江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿

1、江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告湖北华诚地矿咨询有限公司 电话：（0714）6263072江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告鄂华地矿评报字2021 第003号湖北华诚地矿咨询有限公司二二一年元月地址：湖北黄石市黄石大道954号（黄石港区总部经济大厦） 邮政编码：435000电话：（0714）6263072E-mail： 江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告摘 要评估机构：湖北华诚地矿咨询有限公司采矿权出让方：都昌县自然资源局评估委托人：都昌县自然资源局 评估对象：江西省都昌县左里镇道岭矿区砖

2、瓦用页岩矿采矿权评估目的：因都昌县自然资源局拟以招拍挂方式出让江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权之事宜，按照国家现行相关法律法规及江西省有关规定，需要对该采矿权出让收益底价进行评估。本次评估即为实现上述目的而提供江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益底价参考意见。评估基准日：2020年10月31日评估日期：2020年12月2日2021年元月6日评估方法：折现现金流量法评估采用的参数：矿区面积：0.0588km2；截止评估基准日保有资源储量：推断资源量62.61万m3（折122.09万吨）；评估利用的资源储量：62.61万米3；可采储量：56.55万m3（折110.27万

3、吨）；采矿回采率：97%；设计损失量：4.31万米3；综合利用覆盖层0.5万m3；采矿方案：露天开采；产品方案：烧结实心砖；矿山生产规模：6万m3/年；评估计算矿山服务年限：10.01年（含基建期0.5年）；产品不含税销售价格：0.265元/块；固定资产投资：896.68 万元；流动资金：71.73 万元；矿石单位总成本费用：134.17 元/米3；矿石单位经营成本：123.72 元/米3；折现率8%。评估结果：经估算，江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估值为105.34万元，大写人民币： = 1053400 * CHINESENUM2 壹佰零伍万叁仟肆佰元整。按可采储量计

4、算单位矿业权出让收益为1.86元/米3，折0.96元/吨。根据江西省国土资源厅关于印发江西省矿业权出让收益市场基准价的通知（赣国土资字201858号），砖瓦用页岩矿的出让收益市场基准价为0.60元/吨矿石（可采储量），本次评估计算江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益高于砖瓦用页岩矿的出让收益市场基准价。评估有关事项声明：根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）规定，评估结果公开的，自公开之日起有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日起有效期一年。如超过有效期，需要重新进行评估。本评估报告仅供委托人用于此次评估所涉及的特定评估目的及呈送矿业权评估主管部门检查使用。未经委托人许可，

5、我公司不会随意向他人提供或公开。除依据法律须公开的情形外，报告的全部或部份内容不得发表于任何公开的媒体上。重要提示：以上摘要取自江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告，详细情况请阅读报告全文。评估机构法定代表人：矿业权评估师：湖北华诚地矿咨询有限公司 二二一年元月六日江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告目 录一、摘 要二、正文目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc10103914 1、评估机构00 PAGEREF _Toc10103914 h 1 HYPERLINK l _Toc10103915 2、采矿权出让方、评

6、估委托人、采矿权（申请）人00 PAGEREF _Toc10103915 h 1 HYPERLINK l _Toc10103916 3、评估目的00 PAGEREF _Toc10103916 h 1 HYPERLINK l _Toc10103917 4、评估对象和范围00 PAGEREF _Toc10103917 h 1 HYPERLINK l _Toc10103918 5、评估基准日00 PAGEREF _Toc10103918 h 2 HYPERLINK l _Toc10103920 6、评估依据00 PAGEREF _Toc10103920 h 3 HYPERLINK l _Toc101

7、03921 7、评估原则00 PAGEREF _Toc10103921 h 4 HYPERLINK l _Toc10103922 8、采矿权概况00 PAGEREF _Toc10103922 h 5 HYPERLINK l _Toc10103923 9、 矿区地质概况00 PAGEREF _Toc10103923 h 6 HYPERLINK l _Toc10103924 10、评估过程00 PAGEREF _Toc10103924 h 9 HYPERLINK l _Toc10103925 11、现场查看情况0 PAGEREF _Toc10103925 h 10 HYPERLINK l _Toc

8、10103926 12、评估方法0 PAGEREF _Toc10103926 h 10 HYPERLINK l _Toc10103927 13、评估参数的选择及计算0 PAGEREF _Toc10103927 h 12 HYPERLINK l _Toc10103930 14、评估假设0 PAGEREF _Toc10103930 h 28 HYPERLINK l _Toc10103931 15、评估结果0 PAGEREF _Toc10103931 h 28 HYPERLINK l _Toc10103932 16、特别事项说明0 PAGEREF _Toc10103932 h 28 HYPERLIN

