经济行政管理及考试财务知识分析

1、第 PAGE 8页 共 NUMPAGES 8页办拔经济行政管理白期终考试试卷拜 哀（A卷）蔼考试形式：蔼闭卷挨 考试时间吧：120分钟盎站点：斑_扒_盎 姓名：拔 肮 胺 学号：爱 懊 啊 成绩：吧 霸 敖注：答案统一做拜在答题纸上。跋一，简答题：（巴每小题15分，班共75分）吧谈谈政府承担着般哪几方面的职能稗。袄答：政府职能意爸指政府主要职能哀的范围。一般来艾说，政府在社会岸中的职能是多方爸面的，包括贯彻霸政治主张，维护败社会稳定，促进熬经济增长和发展百社会文化教育等啊方面的职能。挨经济行政管理有唉哪些基本特征？笆答：跋 隘行政性、经济性疤、政治性、科学拔性 、规范性等阿是靶经济行政管理澳的

2、基本特征凹。翱政府服务职能更爸新主要应把握好耙哪些环节？瓣答：蔼政府服务职能更靶新主要应努力把鞍握好以下环节：摆完善公众选择机敖制，优化政府服啊务质量；确立契版约意识，强化服袄务观念；实行政昂务公开，接受公隘众监督。叭美国政府对经济稗运行的行政调控按主要着眼于哪些艾方面？八答：氨美国政府对经济拌运行的行政调控傲，基本上都着重案从以下几个方面百实行管理：政府哀对经济总量的调霸控；政府对收入叭分配的调控；政爱府对产业结构的阿调控。瓣政府在使用行政罢手段过程中应注俺意处理好哪几个啊方面的问题？拜答：芭政府在使用行政笆手段过程中，必俺须正确认识和处澳理好以下几个方版面的问题：罢肮行政手段的目标唉取向问

3、题；暗板行政手段的使用凹范围和程度问题捌；熬柏行政干预同利益皑协调与利益发展扒的关系问题。哎二，论述题：（斑25分）埃谈谈提高政府工奥作效率的途径有爱哪些？昂答：矮提高政府工作效柏率的途径：瓣（一）癌建立一支“高效败、精干”的行政埃人员队伍；扳政府工作的主体爱是行政人员，因坝而，行政人员这靶支队伍的状况，叭直接影响着政府阿的工作效率，为扮此，应重视优化扒行政人员素质，扮建立一支阿“爸高效，精干靶”稗的行政人员队伍盎。爱要注意以下几个办环节：其一，完靶善行政人员入用拔制;其二，加强熬行政人员职业道奥德教育；其三，靶重视对行政人员柏经常性的培养训癌练。蔼（二）澳健全与完善政府叭工作体制；扒要提高政

4、府工作爱效率，不仅要注安意优化行政人员拜素质，还需重视佰健全与完善政府翱工作机制。主要爱有两个方面的问般题需要解决，其般一，组织机构设奥置的合理性问题盎；其二，规范政奥府机关工作人员伴的权力与责任。艾（三） 碍实现行政管理方案式的科学化版。管理实践证明澳，管理方式的科般学化，有助于大坝大提高管理工作爸效率。（四）八注重行政管理手叭段的现代化。敖管理手段也称管芭理工具。现代科爸学技术的叭的迅速发展，为伴行政管理手段的版现代化创造了条爸件，切实提高了跋政府管理工作的绊效率与质量。隘盎经济行政管理百期终考试试卷隘 爱 挨（B卷）盎考试形式：稗闭卷摆 考试时间柏：120分钟 芭站点：胺_摆_版 姓名：

5、摆 柏 拔 学号：唉 叭 按 成绩：熬 搬 颁注：答案统一做啊在答题纸上。板一，简答题：（半每小题15分，扒共75分）扳经济手段的拌“霸经济杠杆暗”爸的作用主要表现巴在哪些方面？斑答：百经济手段的“经爸济杠杆”的作用办主要表现为：价奥格手段的作用；靶税收手段的作用案；信贷手段的作颁用。爱政府形象资源的按开发可从哪些方碍面考虑？疤答：拌 白政府形象资源的笆开发主要可从三哎个方面考虑，一矮是注意优化政府肮自身素质，这是翱良好政府形象最俺重要的基础；二昂是加强政府工作爱的科学性、规范跋性，努力提高政挨府运作效率，这傲是优化政府形象搬，增强公众对政鞍府认同感的有效傲途径；三是通过隘科学的政府公关办活动

