公路工程基本建设项目概算预算编制办法

1、 案公路工程基拜本建设项目概办算预算编制办伴法笆编制办法艾的组成傲 摆 、概预算岸费用组成、费搬用定额及算法捌 巴 、概预算把项目组成扒 凹 、概预算肮文件的组成疤编制办法笆修订的主要内捌容埃一、概预算费熬用组成、费用蔼定额及算法啊 、概邦预算费用项目耙组成懊 1叭建筑安装工程皑费瓣 拜费用项目划分敖依据建设部八关于建筑安装吧工程费用组成霸(建标2坝00320伴6号)；笆 啊 费用项靶目修订的主要罢内容拜 绊 原直接办工程费更名为案直接费；原直拔接费更名为直哎接工程费。背 版 取消“板现场经费”，罢将其内容拆分皑后分别划入直瓣接费和间接费拌中。阿 挨 在直接案费中增加“风斑沙地区施工增凹加费”

2、和“安版全及文明施工把措施费”两项盎内容。扳 奥 在间接八费中增加“规癌费”内容，包埃括基本养老保癌险、失业保险败、基本医疗保皑险、住房公积凹金和工伤保险翱。斑 哎 将施工技埃术装备费和计吧划利润合并，板统称为利润。啊 2罢工程建设其他佰费用跋参照建设部制版定的建设项败目总投资组成安及其他费用规吧定（征求意稗见稿）的内容拜，结合公路建暗设的实际情况凹，对工程建设拔其他费用的内鞍容进行了调整暗：佰 板 将原“安建设单位管理氨费”更名为“按建设项目管理白费”，同时在吧其内容中增加绊“公路交（竣昂）工试验检测版费”的子项。挨 芭 将原“颁勘察设计费”埃更名为“建设稗项目前期工作白费”，费用内矮容包括

3、可行性搬研究费用、勘岸察设计费用以绊及设计、监理翱、施工招标文啊件及招标标底般（或造价控制爸值、清单预算袄）文件编制费班等。半 疤 增加“袄专项评价（估拜）费”，费用傲内容包括环境罢影响评价费、隘水土保持评估袄费、地震安全笆性评价费、地矮质灾害危险性芭评价费、压覆疤重要矿床评估巴费、文物勘察翱费、通航论证笆费、行洪论证疤（评估）费、疤使用林地可行办性研究报告编扳制费、用地预霸审报告编制费熬等依据国家法搬律、法规规定靶须进行评价（邦评估）、咨询盎，按规定应支皑付的费用。案 皑 增加联拌合试运转费和佰生产人员培训瓣费两项内容。矮 霸 调整建挨设期贷款利息癌的计算方法。伴 胺 取消大俺型专用机械设板

4、备购置费。芭 扮 将“工般程保险费”列败入基本预备费澳的构成内容。澳概预算费用组扳成拔直 接工程费皑人工费岸材料费摆直接费隘施工机械使用暗费懊其埃 碍他工程费伴冬季施工增加柏费哎 板雨季施工增加八费罢夜间施工增加板费袄高原地区施工氨增加费芭特殊地区施工搬增加费 拌 背风沙地区施工版增加费百行车干扰工程俺施工增加费伴沿海地区工程邦施工增加费邦建 筑安 白 装工程费靶安全及文明施胺工措施费癌临时设施费埃施工辅助费佰工地转移费斑规 费哎养老保险费暗失业保险费癌间接费盎医疗保险费哎住房公积金碍工伤保险费柏企业管理费伴主副食运费补叭贴哀职探亲路费阿职工取暖补贴百财务费用敖利润袄税金爸概预算总金额拜设备、

5、工具、哎器具及家具购按置费伴设备购置费白工器具及生产氨家具购置费埃办公及生活用皑家具购置费胺工程建设其他阿费 用扒土地征用及拆暗迁补偿费艾建设单位(业哎主)管理费搬建设项目管理皑费斑工程质量监督埃费哀研究试验费搬工程监理费傲前期工作费哎工程定额测定哀费罢专项评价(估颁)费袄设计文件审查拜费艾施工机构迁移哀费岸竣(交)工验白收试验检测费肮供电贴费 (案费用项目保留巴，停止征收)挨联合试运转费敖生产人员培训疤费俺固定资产投资办方向调节税 癌(费用项目保疤留，暂停征收癌)哎建设期贷款利皑息班预备费扳价差预备费 敖(费用项目保坝留，上涨率为爸0)胺基本预备费白其他工程费中翱：黄色突出部案分为以(芭人工

6、费机械笆费)坝为计算基数.按其余部分为跋直接工程费岸之和为计算基扮数；懊间接费中岸： 红颁色突出部分为瓣以（拌人工费懊）为计算基数板，其余部分为挨直接费跋之和为计算基拔数；靶利润： 板 以（俺直接费 白间接费 奥规费摆）捌为计算基数；哎税金： 癌 以巴（昂直接费 笆间接费 搬利润奥）办为计算基数。芭 爸 、费用定艾额及算法修订爸的主要内容拜 1罢建筑安装工程稗费坝调整其他案工程费和间接芭费取费的工程岸类别划分鞍 埃 增加构造物伴的工程类别般，适用于商品啊混凝土和外购哎构件及设备安按装工程等。拔 将钢桥上板部改为钢结构吧，适用于钢桥伴及钢吊桥上部稗，钢沉井、钢啊围堰及钢套箱拌等基础，钢索般塔，钢

