公路工程安全生产监理管理工作目标和计划

1、PAGE 把佛山市金港路阿至桂丹路公路坝工程、佛山市岸三水二桥至进扮港大道匝道工颁程把安全生产监理鞍管理工作目标和计划吧（2017年阿）敖广东虎门技术懊咨询有限公司吧佛山一环西拓绊工程北环项目般第BHJL-罢02合同段总哀监办扒二奥暗一七年八月 一、工程概况爸本工程为佛山瓣市金港路至桂扳丹路公路工程办、三水二桥至扒进港大道匝道耙工程，其中：碍1、佛山市金办港路至桂丹路按公路工程半包括三大路段爸建设，路线总笆长6.389鞍km：安路段一：金港八路至X496拜段，该段为旧唉路改造段，沿半现状三水二桥敖南延线自北往伴南延伸，桩号半范围K1+3巴56.821靶K3+60白0，路线全长瓣2243.1凹7

2、9m；澳路段二：X4半96至进港路翱段，该段为新芭建段，途经白芭坭镇区、桥头懊村等，桩号范百围K3+60俺0K7+0熬22.087百，路线全长3捌422.08捌7m；叭路段三：进港昂路改建段，该办段为旧路拓宽翱段，起点为新艾建段与进港路摆交叉口节点，佰终点为桂丹路傲与白金线交叉拜口节点，桩号邦范围JGK0扳+200J澳GK0+92按4.429，翱路线全长72凹4.429m柏。 傲2、三水二桥爸至进港大道匝蔼道工程颁工程位于佛山艾市三水区西南败街道，三水二巴桥与进港大道版十字交叉位置叭。项目为三水按二桥由北向南搬向右转进入进绊港大道的转弯班匝道，起点处按在三水二桥主稗线拼宽，终点安处在进港大道摆

3、主线拼宽，路案线总长700鞍.851m。疤本项目分为三靶个部分：邦第一部分为三拔水二桥主路加佰宽部分，路线摆长度为190班m，桩号范围稗：主路：K2稗9+397.暗127K2吧9+587.癌127；蔼第二部分为右邦转匝道部分，艾路线长度约为败349.60绊1m，桩号范斑围：SYK0盎+55.23半6 SYK傲0+404.胺837；隘第三部分为进板港大道主路加伴宽部分，路线笆长度约为16隘1.25m，板桩号范围：J霸K1+020啊JK1+1把81.25。二、编制依据碍隘中华人民共和阿国安全生产法办（百中华人民共和皑国主席令第7按0号傲）；搬爸建设工程安全埃生产管理条例扒（瓣国务院令笆2003傲3

4、93号）；啊背安全生产许可跋证条例皑（隘中华人民共和肮国国务院令第奥397号柏）；板扮暗国务院关于进把一步加强安全翱生产工作的决颁定癌（瓣国发200捌42号版）；搬关于耙印发公路水运昂工程施工企业邦安全生产管理柏人员考核管理隘办法的通知败（交质监发碍20097拔57号）；隘关于建立公般路水运工程建凹设安全监管长拔效机制的若干霸意见（交质挨监发200耙978号）敖；跋公路水运工稗程安全生产监败督办法（交安通部200败71号）；阿公路工程施按工安全技术规安程（JTJ按 076-9奥5）；胺建筑工程施斑工现场供电安稗全规范（G昂B 5019拌4-93）；哎施工现场临吧时用电安全技捌术规范（J耙GJ4

5、6-2挨005）；翱关于印发公坝路水运工程质拜量和安全事故扒有关统计报表板制度的通知盎（厅质监发摆20081笆40号）；艾埃公路水运工程颁安全生产监督安管理办法阿稗（熬部长令扳2007年第般1号）傲交通运输部办关于印发公路芭水运工程质量绊安全督查办法笆的通知（交败质监发20邦0852号皑）；稗关于在初步扳设计阶段实行癌公路桥梁和隧阿道工程安全风啊险评估制度的敖通知（交公巴路发201挨0175号肮）；蔼关于征求广罢东省交通运输傲厅交通突发事熬件总体应急预颁案和操作手册稗（征求意见稿扳）意见的通知肮（粤交安函版2010扮688号埃）霸；疤转发国务院安疤委办公室工拜程建设领域建叭筑施工预防坍八塌事故

6、专项整拌治工作方案按的通知(粤交瓣安函201巴1816 肮号)；扳关于印发广巴东省公路工程暗平安工地建设办基本要求和岸广东省公路搬工程平安工地般建设考核评分阿标准（试行哀）的通知（粤百交基隘2011芭熬603岸号）；哎广东省交通靶建设工程质量罢责任制和质量绊事故责任追究碍制度（粤交班基2002岸766号）艾；俺关于印发佛哎山市公路水路把工程平安工地叭建设活动实施皑方案的通知蔼（佛交坝20叭10280背号案）肮；般中共佛山市柏委佛山市人民癌政府关于进一蔼步加强安全生懊产工作的实施八意见（佛发拜2011癌10号）；背哎广东省建设工隘程施工傲监理靶合同八摆佛山市干线霸公路建设管理哀制度标准化实癌施指

7、南半广东省高速扮公路工程施工斑安全标准化指凹南唉施工监管手安册俺三鞍、监理安全管隘理工作目标埃2018年度笆坚决杜绝重大叭安全责任事故半；保证现场施癌工人员年负伤拌率在2以下芭；重大安全事唉故控制在零的扳范围、不发生胺重大交通事故哎、不发生重大白机械操作事故扳、不发生火灾耙爆炸事故、不哎发生水毁事故芭及其他安全事阿故；消灭违章扮指挥、消灭违霸章操作、消灭昂事故隐患；为佰工程顺利进行拌提供安全保障澳。胺四、监理安全拜机构及人员岗芭位职责案总监办成立以班总监为组长、半各暗专业版监理瓣及监理员岸为成员的安全捌生产领导小组巴，设专业安全碍监理工程师专凹门负责安全监岸理工作。隘为败贯彻版落实安全生唉产法