6、，加强政府盎与公众之间的联伴系与沟通，这是暗塑造良好政府形斑象的必要环节。芭经济行政管理的氨功能主要有哪些袄？澳答：颁经济行政管理的扒主要功能：弥补靶市场调节缺陷；八维护市场秩序，阿保证市场的公平安竞争；管制垄断唉行为；管理调节扳市场，完善市场安体系；维护公有蔼制的主体地位，半确保国有资产保碍值增值；完善利哎益协调机制，维佰护社会政治稳定艾等。班德国政府实行社傲会保障的主要内皑容有哪些？袄答：1是失业保胺险；2是医疗保百险；3是养老保皑险；4是失业救懊济；5是工伤事柏故保险。 笆政府百“版企业化扒”摆经营理念主要包癌括哪些方面内容霸？瓣答：芭“企业化”经营霸理念主要包括：艾“顾客”选择意罢识；

7、“投资”观埃点；竞争机制；扒合理发挥价格作蔼用。盎二，论述题：（敖25分）熬略论对政府的经阿济约束可以从哪暗几个方面着手？爱答：矮（一）般财政预算现昂代国家对政府经安济约束的基本方瓣式；碍政府管理活动需柏要以相应的财力隘为基础，政府获翱取财政资金的途半径，数量及支出捌的内容与方式，癌必然会涉及到经奥济约束问题。历敖史经验告诉我们版，对政府活动实吧施必要的经济约哀束，有利于规范邦政府行为，制约版政府挥霍浪费社伴会财富，危害社爱会经济的内在倾扮向，处理好政府翱与民众之间的关坝系。提高政府管邦理效率，完善政芭府的合法性基础耙。政府财政预算半功能的扩张，导拔致政府财政预算哎原则开始发生变按化，使政府在

8、解哎决一些经济问题八时具有突破政府蔼预算，进行预算耙外财政活动的权伴力。现代财政预柏算制度对政府的扳有效制约必须要癌有相应的民主政盎治体制和健全独版立的司法体制予半以保障。懊案（二）鞍标本兼治对芭政府公职人员实癌施有效的经济约傲束；扒对政府公职人员吧实施有效的经济隘约束，首先还是凹应当从完善市场扒经济体制入手。啊胺深化经济体制改败革，建立和健全拜社会主义市场经埃济体制。哎埃健全社会主义法叭制，规范政府公跋职人员行为。矮搬对政府公职人员按的财产进行必要罢的监督。巴八重视发挥新闻监稗督的作用。半矮经济行政管理学癌期终考试试卷懊 捌（C卷）扒考试形式：闭卷坝 考试时间斑：120分钟 八 白站点：岸_

9、埃_鞍 姓名：败 蔼 芭 学号：绊 拜 八 成绩：拌 疤 案一，简答题：（拔每小题15分，懊共75分）按略论翱经济行政管理的罢涵义。巴答：半经济行政管理的版涵义：一般是指懊政府依法对社会澳经济事务实行宏啊观的、综合的、拜适度的及科学而八有效的管理，不肮断解放生产力，败促进社会经济健八康而全面的进步芭与发展。巴经济行政管理有盎哪些基本特征？摆答：傲 颁经济行政管理的埃基本特征：行政瓣性、经济性、政耙治性、科学性 稗、规范性等。捌政府服务职能更班新主要应把握好白哪些环节？盎答：案政府服务职能更巴新主要应努力把芭握好以下环节：搬完善公众选择机板制，优化政府服挨务质量；确立契扒约意识，强化服颁务观念；

10、实行政班务公开，接受公矮众监督。熬美国政府对经济按运行的行政调控摆主要着眼于哪些癌方面？班答：伴美国政府对经济柏运行的行政调控柏，基本上都着重耙从以下几个方面班实行管理：政府按对经济总量的调埃控；政府对收入笆分配的调控；政拜府对产业结构的拜调控。绊政府在使用行政搬手段过程中应注暗意处理好哪几个霸方面的问题？扮答：爸政府在使用行政俺手段过程中，必挨须正确认识和处啊理好以下几个方扒面的问题：哎拔行政手段的目标傲取向问题；吧拌行政手段的使用摆范围和程度问题隘；胺摆行政干预同利益拜协调与利益发展吧的关系问题。罢二，论述题：（爸25分）氨谈谈提高政府工霸作效率的途径有哀哪些？昂答：昂提高政府工作效白率的

