承服务建立信誉的经营理念，拟在宿迁市泗洪县常熟

2、泗洪工业园区玉环路东侧、钱塘江路北侧，投资7770.6美元（折合人民币约54000万元）建设年产10万吨铝制品项目。根据中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订通过，2015年1月1日）、建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第682号，2017年10月1日起施行）等有关法律、法规，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令44号，2017年9月1日起施行；生态环境部令第1号，2018年4月28日修订），该项目需编制环境影响报告书。江苏润天环境科

3、技有限公司接受江苏尚佳铝业科技有限公司的委托后对项目场地进行了现场踏勘、调查，收集了有关该项目的资料，了解项目用地周边环境现状及环境问题，预测项目建设的环境影响程度，从环境保护的角度对项目建设所带来的环境问题、工艺及环境可行性进行科学论证。在此基础上根据国家环保法律、法规、标准和规范等，编制了本环境影响报告书供评审。本项目环境影响报告书旨在通过项目所在地周围环境现状调查以及项目在生产过程中可能造成的污染及其对周围环境影响的评价，了解和分析项目所在地周围目前的环境质量现状及项目对周围环境的影响程度，提出避免或减少环境污染的对策与措施，从环保角度对工程建设的环境可行性进行论证，为环境管理提供依据。

4、1.2项目特点（1）本项目主要生产铝型材，属于C3252铝压延加工和C3311金属结构制造项目。铝合金型材生产过程中涉及到阳极氧化、电解着色、封孔、电泳、粉末静电喷粉等工序。（2）项目生产过程主要污染为天然气燃烧烟气，氧化车间产生的粉尘、挥发性有机废气、硫酸雾、碱雾，模具车间产生的渗氮尾气等。（3）项目产生的天然气燃烧烟气，氧化车间产生的粉尘、挥发性有机废气、硫酸雾、碱雾，模具车间产生的渗氮尾气等废气，持续排放，如不采取措施进行处理，则对周边大气环境影响较大；阳极氧化生产线废水的排放量较大，如不合理处理，则对地表水和地下水影响较大；项目固体废物主要是边角料、废槽液及槽渣、污水处理站污泥等，产生

5、量较大，如不采取合理的处置措施，则会对地表水和地下水造成不良影响。1.3环境影响评价的工作过程根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）的要求，本项目环评影响评价的工作见图1.3-1。图1.3-1 环境影响评价工作程序图1.4分析判定相关情况（初筛预判）根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关文件的规定，江苏尚佳铝业科技有限公司委托江苏润天环境科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，认真研究有关该项目的资料，并进行实地踏勘，对项目进行了初步筛查：1.4.1产业政策相符性（1）与国家和地方产业政策相符性本

6、项目主要生产铝型材，对比产业结构调整指导目录（2019年本），项目不属于其中鼓励类、限制类和淘汰类项目。本项目不在国家限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）和江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中。对比江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额（苏政办发2015118号），本项目不在限制类和淘汰类目录范围中。因此本项目符合国家和地方产业政策。（2）本项目已于2020年3月20日在泗洪县行政审批局进行备案（洪行审投资发20205号）。1.4.2与区域规划相符性分析阳极氧化与电镀区别定义阳极氧化：作为阳极的金属材料在特定

7、的电解液中通过外加电流使其表面形成膜层的一种材料保护技术电镀：与阳极氧化不同的是电镀是将待电镀材料作为阴极，与镀层金属的相同的金属材料作为阳极（亦有采用不溶性阳极），电解液为含有的镀层金属离子的溶液；阳极与阴极间输入一定的电流后，由于电荷效应，金属阳极离子向阴极移动，并在阴极得到电子而沉积在待镀材料上。同时阳极的金属溶解，不断补充电解液中的金属离子（当使用不溶性阳极电镀时需及时补充含有镀层金属离子的盐类。从阳极氧化和电镀的定义来看，阳极氧化不属于电镀。根据电镀行业规范条件的适用范围：本准则适用于电镀行业，有化学镀、酸洗、电解加工、抛光（化学和电化学）、氧化、磷化、钝化等工序的其他生产企业（车间

8、）可参照执行。因此阳极氧化不属于电镀。2020年1月15日，广东省生态环境厅回复关于阳极氧化是否电镀项目的咨询，明确阳极氧化不纳入电镀行业管理。因此阳极氧化不属于电镀。综上，阳极氧化不属于电镀项目。与规划和产业定位的相符性分析常熟泗洪工业园位于江苏泗洪经济开发区核心区域。目前，常熟泗洪工业园并没有单独编制规划环评，无单独的产业定位和环保基础设施。因此落户于常熟泗洪工业园的企业依托江苏泗洪经济开发区已建的基础设施和环保设施等。对比关于江苏省泗洪经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见（苏环审20174号），本项目位于泗洪县经济开发区内，其产业定位为建材（不含水泥、化学合成材料）、纺织印染、