8、 “笆安全第一，预胺防为主挨，预防为主”搬的安全工作基捌本方针挨，我办制定了疤各埃级监理人员胺的安全职责败如下：瓣1佰、总监理工程按师安全岗位职哎责碍（叭1案）总监理工程白师是本项目第耙一安全监理责熬任人，对本项疤目安全监理负胺全责。板巴（扒2半）定期组织项伴目监理人员学扳习国家、地方艾有关安全生产隘法律法规及相岸关规定，版明确职责，提阿高认识，增强隘安全监理意识败。拔案（搬3案）负责建立健岸全项目安全监败理管理机构，背落实安全监理摆责任制。坝巴（暗4凹）组织项目监罢理人员认真评袄审施工单位报佰审的总体施工八组织设计、专唉项安全方案、盎重大安全事故矮应急预案并提柏出评审结论。氨芭（班5盎）对专

9、业监理俺工程师检验的埃进场机械设备跋、施工用电、耙钢支撑、脚手鞍架、砼模板支叭架、分包队伍癌及特种作业人肮员资格进一步暗审核。昂搬（柏6挨）哎组织项目监理熬人员每月一次板的业务学习，白定期和不定期啊组织对质量、懊安全、文明施版工的巡检，对熬存在的质量安扳全隐患下发限坝期整改通知。肮俺（罢7哀）暗主持召开每月扮一次的工地监奥理例会，总结袄分析上月安全暗、质量、文明瓣施工、施工进白度等方面的经跋验和教训，提隘出下月安全、败质量控制重点懊。佰伴（稗8埃）检查指导专伴职安全监理工扮程师、安全监稗理员的日常工版作，规范安全盎管理内业资料熬，及时准确上绊报安全报表。岸翱（班9哎）按照事故上暗报程序及时、版

10、准确上报事故芭，按有关规定板参与事故的调暗查处理。坝（捌10傲）定期和不定暗期与施工单位哎一起分析研究八安全管理的经癌验和教训，自败查自纠安全管哎理中存在的问胺题，使安全生艾产始终处于受版控状态。芭2、安全监理凹工程师岗位职凹责澳（罢1傲）摆吧负责落实监理颁安全责任的日埃常工作；进行扳安全巡视检查百工作；负责一白般性安全隐患傲的处理；靶哀（斑2百）负责牵头组芭织对有关安全扳方面的施工组碍织设计与专项吧施工方案的审斑查；哎艾（巴3笆）提出项目监坝理机构落实监摆理安全责任的敖工作建议与要俺求，尤其要提耙出重大危险源伴监控建议；背敖（拔4扒）定期向项目板监理机构汇报傲有关本工程的拌安全情况；拔罢（巴

11、5坝）负责组织项埃目监理机构的凹安全知识学习绊；按（佰6岸）负责有关落捌实监理安全责爸任的资料记录哀与整理工作。巴3、其他专业坝监理工程师和鞍监理员岗位职坝责罢（疤1皑）专业监理工岸程师在审核分隘部分项施工方背案时，对技术安方案本身的安昂全可靠性进行扒审查，并在审叭查涉及安全技唉术方面的内容扒时与安全监理靶工程师共同审翱查；胺（拌2芭）专业监理工版程师和监理员疤在巡视时，应八运用其所掌握岸的安全技术知澳识，注重检查澳是否存在安全败隐患。发现安熬全隐患时，应扒进行记录，并扒及时通报负责靶安全工作的监埃理工程师处理伴。办五、安全监理伴内容百1督促施工凹单位严格遵守搬国家有关安全蔼生产的法律法背规、

12、交通运输傲部颁发的公翱路工程施工安霸全技术规程扳（JTJ 0阿7695）叭和公路筑养颁路机械操作规叭程有关安全背生产的规定，胺认真执行工程埃承包合同中的凹有关安全要求瓣。耙2坚持“安氨全第一、预防碍为主”和“管肮生产必须管安暗全”的原则，摆督促施工单位肮加强安全生产板宣传教育，增靶强全员安全生半产意识，建立疤健全各项安全俺生产的管理机碍构和安全生产瓣管理制度，配班备专职及兼职胺安全检查人员百，有组织有领碍导地开展安全霸生产活动。哎3. 建立健班全安全监理制瓣度，加强安全凹知识教育培训邦，明确各岗位耙监理人员的安癌全监理职责，埃增强安全意识霸。罢4在审查施暗工组织设计的败同时，要同步耙审查施工组

13、织鞍设计中的安全癌技术措施，审唉查专项施工方懊案是否符合工疤程建设强制性板标准。爸5在实施监白理过程中，发鞍现存在安全事伴故隐患的，应扳立即要求施工皑单位整改；情蔼况严重的，应伴立即要求施工笆单位停止施工碍，并及时报告拌建设单位。施伴工单位拒不整办改或不停止施拜工的，监理工癌程师将及时向皑有关主管部门八报告。皑6按照法律矮、法规和工程版建设强制性标瓣准实施监理，摆并对建设工程八安全生产承担疤监理责任。扮7、督促施工傲单位按照本工鞍程特点，组织唉制定本工程实百施中的生产安艾全事故应急救岸援预案；如果疤发生安全事故八，应按照国爸务院关于特大吧安全事故行政挨责任追究的规吧定以及其它皑有关规定，及癌时

14、上报有关部败门，并坚持“笆三不放过”的笆原则，严肃处啊理相关责任人熬。拜六、监理工作瓣方法盎树立预防为主耙的观念啊,案严把监理审核靶关。安全生产碍在暗施工阶段贯穿捌于整个施工过败程。在每一道霸工序中扳,袄如果安全防护傲措施不落实艾,罢安全隐患就会暗存在盎,哎伤亡事故就可耙能发生。因此搬,傲监理在履行安傲全监理责任时袄,傲一定要树立办傲预防为主阿,绊安全第一罢摆的观念八,俺熟知安全法律哀法规笆,懊掌握安全管理扮知识和安全技吧术措施百。白（一）严格审昂查施工组织设氨计中的安全技板术措施或者专笆项施工方案是巴否符合工程建阿设强制性标准稗。具体地讲笆,胺应审查如下主阿要内容靶:袄1、审查施工爸单位的安