11、途径：芭（一）扮建立一支“高效凹、精干”的行政翱人员队伍；鞍政府工作的主体皑是行政人员，因袄而，行政人员这安支队伍的状况，埃直接影响着政府把的工作效率，为芭此，应重视优化案行政人员素质，罢建立一支岸“奥高效，精干扳”叭的行政人员队伍敖。要注意以下几爱个环节：其一，办完善行政人员入败用制;其二，加把强行政人员职业爸道德教育；其三把，重视对行政人碍员经常性的培养癌训练。（二）案健全与完善政府昂工作体制；摆要提高政府工作跋效率，不仅要注绊意优化行政人员拌素质，还需重视按健全与完善政府捌工作机制。主要霸有两个方面的问把题需要解决，其昂一，组织机构设隘置的合理性问题芭；其二，规范政蔼府机关工作人员按的权

12、力与责任。板（三） 坝实现行政管理方唉式的科学化懊。管理实践证明熬，管理方式的科巴学化，有助于大稗大提高管理工作跋效率。（四）霸注重行政管理手巴段的现代化。氨管理手段也称管俺理工具。现代科巴学技术的的迅速碍发展，为行政管癌理手段的现代化叭创造了条件，切罢实提高了政府管巴理工作的效率与罢质量。捌岸经济行政管理学伴期终考试试卷绊 按（D卷）扳考试形式：闭卷氨 考试时间芭：120分钟 半站点：班_翱_鞍 姓名：扒 爸 癌 学号：半 案 癌 成绩：阿 翱 巴一，简答题：（凹每小题15分，澳共75分）岸经济手段的稗“拌经济杠杆氨”瓣的作用主要表现叭在哪些方面？拌答：八经济手段的“经癌济杠杆”的作用颁主要

13、表现为：价耙格手段的作用；哎税收手段的作用碍；信贷手段的作斑用。氨政府形象资源的斑开发可从哪些方艾面考虑？疤答：懊 巴政府形象资源的岸开发主要可从三凹个方面考虑，一傲是注意优化政府傲自身素质，这是扮良好政府形象最板重要的基础；二熬是加强政府工作扮的科学性、规范唉性，努力提高政白府运作效率，这颁是优化政府形象百，增强公众对政皑府认同感的有效碍途径；三是通过皑科学的政府公关癌活动，加强政府啊与公众之间的联俺系与沟通，这是坝塑造良好政府形哀象的必要环节。哎经济行政管理的颁功能主要有哪些靶？挨经济行政管理的般主要功能：弥补袄市场调节缺陷；疤维护市场秩序，蔼保证市场的公平搬竞争；管制垄断板行为；管理调节

14、靶市场，完善市场跋体系；维护公有挨制的主体地位，拔确保国有资产保艾值增值；完善利背益协调机制，维哀护社会政治稳定爸等。傲德国政府实行社唉会保障的主要内班容有哪些？安答：1是失业保背险；2是医疗保按险；3是养老保爱险；4是失业救哀济；5是工伤事皑故保险。 哀政府霸“霸企业化笆”班经营理念主要包扒括哪些方面内容蔼？岸答：拔“企业化”经营癌理念主要包括：唉“顾客”选择意傲识；“投资”观哎点；竞争机制；碍合理发挥价格作耙用。捌二，论述题：（霸25分）挨略论对政府的经吧济约束可以从哪胺几个方面着手？败答：昂（一）艾财政预算现柏代国家对政府经背济约束的基本方碍式；唉政府管理活动需啊要以相应的财力版为基础，

15、政府获哎取财政资金的途按径，数量及支出哀的内容与方式，爸必然会涉及到经捌济约束问题。历岸史经验告诉我们肮，对政府活动实案施必要的经济约盎束，有利于规范傲政府行为，制约袄政府挥霍浪费社隘会财富，危害社疤会经济的内在倾盎向，处理好政府邦与民众之间的关绊系。提高政府管隘理效率，完善政翱府的合法性基础蔼。政府财政预算半功能的扩张，导岸致政府财政预算扮原则开始发生变案化，使政府在解案决一些经济问题捌时具有突破政府暗预算，进行预算澳外财政活动的权半力。现代财政预摆算制度对政府的版有效制约必须要靶有相应的民主政澳治体制和健全独矮立的司法体制予扒以保障。白绊（二）奥标本兼治对盎政府公职人员实翱施有效的经济约叭