9、机械电子（不含线路板、电镀和喷涂等表面处理）、橡胶塑料制品，鼓励发展低消耗、低污染、节水和资源综合利用的项目。本项目属于机械电子行业，主要含有阳极氧化、电泳、静电喷粉、皂化等工序，无电镀和喷涂表面处理工序，不属于园区禁止产业，项目产生的废水、废气、固废经采取合理的污染防治措施后可以达标排放，对周围环境影响较小。本项目整体清洁水平较高，与园区产业定位相符。综上所述，本项目与开发区整体规划及产业定位相符。项目建设和周围基础设施建设的相符性分析根据区域总体规划，本项目污水接入泗洪县城北污水处理厂集中处理。目前污水处理厂运行情况良好，尾水可达标排放；新建项目预计2021年6月投产，园区污水管网已与市区

10、污水支管的对接，项目废水可以接入泗洪县城北污水处理厂进行处理。达标排放的前提下对周围地表水水质影响不大。可以满足本项目废水接管需要。本项目所在区域供水、供电、供气设施完善，可满足本项目需要。因此，拟建项目所在地的公用设施配套情况和投资环境符合本项目建设需要。1.4.3与关于重点区域严禁新增铸造产能的通知（工信厅联装201944号）合理性分析源头把关，严禁新增铸造产能项目：有关要求，严格把好铸造建设项目源头关口，严禁新增铸造产能建设项目；推动各相关部门和机构严格执行不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务的规定。对确有必要新建或改造升级的高端铸造建设项目，原则上应使用天然气或电等

11、清洁能源，所有产生颗粒物或VOCS的工序应配备高效收集和处理装置；物料储存、输送等环节，在保障安全生产的前提下，应采取密闭、封闭等有效措施控制无组织排放。重点区域新建或改造升级的高端铸造建设项目必须严格实施等量或减量置换，并将产能置换方案报送当地省级工业和信息化主管部门。省级工业和信息化主管部门征求省级发展改革、生态环境主管部门意见后审核，并公示、公告。鼓励有条件的重点区域地区建设绿色铸造产业园，减少排放；同时引导铸造产能向环境承载能力强的非重点区域转移。泗洪当地无铸造置换指标，因此本项目不增加铸造工序，直接外购铝棒进行挤压。符合关于重点区域严禁新增铸造产能的通知（工信厅联装201944号）的

12、要求。1.4.4与电镀行业规范条件相符性分析电镀行业规范条件（工信部2015年第64号）适用于电镀行业，有化学镀、酸洗、电解加工、抛光（化学和电化学）、氧化、磷化、钝化等工序的其他生产企业（车间）可参照执行。本项目涉及酸洗、抛光、阳极氧化工艺，由表1.4.-1相符性分析可知，项目的建设符合电镀行业规范条件（工信部2015年第64号）相关要求。本项目与电镀行业规范条件相符性分析详见表1.4-1表1.4-1 本项目与电镀行业规范条件符合性分析一览表电镀行业规范条件本项目符合性一、产业布局1根据资源、能源状况和市场需求，科学规划行业发展。新、改、扩建项目必须符合国家产业政策，项目选址应符合产业规划、

13、环境保护规划、土地利用规划、环境功能区划以及其他相关规划要求本项目位于宿迁市泗洪县常熟泗洪工业园区玉环路东侧、钱塘江路北侧，符合泗洪县的产业规划、环境保护规划、土地利用规划、环境功能区划以及其他相关的规划要求，同时本项目的建设符合国家产业政策符合2在国务院、国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府规定的自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等重点保护区域不得新建、扩建相关项目。已在上述区域内运营的生产企业应根据区域规划和保护生态环境的需要，依法逐步退出本项目属于新建项目，项目地周边不涉及国务院、国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府规定的自然保护区、生态功能保护区、风景

14、名胜区、饮用水水源保护区等重点保护区域符合3新（扩）建项目应取得主要污染物总量指标，依法通过建设项目环境影响评价，建设项目环境影响评价文件未经审批不得开工建设，环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，经竣工环保验收合格后方可正式投入生产使用。在已有电镀集中区的地市，新建专业电镀企业原则上应全部进入电镀集中区。企业各类污染物（废气、废水、固体废物、厂界噪声）排放标准与处置措施均符合国家和地方环保标准的规定企业在后期的建设过程中将严格执行“三同时”制度，同时各类污染物（废气、废水、固体废物、厂界噪声）排放与处置将严格执行国家和地方环保标准的规定符合二、规模、工艺和装备1电镀生产

