中国建筑业风险管理考察团赴美考察资料之一

1、.：.；中国建筑业风险管理调查团赴美调查资料之一原著：美国全国保证担保商结合会 保 证 担 保 简 介保证担保有史以来就被用于保证合同的履行。和里都提到了运用保证担保某人将履行其诺言。从十九世纪晚期起，保证担保就被美国私人公司采用，而如今，它更成为平常商务活动的必要组成。招标、履约和付款保证担保是促进我们现有的，开放的招标系统对于公共建筑工程来说是强迫性的运转得更平稳的重要媒体。当保证担保作为传统在公共工程中被要务虚施时，它们的位置就和在私人工程中一样。当一个公司投资一项建筑工程时，风险管理者就要去分析一切能够引起损失的方面。但在许多情况下，没人采取措施去防备承包商违约，而这带来的损失将比其他

2、任何危险全加起来还要大。下面的引见将告知私人业主和他们的债务人，代理人，建筑师和风险管理者有关招标、履约和付款保证担保的根底知识。经过采用问答方式，列示了保证担保是如何为业主提供损失保证以及使之经过对承包商的信誉资历审查而受害的。在如今的经济环境中，任何一项工程方案，或为建立工程提供资金，或进展工程设计和工程监理，或为工程提供法律顾问和工程所含风险分析的公司都应思索恳求购买履约和付款保证担保，这绝对是一项谨慎而精明的行动。1、什么样的保证担保能保证建立业主减少承包商违约呵斥的损失？工程保证担保。2、什么是工程保证担保？工程保证担保是一项经过保证担保公司向业主保证承包商能按合同的条款和条件完成工

3、程的信誉工具。通常会有三项分别的保证。首先是招标保证，它能保证招标人按竟标价签定合同以及提供要求的履约和付款保证。第二是履约保证，它能使业主防止由于承包商不能按合同条款完成工程工程而蒙受的财富损失。第三是付款保证，它那么保证承包商将根据合同向分包商付清全部的工资和资料费用。3、谁将从保证中受害？工程保证担保将为业主，劳工，分包商和供货商提供直接的保证。同时，它还会为贷款人，建筑师，工程师，律师和风险管理者带来直接或间接的益处。4、保证担保如何提供保证？它从如下几个方面提供保证：1对于业主，履约与付款保证担保保证承包商将履行合约，付清工程的劳资及资料费用。此外，它还因其事前资质和信誉资历评价为业

4、主提供额外的平安保证。2对于贷款人，保证担保将保证只需承包商得到款项，贷款工程就能按合同规定的条款完成。3对于建筑师或工程师，保证担保将按照保证的判别和认定，保证承包商有才干把设计变为实践的建筑物。4对于律师，保证担保向他的委托人提供承包商违约时的利益保证。5对于风险管理者。保证担保将证明，业主作为风险管理的委托人，已在一项主要风险中得到了庇护。5、谁能提供保证担保？保证担保由情愿将其信誉交给委托人作为根据的注册保证担保公司提供。6、保证担保公司怎样才干提供这一保证？保证担保公司拥有符合要求的财务力量来为私人业主和政府机构的建筑工程提供信誉保证。由于保证担保公司以本身的资产来支持其保证，他们将

5、不会随意签发担保证书。在他们提供保证担保之前，他们会对承包商进展深化的调查。7、什么是事前资质和信誉资历调查？是对承包商的财务情况，完成此工程的才干、资历以及阅历的调查。8、假设业主正对承包商进展调查，为何还要付钱给保证担保公司干同样的任务？业主进展的调查范围普通不如保证担保公司做的广泛。通常，保证商与承包商及其雇员，律师，往来银行，会计和其他咨询公司等中介机构之间有着亲密的，长期的，私人的联络。因此，保证商可以接触到承包商详细的财务资料、现行的公司优缺陷分析以及公司眼下面临的问题。大部分这类资料都是业主得不到的。所以，由于保证担保商对承包商有深化的了解，他们就更有资历决议该承包商能否有才干、

6、有资历完成这项工程。总的来说，当一个业主不要求提供保证担保而错误地选择了承包商时，他就必需为此付出代价。但假设他购买了保证担保，保证担保商就会对此错误担任。9、这种亲密的联络会不会影响到保证担保人的公正性呢？虽然存在这种能够性，但请记住：保证担保人将以其本身的资产为其失误付出代价。这将有助于坚持保证担保人的公正性。10、合同保证担保的本钱是多少呢？本钱会有不同。但通常为合同价款的1%2%，期限为12个月。费用包括了招标保证，履约保证，付款保证和一年的资料及施工质量事故保证。一切的费用都按合同价款来确定。费率随合同价款升高而降低，对于极大的工程，费率将缺乏0.5%。假设思索到实践费率与长时期的敞

7、口风险损失比较，保证担保是极好的一项投资。11、那好，虽然与利率相比，保证担保费非常合理，业主付费以后能得到什么呢？业主将得到一个注册保证担保公司的信誉保证担保。保证担保将执行以下几项功能：1保证工程完工。2保证即使承包商违约，工人，供货商，分包商也能得到偿付。3使业主防止蒙受由未受偿付的工人，供货商，分包商提起留置权诉讼引起的财富损失。4经过防止留置，使工程平衡地转化为永久性的资产。5减少承包商把资金从工程转移出去的能够性。6为业主提供了一个埋怨和指摘的对象：保证担保人。7在某些情况下，经过进展竟标，可以降低本钱。12、保证担保提供的效力值这个价吗？当然，这得由他决议。但是，在他决策时，他应