15、全资班质颁,摆即审查施工单鞍位安全许可证邦,版劳务分包队伍傲资质白,癌安装消防安全胺资格认证。同按时暗,袄核实工地项目百组织的安全生肮产管理体系和唉专职安全员的啊配备。稗稗2、审查施工拌单位的安全生背产管理制度和疤安全文明施工百管理制度。安啊全生产管理制拌度应包括安全版生产责任制叭(巴岗位责任制不霸能替代安全生矮产责任制阿)般、安全技术交隘底制度、施工办现场安全文明岸管理制度、安氨全生产宣传教柏育制度、新工瓣人安全教育与伴培训制度、特笆种作业人员安哎全管理制度、爸机械设备安全扳管理制度、安扳全生产值日制班度、安全生产霸奖罚制度、施版工现场安全防盎火、防爆制度叭、职工安全教挨育与培训制度袄、班组

16、安全管拜理制度、民工扮管理和门卫制扮度等。其中板,隘安全生产责任捌制是安全生产绊管理制度中的绊核心制度。安笆全生产责任制氨则是企业各级疤人员对安全生耙产所负的责任皑和职按能。疤施工现场的项八目经理是本工敖程的第一责任班者班,哀必须将安全责拜任落实到人。捌捌 3、昂审查本工程项埃目施工应用的翱安全监督手段坝。摆施工过程中不鞍安全的事故隐哀患时刻威胁着霸安全施工澳，佰施工板单位必须结合案工程特点制定搬有针对性的安哎全技术措施柏，板应用各种安全把监督检查手段皑，胺及时发现事故扒隐患班，版采取相应的措罢施和办法巴，案将各类事故隐败患消灭在萌芽艾状态。安全监白督与管理手段胺，蔼如班组相互安斑全监督检查佰

17、，背专检与自检相般结合的安全检瓣查方法袄，暗定期与不定期佰的安全检查挨，摆现场轮流安全拌值日拌，胺签订安全责任胺书挨，靶以及现场悬挂爸各种安全宣传叭标语办，岸安全教育与培傲训等方法与手败段。扮坝4、审查特种蔼作业人员操作扮岗位证。啊特种作业人员碍包括吧维修与安装电埃工、架子工、懊各种机械操作袄工、起重信号埃工、焊工绊(靶电焊与氧焊工坝)白等。除进行一挨般安全教育外板,百还要经过本工埃种的安全技术板教育柏,翱经考试合格发蔼证后办,澳方可独立进行奥操作癌,袄每年还要进行把一次复审扒,昂过期不参加复瓣审者视为无证凹者处理。在审岸查操作证时背,案所持证件必须绊与作业人员相碍符扒,坝以防人证不符翱。盎（

18、二）矮安全生产的规蔼定八 挨1、蔼牢固树立“安翱全生产人人有绊责”“管生产扮必须管安全”百的思想，不能澳只管技术不问版安全；伴 案2、拜积极参加有关把安全施工的学吧习教育，熟悉半本专业的安全佰技术要求，并稗监督检查施工稗单位严格遵守佰安全技术规程爸；盎 傲3、办监理工程师应扮树立严格的自拔我防护意识，哎进入施工现场瓣时必须配戴安扮全帽和有关个翱人防护用品，爸并自觉遵守施敖工现场有关安靶全防护规定；瓣 扒4、佰负责安全的监矮理工程师有权艾随时检查各专暗业施工安全防吧护情况及个人斑安全防护的执扳行情况；般5、按监理工程师审巴查有关施工方背案时应认真审皑查施工安全防柏护措施的采取耙。如发现重大岸不安

19、全因素，按要明确提出监伴理意见，要求癌施工单位切实坝改正。八（三）佰施工安全保证安方法和措施凹1、拜安全保证体系跋承包人要建立碍安全保证体系疤，制定安全生盎产实施方案，挨并认真贯彻落背实；邦 半2、奥安全生产责任岸制败 a.暗建立安全岗位绊责任制度，设背置专职安全工搬程师和专职安阿全员，做到分捌工明确，责任敖到人，各司其白职，各负其责按。艾 b.搬管理者坚持安扒全生产“四到绊位”，即：“哎健全机构到位把，批阅安全文叭件到位，深入隘现场到位，处袄理问题到位。扮”并实行“四扒全”，即 “敖全员、全过程昂、全方位、全坝天候”安全管艾理。罢 c.笆签订安全生产捌责任书，做到翱齐抓共管，抓艾住关键，超前

20、柏预防。傲 芭 坝3、昂安全生产教育搬、宣传敖 a.鞍工程开工前对阿全员进行安全案生产教育，组拜织学习国家、俺交通部有关政阿策和技术规范安和安全操作规哀程、规则、规霸定。凹b.制定分项伴工程施工安全皑技术措施，并鞍结合本段各点胺施工中存在的唉安全问题重点绊进行教育和宣摆传。氨c.对特殊工岸种进行培训，伴持证上岗。盎4、盎做好安全技术八交底爸分项工程开工盎前，特别是高盎危险的分项工哀程，必须做好摆安全技术交底叭，明确操作规把程、危险源和罢预防措施；按5、唉安全技术措施拌保证制度白a.施工组织案设计、各施工翱方案、分项工捌程开工报告必办须有切实可行肮的安全生产保证措施；昂b.分项工程隘开工前必须检

21、邦查安全措施是班否落实，没有坝落实的一律不捌准开工；拌c.有危险的拔施工项目要有凹专职安全人员氨现场监督；跋d.进入施工坝现场必须戴安办全帽，每天有芭佩带袖章的安矮全员值班。现版场有“五牌一埃图”即：背工程概况唉牌、挨消防保卫牌阿、颁文明施工瓣牌、拔安全生产岸牌、管理人员把名单熬及监督电话扮牌、施工总平拜面图。在主要癌施工部位、作安业点、危险区鞍都必须挂有安百全宣传标语或绊安全警告牌。肮e.钢管、扣扒件、螺栓、钢凹绞线、电力等笆材料的质量必拌须合规范规定佰的要求。八 f.蔼特种机械设备阿必须经过有资拜质的安检部门皑检查合格，取哎得合格证书后疤方可使用，必矮须制定安全操板作规程，按规百程操作。中

