国家统计制度方法公开实施方案

1、 PAGE 4 PAGE 3 国家统计制度方法公开实施方案为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见，按照国家统计局2016年政务公开工作要点的相关要求，根据中华人民共和国政府信息公开条例的有关规定，制定本实施方案。一、总体目标健全和完善国家统计调查制度，依法公开统计制度方法，健全工作机制，丰富公开内容，拓宽公开渠道，接受社会监督，为社会各界更好地利用政府统计调查资源提供服务。二、工作思路按照党的十八届四中全会提出的全面推进政务公开的要求，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，不断规范统计制度方法，积极稳妥推进统计制度方法公开透明，确保统计制度方法公开与数据公开相衔

2、接，同时加强解读，积极回应社会关切。三、公开内容（一）统计标准。包括统计分类标准的制定依据、分类目的、分类范围、编制原则、结构和编码、有关说明、分类表等。（二）普查。包括普查目的、基本原则、普查范围和对象、普查内容、普查表式、普查方法、时间要求、采用的统计标准、主要统计指标解释及计算方法、业务工作流程、质量控制规则、组织实施办法、统计资料的报送和公布方式等。（三）常规统计调查和专项调查。包括调查项目、调查目的、调查范围、调查对象、调查内容、调查方法、调查表式、调查组织方式、采用的统计标准和统计分类、主要统计指标解释及计算方法、统计资料的报送和公布方式等。试行的统计调查制度暂不公开。委托调查需征

3、得委托方同意方可公开，并同时公开委托单位名称。内容敏感、不适宜公开的专项调查不予公开。（四）公众普遍要求公开的内容和其他应当公开的统计制度方法内容。四、公开步骤和方式（一）充实已公开的国家统计调查制度主要内容的说明。各相关单位在国家统计局官方网站已经公开的国家统计调查制度简要说明的基础上，进一步充实完善制度主要内容的说明。包括调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、统计资料的报送和公布方式等，暂不包括调查表式。（二）编印并在国家统计局官方网站公开国家统计调查制度简明版本。各相关单位在制度单行本确定后3个月内，以单行本为基础，并结合统计数据公开情况，制作国家统计调查制度简明版本，并

4、逐年充实版本内容。包括调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、已发布数据的综合表式、统计资料的报送和公布方式等。（三）根据调查制度的公开情况，逐步扩展丰富主要统计指标调查方法和计算方法的公开内容。包括资料来源、抽样误差、权数及计算方法、数据质量控制办法、操作手册等。（四）根据元数据库建设进展情况，建立国家统计局公共数据库和元数据库的有效链接，以便公众在查阅统计数据的同时，可以进一步查阅了解相关的统计制度方法。五、近期工作安排（一）丰富国家统计局官方网站“统计制度”栏目国家统计调查制度主要内容的说明。（各相关单位、资料中心，2016年年底前）（二）通过国家统计局英文网站逐步向国际社会公开和介绍中国统计的调查项目、统计指标、统计标准和统计调查方法的主要内容。（资料中心、国际司、设管司、各相关单位，2017年6月底前）（三）根据今年制度单行本，着手编辑用于公开的2017年国家统计调查