8、该思索由于保证担保而可以防止以下几个问题：1事前资历评价所需的人工时间；2处置要求和支付事宜的人工时间及费用；3分包商和供货商为防止拒付风险而添加的费用；4总承包商因处置支付事宜或留置权问题而要求添加的费用；5由于以下承包商违约而使业主添加的费用； a.由于承包商不能完成义务而添加的直接费用； b.由于业主必需处置承包商未付的价款及遗留的税收问题而添加的费用。6因业主必需从承包商处获得款项以迫使其遵守规定及处理问题而产生的费用和费事。这包括：a.争端纠纷和拖延工期；b.承包商曲解合同的潜在危险；c.原资料不到位；d.其他能够的法律纠纷；7分包商和供货商因得到履约和支付方面的信誉保证而提供的优惠

9、条件将降低整个工程的费用。13、假设未受偿付的工人，供货商和分包商提起留置权诉讼怎样办？保证担保商将担任安排撤销留置。他可以经过几种方法处理这一问题，但通常是提供单独的担保来撤销。14、只需经过招标方式进展的工程可以运用保证担保吗？不。虽然更多的保证担保用于公开招标工程，协商议标工程也可运用这一方式。15、贷款人如何从保证担保中受害？ 可以在保证合同中将贷款人订立为受害人。在这种情况下，保证担保商将要求担保条款中规定：除非业主和贷款人付清了一切款项并履行了合同中规定的其他义务，否那么，保证担保人将不负有责任。16、承包商会反对进展合同担保的要求吗？声誉卓著的承包商会支持运用保证担保作为事前资历

10、评价的法定程序。他们认识到保证担保会剔除那些不合格的承包商并促使招标过程更公平合理。而且，承包商通常会为他们能获得保证担保和保证担保界肯给他们提供保证担保而感到骄傲。17、当承包商发生困难时保证担保商将作出怎样的反响？保证商将根据不同的情况作出不同的反响。以下是几个例子：例1一项医院的改建，扩建工程运用了24,000,000美圆的保证担保。由于资金市场的紧缩，承包商遇到了财务困难。而且，他还试图在新的工资程度和原料价钱程度下完成一项旧工程。承包商还欠了很大一笔工资递延税，这更添加了财务困难。承包商遇到了费事，保证担保商出面安排了工程的承包商交换。在极短的时间内，工程重新招标。保证担保商按现行价

11、钱程度偿付了供货商和分包商。由于保证担保商的介入和反响，使得扩建工程不得不面临的损失降低到2，300，000美圆。例2一名总承包商在三个工程，总值1，000，000美圆的工程中破产了，这其中有700，000美圆的工程尚未完工。最初，保证担保商对其进展了资金融通。由于其他非工程债务，承包商还是不能完成工程。保证担保商安排了另一承包商用其原来的分包商、施工队等原班人马来完成工程。建立工程没有因此而拖延。工程总的损失降低到450，000美圆。在很多情况下，保证担保商都能事先得知承包商的困难。这样，他们普通可以采取措施预防。这包括贷款给承包商，保证银行信誉，提供咨询效力和协助承包商来完成工程。18、处

12、置保证担保恳求需求多长时间？对于这个问题没有独一的答案。当承包商违约时，保证担保商将尽快地做出处置，由于任何拖延都只会添加他的费用。违约规模的大小和复杂程度，工程的继续时间以及困难产生何处都会对处理问题所需时间产生影响。其他要素，如承包商的历史记录，气候，工程类型以及其他工程承包商需承当的任务等条件也都会对保证担保恳求的处置速度产生影响。19、在保证担保中业主的责任是什么？业主只需按合同规定履行其义务就可遭到保证担保的保证。应该强调指出的是：保证担保将在承包商违约时经过信誉保证方式分担风险责任从而维护业主所拥有的合同规定的法律权益。20、这样看来在私人工程建立中运用保证担保对任何业主来讲都是很

13、有用的实际。那么，业主应怎样安排以获得它呢？很简单，业主只需在合同中特别指定要求运用招标，履约及付款保证担保即可。获取保证担保的责任留给承包商。承包商将为此聘请一个保证担保机构或中介经纪人。进一步的有关保证担保资料可以与以下机构联络获得：美国全国保证担保商结合会 邮政编码：20814 ：301-986-4166，马里兰州 贝瑟斯达市阿灵顿路6913号美国保证协会 邮政编码：08830：201-494-7600，新泽西州 南爱瑟林市伍德街100号美国全国保证担保商结合会是一个国际性组织，它的成员包括职业性的合同保证机构和中介经纪机构，经过其任务实现以下目的：一是促进合同保证担保任务及其成果的专业化程度和职业化程度的提高；二是加强保证担保业在国内外各方面的协作，扩展保证担保业的社会影响，发扬它在经济生活中所能起到的一种根本角色作用；三是促进成员单位之间的信息交流和