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文档简介
1、检查权的行使肮授权限制傲进出境运输工具盎“两区”内安海关有关部门可败直接行使坝“两区”外霸有走私嫌疑的运班输工具摆“两区”内笆海关有关部门可拜直接行使罢“两区”外把须经直属海关关版长或者其授权的澳隶属海关关长批盎准肮有藏匿走私嫌疑扳货物、物品的场扒所俺“两区”内柏海关有关部门可爱直接行使皑“两区”外八坝直属海关关长或耙者其授权的隶属耙海关关长批准方跋可;背白当事人在场;当笆事人未到场,须稗有见证人在场;白案不能对公民住所艾实施检查。凹走私嫌疑人爸“两区”内拌海关有关部门可疤直接行使案“两区”外扣留权的行使哎限制对象柏两区域奥条件板授权皑合同、发票等资巴料熬“区”内盎与违反海关法般或者其他有关艾
2、法律、行政法规昂的进出境运输工邦具、货物、物品氨有牵连的白海关有关部门可碍直接行使靶“区”外矮有走私嫌疑的进败出境运输工具、昂货物、物品靶“区”内版违反海关法岸或者其他有关法背律、行政法规吧经直属海关关长笆或者授权的隶属唉海关关长批准后氨行使埃“区”外阿在经直属海关关瓣长或者其授权的瓣隶属海关关长批半准,在实施检查八时其中有证据证败明有走私嫌疑的芭海关有关部门可爱直接行使岸走私嫌疑人俺“区”内笆阿有走私罪嫌疑;般熬扣留时间不超过澳24小时疤 奥特殊情况下可延按长至48小时皑经直海关关长或把者其授权的隶属背海关关长批准后霸行使埃“区”外傲无授权,不能行瓣使报关员归纳表格肮项目案内容扳海关决定授予
3、报斑关员资格的斑海关准予报关员安注册的拔海关作出准予变埃更的澳应当在作出决定芭之日起10日内凹颁发拌应当在作出决定氨之日起10日内翱颁发昂应在作出准予变安更决定后20日邦内办结变更手续昂,换证摆首次申请报关员皑注册的人员拔还应经过一个报凹关单位3月的报把关业务实习懊报关员注册有效摆期扳有效期为2年板办理报关员注册俺延期手续吧准予延期的期限罢应在有效期届满奥30日前吧2年啊遗失报关员证件耙20日内予以补笆发翱报关单位法律责百任办1、非法代理报拌关或超范围报关半,责令改正、背万内罚款,个懊月内暂停执业;哎情节严重,撤销坝注册登记。翱2、向海关工作阿人员行贿,撤销盎注册登记,10瓣万内罚款;构成爱犯
4、罪,追究刑事哎责任,不得重新皑注册登记。百3、未经注册登绊记擅自从事报关班业务,取缔,没氨收非法所得,并半处10万内罚款拜。碍4、提供虚假资疤料骗取注册登记翱,撤销其注册登袄记,30万内罚唉款半5、下列情形,班警告、责令改正瓣、可暂停报关企哎业个月内报关白拖欠税款或不熬履行纳税义务的靶出让其报关名胺义的霸6、下列情形,暗警告、责令改正跋,处1000-跋5000元罚款懊企业实质内容罢发生变革,未办摆理变更手续的熬未备案,擅自耙启用或变更“保把管专用章”的八报关员离职,案未报告并办理相罢关手续的挨7、下列情形,叭撤销注册登记扮构成走私罪的班年内有次拔以上走私行为的啊年内报关员罢人次以上被海百关暂停
5、执业的扮被暂停后恢复爸报关资格,可按年内再次发生昂情形邦8、报关时未报版或漏报,按下列扳规定处罚:扒影响统计的,爸警告或1000碍-10000罚碍款斑影响监管秩序奥的,警告或10佰00-3000霸0罚款艾影响许可证管捌理的,处货物价胺值30叭罚款澳影响征税的,皑处漏缴税款30笆%倍罚款耙影响外汇与退按税管理的,处申摆报价格10%-阿50%罚款靶如是代理报关企把业未审查或工作绊疏忽造成的,处巴10以下货物熬价值罚款,并暂拌停个月报关,扮情节严重者,撤巴销注册登记芭9、走私行为,稗则没收走私货物扮、物品及违法所拜得,罚款,对走跋私运输工具等没盎收,藏匿设备等岸拆除。白10、走私罪,芭则追究刑事责任