9、K l _Toc10103933 17、评估报告使用限制0 PAGEREF _Toc10103933 h 29 HYPERLINK l _Toc10103934 18、矿业权评估报告日0 PAGEREF _Toc10103934 h 30 HYPERLINK l _Toc10103935 19、评估机构和评估人员0 PAGEREF _Toc10103935 h 30三、附表附表一 江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估结果汇总表031附表二 江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估价值估算表032附表三 江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估

10、税费估算表033附表四 江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估固定资产投资估算表034附表五 江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估固定资产折旧费估算表035附表六 江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估单位成本估算表036附表七 江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估总成本费用估算表037附表八 江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估储量估算表038四、附件附件一采矿权评估委托书（2020年12月2日）001附件二 承诺函 003附件三 湖北华诚地矿咨询有限公司企业法人营业执照 004附件四 湖北华诚地

11、矿咨询有限公司探矿权采矿权评估资格证书 005附件五 矿业权评估师资格证书 006附件六 评估人员自述材料008附件七 江西省地质矿产勘查开发局九一五地质大队编制的江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿普查报告（2020年9月）012附件八 都昌县自然资源局关于江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿普查报告矿产资源储量评审意见书备案证明（“都自然资储备字2020001号”）及评审意见书044附件九 江西省地质矿产勘查开发局九一六地质大队编制的江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月）054附件十江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案专家评审意见151附件

12、十一 关于附件使用范围的声明 195五、附图附图一 江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿地形地质图 1:2000附图二 都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿资源量估算图 1:2000六、照片江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿现场照片江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 共 30页第 PAGE 31页 -湖北华诚地矿咨询有限公司 电话西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告鄂华地矿评报字2021 第003号受都昌县自然资源局委托，湖北华诚地矿咨询有限公司组成采矿权评估小组，根据国家矿业权评估的有关规定，本着客观、独立、公正的

13、原则，按照公认的矿业权评估方法，对江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权在2020年10月31日的采矿权出让收益进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权及相关事项进行了调查了解、收集资料和评定估算，现将评估情况及评估结果报告如下：1、评估机构名 称：湖北华诚地矿咨询有限公司地 址：湖北黄石市黄石大道954号（黄石港区总部经济大厦）法定代表人：吴宏探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资2002022号统一社会信用代码：91420200550679214K2、采矿权出让方、评估委托人、采矿权（申请）人采矿权出让方：都昌县自然资源局评估委托人单位名称：都昌县自然资源局采矿

14、权（申请）人： 该矿山为都昌县自然资源局拟招拍挂出让项目，目前无采矿权（申请）人。3、评估目的因都昌县自然资源局拟以招拍挂方式出让江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权之事宜，按照国家现行相关法律法规及江西省有关规定，需要对该采矿权出让收益底价进行评估。本次评估即为实现上述目的而提供江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益底价参考意见。4、评估对象和范围4. 1评估对象本次评估的对象为江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权；开采矿种为砖瓦用页岩矿；开采方式为露天开采；设计生产规模为6万m3/年。4. 2 评估范围根据采矿权评估委托书（2020年12月2日），江西省都昌县

15、左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权评估范围拐点坐标为： 矿区范围及拐点坐标表拐点编号拐点坐标2000国家大地坐标系西安1980坐标系13258416.0039418684.403258419.4139418566.7823258397.0039418956.303258400.4139418838.6833258319.0039418956.303258322.4139418838.6843258319.0039418852.803258322.4139418735.1853258212.0039418822.503258215.4139418704.8863258299.0039418726.

16、103258302.4139418608.4873258266.0039418690.103258269.4139418572.4883257988.2539418803.943257991.6639418686.3293257988.2139418698.433257991.6239418580.81103258331.0039418634.403258334.4139418516.78共由10个拐点圈定，矿区面积0.0588平方公里。开采标高：+20+45.2m。详见附件一、附件七。江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿普查报告（2020年9月）资源量估算范围与本次评估范围一致。江西省都昌

17、县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月）设计范围与本次评估范围一致。根据江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿普查报告（2020年9月），本矿山估算砖瓦用页岩矿矿石推断资源量为62.61万m3（122.09万吨）。据了解，本采矿权与周边矿权无重叠。4. 3 矿业权沿革情况和评估史矿山属拟建矿山，本次属首次评估。5、评估基准日根据确定评估基准日指导意见（CMVS 30200-2008）和采矿权评估委托书（2020年12月2日），本采矿权评估项目的评估基准日确定为2020年10月31日。报告中一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准，评估值为评估基准日的时点有效价值。6、评估依

18、据评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下：61 法规依据中华人民共和国矿产资源法（1996年8月29日修改后颁布）；矿产资源开采登记管理办法（国务院1998年第241号令）；矿业权出让转让管理暂行规定（国土资源部国土资发2000309号文）；矿业权评估管理办法（试行）（国土资源部国土资发2008174号文）；财政部 国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知（财建2006694号）；固体矿产资源/储量分类（国家质量技术监督局发布GB/T17766-1999）；固体矿产地质勘查规范总则（国家质量监督检验检疫总局发布GB/T13908-2002）；固体矿产资源储量