15、环节包括清洗槽在内的槽液总量不少于30000升本项目设槽液总量为15952m3，槽液总量大于30000L符合2电镀生产年产值在2000万元以上根据项目可行性研究报告，项目年产值约为100000万元符合3单位作业面积产值不低于1.5万元/平方米单位作业面积产值约为6.15万元/平方米符合4企业选用低污染、低排放、低能耗、低水耗、经济高效的清洁生产工艺，推广使用国家重点行业清洁生产技术导向目录的成熟技术。无产业结构调整指导目录淘汰类的生产工艺和本规范条件规定的淘汰落后工艺、装备和产品（见附1）本项目属于产业结构调整指导目录中允许类项目，无淘汰的工艺、装备和产品符合5品种单一、连续性生产的电镀企业要

16、求自动生产线、半自动生产线达到70%以上/6生产区域地面防腐、防渗、防积液，生产线有槽间收集遗洒镀液和清洗液装置地面防腐、防渗、防积液，生产线有槽间收集遗洒镀液和清洗液装置符合7新（扩）建项目生产线配有多级逆流漂洗、喷淋等节水装置及槽液回收装置，槽、罐、管线按“可视、可控”原则布置，并设有相应的防破损、防腐蚀等防护措施二级及以上级逆流漂洗，槽、罐、管线按“可视、可控”原则布置，并设有相应的防破损、防腐蚀等防护措施。符合8新（扩）建电镀项目根据加工零部件的品种、数量等优先选用高效低耗连续式处理设备，并达到电镀行业清洁生产标准中级指标以上水平对照电镀行业清洁生产评价指标体系（中华人民共和国国家发展

17、和改革委员会、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国工业和信息化部2015年第25号公告）中对阳极氧化行业清洁生产标准，项目均达到级指标以上水平，项目符合相关要求符合三、资源消耗电镀企业单位产品每次清洗取水量不超过0.04吨/平方米，水的重复利用率在30%以上项目总阳极氧化面积约为2230万m2，由水平衡可知，清洗水用量为1024830m3，每次清洗取水量低于0.0184吨/m2，水的重复利用率约为45.6%符合四、环境保护1企业符合环保法律法规要求，依法获得排污许可证，并按照排污许可证的要求排放污染物；定期开展清洁生产审核并通过评估验收项目的建设符合环保法律法规要求，目前企业正在进行环境影

18、响评价工作，后期建设中将依法获得排污许可证，并按照排污许可证的要求排放污染物；定期开展清洁生产审核并通过评估验收符合2企业有废气净化装置，废气排放符合国家或地方大气污染物排放标准酸碱废气采取碱/酸液喷淋，粉尘采取旋风除尘器，有机废气采取二级活性炭吸附处理后，达标排放符合3企业有合格废水处理设施，电镀企业和拥有电镀设施企业经处理后的废水符合国家电镀污染物排放标准（GB21900）有关水污染物排放限值要求或地方水污染物排放标准，排放的废水接受公众监督；其余纳入本规范条件的企业符合污水综合排放标准（GB8978）或地方水污染物排放限值要求项目生产废水厂内预处理后，接管开发区污水处理厂，镍等重金属执行

19、电镀污染物排放标准（GB21900-2008）排放标准，其余污染物执行开发区污水处理厂标准符合4企业产生的危险废物按照国家危险废物名录和危险废物贮存污染控制标准(GB18597)，设置规范的分类收集容器进行分类收集，并按照危险废物转移联单管理办法要求，交由有处置相关危险废物资质的机构处置，鼓励企业或危险废物处理机构进行资源再生或再利用建设单位按照国家危险废物名录和危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）设置危废暂存间用于各类危废的分类暂存，并按照危险废物转移联单管理办法要求，交由有处置相关危险废物资质的机构处置符合5厂界噪声应符合工业企业厂界噪声标准（GB12348）要求建设单位在

20、后期的生产过程中做好减振、隔声等措施，确保厂界噪声满足工业企业厂界噪声标准（GB12348-2008）中的3类标准要求符合五、安全、职业卫生1企业遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法等法律法规，有健全的安全生产和职业卫生管理制度；具备有关法律、行政法规和国家标准或行业标准规定的安全生产、职业卫生防护条件。企业生产过程中严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法等法律法规；制定有健全的安全生产和职业卫生管理制度；厂内职工均配备有关法律、行政法规和国家标准或行业标准规定的安全生产、职业卫生防护设施符合2有健全的危险化学品管理制度企业内部设有专门的危化品仓库，对

21、于危化品的储存，企业制定有健全的危险化学品管理制度符合3企业有职业病防护设施，从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品，定期开展职业卫生检查。企业每年组织有毒有害岗位职工体检，体检覆盖率达到100%。企业对从业员工均配备专用的劳动防护用品，定期开展职业卫生检查及职工体检符合4新（扩）建项目安全设施和职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用符合5企业应制定突发安全事故应急预案，并向当地安全生产监管部门报备。本环评要求企业制定突发安全事故应急预案，并向当地安全生产监管部门报备符合6企业定期对员工进行安全和职业卫生教