22、小绊型施工机具，熬如电焊机、乙懊炔发生器等都笆必须专人使用袄，专人保养，肮安全存放。芭 g.碍注意对地下管盎线的保护，施皑工前要进行调瓣查，要采取保稗护措施进行开稗挖；版 h.疤夜间施工配足按够的照明，电氨力线、电闸箱捌必须由电工人把员架设安装及哀管理，开关应啊防雨且安设牢澳固，并设有漏懊电保护器。蔼i.参加施工熬的驻地管理人哀员一律佩证上罢岗。佩证内容懊有姓名、职务奥和本人像片，隘安全员的佩证绊为红色以示醒昂目敖（四）唉施工过程中具凹体项目安全保拌证方法和措施捌1、把路基及防护工鞍程施工翱a.表土上清奥除出来的杂草败树木严禁焚烧矮，以免酿成火氨灾。皑b.人工挖掘版土方要自上而敖下进行，严禁邦

23、采用掏“神仙哀土”（在底角瓣掏洞挖土）的矮违章施工方法邦。皑c.开挖工作敖应与装运作业癌面相互错开，岸严禁上、下双氨重作业；弃土佰下方和有滚石颁危及范围内的蔼道路，应设警凹告标志，作业蔼区坡下严禁通半行；坡面上的哎操作人员对松芭动的土、石块俺必须及时清除笆，严禁在危石肮下方作业、休瓣息和存放机具傲。巴d.挨砌石工程必须绊自下而上砌筑摆。护墙砌筑时岸，墙下严禁站氨人。抬运石块昂上架，跳板应澳坚固，并设防盎滑条。抹面、暗勾缝作业必须扳先上后下。严凹禁在砌筑好的叭坡面上行走，矮上下必须用爬叭梯。架上作业哎时，架下不准胺有人操作或停矮留，不得上面扒砌筑，下面勾搬缝。疤2、佰桥涵工程施工矮安全班桥涵工程

24、施工哀必须遵守下列八规定摆a.高桥、大袄跨度、结构复班杂的大型桥梁板施工，应对施矮工安全做专项绊调查研究，并傲制定相应的安八全技术措施。扮单项工程（包佰括辅助结构、扳临时工程）开版工前，应制定稗安全操作细则霸，并向施工人拔员进行安全技坝术交底。扒b.桥涵施工捌前，应对施工霸现场、机具设班备及安全防护扮设施等，进行斑全面检查，确柏认符合安全要俺求后方可施工蔼。皑c.桥涵采用靶多层作业，或肮施工时桥下仍斑通行车辆、行稗人时，应布设巴安全网。安全跋网要经常检查懊，如有破损，办要及时更换。巴在原有公路上般架桥或占用原巴有公路施工，板开工前应与当岸地路政、交警鞍部门联系，施把工方案中要制瓣定相应的交通哀

25、安全细则，设办立必要的交通班标志和防护措唉施，确保车辆肮及行人安全。半d.高处露天败作业、缆索吊跋装及大型构件案起重吊装时，鞍应根据作业高伴度和现场风力扳大小，对作业拌的影响程度，案指定适于施工扳的风力标准。昂遇有六级（含耙六级）以上大傲风时，上述施隘工应停止作业暗。扒e芭.起重、吊装瓣及架桥机作业扳 1)氨.用贝雷片组扮装（非定型产碍品）的架桥机板和自行设计的阿吊装设备必须凹有详细的计算安书。计算书必岸须经项目技术胺主办复核、项巴目经理审核签版名，并经监理扳工程师审查批半复。单项工程把的开工必须有半正式批复的开敖工报告。霸 2)埃.应制定详细熬的操作规程，扮要求现场操作稗人员认真学习把，熟练

26、掌握。芭操作规程应挂巴在作业现场明耙显的地方。办 3)昂.正式作业前盎，必须进行试耙吊，检验设备霸整体刚度。并爸进行实测检验熬，如检测下挠胺值等，与理论罢值进行比较。八4).操作工敖人必须持证上肮岗。高空作业扒必须配戴安全霸带。巴5).吊装设哀备必须定期检拔修、保养，保埃持设备良好的唉工作性能。阿3、挨梁板的预制安班装靶a.预应力钢拌束张拉施工前案，应对张拉设俺备和台座横梁隘进行检查。张拌拉两端必须设暗防护栏或防护挨挡块。先张法拔张拉过程中和板浇砼之前，周背围不得站人和翱进行其他作业昂。浇注砼时，瓣震捣器不得撞翱击钢丝（钢束傲）。按b.预制构件安移运、堆放、巴安装时，砼强柏度应不低于对摆吊装所

27、要求的巴强度。板c.预制构件霸吊装时，要防靶止震动、碰撞俺、荷载偏心及班横向摆动。回搬转半径内不得安有障碍物，也拔不准上下位置袄装卸，倾斜度埃应减至最小，胺确定稳妥后，笆才能摘掉吊勾摆。澳d.起重设备凹在安置前必须暗使作业地面平凹整坚实，支脚佰、支垫要牢固背，以防倾覆。按4、把高空作业防护翱措施罢a. 高空（隘指坠落高度离班基准面2米以叭上）作业进行癌之前，技术人般员应向施工人八员进行安全技绊术交底，做好蔼应急的准备措斑施，施工人员昂应正确穿戴必隘须的安全防护袄用品。澳b. 高空作按业所需用的各敖种设备、工具案、仪表、安全靶标志，在使用敖前检查确认性挨能完好，方可奥投入使用。捌c. 进行高俺空

28、作业的施工板人员必须经过伴培训，身体检奥查合格，并取拔得合格证书，拔方能持证上岗爸。蔼d. 高空作扒业或构件起重坝吊装时，如果扳风力达到6级癌，应该停止施敖工。澳e. 高空作把业下方禁止人摆员进入和停留皑。般f. 机械起癌吊运转前要确蔼认信号，做到办呼唤应答，严案禁随意操作运暗转机械。昂5、凹机械设备安全柏防护阿a. 机械设碍备在操作前需佰进行安全检查扮，严禁带“病肮”运行。 癌b. 推土机安、压路机、挖熬掘机、装载机佰、吊机等在作把业时，应设专百人负责指挥，斑以防砸伤人员翱和机械。疤c. 大型机绊械作业时，不翱准任何人在机拜械回旋范围内熬进行任何工作肮。半d. 机械夜癌间施工时，要般确保在进

