西电中特资料

1、建设创新型国家创新型国家的概念定义创新型国家是指那些将科技创新作为基本战略，大幅度提高科技 创新能力，形成日益强大竞争优势，以技术创新为经济社会发展核心 驱动力的国家。主要表现整个社会对创新活动的投入较高，重要产业的国际技术竞争力较 强，投入产出的绩效较高，科技进步和技术创新在产业发展和国家的 财富增长中起重要作用。基本特征1、创新投入高，国家的研发投入即R&D（研 究与开发）支出占GDP的比例一般在2%以上；2、科技进步贡献率达70%以上；3、自主创新能力强，国家的对外技术依存度指标通常在30%以 下；4、创新产出高，目前世界上公认的20个左右的创新型国家所拥 有的发明专利数量占全世界总数的

2、99%。公认的创新型国家目前世界上公认的创新型国家有20个左右，包括美国、日本、 芬兰、韩国等。这些国家所获得的三方专利（美国、欧洲和日本授权 的专利）数占世界数量的绝大多数。根据82个国家的知识产权局提供的数据，全球在2012年大约共有86 6万件有效专利。其中美国专利和商标局有2 2 4万有效专利，位 居第一，其次是日本特许厅，有17 0万件有效专利。建设创新型国家的意义这是由我国现一阶段的基本国情所决定的我国正处于社会主义初级阶段，社会生产力水平还比较低，科 学技术水平、民族文化素质还不够高，社会主义具体制度还不够完善。 国家各方面发展的需要建设创新型国家是科学发展观的重要组成部分,是国

3、家发展战 略的核心，是提高综合国力的关键。是实现新阶段发展目标的需要本世纪前半期是我国经济发展的新阶段，是实现现代化的关键 时期。我们提出了要在本世纪头20年，集中力量建成惠及十几亿人 口的更高水平的小康社会。要实现新阶段的发展目标，必须建设创新型国家，全面提升经 济的科技含量。这个创新不是少量创新，而是大量的创新，所以要建 设创新型国家。加快我国科学技术发展的需要我们的自主创新能力和关键技术研发能力薄弱，而且科技竞争 不同于经济竞争，科技竞争是一个典型的赢者通吃的领域。在科学技 术上，只有第一，没有第二，只要你跟”，你就永远成不了赢家。所 以提高自主创新能力是提高企业经济效益和转变经济发展方

4、式的根 本途径，有利于走新型工业化道路；是产业结构优化升级的需要，有 利于调整经济结构，保持经济又好又快的发展。为了应对世界科技革命挑战和提高我国竞争力的需要落后就要挨打，世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科 技革命加速推进。我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，立足科学发展，着力自 主创新。要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方 式的中心环节，加快发展先进制造业，努力提高产业技术水平。科学技术发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来 的方针，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系。国防安全和经济安全的需要在涉及国防安全和经济安全的关键领域，真正的核心技术是买 不

5、来的。如果我国不掌握更多的核心技术，不具备强大的创新能力，就 很难在急剧变换的世界经济竞争的格局当中把握机遇，甚至有可能丧 失我们的主动权。建设创新型国家与国外的差距中国目前的创新情况研发投入占GDP的比例在2.0%我国目前科技进步贡献率据测算达到51.7%左右我国大中型企业中75%没有研发机构，技术对外依存度是50% ,且产品以低端为主，附加值不高据统计，我国国内拥有自主产权核心技术的企业仅为万分之三 中国建设创新型国家所面临的问题技术创新投入严重不足2013年我国研发投入比例占到GDP总量的2.08%，而 发达国 家对于研发投入的比例大概占到GDP的2.5%4%左 右，甚至达5%，在一个很

6、高的水平之上。相关数据显示，我国历史上科技投入占GDP的比重最高是 1960年的2.32%，以后逐年下降，到1998年为0.69%，2000 年以后有所回升，但与我国“十二五”计划规定的2.2%还有 差距。自主创新能力薄弱，核心技术受制于人我国对外技术依存度高达50%，而美国、日本仅为5%左右。特别是关键技术自给率低，我国占固定资产投资40%左右的设 备投资中，有60%以上要靠进口来满足，高科技含量的关键装 备基本上依赖进口。在重点领域特别是国防领域的对外技术依 赖性更大。引进技术消化能力弱，没有与自主创新和提高产业竞争力结合 起来以汽车工业为例，中外合资的经营模式已经搞了近30年，80% 左