19、类型的确定（CMV13051-2007）； 国土资源部公告2008年第6号国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告； 中国矿业权评估师协会公告2008年第5号发布的矿业权评估技术基本准则(CMVS00001-2008)、矿业权评估程序规范(CMVS11000-2008)、矿业权评估业务约定书规范(CMVS11100-2008)、矿业权评估报告编制规范(CMVS11400-2008)、收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）、确定评估基准日指导意见(CMVS30200-2008)；矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)；关于实施矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公

20、告（国土资源部公告2006年第18号）；矿产资源工业要求手册（2010年8月）；国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知（国土资规20175号）；国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发2017 29号）；财政部、国土资源部关于印发的通知（财综201735号）； 江西省财政厅 江西省国土资源厅关于印发的通知（赣财建201819号）;关于发布中国矿业权评估师协会公告（2017年第3号）； 江西省国土资源厅关于印发江西省矿业权出让收益市场基准价的通知（赣国土资字201858号）； 其他相关规定。62 行为、产权和取价依据等采矿权评估委托书（2020年12月2日）；

21、江西省地质矿产勘查开发局九一五地质大队编制的江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿普查报告（2020年9月）； 都昌县自然资源局都昌县自然资源局关于江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿普查报告矿产资源储量评审意见书备案证明（“都自然资储备字2020001号”）及评审意见书； 江西省地质矿产勘查开发局九一六大队编制的江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月）； 江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月）专家评审意见； 委托单位提供和评估人员收集的其他有关资料。7、评估原则7. 1遵循独立、客观、公正的原则；72遵循替代原则、效用原则和贡献

22、原则等经济（技术处理）原则； 73遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则；74遵循矿产资源开发利用最有效利用的原则；75遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘探规范的原则；76遵循矿业权与矿产资源相互依存原则。8、采矿权概况8. 1 矿区交通、位置矿区位于都昌县城正北方向16.1Km处，行政区隶属左里镇管辖。矿区中心点地理坐标：东经1160943.17；北纬292621.36。紧邻矿区南部有县道连接S210省道通至县城，并与都九高速(S22)、杭瑞高速(G56)及九景衢铁路相接，交通十分便利。矿区交通位置图82 矿区自然地理和经济概况矿区属丘陵地貌，海拔最高标高45.2m，最低标高20m，

23、相对高差25.2m，地势中部高，两边较低。区内植被较发育，生态自然环境较好，区内水系不发育，除矿区外围附近有一些小型水库及冲沟外无其它地表水系。矿区地处亚热带湿润性季风气候区，且受鄱阳湖大水体影响，其特点是气候温和、雨量充沛、日照充足、热量丰富、结冰期短、无霜期长，春秋季短、夏冬季长。据气象记录，年平均气温为17.1，最冷平均气温4.4，最热平均气温29.3；累年平均无霜期261天，无霜期最长300天，最短227天；累年平均日照时数2076.3小时；累年平均降水量1391.5毫米。当地经济以农业为主，次为林业。农业以水稻种植为主，经济作物主要有花生、大豆。工业不发达，仅有少量小规模的企业，就业

24、方向以个体经营和劳务输出为多，工业、建筑业和服务业是主要就业行业。交通运输条件便利，水、电及劳动力资源供应充足，能够满足矿山建设的需求。83 以往地质工作简述、1960年石油普查大队在鄱阳幅全区进行了石油地质普查。、1961年航测物探队902队在湖口幅、鄱阳幅全区进行了1:5万航测。、19671970年江西省重工业局区域地质调查队二分队完成了1:20万鄱阳幅区域地质地质矿产调查，并出版了图幅报告、说明书及地质、矿产图。、江西省地质矿产勘查开发局九一五地质大队受都昌县自然资源局委托，2018年5月76月11日对本区开展了普查地质工作，完成1:2000地形测量0.32km2，1:2000地质测量0

25、.06km2，化学分析样10件，物理性能测试样1件，小体重样10件，2020年9月提交了江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿普查报告，估算了砖瓦用页岩矿矿石推断资源量为62.61万m3（122.09万吨）。报告由都昌县自然资源局以“都自然资储备字2020001号”文备案。8. 4 矿区开发现状矿山为拟建采矿权,目前尚未开发。9、 矿区地质概况根据江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿普查报告（2020年9月）及评审意见书，矿区地质概况如下：矿区大地构造位于赣北九岭东西向构造隆起带与新华夏系赣江大断裂的交汇处。区内地层较简单，地质构造简单，岩浆活动不强烈。 91 地层矿区范围内仅分布第四系全新