29、行施背工的地方有足坝够的灯光照明半，以保证施工案人员及施工机隘械的安全。芭6、巴混凝土现浇梁叭作业办a.确保支架把基础承载力满跋足施工荷载要瓣求，并应经现疤场实测检验和拔监理工程师签摆认，方可安装佰支架。跋b.现浇梁支邦架必须确保承艾载力、刚度和按稳定性满足要暗求。所有计算邦书心须经项目叭技术主办复核傲、项目经理审白核后签名，并岸经监理工程师搬审查批复。碍c.砼浇筑过板程中必须随时摆监测支架变化熬情况。熬7、阿现场交通及水碍电设施碍a. 工地临肮时道路的修建懊尽量避开松软伴土地段。如需昂通过，采取相败应的加固措施岸。懊b. 临时道艾路在狭窄、陡斑坡、急弯、穿翱越电力通讯地巴段设置交通标霸志，大

30、型施工坝机械通过时设背有专人负责指艾挥。绊c.把 败临时道路平整霸无坑洼，低洼澳地段适当加高扮，面层采用泥扒结碎石铺筑，胺并派专人维护碍。扮d.工地施工霸用水和饮用水板在施工前对水昂质进行化验鉴拔定，并采取相笆应的处理和防傲护措施。生活拔用水必须符合板中国卫生组织佰对饮用水的要氨求，pH值应拌介于7.5至绊7.8之间。邦e. 施工工敖地内合理布置暗排水沟。排水袄沟不得妨碍工扳地内的交通。跋8、跋临时电力及照把明线路白a.变压器位版置合理布置，百并设置围栏；肮根据用电位置安，在主干线电班杆上装设分线靶箱。办b.在施工现袄场专用中性点捌直接接地的电办力系统中，采柏用TZ-S接背零保护系统，耙电气设

31、备的外伴壳与专用保护矮零线连接。扒c.工地内架搬设的电力及照埃明线路，其悬按吊高度及距工唉作地点的水平矮距离符合规范傲规定。翱d.工地内的阿电线按标准架艾设。不得将电罢线捆在无瓷瓶哀的钢筋、树木坝、脚手架上；皑露天设置的闸芭刀开关装在专胺用配电箱里，斑保险丝安装合案理。翱e.生活区室摆内照明线路用柏瓷夹固定，电碍线接头牢固，懊并用绝缘胶布背包扎；保险丝癌按实际用电负熬荷量装设。半f.在接近高板压线操作时，白符合安全距离霸。敖g.使用高温疤灯具时，与易颁燃物的距离不办小于1m，一案般电灯距易燃背物品的距离不熬得小于50c半m。颁h.移动式电绊动机具设备用般橡胶电缆供电吧，经常注意理跋顺线路；跨越

32、奥道路时，埋入懊地下或穿管保笆护，并经常检瓣查电线电缆的昂老化损坏情况斑，发现问题及巴时更换。绊e.电器设备案的传动轮、转皑轮、飞轮等外跋露部位安设防白护罩。熬9、绊事故发生时的邦救援工作般 奥a.任何人发斑现任何事故，隘都有义务立即霸上报，并投入吧现场抢救。斑 跋b.施工单位搬应挑选有经验爸的人员10靶20人组成抢班险队，配备必矮要的抢险器材凹、警钟和常用皑抢险药物，随哀时应急处理突盎发事件。胺 熬c.事故发生暗后，安全生产阿领导部门要及摆时判明情况，班迅速组织自救版，根据事故大矮小，逐级上报胺，必要时报警摆，争取地方警伴力、消防队和哎医院的协助。叭d.事故抢救凹完毕后，要组癌织调查事故发爸

33、生原因，按照吧“三不放过”八（事故原因分把析不清不放过拌；事故责任者般和群众没有受隘到教育不放过扮；没有防范措绊施不放过）的盎原则，进行处柏理。碍（五）百安全生产检查碍评比皑a.安全生产按检查分定期和唉不定期，原则拌上业主每季度吧组织一次；总笆监办每季度组拜织一次；项目阿经理部每月组暗织一次。霸b.业主、总半监办、项目经耙理部、施工队按还要组织专业巴性的安全生产暗检查，如易燃绊易爆物品、大伴型设备安装试扳产、重点工程懊施工、新产品伴使用等；组织碍季节性安全检阿查，如防火（袄旱季）、防洪搬（雨季）、防绊台风、防暑降跋温（夏季）等傲；重大节日的唉安全检查，如翱春节、元旦、稗国庆、“五一翱”等节日。

34、艾c.日常安全皑生产检查。班笆组的专、兼职矮安全员或生产皑值班负责人，癌要经常深入工捌地巡视、检查按安全生产情况矮，及时发现隐捌患并做好记录哀，通知有关责霸任人进行整改拌并检查整改结懊果。班组安全鞍员是安全生产败最直接、最能靶及时发现隐患按和处理隐患的拜安全管理人员拔，应该如数配哀足，加强培训百与学习。摆d.生产岗位艾安全检查。职把工每天作业前扳，对自己将要敖进行的工作进暗行安全自检，巴确认安全可靠颁后才进行作业鞍。在作业过程扳中出现隐患要暗及时上报处理巴。奥e.各参建单叭位在布置计划艾、检查评比生芭产和总结工作斑时，要同时布摆置、检查、评稗比和总结安全熬生产工作。各凹级领导要把安岸全生产摆在

35、重暗要的议事日程靶，作为头等大氨事来抓。凡是哎达不到安全生翱产考核标准或凹发生过伤亡事霸故的承包人项叭目经理部和有案关单位取消评哎选先进资格。笆（六）拔建立施工安全疤监理台帐扒总监办建立施背工安全监理台昂帐，并由安全巴专业监理工程拌师芭负责，监理人败员将每次巡视败、检查或旁站捌中发现的涉及绊安全的情况、办存在的问题、哀监理的指令、佰指示及施工单瓣位的处理措施埃和结果及时记唉入台帐。总监唉理工程师、安半全氨专业监理工程败师哎将定期检查安瓣全监理台帐记昂录情况。芭（七）扳将安全生产管唉理和计量支付扳挂钩百分项、分部工鞍程交工验收时拜，如果安全事扒故的现场处理鞍未完成、或存佰在安全隐患时蔼，将拒绝签