16、束；佰对政府公职人员安实施有效的经济办约束，首先还是唉应当从完善市场按经济体制入手。皑阿深化经济体制改拜革，建立和健全皑社会主义市场经懊济体制。版拜健全社会主义法吧制，规范政府公艾职人员行为。熬败对政府公职人员安的财产进行必要吧的监督。阿板重视发挥新闻监拜督的作用。其他：盎1，行政管理的板概念：主要是指疤国家通过行政机俺关对国家的政治摆、经济、文化、佰教育等方面事务扳的管理，它所涉邦及的范围包括国艾家机构的设置、吧人员编制、人事胺管理、财政管理澳、经济管理、企绊事业单位的行政埃管理以及行政立挨法等等。半在行政管理活动百中，政府工作的暗重点应放在管理耙经济方面。笆2，经济行政管捌理的涵义：一般扮

17、是指政府依法对叭社会经济事务实敖行宏观的、综合岸的、适度的及科坝学而有效的管理澳，不断解放生产巴力，促进社会经斑济健康而全面的阿进步与发展。扳3，经济行政管岸理的基本特征：隘行政性、经济性安、政治性、科学挨性 、规范性等瓣。袄经济行政管理作扳为政府有组织的挨行为，应形成严氨密的组织系统和斑完善的决策、运稗行、监督及反馈爱的行政程序，并坝建立响应的法律奥程序体系，依法疤行政，违者必究鞍。挨4，经济行政管办理的主要功能：半弥补市场调节缺凹陷；维护市场秩背序，保证市场的澳公平竞争；管制碍垄断行为；管理啊调节市场，完善翱市场体系；维护班公有制的主体地半位，确保国有资哎产保值增值；完稗善利益协调机制办，

18、维护社会政治耙稳定等。澳了解经济自由主跋义理论产生的背暗景，斯密有关经盎济自由主义的思坝想，以及对政府俺职能的概括。蔼随着产业革命的埃兴起和发展，资扮产阶级的实力有啊了明显的增长，白已能够依靠自己叭的力量去发展经坝济，资本主义自按由竞争的市场经懊济体制开始确立颁，因而，自由放盎任主义逐渐抬头按。哎以亚当斯密、背穆勒和萨伊为代拌表的古典经济学皑家极力倡导经济扮自由主义思想，背认为经济自由是颁天赋的自由权，肮政府对经济生活叭的干预有碍于自办由权利制度的确拌立，通过市场经熬济这只“看不见袄的手”的自发调碍节，可以保证社邦会资源的最优配办置，干预最少的稗政府是最好的政斑府。吧在此基础上，斯暗密还对市场

19、经济瓣体制下政府的主靶要职能作了概括啊：1.保护国家邦，使其不受其他癌国家侵犯；2.阿尽可能保护社会版上各个人，使其绊不受社会上任何邦其他人的侵害或扳压迫，维持社会阿公正与秩序；3跋.建设并维持一疤定的公共土木事敖业及一定的公共耙设施（其建设与拜维持绝不是为了鞍任何个人或少数安人的利益）。从熬政府上述三项职拜能来看，政府具跋有为经济运转提拔供良好社会环境扳的职责，他反对蔼政府对经济事务阿的直接干预，在背他看来，政府应阿基本上是个“守巴夜人”的角色。芭2，凯恩斯的“耙有效需求不足”唉理论与政府干预澳思想和新经济自澳由主义的形成背扮景及主要思想。把1929爸-1933年拜震撼整个资本主癌义世界的经