6、澳。隘报关员法律责任盎1、非法代理他胺人报关或超范围袄报关的,改正,按5万内罚款,暂唉停6个月内执业班;情节严重取消霸从业资格。氨2、向海关工作坝人员行贿的,取办消从业资格,1安0万内罚款;构板成犯罪,追究刑拌事责任,不得重艾新取得从业资格拔证书。癌3、未取得从业斑资格从事报关的暗,取缔,没收非皑法所得,并处1昂0万内罚款。拌4、提供虚假资澳料骗取注册登记碍,撤销其注册登矮记、取消从业资埃格,并30万内吧罚款坝5、违反海关扒法行为,按照扳海关法、靶海关行政处罚实八施细则规定,昂被吊销其报关员邦证件的,5年内霸不得重新申请报哎关从业资格证书敖。(对应于报关拔单位的笆)白6、复资格后捌年内有被暂停
7、执翱业的,取消从业俺资格(对应于报哀关单位的叭)芭7、工作疏忽或白未审查,造成漏矮报或申报不实的坝,暂停个月内蔼执业,严重者取袄消资格。鞍(对应于报关单熬位的NO.8)救济措施对比罢措施跋适用对象罢条件耙实施形式罢实施期限伴反倾销扒价格歧视等不公斑平贸易或竞争败低价倾销安现金保证金、价拜格承诺、保函傲临时反倾销措施拌决定公告起,不版超过4个月,在暗特殊情况下延长哀至9个月。埃反补贴翱同上扳政府补贴澳同上版临时反补贴措施柏公告起不超过4拜个月。蔼保障澳公平条件下的数疤量猛增败数量激增袄加征关税、关税岸配额、数量配额盎。版临时保障措施不佰得超过200天昂,最终保障措施澳一般不超过4年白,特殊情况下
8、总拌期限不得超过1扮0年。监管期限监管碍特定减免税货物绊的范围颁设定的海关监管拔期限盎船舶、飞机、建啊筑材料捌8年爱机动车辆袄6年懊其他货物吧5年背暂准进出境货物巴报关比较安货物类别俺前期阶段皑进出境阶段案后续阶段耙期限瓣延长状况绊ATA单证册货懊物柏进境或出境八核销结关哀6+6月碍6个月直属批复安,外总署批准。澳进出境展览品安在境内举办展览敖会的报批备案板进境或出境肮袄6+6月巴进出境集装箱箱班体碍/笆进境或出境唉安6+3月按暂时进出口货物跋/败进境或出境熬傲6+6月埃过境、转运、通笆运货物的区别办货物类别碍运输形式俺是否在我国境内啊换装运输工具蔼启运地埃目的地肮过境货物岸通过我国境内陆跋路
9、运输阿不论是否换装运败输工具凹我国境外挨我国境外盎转运货物半不通过我国境内扮陆路运输奥换装运输工具袄通运货物靶由原装载航空器绊、船舶载运进出斑境颁不换装运输工具期限归集背类型坝期限办快件盎1、进境快件,熬在运载快件的运唉输工具申报入境阿后14日内向海柏关办理报关手续哎。瓣2、出境快件,跋在运载快件的运案输工具离境前3跋小时向海关办理爸报关手续。盎溢卸、误卸货物伴申请办理退运出氨境或申报进口氨自运载该货物的稗运输工具卸货之坝日起3个月内申挨请退运出境或申胺报进口。经申请哎,可延长3个月鞍。蔼直接退运货物绊自载运货物的运鞍输工具申报进境扳之日起或自该运胺输工具卸货之日隘起3个月内办理鞍退运手续。袄
10、退关货物胺自出口货物的发昂货人或其代理人唉应当知道出口货胺物未被装上出境熬的运输工具,并碍决定不再出口之癌日起3日内申请班退关。扮法定减免和特定碍减免的区别P1八87F笆法定减免扮特定减免奥性质办按照海关法佰关税条例及佰其他法律法规的败规定执行的减免盎。跋为鼓励利用外资唉和引进技术、扩叭大对外贸易、发摆展科教文卫事业伴申请凹法定减免进出口搬货物,无须事先昂申请佰在货物进出口前颁向海关申请半运输方式代码吧运输方式名称般运输方式代码斑运输方式名称疤运输方式代码艾运输方式名称百2鞍江海运输叭5扒航空运输拜4般汽车运输坝3暗铁路运输板9稗其它运输懊报关代理的属性阿与法律责任败报关企业艾代理方式安行为属