22、育企业定期组织员工进行安全和职业卫生的学习符合六、人员素质1生产、废水处理等岗位员工经专业技能培训，获得行业培训机构颁发的合格证书。特殊岗位操作人员取得相关工种职业技能鉴定等级证书，持证上岗。企业有中级及以上职称的技术管理人员员工均是培训合格后持证上岗，同时定期组织员工进行培训、学习符合要求1.4.5与环办201430号和苏环办2014 148号文相符性根据关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430号)、关于加强建设项目烟粉尘、挥发性有机物准入审核的通知（苏环办2014148)要求：“石化、有机化工、表面涂装、包装印刷、原油成品油码头、储油库、加油站项目，必须采取

23、严格的挥发性有机物排放控制措施。”本项目为铝制品加工制造项目，对产生的有机废气（VOCs）采取“二级活性炭吸附装置+15m高排气筒”废气净化处理装置处理；最大程度的降低生产对周边环境的影响。经预测，项目尾气经处理后通过排气筒能实现达标排放。因此，拟建项目所在地的公用设施配套情况和投资环境符合本项目建设需要。1.4.6与“两减六治三提升”专项行动方案（苏发201647号）相符性根据关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案（苏发201647号）中与本项目有关的要求：（1）“分类整治燃煤锅炉，禁止新建燃煤供热锅炉，2019年底前，35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代”。（2

24、）“大力发展清洁能源，扩大天然气利用，大力开发风能、生物质能、地热能，安全高效发展核电”。（3）“治理挥发性有机物污染到2020年，全省挥发性有机物（VOCs）排放总量消减20%，重点工业行业挥发性有机物（VOCs）排放总量消减30%以上。”“强制使用水性涂料，2017年底前，印刷包装以及集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业，全面使用低VOCs含量的水性涂料、胶粘剂替代原有的有机溶剂、清洗剂、胶熟剂等”。本项目新建一台2t/h蒸汽锅炉为项目提供蒸汽，蒸汽锅炉、铝棒加热炉、热处理炉、粉末固化炉、电泳固化炉等采用天然气为燃料；电泳和喷粉工序使用电泳漆与热固性塑粉，产生的有机废气

25、采用“二级活性炭吸附装置+15m高排气筒”废气净化处理装置处理，符合关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案有关要求。1.4.7与江苏省重点行业挥发性有机污染物控制指南相符性根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），本项目属于C3252铝压延加工和C3311金属结构制造项目。对照江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南，本项目不在江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南所涉及的重点行业内。因此，本项目与江苏省重点行业挥发性有机污染物控制指南相符性仅进行简要分析。表1.4-2 与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的相符性关于印发的通知（苏环办2014128号）本项目相符性（一）总

26、体要求所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。本项目粉末固化炉、电泳固化炉为密闭设备，直接密闭收集有机废气相符鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率不低于90%，其他行业原则上不低于75%。废气处理的工艺路线应根据废气产生量、污染物组分和性质、温度、压力等因

27、素，综合分析后合理选择。本项目有机废气采用二级活性炭吸附装置处理；项目VOCs的收集和净化处理效率均大于90%相符含高浓度挥发性有机物的母液和废水宜采用密闭管道收集，存在VOCs和恶臭污染的废水处理单元应予以封闭，废气经有效处理后达标排放。本项目不产生含高浓度挥发性有机物的母液和废水；项目废气经有效处理后达标排放相符企业应提出针对VOCs的废气处理方案，明确处理装置长期有效运行的管理方案和监测方案，经审核备案后作为环境监察的依据。本项目VOCs采用二级活性炭吸附装置处理，企业拟建立长期有效运行的管理方案和监测方案，并经审核备案后作为环境监察的依据相符企业应安排有关机构和专门人员负责VOCs污染

28、控制的相关工作。需定期更换吸附剂、催化剂或吸收液的，应有详细的购买及更换台账，提供采购发票复印件，每月报环保部门备案，相关记录至少保存3年。企业将安排专门人员负责VOCs污染控制的相关工作，活性炭有详细的购买及更换台账，有采购发票复印件，并每月报环保部门备案，相关记录至少保存3年相符综上所述，本项目与江苏省重点行业挥发性有机污染物控制指南相符。1.4.8与关于印发宿迁市重点行业环境准入及污染防治技术导则的通知相符性根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），本项目属C3311金属结构制造。对照关于印发宿迁市重点行业环境准入及污染防治技术导则的通知，本项目属于宿迁市金属制品行业环保准入条