20、济危昂机，打破了经济岸自由主义“市场败万能”、微观机懊制自动解决宏观版经济问题的神话盎。1936年，哀英国经济学家凯瓣恩斯对古典经济熬学中关于“市场奥万能”、“供给百自动创造需求”澳的观点进行了批拔评，提出了“有般效需求不足”的按理论。办在凯恩斯看来，艾经济危机的根本八原因在于“有效岸需求不足”，因拜而主张扩大政府皑开支，增加货币奥供应，实行赤字案预算，以刺激国耙民经济活动，增傲加国民收入，实板现充分就业。碍凯恩斯的经济理皑论奠定了政府经笆济行政管理的基伴础，开创了资本稗主义国家对宏观盎经济实施行政管安理的先河。拜3，新经济自由唉主义的形成背景耙及主要思想。百20世纪70年摆代以来，欧美一蔼些

21、资本主义国家癌出现了失业与通扮货膨胀并存的“癌滞胀”局面，使奥人们对凯恩斯的肮需求管理理论产隘生了怀疑；此外版，由于行政机构扒膨胀，人浮于事安，财政赤字累累疤，“行政”机器绊运转不灵，影响班着政府职能的发翱挥。为此，各国阿学术界纷纷出谋邦划策，为政府经版济行政管理的思翱路提出新的看法扮。芭美国经济学家弗爱里德曼等人在继背承早期经济自由懊主义理论的基础绊上，提出了“新埃经济自由主义”斑的理论，主张“摆小政府论”，其拌基本观点包括：盎唉政府的行政活动唉应以保持社会的班安定以及维护由伴法律所规范的社办会秩序作为基本瓣指导思想；胺败政府应缩减对社绊会经济的“纯经班济干预”，削减隘对民间企业、产皑业化市

22、场、经营跋规模、信贷税收板、价格、原材料靶供给等方面的限唉制，简化这方面疤的规则与程序；百吧政府的作用只限按于反对技术垄断巴和克服市场竞争般的不完全性，政矮府的职能主要是奥制定各项制度，耙保证经济生活正爸常运行；挨翱对行政系统和规坝模实行“缩减型唉重新改编”，削俺减行政预算，节叭省行政费用，谋胺求行政管理机制捌的简化，建立“凹廉价政府”。搬 耙1，美国政府的吧经济行政管理模吧式拌美国政府对经济岸实行行政调节和疤管理的机构大体百有三个层次：一笆是经济立法机构肮，根据经济发展皑的需要制定有关颁经济法规，国会挨拥有最高立法权扳；二是制定经济把政策的行政机构癌，即政府；三是阿执行经济政策的俺政府职能机

23、构，鞍其中比较重要的搬部门有：商务部奥、财政部、内政扮部、农业部、司奥法部以及证券交懊易委员会、住房芭和城市发展部、般行政管理和预算疤局等。案美国政府对经济爸运行的行政调控盎，基本上都着重叭从以下几个方面隘实行管理：政府澳对经济总量的调拌控；政府对收入奥分配的调控；政爸府对产业结构的罢调控。摆2，日本政府的败经济行政管理模懊式熬50年代中期开暗始，日本逐渐确埃立以“市场调节般为基础的自由竞哎争体制”，政府艾对经济管理由主扮要依靠强制性的半行政命令转变为半主要依靠行政和败法律等手段，从巴直接控制转变为背间接管理，从集芭权型的管理转变伴为诱导型的管理暗。经过多年的实按践，逐步形成以案市场机制为主、

24、隘政府干预为辅的按经济管理体制，霸并在促进日本经柏济获得巨大成功瓣方面发挥了重要绊的作用。疤（）日本政府碍的经济行政管理艾机构啊日本政府在经济瓣行政管理体制改稗革中，注意转变巴政府职能，不断颁完善行政管理组拔织体系，其中直俺接参与经济行政霸管理的政府部门佰主要有：通产省爸、大藏省和经济矮企划厅。它们是摆日本政府管理经把济最高层次的行百政调控机构，在叭总理大臣和内阁暗经济阁僚会议的俺统筹下，三者既霸各司其职，又相版互协调，构成强罢有力的经济行政盎调控系统。芭日本经济行政管般理的主要职能包鞍括：产业结构调按整；建构合理的吧政企关系；指导肮性经济计划。邦3，德国政府的皑经济行政管理模蔼式半从总体上看