7、右的市场已被外方占领，而国产品牌的占有率却正在逐年下 降。以企业为主体、产学研结合的技术创新体系尚未形成自主的技术创新是以高技术为主的技术创新，其主体应是企业。而我国长期的计划经济体制造成我国科研开发结构分布不合理， 企业科技力量薄弱，在相当长时期内制约了我国高新技术的发 展。改革开放后，随着我国逐步向市场经济体制转轨，科研开 发结构分布不合理的状况得到明显改善，高新技术的研究和开 发的主体逐渐向企业转移，由政府部门主导的研发活动的比例 逐年降低。建设创新型国家的举措加大科技研发经费的投入国际上一些创新型国家之所以具有较高的创新能力，与其3% 以上的R&D支持是分不开的，而我国现在的R&D大约

8、在2%左右，远 低于创新型国家的平均水平。对此，应该做到建立多元化、多渠道的资金投入体系以此改变我国研发资源配置不合理的现状加大高新技术产业资金投入力度设立国家高新技术产业发展基金，专门用于技术创新和成果转 化，以及扶持带有共性的技术引进、消化、吸收项目。应把建立风险投资基金和风险投入机制作为一项重要的政策措 施，鼓励地方和社会各界采取多种形式进行高技术风险投资引导、激励企业增大对科研的投入力争在短时间内实现由多元化投入过渡到以企业投入为主增强企业自主创新能力加快推进企业产权及现代企业管理制度改革使企业成为技术创新的主体，成为技术创新的投资主体、决策主体、利益主体和风险承担主体。加强对引进技术

9、的消化吸收和自主创新大力扶持一批拥有自主知识产权、自主创新能力、全球知名品牌的重点企业加快创新型人才的培养继续坚持科教兴国、人才强国战略，培养出数量更多，质量更 高的创新型人才。教育改革全面推进素质教育，使青少年从小养成独立思考、追求新知、 敢于创新和实践的习惯。高等教育要重视培养大学生的创新意识、创新精神，在创新的 实践中培养他们的创新能力。制定对各类人才有吸引力的优惠政策统筹搞好为人才的各方面服务和保障，为建设创新型国家提供 大量的人力资源和智力支持，不断增强我国原始创新、集成创新和引 进消化吸收再创新能力。实施“引进来，走出去”人才战略积极引进我国经济与社会发展紧缺的创新型人才 和高科技

10、人 才，大量吸引海外人才回国创新创业，其次就是注重对人才的培养,多 组织学习交流，真正走出去,以高层次和高技能人才为重点，组织外出 考察学习，更新观念，使青年英才源源不断地脱颖而出。形成健全高效的科研体系高效健全的科研体系这是创新型国家建设的制度保障。首先就是要加强以知识产权 体系为重点的创新法律法规和机制建设。大力提高知识产权创造、管 理、保护、运用能力，是增强我国自主创新能力、建设创新型国家的 迫切需要。建立技术转移机构，促进高校、科研单位与企业的合作在对技术成果评估后，可以购买技术转让，也可以将高校、科 研单位的技术成果中介给企业实施，还可以与知识产权的权利所有人 成为共同合伙人与企业建立合作等。建立“创新保护和鼓励机制”完善知识产权法律的建设加大对侵犯知识产权案件的执行力度大幅度提高假冒伪劣案件的违法成本 加大对创新成果交流和产业化工作的宣传建全和完善国家、省、市、县四级创新成果奖励政策和标准培养全民的创新意识和良好的创新氛围建设创新型国家，增强自主创新能力，最根本的是要形成一种 全民意识，使创新成为一种思维方法、一种生活方式、一种民族文化，使创新贯穿于生产生活的全过程。创新型国家需要的“创新环境”应该是这样的：在学校推广创造力教育模式在社会倡导诚实劳动、公平竞争政府层面，大力鼓励创新、积极保护创新成果免遭非法侵害动员各媒体