29、件所涉及的金属制品业。表1.4-3 与宿迁市金属制品行业环保准入条件的相符性宿迁市金属制品行业环保准入条件本项目相符性（一）选址新建、改建、扩建金属制品制作建设项目选址应符合环境保护的要求，符合园区规划环评审查意见要求。项目位于宿迁市泗洪县常熟泗洪工业园区，项目选址符合环境保护的要求，符合园区规划环评审查意见要求。相符采用表面涂装生产技术的新、改、扩建金属制品制作建设项目应入驻已通过规划环评审查的工业园区或工业集中区，并符合园区规划环评审查意见的要求。在未通过规划环评审查的工业园区或工业集中区内新建、改建、扩建采用表面涂装生产技术的建设项目一律不再审批（或备案）。项目位于宿迁市泗洪县常熟泗洪工

30、业园区，江苏泗洪经济开发区已通过规划环评审查的工业园区或工业集中区，并符合园区规划环评审查意见的要求。相符（二）污染防治鼓励使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料。其中，汽车制造、电子和电器产品制造环保型涂料使用比例达到80%以上，工业涂装项目低VOCs含量的涂料使用比例原则上应达到50%以上。项目采用水性电泳漆、热固性塑粉等低VOCs含量的环保型涂料。相符鼓励采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺。项目采用静电喷粉的涂装工艺。相符加强工业涂装工艺废气的集中收集和治理。涂料、稀释剂、清洗剂等含VOCs的原辅材料应储存或设置于密封容

31、器或密闭工作间内，以减少VOCs的无组织排放。项目电泳溶剂储存于密闭容器内，以减少VOCs的无组织排放。相符各类表面涂装和烘干等产生VOCs废气的生产线应尽可能设置于密闭工作间内，集中排风并导入VOCs污染控制设备进行处理；无法设置密闭工作间的生产线，VOCs排放工段应尽可能设置集气罩、排风管道组成的排气系统。使用溶剂型涂料的汽车涂装工艺线、流平室、烘干室VOCs废气收集率不得低于95%，其他使用溶剂型涂料的涂装工艺线VOCs废气收集率应达到90%以上。项目塑粉烘干炉和电泳固化炉产生的VOCs采用负压收集并导入二级活性炭装置进行处置。相符VOCs污染控制装置应与工艺设施同步运转，宜采用吸附浓缩

32、-(催化)燃烧法、蓄热式直接焚烧法(RTO)、蓄热式催化焚烧法(RCO)等净化处理后达标排放，使用溶剂型涂料涂装工艺的VOCs去除率不得低于90%。使用油性溶剂的表面喷涂行业优先使用销毁技术或其他组合技术对VOCs进行净化处理。VOCs污染控制装置应与工艺设施同步运转，采用二级活性炭吸附装置处理相符产生噪声的设备应安装隔声、降噪措施。设备安装隔声、降噪措施相符产生的危废应按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求规范暂存，并委托有资质单位处理。产生的危废按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求规范暂存，并委托有资质单位处理相符1.4.9“三线一单”控制要求

33、的相符性分析与环境质量底线的相符性分析建设项目所在地区域水、气、声、土壤环境功能类别划分见表1.4-4。表1.4-4 区域环境功能类别表环境要素功能区划大气环境环境空气质量标准(GB3095-2012)二类功能区地表水环境地表水环境质量标准(GB3838-2002)类功能区声环境声环境质量标准（GB3096-2008）3类功能区土壤土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018）中第二类用地筛选值标准本项目选址区域空气环境质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准，濉河执行地表水环境质量标准(G

34、B3838-2002)类标准，土壤质量执行土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018）中第二类用地筛选值标准。（1）项目与水环境功能的相符性分析本项目产生的废水接管至泗洪县城北污水处理厂，由泗洪县城北污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表1中一级A标准后进入污水厂北侧人工湿地进一步处理，处理后进入东侧拦岗河，最终排入濉河，本项目废水对濉河环境影响较小。泗洪县城北污水厂污水处理采用“水解酸化池氧化沟混凝沉淀池曝气生物滤池”处理工艺，废水经处理达标后，经过生态塘、表流湿地区、沉水植物区等水生植物及微生物降解等一系列净化过滤，水质得到进一

35、步改善，最终汇入濉河。地表水环境现状监测表明，濉河W1、W2、W3监测断面，监测因子均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准要求，因此，项目的建设符合相关水环境功能的要求。（2）项目与大气环境功能的相符性分析根据江苏省环境空气质量功能区划分，该项目所在区域大气环境为二类区，二类功能区为居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区。环境空气质量现状：根据江苏迈斯特环境监测有限公司提供的监测报告，项目所在地、东江花园点位氨、硫酸雾满足环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D标准要求，VOCs满足环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）