26、统联圩组(Qh1-2l)，岩性为粉砂砾岩、亚粘土、淤泥；新元古代青白口系双桥山群安乐林组(Pt31aa)，岩性为灰绿(风化后为黄绿色)、深灰色中厚厚层状凝灰质千枚状板岩、凝灰质板岩与粉砂质凝灰质板岩互层夹少量薄层状凝灰质砂质板岩，厚大于300m。除凝灰质砂质板岩外均可作为砖瓦用原料。92 构造矿区构造较为简单，为单斜构造，未发现明显的断裂。岩层产状为19553，风化节理较发育。93岩浆岩矿区未见岩浆岩。9. 4 矿床地质特征9. 4. 1 矿体特征矿体赋存在安乐林组(Pt31aa)，岩性为灰绿(风化后为黄绿色)、深灰色中厚厚层状凝灰质板岩，产状为19553。矿体呈层状产出，矿区范围内矿体东西长

27、45m317m，南北宽80m430m，矿体平面投影面积0.0588Km2，与矿区范围一致。矿体出露标高+53.2m，矿体赋存最低标高+20m。矿区内不同岩性的矿体厚7.36m16.90m，平均11.62m，厚度、质量稳定，规模属小型。9. 4. 2 矿石特征、本区矿石为变余(粉砂)凝灰质结构，层状、块状构造。矿石固结程度低，机械性能差，易剥落。矿石的颗粒组成为:小于0.005mm为粘土级，占13.2%；0.005-0.05mm为尘土级，占36.8%；大于0.05mm为砂土级，占50.0%，塑性指数为8.4。从测试结果看，该矿属中等可塑性，适宜于制砖。、矿石类型：矿石自然类型主要为灰绿-深灰色凝

28、灰质板岩。主要用途为砖瓦用粘土的替代原料，工业类型为砖瓦用页岩矿。矿石的氧化（风化）程度高，有利于破碎加工、成型。、矿体围岩及夹石矿体赋存在乐林组(Pt31aa)，岩性为灰绿(风化为黄绿色)、深灰色中厚厚层状凝灰质板岩。矿区范围内未见矿体顶、底板，均为矿体。9. 4. 3 矿石加工技术性能建筑用页岩砖的加工工艺详见图： 成砖率：新鲜的页岩原料在加工前要掺入一定量的粉煤灰，成品每块砖需用页岩原料约80%，需用粉煤灰约20%，每立方页岩除去损耗，设计最终可制砖约600块。9. 5 开采技术条件9. 5. 1 矿区水文地质条件矿区属丘陵地貌，地形较平缓，海拔标高为+45.2m+20m。区内水系不发育

29、，除矿区外围零星分布的多个小型水库及冲沟外无其它地表水系。区内水源主要为季节性大气降水，随时顺坡面和沟谷排除。开采最低标高位于区内最低侵蚀基准面19.3m之上，矿体为一倾角53组成的单斜层，矿体呈块状致密，含水性较差。矿区局部及外围附近有少量的残坡积物，雨季时可赋存少量的潜水，雨后会有短期的渗水出现，由于开采深度较浅，故矿区无潜在水患，水文地质条件属简单型。9. 5. 2 矿区工程地质条件矿体岩性主要为灰绿、深灰色凝灰质板岩，地表和浅部岩石岩石力学强度较差，易碎、易风化，向深部延深的矿石裂隙发育程度渐弱，岩石力学强度变高，稳固性变好，工程地质条件有变好的趋势。矿体直接出露地表，产状、厚度稳定，

30、地形较平缓，有利于露天开采。岩石硬度1.5-2.5级，大部分能用指甲刻划出岩粉，层理、节理较发育。岩石较松软而破碎，人工或挖机即可挖掘。开采深度较大时，如没有足够的露天边坡角、边坡高度保证，容易造成坍塌，故设计采坑边坡角60为宜。因此矿床开采工程地质条件属中等型。953 矿区环境地质条件矿区开采的矿石为砖瓦用页岩，不产生有毒有害物质；开采时扬尘较少，不会对周围环境造成大的破坏，只是开采后对开采区植被造成破坏、对地形造成一定的改变和破坏。总体上对环境、地表水、地下水无污染。要注意边开采边及时平整，进行综合治理。矿区地形起伏不大，地势较平缓，只要科学合理的开采，不易产生崩塌、滑坡等地质灾害。在矿区

31、的可视范围内有县道、210省道，矿山的开采会造成视觉上的不良影响，在矿体开采后应当积极开展复垦和绿化，尽快使环境得到恢复。因此矿床开采环境地质条件属简单中等型。综上所述，矿区属开采技术条件中等以工程地质问题为主的矿床（-2）。10、评估过程根据国家现行有关评估的政策和法规规定，按照委托人的要求，我公司对江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权实施了如下评估程序：（1）接受委托阶段：2020年12月2日，都昌县自然资源局通过抽签方式确定本机构对江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益进行评估;评估的对象和范围是采矿权评估委托书（2020年12月2日）委托的矿区范围；根据委托书的时