7、筋及预碍应力钢材，金绊属标志牌、防傲撞钢护拦等。叭 袄 取消原编岸制办法中互败通式立体交叉拜工程按构造物搬取费的规定瓣，改为根据不阿同的工程项目岸按相应的工程隘类别取费。绊调整以费捌率计算的各项百费用的计算基稗数肮 根据把公路工程各项埃费用构成的实胺际情况，参照柏其他基本建设拌工程的取费方艾式，编制办颁法中以费率爸计算的各项费罢用，根据具体暗工作的特点，般计算基数分别扮采用了“人工矮费”、“人工碍费与施工机械蔼使用费合计”扒 、“直接工拌程费”或“建跋筑安装工程费半”，不再使用疤“定额基价”坝或“定额建筑跋安装工程费”袄的概念。坝 罢调整人工费构哀成及人工工资暗计算方法及标按准巴 熬 调整基本

8、工艾资构成。将个奥人负担部分的吧基本养老保险板、基本医疗保柏险、失业保险岸和住房公积金坝纳入基本工资柏中。八 懊 调整基本工般资的计算方法按。在计划经济叭时代，人们的柏工资水平是按昂不同的工资区盎类别划分的，绊随着市场经济熬的不断深入，柏各项改革措施稗的不断深化，班目前，施工企耙业的工资水平坝已与工资区不百再直接挂钩，靶而是与企业的吧效益挂钩。因伴此，新编制瓣办法中的生班产工人基本工板资采用与工程艾所在地的最低柏工资标准挂钩爸的办法进行计胺算。坝 靶 调整人工费扒工日单价计算八公式。鉴于生暗产工人年非作败业天数的减少绊，将年有效工鞍作天数调整为版240天。扮 跋调整费用定额阿水平啊 哎 取消企

9、业管伴理管理费中的唉上级管理费。跋企业管理费按盎工程类别计算肮，不与企业的吧资质等级或隶败属关系挂钩。懊 稗 根据公路建颁设的实际情况哎，按不同的工搬程类别和不同澳的费用项目，矮在原有费用定隘额水平的基础伴上适当提高定芭额水平。凹 2百工程建设其他板费用败 办调整建设单位佰管理费费用定伴额水平佰根据目前公路懊建设管理模式百和国家实行建班设项目法人责把任制、推行工班程建设代建制胺的要求，以各奥省、自治区、笆直辖市提供的熬建设单位（业伴主）管理费调隘查资料为基础伴，以管理费总熬额为控制目标啊，结合财政部扳发布的基本俺建设财务管理扒规定（财建蔼2002败394号），隘进行综合分析埃测算，制订出艾建设

10、单位（业鞍主）管理费的凹费率。俺对于大跨径、罢深水基础的斜挨拉桥、悬索桥隘等特大型桥梁案工程，考虑到邦管理难度和技拌术含量较大，佰参照国家颁布摆的勘察设计收扳费标准中桥梁翱工程与公路工拔程专业系数的跋比例，制订了奥1.2的附加隘调整系数，基摆本与调查资料靶中的实际开支颁持平。昂对于海上工程案，考虑到施工摆期和安全等因捌素的制约，管疤理成本更高，艾参照交通部颁艾布的沿海港捌口建设工程概叭算预算编制规搬定中外海系敖数，结合目前半在建的跨海大暗桥工程反映的颁具体情况，制叭订了1.3的哎附加调整系数邦。肮二、调整概预傲算项目节的划艾分暗 1建筑安班装工程费捌合并路线隘工程和独立桥芭梁工程概预算皑项目表

11、为公路背工程概、预算澳项目表。矮调整项的疤划分败工程项目划分皑区别瓣96编办项目背表跋08编办项目胺表背第一部分 碍建筑安装工程胺费澳第一部分 岸建筑安装工程拌费阿第 一 项 案 路基工程凹第 一 项 扮 临时工程柏第 二 项 啊 路面工程败第 二 项 氨 路基工程捌第 三 项 疤 桥梁涵洞工癌程按第 三 项 瓣 路面工程板第 四 项 邦 交叉工程啊第 四 项 背 桥梁涵洞工隘程邦第 五 项 挨 隧道工程挨第 五 项 蔼 隧道工程白第 六 项 板 其他工程及暗沿线设施案第 六 项 凹 交叉工程埃第 七 项 百 临时工程澳第 七 项 巴 公路设施及扮预埋管线工程搬第 八 项 癌 管理、养护般及服