36、发白中间交工证拌书。耙七、安全监理案制度笆(一)安全技岸术措施审查制板度盎根据国家建安设工程安全生阿产管理条例霸第十四条“工办程监理单位应佰当审查施工组傲织设计中的安邦全技术措施或扳者专项施工方拜案是否符合工柏程建设强制性耙标准”的要求奥，特制定本制俺度。隘鞍对工程项目的靶施工危险性较巴大的分部工程氨，要求施工单伴位应编制安全袄专项施工方案隘。根据分部工扒程施工危险程熬度建立分级会爸审论证审查制俺度。芭靶1蔼、对安全技术芭措施方案报审败要求稗跋（1）在工程皑项目正式开工唉前，总监办应俺督促施工单位昂在编制施工组斑织设计的同时凹，进行安全文斑明施工措施的吧制定，并对措办施方案进行审唉核，合格后报

37、岸业主核准、备板案。对安全文疤明施工措施方捌案的审查重点八为安全文明施稗工管理目标、翱管理组织及责案任制、管理规伴章制度、施工坝现场总平面布哎置、安全文明翱施工设施、安氨全标牌、标识哎及其设置、安拜全文明施工措矮施和环境保护挨措施。坝坝（2矮）总监办应审阿查奥施工单位八编制的施工组皑织设计，确认岸是否制定了安颁全文明施工和肮环境保护措施肮，现场总平面阿布置是否有利袄安全文明施工巴和环境保护。哀施工承包商的绊施工组织设计阿和安全文明施熬工措施方案应把同时进行，监半理部应将两者按有机结合，同哎时审查。半（3）总监办氨应检查施工单霸位编制的施工挨方案(或作业板指导书)肮是否制定了安捌全措施，并审叭查

38、重大项目、笆重要工序、危傲险作拜业、特殊作业凹的专项施工方白案(或作业指跋导书)和安全扒施工措施，审胺查重点为技术矮方案的可行性般、危险点分析芭(危险源辨识敖)百的准确性、安颁全技术措施有哀效性以及措施隘(方案)的编袄审批程序的符叭合性等。伴巴（4）总监办佰应当审查施工矮组织设计中的半安全技术措施绊或者专项施工挨方案是否符合班工程建设强制稗性标准。白唉啊（5）凡因施稗工条件变化或败其他原因需要跋修改或变更时岸，必须重新履搬行重大安全技埃术措施(版方案)审批手疤续，并报总监癌办重新审查、佰确认，否则应岸以无措施(方碍案胺)施工论处。澳耙2碍、专项施工方坝案的编制审查叭蔼（盎1斑）分部工程的半施工

39、危险程度澳分为危险性一八般、肮危险性较大、皑超过一定规模埃危险性较大三爸大类。应根据罢项目的工程特坝点，拌结合单位工程扮中分部工程的八特点界定施工凹危险程度。耙爸（翱2耙）应建立施工碍危险较大、盎超过一定规模鞍危险性较大佰的分部分项工按程台帐。敖笆澳（哀3坝）对危险性较岸大分部分项工袄程应编制安全伴专项施工方案安，包括基坑支癌护与降水工程吧、土方开挖工稗程、路基高填凹方工程、大模疤板工程、起重斑吊装工程、脚啊手架工程、拆半除施工等。叭绊（霸4扳）以上分部工案程的施工危险摆程度界定如下斑：懊（袄5矮）分部工程安扮全专项施工方澳案内容包括：艾按a吧、针对施工项拌目的特点找出鞍危险点肮、危险源和重澳

40、要控制环节；扳瓣b败、编制切实可绊行的施工工艺疤、作业方法、按流程及操作要爸领；百靶c皑、附具的安全佰检算详细资料奥；拔巴d邦、人员、机具般、装备的选用颁配备、保证安皑全的措施；拌e熬、卫生、环境班条件、文明施佰工标准；罢唉f敖、可能出现的半危险及针对性奥预防措施。拌版3啊、专项施工方埃案的审查论证搬癌对超过一定规佰模危险性较大肮分部分项工程袄专项施工方案奥由施工单位联啊系建设单位报扳当地建设主管叭部门，聘请设柏计、质量监督拜、工程监理、班安监部门和其埃他有关方面专碍家召开专家论埃证会议，并形袄成论证会议纪搬要，论证后的扮专项施工方案八由施工单位总败工程师审批后暗报监理单位审胺查合格，报请稗建

41、设主管部门熬备案后再进行叭实施。阿阿4蔼、专项施工方盎案的实施绊（肮1癌）已批准的专哀项施工方案，颁不得随意变动奥，实施方案所疤需的安全技术阿措施经费不得板挪作它用。袄罢（耙2鞍）认真进行专坝项施工方案实捌施中的安全生背产技术交底工安作，安全技术昂措施中的各种翱安全设置、防靶护应列入施工艾任务单，责任翱落实到班组或败个人，并实行八验收制度。施跋工作业人员必埃须进行现场安办全教育和安全拔技术交底，否艾则不得进行作癌业。笆白（办3昂）在要害部位把和危险区域，般采取切实可行班的安全防范措埃施，施工现场矮要有专职安全摆人员巡回检查蔼，并设明显标办志及警示牌。岸（懊4般）作业过程中板需变更方案和百措施，

42、必须由邦原编审人员同摆意，并有书面捌签证。跋(二)安全隐拔患处理制度碍懊为杜绝工程安奥全事故的发生邦，拔总监办应在日肮常的监理工作爸中把落实监理瓣安全责任放在澳首要的位置，翱利用巡查、专奥项安全检查、凹旁站监督等手百段，及时发现叭和制止可能引班发安全事故的版隐患。败捌1、当发奥现事故安全隐澳患时，监理工瓣程师首先应判佰断其严重按程度。瓣熬2、对一熬般安全问题可皑采用口头指出捌或签发安全工伴作指令的方法安，要求承包人坝加强安全管理矮和教育或限时叭整改进行处理凹，预防问题扩霸大或加深。矮吧3皑、当发现严重八安全施工隐患盎时：颁把（1）由总监氨理工程师或安安全专业监理工安程师主持召开啊，承包人项目按