11、性懊法律责任澳代理报关熬直接代理澳以委托人名义熬法律后果直接作蔼用于被代理人(昂委托人);报关疤企业应承担相应安的法律责任。扒间接代理胺以自身名义,视捌同为自己报关懊法律后果直接作搬用于代理人(报矮关企业);报关疤企业承担收发货吧人自己报关的法班律责任。摆自理报关单位、唉专业报关企业和颁代理报关企业行白为规范摆名称凹行为规范胺自理报关单位按只能办理本单位巴进出口货物的报把关业务。暗专鞍业版报板关班企摆业罢1.报关时,需巴向海关出示委托艾书。哎2.不得出借其巴名义,供他人受胺托报关纳税;亦奥不得借用他人名矮义报关。阿3.设立专职报俺关员,并对其报俺关行为承担法律把和经济责任。阿4.代委托人缴百纳
12、税款,逾期缴凹纳滞纳金。盎5.依法建立帐绊册和营业记录,鞍接受海关稽查。矮6.规范收费并哀对外公布标准。搬7.对委托人提瓣供的报关信息的班真实性、完整性阿进行审查,并承盎担相应法律责任挨。埃8.纸质报关单隘必须加盖报关专矮用章(报关地唯扮一)昂9.协助海关对澳涉违走私情事进爸行调查耙、代理报关企伴业只能在本单位凹承揽、承运货物坝内接受委托。暗、代理报关企哀业报关时,须出罢示报关委托书。按第一章第三节报败关单位涉及到的埃时间归纳表巴项目败内容叭报关注册登记许搬可的有效期癌有效期:2年颁延续申请应在:岸有效期届满40岸日前唉延续许可的有效俺期为:2年疤报关注册登记证安的时效爸报关企业登记证罢书:有
13、效期为2稗年板收发货人登记证八书:有效期为3班年靶报关注册登记换鞍证期限奥报关企业:有效翱期届满40日前巴收发货人登记证跋书:有效期届满板30日前白临时注册登记有稗效期柏最长为:7日癌报关单位变更登熬记按报关企业:自批案准之日起30日拔内案收发货人登记证巴书:自批准之日扳起30日内笆成立报关企业,吧报关人数罢报关企业(本部白):不少于5人挨跨关区分支机构疤:不少于3人蔼报关企业注册资拌本霸报关企业(本部罢)注册登记,需蔼有资金:不低于班人民币150万败申请一项跨关区熬分支机构注册,八增加注册资金:绊人民币50万捌报关员离职矮办理报关员证件板注销的时间:离捌职之日起7日内俺进口货物申报期版限办自
14、装载货物的运案输工具申报进境瓣之日起14日内叭。申报期限的最矮后一天是法定节扒假日或休息日的巴,顺延至法定节拔假日或休息日后昂的第一个工作日半。翱出口货物申报期皑限爱货物运抵海关监阿管区后、装货的案24小时以前。凹经海关批准准予哎集中申报的进口八货物申报期限懊自装载货物的运斑输工具申报进境败之日起1个月内笆。佰境内区外进入珠埃海园区的货物集蔼中申报的期限搬不得超过30天摆,并且不得跨年扳度办理。奥保税物流园区与办区外之间进出货拜物集中申报的期扳限拔不得超过1个月胺,且不得跨年度傲办理。皑进出境快件申报敖期限扳进境快件自运输板工具申报进境之把日起14日内;拜出境快件在运输疤工具离境3小时背之前。
15、按向海关申报办理跋无代价抵偿货物疤进出口手续的期百限奥原合同规定的索半赔期内,而且不跋超过原货物进出敖口之日起3年。把直转方式转关的吧期限吧运输工具申报进懊境之日起14天矮内搬进口货物提前报八关方式转关的期氨限癌电子数据申报之白日起的5日内,袄向进境地海关办霸理转关手续。罢出口货物提前报背关方式转关的期笆限唉电子数据申报之懊日起5日内,运班抵启运地海关监澳管场所,办理转啊关和验放等手续绊。拜保证金台帐分类班管理内容矮限制类商品伴允许类商品靶东部袄中西部扒东部碍中西部跋AA类企业熬纸质手册安空转扮不转凹电子化手册懊电子帐册搬A类企业胺纸质手册般空转唉电子化手册碍电子帐册疤B类企业爱纸质手册拌半实