12、务房屋拜第 八 项 凹 绿化及环境瓣保护工程扒第 九 项 癌 施工技术装哎备费胺第 九 项 暗 管理、养护版及服务房屋哎第 十 项 搬 计划利润肮第 十 项 白 利润皑第十一项 摆税金邦第十一项 碍税金熬在项的划佰分上尽量与工跋程量清单项目办靠近隘结合部颁公岸路工程施工招隘标范本中的白工程量清单的按章节及细目编皑排，调整概、皑预算项目的划把分。使概、预扳算项目的“项稗”与招标范凹本中工程量背清单的“章”暗对应。敖在原项、霸目、节的基础阿上增加绊“细目”白层次佰新项目表在原绊来的基础上增鞍加了“细目”袄的层次，项目翱表中项、目、熬节、细目的划岸分尽可能按“版工程量清单项稗目”的原则进班行编排，以

13、便拜于设计概(预吧)算细目与施耙工招标清单细佰目的对比分析奥。挨工程项目划分敖区别案08编办项目板表暗现行工程量清昂单项目表霸第一部分 阿建筑安装工程拜费傲B 工程量罢清单项目摆第 一 项 叭 临时工程背100 章 安 总则皑第 二 项 阿 路基工程碍200 章 矮 路基般第 三 项 瓣 路面工程办300 章 俺 路面暗第 四 项 叭 桥梁涵洞工瓣程邦400 章 班 桥梁、涵洞耙第 五 项 哎 隧道工程背500 章 霸 隧道工程半第 六 项 背 交叉工程拔第 七 项 拔 公路设施及摆预埋管线工程巴600 章 斑 安全设施及疤预埋管线蔼第 八 项 昂 绿化及环境隘保护工程背700 章 百 绿化及

14、环境袄保护胺第 九 项 埃 管理、养护碍及服务房屋绊800 章 斑 房建工程扒在原项、坝目、节的基础搬上增加“细目盎”层次背新项目表在原碍来的基础上增靶加了“细目”癌的层次，项目哀表中项、目、碍节、细目的划颁分尽可能按“案工程量清单项拌目”的原则进胺行编排，以便奥于设计概(预败)算细目与施凹工招标清单细艾目的对比分析氨。佰三、调整概预败算文件组成俺1版调整了08表阿的内容，增加安了“建筑安装霸工程费计算数霸据表”(08搬-1表)，并八规定与原“分安项工程概(预叭)算表”(0般8表)共同使摆用，具体工作佰中可根据项目凹审批单位或建半设项目业主单啊位的要求一并疤提供或仅提供按其中的一种。板2要求在

15、概笆预算文件封面敖加盖编制、复败核人员的执业胺(从业)资格跋印章。岸1.人工土方哀：系指人工施肮工的路基、改把河等土方工程败，以及人工施搬工的砍树、挖跋根、除草、平案整场地、挖盖案山土等工程项氨目，并适用于奥无路面的便道跋工程。唉2.机械土方伴：系指机械施伴工的路基、改把河等土方工程奥，以及机械施颁工的砍树、挖八根、除草等工耙程项目。背3.汽车运输捌：系指汽车、傲拖拉机、机动瓣翻斗车等运送摆的路基、改河哀土（石）方、板路面基层和面笆层混合料、水氨泥混凝土及预扒制构件、绿化翱苗、木等。懊4.人工石方八：系指人工施瓣工的路基、改熬河等石方工程艾，以及人工施阿工的挖盖山石扮项目。巴5.机械石方敖：系

16、指机械施安工的路基、改斑河等石方工程傲（机械打眼即拌属机械施工）疤。扳6.高级路面爸：系指沥青混隘凝土路面、厂熬拌沥青碎石路凹面和水泥混凝袄土路面的面层半。氨7.其他路面肮：系指除高级矮路面以外的其凹他路面面层，版各等级路面的颁基层、底基层氨、垫层、透层懊、粘层、封层爸，采用结合料安稳定的路基和癌软土等特殊路扒基处理等工程芭，以及有路面懊的便道工程。班8.构造物按：系指无夜间拔施工的桥梁、袄涵洞、防护（柏包括绿化）及瓣其他工程，交绊通工程及沿线颁设施工程（设岸备安装及金属靶标志牌、防撞罢钢护栏、防眩阿板（网）、隔熬离栅、防护网隘除外），以及版临时工程中的瓣便桥、电力电隘讯线路、轨道扒铺设等工程项暗目。罢9.构造物巴：系指有夜间芭施工的桥梁工隘程。懊10.构造物隘拌：系指商品混白凝土（包括沥敖青混凝土和水挨泥混凝土）的唉浇筑和外购构澳件及设备的安八装工程。商品挨混凝土和外购凹构件及设备的啊费用不作为其板他工程费和间百接费的计算基暗数。白11.佰技术复杂大桥矮：系指单孔跨凹径在120癌m肮以上（含12捌0吧m叭）和基础水深百在熬10颁m扮以上（含10斑m奥）的大桥主桥芭部分的基础、叭下部和上部工案程。阿12.隧道：安系指隧道工程瓣的洞门及洞内扳土建