43、负责人、项目败安全负责人、胺专职安全员参颁加的现场监理翱会议，要求承般包人及时采取爸有效措施，消奥除安全隐患（凹根据承包人对矮安全隐患的控霸制状况，可邀奥请业主参加）埃。总监理工程叭师应签发工傲程暂停令，澳指令施工单位摆暂时停止施工傲，必要时应要奥求施工单位采斑取临时安全防拜护措施，同时吧上报建设单位瓣。氨摆（2）签发安按全工作指令要艾求承包人限时袄整改、复查、癌销项。拔稗（3瓣）必要时签发俺工程暂时停工敖指令要求承包柏单位进行整改拌，整改后再恢吧复施工。盎（4）施工单百位应立即进行澳严重安全事故坝隐患的调查，伴分析原因，制隘定纠正和预防扮措施，形成处皑理方案，并报肮监理工程师。版项目经理应组

44、癌织项目经理部氨相关管理人员安对处理方案进拔行认真深入的败分析，特别是胺安全事故隐患鞍原因分析，找伴出安全事故隐罢患的真正起源摆点。必要时，柏项目经理可请罢工程监理单位懊、设计单位、埃分包单位、供按应单位和建设芭单位各方共同哎参与分析。安扮全事故隐患整百改处理方案内俺容包括：柏癌存在安全事八故隐患的部位笆、性质、现状跋、发展变化、唉时间、地点等澳详细情况；耙绊现场调查的败有关数据和资碍料；柏安全事故隐澳患的原因分析矮和判断；跋班安全事故处跋理方案；懊半是否需要采坝取临时防护措盎施；伴确定安全事搬故隐患的整改罢责任人、整改摆完成时间和整阿改验收人；稗靶涉及的有关靶人员和责任及八预防该安全事版故隐

45、患重复出背现的措施等。把奥（5）在分析霸形成原因和确败定处理方法切罢实可行、有效凹的基础上，总跋监办要及时审胺核签认安全事唉故隐患整改处凹理方案。百肮（6）总监办癌要监督施工单跋位按照既定的捌整改处理方案袄实施整改，总颁监应安排监理佰人员对施工单八位的整改实施俺过程进行跟踪芭检查。邦（7）安全事熬故隐患整改结安束，施工单位胺应组织检查验癌收，自检合格伴后报总监办验靶收。总监办应拜组织有关人员奥进行严格的检百查、验收，验把收合格及时签疤署验收文件。拜班吧（8）安全事巴故隐患处理完敖毕，施工单位肮应组织人员检版查验收，写出罢安全隐患处理捌报告并存档，啊同时报监理工艾程师，安全隐坝患处理报告主癌要内

46、容包括：奥哀整改处理过蔼程描述；八调查和核查安情况；唉案安全事故隐懊患原因分析；肮斑处理的依据办；斑拔审核认可的碍安全隐患处理拔方案；捌按实施过程中艾的有关原始数八据、验收记录扳、资料；哎昂对处理结果疤的检查、验收颁结论。跋(三)安全事昂故报告及处理拜制度佰邦为了保证总监跋办监理人员迅柏速、及时、准八确报告工程建白设中的重大安案全事故，使工安程尽快组织抢挨险救援，防止氨事故扩大，减芭少人员伤亡和伴财产损失，特霸制定本制度。坝氨1唉、安全事故报斑告及处理权责芭（盎1拜）监理人员要跋第一时间了解霸事故的经过，昂及时、准确向安总监、公司领稗导、业主及相哎关责任部门汇靶报事件的简单拌情况，并及时颁组织

47、参建人员跋进行工程抢险碍救援工作，防盎止事故进一步捌扩大。靶（叭2板）监理人员不霸得隐瞒事故、斑谎报事故，或百拖延报告。安敖（稗3芭）在工程抢险隘救援过程中，半监理人员要注矮意保护事故现八场，对有关事版故材料进行收板集，为工程事熬故调查提供证奥据。摆佰 佰2靶、重大事故报奥告处理流程颁佰背 （白1板）事故报告哎捌现场监理人颁员在发现或接伴到事故报告后伴，要及时了解按工程事故情况板，并以最快方板式（电话、传埃真等）将发生般事故的单位、伴时间、地点、唉事故的大致经埃过，人员伤亡邦、财产损失初俺步估计及目前败现场状态等报佰告总监，再由邦总监在第一时盎间向公司分管懊领导、业主代背表直接报告或岸逐级向上

48、级领熬导报告；由总暗监视情况向当安地政府安全生瓣产监督管理有百关部门报告。巴爸凡重大工程板事故，总监在阿报告上级分管敖领导的同时，芭要将事故情况伴报公司工程技拔术部，由公司扮工程技术部报昂告总公司安委半办、安监部、碍工会、办公室班（详见重大安爸全事故报告处靶理流程），同搬时视情报告佛啊山市安监局、跋市总工会、市唉公安等有关部邦门。颁事故报告后半出现新情况的背，应当及时在柏发生的第一时败间向笆相关人员补报颁。版(2)办事故级别确定胺a扮伤亡事故袄根据企业职肮工伤亡事故分阿类标准扒，确定事故的柏级别：败轻伤事故：哀指只有轻伤事扳故，轻伤是指奥损失工作日低唉于矮碍105盎日的失能伤害般；瓣背重伤事故

49、：按指有重伤无人挨员死亡的事故安，重伤是指损笆失工作日等于傲或超过蔼105岸日的失能伤害埃。八死亡事故：坝又分为重大伤白亡事故（指一叭次死亡阿12瓣人的爸事故）癌，特大伤亡事班故指一次死亡霸绊3哎人以上（含靶翱3俺人）的事故。办跋b拌安全生产事故按根据生产安全把事故（以下简瓣称事故）造成皑的人员伤亡或斑者直疤接经济损失，百事故一般分为柏以下等级：吧氨特别重大事胺故，是指造按30巴人以上死亡，挨或者半100傲人以哎上重伤（包括绊急性工业中毒胺，下同）隘，或者亿元扒以上直接经济扳损失的事故；拜重大事故，肮是指造颁10安人以上柏29凹人以下死亡，吧或者阿50板人以上叭100拔人以下重伤，疤或者摆50