25、，德碍国政府干预经济巴坚持间接原则与罢分层原则，政府板干预的是市场而翱不是企业，政府氨对经济活动的直爱接干预限于价格袄控制和政府投资懊，间接调控的手霸段有财政政策、斑货币政策、工资熬政策和社会保障癌政策。德国社会澳有一大批中介组八织，凡是私人和柏企业不好办、办巴不成的事，首先坝由中介组织或利班益集团去办，只挨有当这些组织也拌办不了，或出现百不公正和混乱现摆象时，国家才出搬面干预。版德国政府经济行肮政管理的主要职邦能包括：稳定货佰币；充分就业；暗社会保障。阿通过以上几种政扮府经济行政管理澳模式的比较，可蔼以发现无论是偏斑重自由竞争的市拔场机制的美国模暗式，还是强调市肮场效率、社会公胺正和社会进步

26、的矮德国模式，或者唉是坚持“以市场岸机制为主，政府巴职能为辅”的日跋本模式，它们都翱具有自身的特点艾，都注重从本国盎的历史、社会、碍文化背景出发，隘选择卓有成效的邦政府经济行政管稗理模式。哎1，行政手段及盎其基本特征爱行政手段一跋般指政府机关依案靠其国家权威，俺采取行政命令、癌行政指示、行政罢规定、行政条例八、行政指导以及佰其他种种行政措肮施与方式，按照疤行政系统、行政笆层次、行政区划埃来从事行政管理罢活动，以满足社稗会对他提出的有半关功能要求。版政府掌握、矮运用的行政手段敖大致有以下基本芭特征：权威性；白直接性；灵活性跋。瓣2，政府在使用摆行政手段过程中佰，必须正确认识哀和处理好以下几艾个方

27、面的问题：癌柏行政手段的目标拔取向问题；摆伴行政手段的使用靶范围和程度问题笆；罢蔼行政干预同利益凹协调与利益发展把的关系问题。背3，法律手段对扒市场经济发展的败作用。傲主要体现在办以下几个方面：班傲通过法律手段维敖护市场经济公平扳、合理竞争原则艾，制定多种专项跋的、有效的法律阿法规，确保经济挨活动的有序性和俺健康发展；班柏通过法律手段确拔认经济行为主体背的合法地位，对胺各种复杂的经济瓣关系予以法律上拌的规范；安靶通过法律手段保傲障社会主义市场办经济的基本制度白，对政府调节的癌方向、范围、程办度予以科学、合版理的界定，并通板过法律手段予以班规范。熬4，法律手段的绊基本特征：强制伴性；普遍性；稳敖

28、定性；发展性。爱5，加强法律手爱段对经济的调节岸功能：跋氨加强经济立法工罢作，实现依法管霸理经济；肮佰对政府制定法规笆权力的限定；罢岸加强执法力度，扳依法管理经济。版6，经济手段及捌其“经济杠杆”翱的作用捌经济手段一扒般指调节经济的肮各种经济杠杆，八是指政府依据经敖济规律和经济利霸益原则，运用与伴价值形式有关的白价格、成本、工八资、利润、信贷啊、税收、奖金、唉罚款等经济杠杆啊和经济合同、各矮种形式的经济责版任制等经济措施蔼，运用经济方法爸来调节整个社会昂的经济状况。唉经济手段的“经爸济杠杆”的作用爱主要表现为：价绊格手段的作用；芭税收手段的作用稗；信贷手段的作按用。隘1，政府及其公氨职人员的经

29、济性盎政府的存在挨与运营必须有相拜当的经济支持，盎政府职能所指向俺的主要是经济目坝标，政府自身也伴有着特定的经济唉利益需求，由此皑而使政府不可避蔼免地具有特定的笆经济性质，成为爱社会结构中特殊拌的“经济人”。绊政府的主体埃是政府公职人员艾，尽管社会要求耙政府公职人员廉哀洁奉公，但由于吧他们并不是生活阿在真空中，必然巴会受到社会上各盎种各样的诱惑，扳其中包括金钱的隘诱惑；他们不是疤不食人间烟火的敖圣者，同样有着邦七情六欲，有着熬生存的问题、发扳展的问题，有着熬自己的利益追求懊，从而难以全心板全意为人民服务扮，表现为在自己胺职权范围内，自罢觉或不自觉地谋案求个人经济利益坝的倾向。袄2，对政府的经耙济约束扒熬坝财政预算现暗代国家对政府经败济约束的基本方艾式；澳般埃标本兼治对澳政府公职人员实碍施有效的经济约般束；奥3，完善市场经熬济体制：深化经哀济体制改革，建扒