32、间，确定评估基准日为2020年10月31日。（2）现场查看阶段：根据评估的有关原则规定，评估小组于2020年12月22日对纳入评估范围的采矿权进行了现场查看，查阅有关资料，征询、了解矿山基本情况，现场收集与评估有关的地质资料、设计资料等。（3）评定估算阶段：2020年12月3日- 12月26日依据收集的评估资料，进行归纳整理，确定评估方法为折现现金流量法，完成评定估算，具体步骤如下：根据所收集的资料进行了归纳、整理，查阅有关法律、法规，了解有关矿产开发及销售市场，按照既定的评估程序和方法，对委托评估的采矿权价值进行评定估算。（4）提交报告阶段：于2020年12月27日-2021年元月6日根据评

33、估工作情况起草评估报告，经公司内部三级复核后，向委托方提交评估报告。11、现场查看情况2020年12月22日，湖北华诚地矿咨询有限公司矿业权评估师吴宏在都昌县自然资源局黄爱成的带领下，对江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权现场进行了查看，情况如下：矿区位于江西省都昌县城正北方向，行政区隶属左里镇管辖，距县城约16公里，矿区南部紧邻县道，县道与S210省道连接通至县城，并与都九高速(S22)、杭瑞高速(G56)及九景衢铁路相接，交通便利。矿区属丘陵区，地势中部高，两边较低，区内植被较发育。矿区内电力、水源充足。本项目为拟设采矿权，目前尚未开发，据了解，矿山与周边矿界清晰，无矿业权纠纷。1

34、2、评估方法根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），采矿权评估可采用折现现金流量法、收入权益法、交易案例比较调整法、基准价因素调整法进行评估。本采矿权评估对象储量规模小型、生产规模中型，设计生产服务年限较长，因此不宜采用收入权益法进行评估；目前当地的同类矿山出让信息较少，交易案例难以采集，无法采用交易案例比较调整法进行评估；目前未公布基准价因素调整法评估方法规范，故无法采用基准价因素调整法进行评估。都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿地质勘查程度已达到普查阶段，江西省地质矿产勘查开发局九一五地质大队编制的江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿普查报告（2020年9月）经都昌县自然资源局评审备案，估

35、算资源储量可靠性较高，根据江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月）及周边同类矿山的开发利用方案，矿山未来预期收益和风险可以预测并以货币计量，预期收益年限可以预测或确定，根据中国矿业权评估准则和矿业权出让收益评估应用指南（试行）等的规定，本项目采用折现现金流量法进行评估。计算公式为：式中：P 采矿权价值; CI 年现金流入量； CO 年现金流出量； i 折现率； t 年序号（t=0,1，2，3，n）； n 评估计算期。根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），采用折现现金流量法和收入权益法评估时，矿业权出让收益评估值按以下方式处理：、按照相应的评估方法和模型，估算评估

36、计算年限内333 以上类型全部资源储量的评估值，并计算其单位资源储量价值，其中推断的内蕴经济资源量333 不做可信度系数调整。计算单位资源储量价值时，矿山服务年限超过30 年的，评估计算的服务年限按30 年计算。、根据矿业权范围内全部评估利用资源储量（含预测的资源量）及地质风险调整系数，估算出资源储量对应的矿业权出让收益评估值。式中：P矿业权出让收益评估值； P1估算评估计算年限内333以上类型全部资源储量的评估值； Q1估算评估计算年限内的评估利用资源储量； Q全部评估利用资源储量，含预测的资源量（334）？； K地质风险调整系数。、地质风险调整系数（k）取值应考虑矿种、矿床类型、矿床地质工

37、作程度、矿床勘查类型以及矿业权范围内预测的资源量与全部资源储量的比例关系等因素综合确定。13、评估参数的选择及计算本项目评估指标与参数选取，主要依据江西省地质矿产勘查开发局九一五地质大队编制的江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿普查报告（2020年9月）及其评审意见的备案证明（“都自然资储备字2020001号”）及评审意见书；江西省地质矿产勘查开发局九一六大队编制的江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年10月）及专家评审意见; 市场调查情况、委托方提供的及评估人员掌握的其它资料。13.1、评估所依据资料评述2020年9月江西省地质矿产勘查开发局九一五地质大队编制的江西

38、省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿普查报告，在收集矿区原有地质资料的基础上，实地调查和测量，大致查明了矿体的赋存层位、形态、产状、规模及矿石质量特征；大致查明了矿石的类型和矿床开采技术条件。资源储量估算采用矿产资源工业要求手册（2010年8月）中砖瓦用页岩矿床实例的工业指标要求，结合当地已采矿山生产经验，采用地质块段法估算资源储量，报告经专家审查通过，都昌县自然资源局以“都自然资储备字2020001号”文备案，可以作为评估的依据。2020年11月江西省地质矿产勘查开发局九一六大队编制的江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案，设计矿区范围内保有矿石量62.61万m3（折122.09万