36、附录D表D.1中总挥发性有机物（TVOC）8小时均值2倍折算的小时值。根据宿迁市2018年环境状况公报，市区环境空气优良天数达230天，优良天数比例为63.0，较2017年上升了0.8个百分点。空气中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）以及一氧化碳（CO）等四项指标浓度均值达到国家年均限值的二级标准（良）要求，PM2.5浓度均值为53微克/立方米，PM10浓度均值为76微克/立方米，较2017年均下降2微克/立方米。泗洪县城市空气质量优良天数为292天，占比为80%。2018年，全市降水pH值介于6.10-8.41之间，与2017年比，雨水pH值稳定，未出现酸雨。PM2.5、P

37、M10超标原因主要为城区拆迁、新建频繁，固体废物堆积，工程管理人环保意识不强，管理不到位，缺乏防尘措施，家庭小锅炉取暖使用频繁，燃煤量增加，颗粒污染的排放增加所致，通过加强对工业扬尘、机动车尾气的治理，道路洒水抑尘，禁止焚烧秸秆等措施后，环境空气将得到改善。本项目属于铝制品加工制造项目，通过大气预测可知，本项目排放的大气污染物对周围环境的影响均较小，泗洪县目前有余量可接纳本项目氨、硫酸雾、VOCs，周围环境空气质量基本能够维持现状。（3）项目与声环境功能区的相符性分析根据环境现状监测，本项目厂界声环境均能达到声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准。根据声环境影响预测，本项目建设后对周

38、围的声环境影响较小，不会改变周围环境的功能属性，因此本项目建设符合声环境区要求。与资源利用上线的对照分析本项目为铝制品加工制造项目。项目所使用的原料均为泗洪周边购买；企业用水来自区域管网；项目用电来自区域供电管网；天然气来自园区天然气管网。项目原料、水、电、气等供应充足，尽可能做到合理利用资源和节约能耗。与生态保护红线对照分析对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）及省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874 号）要求，江苏泗洪经济开发区范围内无生态空间管控区域，未对生态空间保护区域造成影响。本项目位于宿迁市泗洪县常熟泗洪工业园区玉环路

39、东侧、钱塘江路北侧，距离最近的生态空间管控区域为泗洪地下饮用水水源保护区，最近直线距离约为6.73km，具体见表1.4-5。表1.4-5 项目周边最近的生态空间管控区域生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积（平方公里）国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积泗洪地下饮用水水源保护区水源水质保护取水井坐标为：N33279，E1181235。一级保护区：以取水井为圆心，半径200米范围；井间距小于等于400米的相邻水井或井群，以相邻水井或井群的外包线为基准，向外径间距离为200米的区域。二级保护区：以取开采水井为圆心，半径1000米的圆形区域；井

40、间距小于等于200米的相邻水井或井群，以相邻水井或井群的外包线为基准，向外径间距离为1000米的区域2.672.67环境准入负面清单本项目所在地没有环境准入负面清单，本次环评对照国家及地方产业政策和市场准入负面清单（2019年版）进行说明，具体见表1.4-6。表1.4-6 与国家及地方产业政策和市场准入负面清单（2019年版）相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导目录（2019年本）经查产业结构调整指导目录（2019年本），项目产品、所用设备及工艺均不在产业结构调整指导目录（2019年）本中的限制及淘汰类，符合该文件的要求2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）及其修改条

41、目经查江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）及其修改条目，项目产品、所用设备及工艺均不在江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）及其修改条目中的限制及淘汰类，符合该文件的要求3限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）项目用地为工业用地，项目用地不在国家限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）中4江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)本项目不在江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中5市场准入负面清单草案（试点版）经查市场准入负面清单草案（

42、试点版），本项目不在其禁止准入类和限制准入类中本项目符合国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案要求。1.4.10与江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（苏政发2018122号）相符性分析江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（苏政发2018122号）中要求加强工业企业无组织排放管理：持续推进工业污染源全面达标排放；推进重点行业污染治理升级改造；强化工业企业无组织排放管控，2018年底前，全省火电、水泥、砖瓦建材、钢铁炼焦、燃煤锅炉、船舶运输、港口码头等重点行业以及其他行业中无组织排放较为严重的重点企业，完成颗粒物无组织排放深度整治任务。项目喷砂、研磨粉尘收集后经旋风除尘装置处理后高空排

43、放；项目模具氮化产生的废气经二级酸液喷淋塔处理后高空排放；项目氧化线产生的酸雾废气收集后经二级碱液喷淋塔处理后高空排放；项目氧化线产生的碱雾废气收集后经二级酸液喷淋塔处理后高空排放；项目电泳固化产生的有机废气收集后经二级活性炭吸附装置处理后高空排放；项目静电喷粉粉尘经旋风除尘器+滤芯粉末回收装置处理后高空排放。以上符合江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（苏政发2018122号）要求。1.4.11与宿迁市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（宿政办发201898号）相符性分析宿迁市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（宿政办发201898号）中要求加强工业企业无组织排放管理：持续推进工业污染源

