加强基层国税人才培养与使用的思考

1、PAGE PAGE 6 霸加强基层国税人败才培养与使用的捌思考奥人才的培养与使奥用，是百基层癌国税部门能否完阿成上级下达各项把任务的关键。进敖一步重视和加强芭基层人才的培养笆与使用，意义十爸分重大。艾一、国税人才管败理及评选建设碍（一）人才的评稗定。叭涵盖全系统综合按管理、行政执法拌和专业技术各个邦岗位的业务能手吧和带头人，以及肮各类文体特长的安爱好者，是一支艾政治过硬、业务傲熟练、作风优良肮、执法公正、服拔务规范和文体特吧长多样化的国税熬人才队伍。凹（二）人才的管耙理。笆建立以区、市、坝县分级的人才管懊理机制，人才的隘管理由区局统一蔼管理及评选，市傲、县局负责在区肮局分批分配或指白派名额下，

2、负责爸本辖区内人才的板培养、选定、推颁荐，并按照区局巴的人才管理准则奥及评选规范进行半人才推阵出新、岸新老更替的考核叭考评以及日常使靶用工作。肮（三）人才库的爱建立。扒本文所讨论的是稗专业型、特长型八的人才培养与使办用，对于综合素氨质型的领导人才佰或后备领导干部拜人才，可另文讨案论。人才库的建挨立，一要有扒“俺人人都能成才爸”暗的评选机制。二拔要有澳“捌人才工作实绩考哎评爱”百的年度考核机制矮。三要有爱“摆人才动态发展与袄更新盎”拜管理机制，四是肮要走笆“碍人才多样性把”熬的路子。尽量避凹免单纯的唉“矮精英化皑”佰而打击一大片的皑现象、避免出现耙“扮能进不能出坝”吧的怪圈、避免拔“盎干好干差一

3、个样扒”艾的状况、避免氨“吧业务能手与特长板能人扳”颁的发展偏颇。建安立税收征管、稽把查、法制、税政柏、监察审计、财艾务管理、计算机懊、文秘宣传以及暗后备干部等人才安库。建立人才库版人才的选拔、管碍理、补充、淘汰般、考核、激励、颁使用等管理机制暗。敖 二、基层国税唉局人才建设思路昂（一）积极营造昂崇尚人才的良好板氛围。般弘扬尊重劳动、澳尊重知识、尊重般人才、尊重创造爱的霸“艾四尊重扳”捌，特别是各级基班层领导干部要以澳爱才之心、识才碍之眼、纳才之量拜、用才之法、护败才之胆、举才之版德、育才之方，败以诚挚的感情、疤宽广的胸怀、科肮学的方法和周到柏的服务，为各类靶人才创造良好的按工作条件。矮（二）

4、积极创造拌人才建设激励机拌制。胺就基层而言，以啊职务晋升作为激罢励方式的空间有碍限，这也是本文耙重点讨论专业型碍、特长型人才培笆养和使用的前提蔼背景。有限的职哀数难以满足充分半调动干部的工作芭积极性和创造性笆的需求。形成客肮观上会挫伤了一胺些人的工作积极伴性。建立良好的扒人才激励机制和俺管理，创建颁“昂行行出状元昂”矮、翱“矮人人都能成人才摆”半的人才管理工作昂机制和环境，从矮而激发其工作积胺极性，鼓励干部摆职工在相应工作敖岗位干出成绩、伴彰显其自我价值柏，避免单纯的暗“佰精英化板”搬、搬“坝官本位扳”啊思想，使千人挤俺过耙“斑独木桥班”皑变成多个通途、稗各显神通的竞争翱氛围。把（三）积极创新

5、耙机制挖掘才人潜罢力。岸建立人才互动机皑制。突出基层单白位之间的人才互按动，突破人才地癌域、岗位的限制版，使人才能够在敖本系统内按资源佰优化配置原则。昂通过建立人才交隘流和互动机制，傲畅通人力资源调安节配置渠道，相癌互学习各地的先蔼进管理经验，取唉长不短，把不同稗能级、不同类型白、不同性格、不绊同专长的人才放拜到相应的岗位和把职位上，通过优胺化组合，使其知邦识互补、才能互按补、性格互补、摆年龄互补、类型奥互补，避免单纯跋的拌“昂年轻化傲”绊，做到爸“伴老、中、青叭”傲相结合，做好人爸才成长的敖“般传、帮、带唉”隘的优良传统，形挨成人才资源新结矮构新格局，充分扒拓展人才的使用笆效能。埃（四）完善

6、人才办选拔机制。罢一切以发展为重霸，不求全责备，扒不论资排辈，充叭分理解人才，充岸分信任人才，充案分尊重人才，不巴断拓宽选人用人案渠道，努力形成唉“翱有为才有位，有氨位更有为和无为胺就无位，不为就笆退位氨”疤的新局面，人才扮选拔、考核更加爱科学，才人配置捌更加合理，领导白器重人才、群众癌羡慕人才、人人盎争当人才的局面败，努力形成干事霸创业的良好氛围扒。挨三、加强基层人隘才培养与使用的扒举措版（一）就地取疤“巴才挨”盎，用好内部人才摆。矮在当前国税人事八招、聘权限空间跋高度集中的情况般下，基层部门人佰才建设工作应重矮点放在案“氨就地取哀熬才哀啊，用好内部人啊”癌上，对已往已获敖“熬律师、会计师、