39、吨），估算可采储量56.55万m3（折110.27万吨），设计矿山生产规模6万m3/年；设计采用露天开采方式，产品方案：烧结实心砖（传统标砖）；开采方案、生产规模的确定基本符合矿山实际情况；设计计算项目年税后利润约275.41万元。方案技术指标符合一般社会生产力水平，报告经专家审查组审查通过，可以作为评估的依据。方案中生产成本与同类矿山比较偏低，评估时参照同类矿山进行了调整。132 保有的资源储量根据江西省地质矿产勘查开发局九一五地质大队编制的江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿普查报告（2020年9月）及其审查意见书，道岭矿区砖瓦用页岩矿拟设采矿权范围内查明砖瓦用页岩矿推断资源量62.61

40、万m3（折122.09万吨）。本项目为拟设采矿权，无消耗量，故截止评估基准日保有储量为62.61万m3（折122.09万吨）。详见附表八江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估储量估算表。133 评估利用的资源储量依据中国矿业权评估师协会发布的矿业权出让收益评估应用指南（试行）中的规定：“矿业权范围内的资源储量均为评估利用资源储量，包括预测的资源量（334）？”，计算出让收益时应以矿产资源储量报告及其备案文件为依据，确定评估利用资源储量。因此本项目评估利用资源储量为62.61万m3（折122.09万吨）。134 采矿方案根据江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2

41、020年11月）的设计，确定矿山采用露天开采方式, 根据矿山矿体分布特征，采用公路开拓汽车运输方法，设计台阶高10m，安全平台宽3m，台阶坡面角选定为4565，采场最终边坡角为54.852.8。135 产品方案根据江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月），产品方案为利用页岩原料生产烧结实心砖出售。136 采矿指标根据江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月），确定采矿回采率97%，设计边坡占有矿量4.31万m3，故设计损失量4.31万m3。覆盖层为1.47万m3，方案设计其中0.5万m3综合利用烧砖。137 可采储量根据矿业权出让收益评

42、估应用指南（试行），可采储量应根据矿山设计文件或设计规范的规定进行确定。江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月）设计推断的资源量全部设计利用，据此确定设计利用资源储量为62.61万m3（折122.09万吨）。可采储量=（设计利用资源储量-设计损失量）采矿回采率=（62.614.31）97%= 56.55万m3（折110.27万吨）(见储量估算汇总表)138 生产规模及矿山服务年限江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月）设计矿山生产规模为6万m3/年，参照矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)中的生产能力确定方法，探

43、矿权评估和拟建、在建矿山采矿权评估，依据相关管理部门文件核准的生产能力确定，根据经审批或评审的矿产资源开发利用方案确定。本矿山为拟建采矿权，故评估根据经评审通过的开发利用方案确定该矿生产规模为6万m3/年。矿山理论服务年限根据下列公式计算：Q 56.55+0.5T = 9.51（年） A 6 式中：T 矿山理论服务年限 A 矿山生产规模（6万m3/年） Q 可采储量（56.55万m3（折110.27万吨），综合利用覆盖层0.5万m3）将上述各项数据代入公式得矿山理论服务年限约为9.51年。根据江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月），建设期为0.5年（P45页），

44、故本项目服务年限共计10.01年，基建期自2020年11月起至2021年4月止，生产期自2021年5月起至2030年11月止。139 年销售收入1391 销售收入计算公式年销售收入=产品年产量产品不含税单价1392 产品产量根据江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月），矿山年产矿石量6万m3，年均页岩砖成品量为3600万块。1393 产品价格根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）规定，产品销售价格参照矿业权评估参数确定指导意见，采用一定时段的历史价格平均值确定。页岩的用途非常广泛，具有较强吸水性、可塑性、粘结性、耐火度约1350，烧制后收缩率小。可用来生产地板砖、

45、彩釉砖、琉璃瓦等建材产品和酒具、茶具、餐具、壁画等日用工艺品。经技术开发，可生产轻质陶粒，用于制做隔墙板、阳台板、墙体砌块等系列产品原料。也可用作花坛、花格、盆底石等装饰材料，还可用于水质过滤、城市污水处理及石油、化工行业过滤介质。本矿区生产的主要产品是利用页岩原料生产烧结标准实心砖，当地的市场销售价变化较大，2015年之前最高销售价为0.34元/块，2015年之后受市场行情影响，销售价较低，为0.26元/块，2016年销售价格在0.28元/块，2019年价格有所上涨，销售价格最高在0.35元/块，近三年实心页岩标准砖平均销售价为0.30元/块。江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方