44、全面达标排放；推进重点行业污染治理升级改造；强化工业企业无组织排放管控，2018年底前，全省火电、水泥、砖瓦建材、钢铁炼焦、燃煤锅炉、船舶运输、港口码头等重点行业以及其他行业中无组织排放较为严重的重点企业，完成颗粒物无组织排放深度整治任务。项目喷砂、研磨粉尘收集后经旋风除尘装置处理后高空排放；项目模具氮化产生的废气经二级酸液喷淋塔处理后高空排放；项目氧化线产生的酸雾废气收集后经二级碱液喷淋塔处理后高空排放；项目氧化线产生的碱雾废气收集后经二级酸液喷淋塔处理后高空排放；项目电泳固化产生的有机废气收集后经二级活性炭吸附装置处理后高空排放；项目静电喷粉粉尘经旋风除尘器+滤芯粉末回收装置处理后高空排放

45、。以上符合宿迁市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（宿政办发201898号）要求。1.5关注的主要环境问题本项目工程的环境影响评价工作，结合厂址地区环境特点、工程特点，重点分析以下几个方面的问题：生产过程中产生的粉尘、硫酸雾、氮氧化物、VOCs废气对大气环境的影响及控制措施；喷砂及研磨铝粉尘以及贮存、生产过程中腐蚀物质硫酸、液氨、氢氧化钠、天然气的环境风险防控措施和应急预案。1.6环境影响报告的主要结论本项目的建设符合产业政策要求，选址符合相关规划，生产过程中采用了清洁的生产工艺，所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，污染物的排放符合总量控制的要求，正常排放的污染物对

46、周围环境和环境保护目标的影响较小。公众对本项目的建设实施持支持态度。因此，从环保的角度看，本项目的建设是可行的。2总则2.1评价依据2.1.1法律、法规及规章（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日第二次修正，2018年10月26日施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修订，2018年1月1日实施）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（中华人民共和国主席令第77号，2018年12月29日修订）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日施行，2016年11月7日修正）；（6）

47、中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订）；（7）建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年4月28日修订）；（8）建设项目环境保护管理条例及其修订（国务院令第682号，2017年10月1日执行）；（9）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；（10）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（11）关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知（环大气2017121号）；（12）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）；（13）淮河流域水污染防治暂行条例（1995年8月8日国务院令第183号发）；（14

48、）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号），环境保护部，2016年10月26日；（15）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（16）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（17）关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的通知（苏环办2014128号）；（18）挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（公告2013年第31号，2013年5月24日实施）； （19）危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）；（20）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办2014

49、30号）；（21）关于发布建设项目危险废物环境影响评价指南的公告（环境保护部公告2017年第43号）；（22）国家危险废物名录（2016年）；（23）产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第29号）；（24）“两减六治三提升”专项行动方案（苏发201647号）；（25）江苏省地表水（环境）功能区划（苏政复200329号）；（26）禁止用地项目目录（2012年本）国土资源部，国家发展和改革委员会，2012年5月23日；（27）限制用地项目目录（2012年本）国土资源部，国家发展和改革委员会，2012年5月23日；（28）江苏省大气污染防治条例（2018年3月

50、28日修正并施行）；（29）江苏省环境噪声污染防治条例（2018年3月28日修正并施行）；（30）江苏省固体废物污染环境防治条例（2018年3月28日修正并施行）；（31）江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（苏政办发20139号)；（32）关于印发的通知（苏环控1997122号）；（33）省政府关于加强环境保护推动生态文明建设的若干意见（苏政发201311号）；（34）省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874号）；（35）关于切实加强危险废物监管工作的意见（苏环规20122号）；（36）江苏省关于执行大气污染物特别排放限值的通告（苏环办【2018】

51、299号）；（37）关于贯彻落实挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）的通知（宿污防指办201955 号）；（38）江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知（苏政发2018122 号）；（39）宿迁市政府办公室关于印发宿迁市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知（宿政办发201898号）；2.1.2环境影响评价技术导则（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ

52、2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7）环境影响评价技术导则 建设项目环境风险评价（HJ169-2018）；（8）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（9）江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求（江苏省环保厅2005年5月）；（10）固体废物鉴别标准 通则（GB34330-2017）；（11）危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7-2019）。2.1.3建设项目有关文件（1）环境影响评价委托书；（2）江苏尚佳铝业科技有限公司年产10万吨铝制品项目