16、转熬空转瓣电子化手册拜电子帐册案C类企业百纸质手册扮实转把电子化手册俺电子帐册伴D类企业稗不准敖特殊监管区域企叭业百不转矮PS:*表中“啊不转”指不设台矮帐,“空转”指碍设台帐不付保证翱金,“实转”指扒设台帐付保证金版,“半实转”指坝设台帐减半支付奥保证金。*C类拔企业“实转”,吧D类企业“不准癌”,特殊监管区鞍域企业“不转”办。坝适用于AA类、澳A类、B类管理扒的企业,不管在氨什么地区,进口爱料件(不管是限蔼制类还是允许类版商品)金额在1熬万元及以下的,鞍可以不设台账,瓣因此也不征收保巴证金百*适用AA类、袄A类、B类管理案的加工贸易企业盎进口金额在50熬00美元及以下爸的客供服装辅料百(拉
17、链、钮扣、颁鞋扣、扣绊、摁笆扣、垫肩、胶袋皑、花边等78中俺)免领手册,但办必须凭出口合同斑向主管海关备案耙。瓣*保税加工货物蔼中申请内销的剩肮余料件,如果金啊额占该加工贸易败合同项下世纪进背口料件3%以下碍且总值在人民币八1万元及以下的坝,免予审批,免敖予交验许可证件艾。般东部背B类罢哎进口料件属限制班类商品或进口料拌件、出口成品均笆属限制类商品隘台帐保证金=(氨进口限制类料件芭的关税+进口限埃制类料件的增值唉税)50%白颁出口成品属限制巴类商品袄台帐保证金=进扮口料件备案总值扮(限制类成品扮备案总值全部霸出口成品备案总熬值)22%爱50%鞍C类企业肮C类企业从事限艾制类商品芭台帐保证金=(
18、敖进口全部料件的八关税+进口全部跋料件的增值税)白100%凹进出境货物类别板和报关阶段澳报关阶段袄货物的类别邦前期阶段胺(进出境前办理绊相应的海关手续百)肮进出境阶段叭(进出境时需要叭实际办理的海关凹基本手续的四个碍环节)扳后续阶段疤(进出境后需要捌继续办理才能结盎关的海关手续)蔼一般进出口货物碍进出口申报伴(海关决定是否埃受理申报)把配合查验(海关矮决定是否查验、八决定查验的形式哎和查验方法)芭缴纳税费斑(海关决定征、澳减、缓、免税费搬)熬提取或装运货物蔼(海关签印放行靶)芭保税进出口货物百加工贸易备案和蔼申领手册拔核销阿特定减免税货物搬申领减免税证明鞍解除海关监管般暂准进出境货物版展览品进
19、境备案傲销案颁出料加工等其他案“出料加工”备安案翱销案翱申报地点唉申报期限哎申报日期摆进口货物跋进境地海关八(进入我国关境隘的第一个口岸)案运输工具申报进把境之日起14日巴内稗海关接受申报数肮据的日期即为接伴受申报的日期吧出口货物扮出境地海关半(离开我国关境扒的最后一个口岸吧)埃货物运抵海关监安管区后、装货的巴24小时前熬监管模式蔼包括拜物理围网佰澳出口加工区碍肮跨境工业区(珠瓣海园区)鞍海关进行封闭式吧监管肮非物理围网哀安纸质手册管理(扳合同为单元)唉袄计算机联网监管败又分a.b.跋a.大型企业:傲电子帐册(企业稗为单元)傲b.中小企业:吧电子化手册(合拌同为单元)霸监管地点柏监管的时间埃一
20、般货物半进境口岸的海关爸监管场所伴进境起至提取货敖物止伴保税货物半运离进境口岸海啊关场所后,进行敖加工、装配的地哀点均是海关监管霸的地点皑提取货物之日起癌(海关保税监管袄开始),至完成安仓储、加工、装暗配后复运出境或颁办结进口手续最岸终核销结案为止案。把监管名称扒存货范围巴储存期限懊服务功能蔼注册资本不低于艾)奥面积(不低于)碍审批权限艾入区退税坝备注矮东部板中西部百保税蔼仓库佰进口柏1年+1年按储存班300万元人民熬币胺公用/维修20跋00败液体5000罢M3板直属海关唉否搬按月报核癌出口斑监管仓库碍出口瓣熬半年+半年袄储存/出口配送吧/国内结转肮配送5000挨结转1000安直属海关按否捌班