46、案（2020年11月）采用都昌县境内近3年标准砖块销售价格确定标砖价格为0.30元/块，换算为不含税价为0.265元/块（即0.30/1.13）。据咨询了解，方案设计标砖价格与当地市场价格水平接近，本次评估以页岩砖不含税价0.265元/块作为计算销售收入的依据。1394 销售收入矿山正常年份销售收入=3600万块0.265元/块=954.00万元1310 固定资产投资江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月）设计项目建设投资总计为1096.09万元，其中设备购置及安装费501.80万元、建筑工程368.00万元、剥离工程16.88万元、其他费用10万元、环境治理与土

47、地复垦绿色矿山建设费45万元、矿业权出让收益68.21万元、土地租用5万元、工程预备费81.20万元。根据中国矿业权评估准则、矿业权出让收益评估应用指南（试行）等规定，评估时固定资产投资需剔除预备性质的费用、征地费用、基建期贷款利息等，现金流出量项目中不含矿业权出让收益，环境治理与土地复垦绿色矿山建设费等不构成固定资产，而是在投产后逐年投入，因此作为评估用固定资产投资，需剔除工程预备费81.20万元、环境治理与土地复垦绿色矿山建设费45万元、矿业权出让收益68.21万元、土地租用5万元，经以上调整后确定本项目评估用固定资产投资为896.68万元，将其他费用再按其设计投资金额分配后，确定固定资产

48、投资为剥离工程17.07万元、房屋建筑物372.15万元、机器设备507.46万元。固定资产在基建期均匀投入。详见附表四江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估固定资产投资估算表。1311 流动资金流动资金是指企业生产运营需要的周转资金。根据矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)，评估时流动资金可按扩大指标估算法，一般可参照同类企业流动资金占固定资产投资额、年销售收入、总成本费用的比例估算，本次评估按固定资产投资的比例进行估算，非金属矿山流动资金额一般为固定资产总额的515%，本次评估按8%取值，则流动资金为71.73万元（即896.68万元8%）。流动资金

49、在投产时一次性投入，评估计算期末回收全部流动资金。1312 更新改造资金矿业权评估中，更新资金一般包括设备和房屋建筑物等固定资产的更新，矿山采矿系统（坑采的井巷工程和露采的开拓工程）更新资金不以固定资产投资方式考虑，而以更新性质的维简费及安全费用（不含井巷工程基金）方式直接列入经营成本。根据中国矿业权评估准则及相关规定，本项目评估的房屋建筑物和机器设备采用不变价原则进行更新资金投入，即房屋建筑物、机器设备在其计提完折旧后的下一时点（下一年或下一月）投入等额初始投资。本项目确定房屋建筑物折旧年限为20年，机器设备折旧年限为10年。房屋建筑物、机器设备折旧年限均长于评估服务年限，不需要投入更新改造

50、资金。1313 回收固定资产残（余）值、回收抵扣设备进项增值税根据中国矿业权评估准则，房屋建筑物和机器设备采用不变价原则考虑其更新资金投入，即房屋建筑物和机器设备在其计提完折旧后的下一时点（下一年或下一月）投入等额初始投资（建设期初始投资）。根据国家实施增值税转型改革有关规定，自2009年1月1日起，评估确定新购进设备（包括建设期初始投资和更新改造投入）按17%增值税税率估算进项增值税，设备原值按不含增值税价估算。根据财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税201636号），自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税（以下称营改增）试点,建筑业、房地产

51、业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人,纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税，不动产增值税税率为11%。根据财政部税务总局关于调整增值税税率的通知（财税201832 号），自2018 年5 月1 日起，纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用17%和11%税率的，税率分别调整为16%、10%。财政部、税务总局、海关总署公告2019年第39号关于深化增值税改革有关政策的公告，增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。自2019年4月1日起，纳税人取得不动产或者不动产在建工程的进项税额

52、不再分2年抵扣。本项目参照开发利用方案确定投资额，机器设备投资507.46万元为含税价，经计算，机器设备进项增值税为58.38万元（即：507.46(113%)13%），机器设备不含税原值为449.08万元（即：507.4658.38）。本项目剥离工程投资17.07万元，进项增值税为1.41万元（即：17.07(19%)9%），不含税原值为15.66万元；房屋建筑物投资372.15万元，进项增值税为30.73万元（即：372.15(19%)9%），不含税原值为341.42万元。本次评估确定房屋建筑物折旧年限为20年，机器设备折旧年限为10年，残值率两者均为5%；剥离工程计提折旧，不留残值。20

53、30年11月回收房屋建筑物余值186.00万元。2030年11月回收机器设备余值40.23万元。本评估项目固定资产残（余）值回收合计为226.23万元。详见附表五。1314 总成本费用与经营成本矿业权评估中总成本费用包括外购材料、外购燃料及动力、职工薪酬、修理费、折旧费、安全费用、管理费用、营业费用（销售费用）、财务费用(利息支出)及其他费用构成；经营成本为总成本费用扣除折旧费、折旧性质的维简费、摊销费和财务费用后的成本费用。根据中国矿业权评估准则，成本费用参数可以参考矿产资源开发利用方案、（预）可行性研究报告或矿山设计等资料中的相关数据分析确定，但应考虑其实效性。道岭矿区砖瓦用页岩矿目前还未