53、备案通知(洪行审投资发20205号)；（3）企业提供的其他相关资料。2.2评价目的与评价原则2.2.1评价目的在调查项目所在地环境质量现状的基础上，通过工程分析，识别项目污染因子和环境影响因素，预测项目建成投产后对周围环境的影响范围和程度，论证项目实施的环境可行性，并对项目选址及总体布局的合理性、环保措施的可行性作出评价，提出减轻和防止污染的具体对策及建议，为工程设计、环保决策提供科学依据。2.2.2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目

54、建设对环境质量的影响。突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.3环境影响评价因子2.3.1环境影响因素识别根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）本项目涉及的环境要素识别详见表2.3-1。表2.3-1 自然环境影响的因子识别 影响受体影响因素自然环境生态环境社会环境环境空气地表水环境地下水环境土壤环境声环境陆域环境水生生物渔业资源主要生态保护区域农业与土地利用居民区特定保护区人群健康环境规划施工期施工废水-1S施工扬尘-1S-

55、1S施工噪声-1S-1S施工废渣-1S基坑开挖运行期废水排放-1L废气排放-1L-1L-1L-1L-1L噪声排放-1L固体废物-1L-1L-1L事故风险-2S-2S-1S-2S-2S服务期满后废水排放废气排放固体废物-1S-1S事故风险说明：“+”、“-”分别表示有利、不利影响；“L”、“S”分别表示长期、短期影响；“0”、“”1、“2”、“3”数值分别表示无影响、轻微影响、中等影响和重大影响；用“D”、“I”表示直接、间接影响。2.3.2评价因子筛选本项目环境影响评价因子如下：表2.3-2 环境影响评价因子项目现状评价因子影响评价因子总量控制因子总量考核因子大气SO2、NO2、PM10、PM

56、2.5、CO、O3、TVOC、NH3、硫酸雾SO2、NOx、烟尘、NH3、VOCs、硫酸雾SO2、NOx、烟尘、VOCs、NH3、硫酸雾地表水pH、COD、高锰酸盐指数、NH3-N、SS、TP、石油类、氟化物、镍/COD、NH3-N高锰酸盐指数、SS、TN、TP、石油类、氟化物、镍LAS地下水K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、总硬度、溶解性总固体、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、氟化物、铅、砷、六价铬、铜、锌、镍、挥发酚、耗氧量、地下水埋深、地下水水位耗氧量/土壤重金属及无机物、挥发性有机物、半挥发性有机物/噪声连续等效A声级Leq（A）/固废/工业固

57、体废弃物的排放量2.4评价等级及评价范围2.4.1大气评价等级按照环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）的要求，本次评价工作选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境影响评价工作进行分级。计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。Pi定义为：式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；ci采用估算模式计算的第i个污染物最大地面浓度，mg/m3；c0i第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。大气评价工作等级判定表如表2.4-1所示。表2.4-1 大气环境影响评价等级判定依据评价工作等级评价工作分级依据一Pma

58、x10%二1%Pmax10%三Pmax1%根据本项目工程分析结果，选择大气污染物正常排放的主要污染物及相应的排放参数，采用估算模式计算各污染源、各污染物的最大影响程度和最远影响范围。估算结果如表2.4-2。表2.4-2 大气环境影响评价等级判别表污染源污染物名称最大浓度值(mg/m3)占标率（%）最大值出现点距源（m）D10%出现点（m）评价等级有组织DA001SO25.62E-031.12108/二级NOx1.71E-026.83/烟尘2.84E-040.06/DA002NH34.24E-032.1270/二级DA003粉尘6.97E-031.55191/二级DA004硫酸雾4.21E-03

59、1.40117/二级NOX1.76E-030.70/DA006SO21.21E-030.24136/二级NOx3.72E-031.49/烟（粉）尘3.67E-030.82/VOCs8.98E-030.75/DA007SO23.75E-030.75137/二级NOx1.14E-024.56/烟尘1.90E-040.04/DA008SO26.09E-031.22214/二级NOx1.85E-027.41/烟尘3.06E-040.07/DA009SO24.53E-040.09184/二级NOx1.40E-030.56/烟（粉）尘3.13E-030.70/VOCs3.09E-030.26/DA010粉

60、尘8.35E-031.86153/二级DA011硫酸雾1.16E-023.88135/二级NOX4.62E-031.85/DA013SO29.48E-040.1972/二级NOx2.90E-031.16/烟尘4.76E-050.01/VOCs1.72E-021.44/无组织2#厂房烟尘8.44E-040.1957/二级VOCs1.17E-020.96/5#厂房粉尘8.30E-031.8567/二级硫酸雾1.21E-024.02/NOX5.09E-032.04/8#厂房烟尘1.56E-030.3571/二级VOCs3.00E-030.24/10#厂房粉尘1.51E-023.3698/硫酸雾2.7