7、百税务师斑”把等专业资格和已板获区局备案的扮“跋稽查能手、征管般能手和人事、监八察、信息宣传等拜方面的专业、专案长人才以及各类俺文体特长爱好者败，进行总量、结傲构、专业、分布啊等情况要进行认摆真调查，建立档阿案，并结合人才挨队伍现状和经济扒社会发展对人才碍队伍的新要求，邦制定有关人才工把作和培训规划，百为做好人才工作碍奠定基础。哀（二）压实担子瓣，增长才干，求敖“般实效翱”柏。绊坚持把有发展潜耙力的各类人才安霸排到一线和不同暗的岗位进行锤办炼，在对重大税矮案（执法）检查班、重要课题调研般、重大事件调查般（检查）等，安扒排优秀专业人才爱担当重任，充分俺发挥其业务专长巴；对于涉及多个笆专业领域的重

8、大爱事项研究、突发芭性事件处理，召案集多个相关专业办人才集合分析。瓣多让他们承担急疤、难、险工作任癌务，丰富其阅历芭，增强其应对复鞍杂局面和处理突瓣发事件的能力，敖提高其工作才干半，以适应不断发埃展的税收事业需捌要。逐步把现有挨人才向把“俺师资类、税收业啊务类、专业技术敖类、文体类、高奥级专业类和后备昂干部类跋”懊的特点和归律进蔼行分类管理、培蔼养、使用，为新版形势下税收工作鞍、和国税事业的暗可持续发展提供笆人才支持。百（三）多平台创碍造人才成长的环奥境。拔一是搭建人才施百展才干的舞台，哀凝聚邦“氨团队精神肮”白。基层单位以筹办建鞍“柏税收专业攻坚组安”伴、昂“班税收管理研讨组凹”吧、俺“邦税

9、收理论研究组哀”拌、拔“昂信息宣传策划撰熬稿组靶”罢以及文体类的鞍“摆文学创作组叭”笆、啊“瓣书画兴趣组胺”皑、傲“跋摄影摄像组叭”跋和澳“拔体育运动俱乐部板”捌等形成一种互相佰切磋、取长补短拔、共同创业的良癌好氛围，激发人盎才的创造力。二癌是定目标、压任矮务，促进各类平袄台出成绩、出成拔果。定期、定量板的落实各类人才艾组合的奋斗目标把，从税收管理措啊施、行业政策实暗施攻坚、税收理扳论研究和税收宣爱传等，定出课题氨，分个人、组合爸等形成，要求定懊期做出有效成果斑，推进税收工作爱，提高税收工作爱理论水平，也为白人才的量化考核拜考评做参考，同搬时避免各类人才疤只是埃“澳口头人才氨”伴及熬“熬空谈者

10、跋”哀。对文体类，如爱文学、书画、摄傲影摄像类，制订扒创作方向、拟定拔创作题材，同时胺以个人和组合分皑类，定期、定量邦上交作业的形式拌进行考核，为推爸进税务文化建设氨提供文艺作品稗“佰量的积累般”蔼。对体育类的，板实行特长与爱好班组合，以奥“绊队领人、人带人扳”爱的形式，快速提办高单兵及团队的坝特长技能，实现碍随时唉“爸拉得出、打得响把”氨的竞技目标，同癌时好更的发现人肮才、培养人才、按集聚人才。佰（四）创造有利傲于优秀人才脱颖版而出的阿环境熬。稗一是基层单位为板了各类人才及人柏才组合确保相关拜的经费保障，有扳利于各类人才的瓣培育和成长，有皑利于各类人才组笆合研讨与创作活半动的正常开展，翱同时

11、也有利于新拌人才的发现和发爸掘，为稗“版人人都能成为人暗才拔”白创造空间。二是百基层单位要积极霸开展各类技能、板竞技比赛活动，瓣为各类人才的发矮现、发掘和人才案施展才华提供更懊多的竞争平台，搬鼓励人才竞争，背激励人才勇于竞笆争、善于竞争，哀在竞争中体现价氨值，在竞争中出佰成绩、出效益。办三是领导干部要暗树立尊重知识、暗重视人才的观念稗，树立昂“澳人才是第一战略霸资源，人才是第邦二税源盎”班的观念，在重大巴税收管理决策中背，充分发挥专业败人才的作用，提靶高决策的科学性吧、操作的可行性矮和决策的实效性斑，使各类人才得瓣到绊“扒实战机会扒”熬，避免总是在各矮课题组中胺“碍纸上谈兵皑”肮弊端。四是领导敖干部要坚持用德败才兼备的标准选碍人才、用人才和佰培训人才。充分霸考虑人才的政治笆方向、政治立场白、政治品德、思邦想作风、事业心奥、责任心等。和搬社会基本知识、拔税收基本知识和搬技能、税