54、开发，不能提供实际的经济参数。本次评估依据江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月）设计的成本参数以及同类矿山成本水平取值。江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月）设计年总成本费用610.58 万元（含税）（注：方案成本费用估算表中年总成本589.16万元合计有误，应为610.58 万元），单位矿石总成本费用为101.76 元米3，成本明细如下：开发利用方案设计成本参数序号项目名称总成本（万元）单位成本（元米3）生产能力(万米3/年)6一 生产成本480.8880.151外购燃料动力84.0414.012职工薪酬22237.003折旧费

55、106.6617.784修理费35.685.955其他制造费用8.00 1.336安全费用12.62.107环境治理复垦绿色建设4.730.798采矿权出让收益金7.171.20二管理费用86.9214.491其他管理费86.9214.49三土地租用费0.510.09四摊派费用9.771.63五销售费用32.55.42六财务费用0.00七总成本费用610.58 101.76本次评估结合开发利用方案、周边同类矿山成本并根据国家有关政策法规、采矿权评估要求进行调整后确定都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿成本费用如下：都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿单位成本费用汇总表 单位：元/米3序号项 目评估取值

56、生产能力(万米3/年)6一 生产成本112.53 1外购材料及燃料动力38.40 2职工薪酬55.50 3折旧费10.09 4修理费5.26 5其他制造费用1.33 6安全费用1.95 二管理费用15.86 1矿产资源补偿费0.00 2其他管理费14.99 3环境治理复垦绿色建设0.79 5土地租用费0.09 三销售费用5.42 四财务费用0.36 五总成本费用134.17 六经营成本123.72 13151 外购材料及燃料动力江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月）设计年外购燃料动力84.04万元，单位外购燃料动力14.01元/米3（含税），换算为不含税价合计为

57、12.40元/米3，即：14.01/1.13。方案未设计材料费，根据方案加工工艺过程章节，目前当地制砖行业采取在新鲜的页岩原料掺入标煤，破碎成煤粉，根据九江市同类矿山武宁县岭下矿区砖瓦页岩矿和武宁县上堡二矿区砖瓦页岩矿的设计，配料粉煤灰成本在2230元/米3（不含税）之间，本次评估参照同类矿山成本确定单位材料成本为26元/米3（不含税），据此评估确定单位外购材料及燃料动力为38.40元/米3。正常生产年份外购材料及燃料动力=矿石年产量单位费用=6万米338.40元/米3= 230.40 万元13152 职工薪酬职工薪酬包括职工工资及福利费，江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2

58、020年11月）设计定员38人，工资及福利按人员平均6万元/年计，其中生产人员37人，年工资及福利费222万元。经查询江西省统计年鉴采矿业在岗职工年人均工资，2018年为56404元，2017年、2018年年平均工资环比增长率约为114%，据此可推算2019年为64300元、2020年为73300元，近三年江西省采矿业在岗职工年人均工资64669元，江西省养老统筹单位缴纳标准：养老保险20%、医疗保险6%、失业保险2%、住房公积金12%，养老统筹占工资的40%，因此生产人员年人均职工薪酬约为9万元，全年职工薪酬为333.00 万元，单位职工薪酬为55.50 元/米3，本次评估据此确定单位职工薪

59、酬为55.50 元/米3。13153 折旧费根据中国矿业权评估准则，折旧费按评估要求计算，参照矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)，固定资产折旧采用年限平均法。各类固定资产折旧年限为：房屋建筑物2040年，设备815年。结合本项目矿山评估服务年限，本次评估固定资产投资中房屋建筑物、机器设备分别按20年、10年折旧，房屋建筑物、机器设备残值率为5%，剥离工程按矿山生产期9.51年折旧，残值率为0（详见附表五）。即：机器设备年折旧费449.08（1-5%）1042.66 (万元)；房屋建筑物年折旧费341.42（1-5%）2016.22 (万元)；剥离工程年折旧费=15.66

60、9.511.65 (万元)；合计年折旧费为60.53 万元，单位折旧费为10.09 元/米3。13154 修理费江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月）设计年修理费35.68万元，单位修理费5.95元/米3（含税），换算为不含税价为5.26 元/米3，即：5.95/1.13，本次评估据此确定单位修理费为5.26 元/米3。正常生产年份修理费=矿石年产量单位费用=6万米35.26 元/米3=31.58万元13155 其他制造费用江西省都昌县左里镇道岭矿区砖瓦用页岩矿开发利用方案（2020年11月）设计年其他制造费用8.00 万元，单位其他制造费用为1.33元/米3，