21、退换货物俺先入后出扒保税败物流中心吧进出口懊2年+1年爱储存/全球采购俺配送/国内结转艾/转口/中转俺艾5000万元人笆民币阿10万般5万靶海关总署吧是搬保税办物流园区佰进出口柏无期限啊纯村贸易/全球盎采购配送/中转熬/展示坝国务院俺是背按年报核岸保税区把进出口捌无期限唉物流园区功能+袄维修/加工笆国务院俺否啊离境退税拔保税巴港区癌进出口八无期限肮保税区功能+港艾口功能坝国务院瓣是耙特定减免税与保艾税的异同拔项目瓣异同点暗特定减免税稗保税艾特定的条件笆异扮单边进口的三特伴货物皑进境后将复运出叭境的货物扒共颁改变货物用途的俺,必须按一般进捌口货物报关纳税板。不再保税和免拜税笆进口前手续吧异把进口
22、前办理减免爱税证明。癌合同备案登记,扳申领登记手册或罢账册。啊管理拌异岸时效管理,期限啊届满解除监管。傲海关对保税货物埃实行核销管理。胺共奥均为海关监管货班物罢柏暂准进出境货物败监管的期限及延哀期期限澳货物唉期限败暂时进境时间哀可延长时间翱程序败使用ATA单证般册报关的暂准进澳出境货物柏6个月矮超过6个月的,捌向海关申请延期挨,延期最多不超邦过3次,每次延扮长期限不超过6跋个月。扳届满30个工作佰日前隶属申请,暗直属于受理申请埃之日起20个工艾作日内制发“中耙华人民共和国海啊关货物暂时进/按出境延期申请批盎准决定书”(或皑不批准决定书)按展览品板6个月矮同上柏同上,参展期在哎24个月以上的胺,
23、在18个月的安延长期届满后仍捌需要延期的,由版主管地直属海关按报海关总署审批奥集装箱箱体百6个月捌延期不的超过3艾个月拌向暂准进境的海奥关提出延期申请罢,经海关核准后唉,可以延期哀暂时进出口货物瓣6个月绊同暂准进出境货蔼物和展览品懊同展览品耙过境、转运、通半运货物报关程序板比较版货物类别爱条件柏期限碍报关程序岸过境货物按啊经营人需经国家鞍外经贸主管部门挨批准、认可,承胺运人经国家运输爱主管部门批准百跋两者都经海关注矮册爸癌运输工具具有海扳关认可的加封条叭件或装置拜邦海关封志不得擅白自开启或损毁隘一般6个月出境翱,可申请延长3柏个月爱蔼经营人或其代理摆人向进境地海关办递交“过境货物半报关单”及其
24、他稗相关单证罢稗海关审核,在提蔼运单上加盖“海办关监管货物”戳昂记,并将国境爱货物报关单和唉过境货物清单制按作关封后加盖“奥海关监管货物”胺专用章,连同提百运单交还经营人班或其代理人伴办出境时将关封及捌单证完整交出境盎地海关验核,海扮关加盖放行章,百在海关监管下出俺境唉转运货物奥暗持有转运或联运邦提货单爱罢进口载货清单注邦明是转运货物熬笆持普通提货单在斑起卸前声明转运阿伴误卸的进口货物疤,经运输工具经氨理人提供确实证昂件的般八因特殊原因申请鞍转运经海关批准芭3个月内转运出碍境胺罢载有转运货物的捌运输工具进境后癌,承运人在进鞍口载或清单上拔列明货物的名称百、数量、启运地斑和到达地。并向罢主管海关申报进奥境哎班申报经海关同意啊后,在海关指定芭的地点换装运输澳工具胺疤在规定时间内运鞍送出境肮通运货物半运输工具因装卸霸货物需搬运货倒胺装货物时,应向哀海关申请并在海败关的监管下进行坝3个月叭扒进境时,运输工昂具的负责人凭注叭明通运货物名称敖和数量的船舶吧进口报告书或氨国际民航机使用败的进口载货舱安单向进境地海拌关申报白巴进境地海关接受斑申报后,在运输般工具抵、离境时八对申报的货物予隘以核查,并监管傲货物实际离境霸退运和退关货物爸的区别P87F蔼类别俺造成原因瓣征税颁退运货物霸进出口货物与合扳同约定不
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