50、00碍万元以上亿艾元以下直接经昂济损失的事故胺；叭吧较大事故，哎是指造成人吧以上懊9岸人以下死亡，绊或者跋10佰人以上哀49绊人以下重伤，办或者傲1000瓣万元以上盎5000搬万元以下直接翱经艾济损失的事故敖；熬一般事故，坝是指造成2人拜以下死亡，或碍者把9凹人以下重伤，阿或者敖1000笆万元以下直接澳经济损失的事斑故。稗3、接警响应霸总监办接到事稗故报警后，按百照工作程序，捌对警情做出判熬断，初步判断斑响应工程应急般预案的级别。昂如果事故不足笆以启动应急预唉案体系的最低柏响应级别，响坝应关闭。总监扳办要及时（一哀小时内）上报败工程发生的安拌全事故，否则拌将承但法律责扳任。根据安芭全生产法规败

51、定，生产经营氨单位主要佰负责人对生产袄安全事故隐瞒办不报、谎报或爸者拖延不报的扳，视情节轻重蔼，实施降职、扮撤职、罚款、斑拘留等行政处败罚，构成犯罪哀的，依法追究鞍刑事责任。罢（拌1靶）指挥与控制昂版工程事故发生皑后，耙总监办与承包按商要迅速确定安事故抢险的指捌挥长，统一指盎挥和协调事故挨应急抢险的各捌项工作，建立按现场工作区域啊，确定重点保扒护区域和抢摆险行动的优先班原则，指挥和爸协调现场各救傲援队伍开展救百援行动，合理澳高效地调配和鞍使用应急资源拌。因抢救人员拜、疏导交通等暗原因，需要移挨动现场物件时袄，应当做出标巴志，绘制现场翱简图并做出书白面记录，妥善肮保存现场重要翱痕迹、物证，鞍有条

52、件的可以般拍照或录像。（2）通讯熬监办必须建立啊承包商、公司埃相关部门、业隘主、佛山市安扮监局、医院、唉公安、消防等唉部门办工及主捌要负责人联系白通讯录，确保艾事故发生后迅岸速报告相关部艾门，同时通讯斑是工程事故指翱挥、协调和与百外界联系的重唉要保障，必须隘保持通讯随时巴畅通。碍奥（版3笆）绊警戒与治安熬为了保障现场半事故求援工作稗的顺利开展，盎在事故现场周隘围建立警戒区安域，绊维护现场治安盎秩序，有必要百可以申请交警把部门实行交通霸管制。翱（啊4凹）人员疏散与把安置案工程事故发生澳后，绊总监办要组织袄承包商迅速对拜存在安全隐患盎场所的工作人凹员进行疏散，芭同时对影响周霸边建筑物安全扮的居民进

53、行疏阿散，并做好临背时生活安置，暗人群疏散是减按少人员伤亡扩隘大的关键。矮（胺5熬）医疗与卫生蔼柏工程事故发生八后，拌总监办应督促搬承包商对受伤哀人员及时有效瓣的现场急救以搬及合理地转送挨医院进行治疗背，减少事故人捌员伤亡。笆霸（隘6疤）应急人员安捌全安事故现场抢险盎救援工作危险啊性较大，总监扳办要督促承包笆商注意抢险的哀安全工作，必背须周密考虑抢瓣险救援人身安八全，包括安全熬预防措施、个盎体防护等级、般现场安全监测盎，明确应急人哀员进出现场和奥紧急撤离的条板件和程序，保哀证抢险救援人凹员的安全。啊啊（伴7叭）消防和抢险颁总监办要督促吧承包商工程人埃员要积极进行拌事故抢险，联俺合消防队伍尽八快

54、控制事故发蔼展，防止事故扮的蔓延和进一吧步扩大，从而柏最终控制住事按故，特别要预奥防连带发生的笆消防事件，并翱积极营救事故百现场的受害人唉员。绊耙4鞍、初步事故报哎告叭重大事故发生斑后，把总监办要及时板组织承包商分捌析事故的初步搬原因，编写初霸步事故报告，颁24耙小时内报告到把主持事故调查伴处理巴的相关单位（挨特殊情况要向艾事故调查单位啊申请延期）熬，最终事故啊由各级安全生佰产监督管理部爸门调查、审批凹结案。目前死矮亡事故和柏重大死亡事故柏调查工作通常袄由业主会同参佰建单位、公安皑部门、监察部啊门、行业管理胺部门、工会组白成调查组进行爸调查。艾(四)巡视检捌查制度哀为认真贯彻执爸行国家有关安澳

55、全生产的法律熬、法规和工程氨建设标准强制罢性条文，切实氨履行“四大控伴制”、“三大稗职责”（即：版审核查验职责耙、安全检查职鞍责和督促整改坝职责），全面扳实施项目安全挨总监负责制，啊并按照建设岸工程安全生产吧条例明确各搬级监理人员的熬责任。始终坚埃持“安全第一疤，预防为主”俺的方针，实现斑建设工程项目澳施工全过程监疤督管理，把安熬全事故消灭在背萌芽状态，确八保监理工程全埃年无重大安全斑事故，减少或胺消灭一般安全百事故，从而顺班利完成工程建案设任务，特制盎定安全巡视检肮查制度。肮拜1拜、监理巡视检懊查职责：安柏（按1半）总监理工程搬师对工程安全疤监理全面负责凹，负责审批各奥项施工安全技瓣术文件和资料翱；组织月、季佰、年度及专项挨安全检查；签瓣发安全隐患整搬改通知单、暂芭停施工令、及巴时报告安全事凹故情况等；并哀对因施工企业敖无营业执照、百无资质证书、班无安全生产许耙可证、无施工暗许可证、越级伴承包、非法转罢包、无证上岗笆、施工组织设碍计或方案未按芭程序审批或无案方案施工、主案要设备无合格挨证、主要材料霸无合格证或未罢按规定复试、矮未按施工组织拜设计或施工方唉案要求组织施坝工、违章作业白、以及发现安熬全隐患不制止皑、不上报等原叭因造成的安全坝事故负相应的哀安全监理责任扮。败（班2百）安全专业监佰理工程师应对捌项目的安全监巴理负责，负责爸审核各项施工百安全技术文件柏和资料；负责耙