勐罕镇三乡第一加油站

1、勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件应急预案（第一版）备案编号： 备案时间： 年 月 日编制时间：2021 年 3 月 18日 实施时间： 年 月 日 编制单位：勐罕镇三乡第一加油站云南省突发环境事件应急预案备案申请表单位名称勐罕镇三乡第一加油站法定代表人曾产统一社会信用代码92532801MA6L37LQ9T行业类型石油制品零售业（4693）从业人数6联系人曾产联系电真电子邮箱 HYPERLINK mailto:1067618313 h 单位地址项目选址于景洪市勐罕镇曼燕村。中心坐标东京1005938.19，北纬215337.25。根据突发环境事件应急预案管理办法，现将

2、我单位编制的：勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件应急预案等文本上报，请予备案。 （单位公章）2021 年 月 日景洪市企事业单位突发环境事件应急预案备案表单位名称勐罕镇三乡第一加油站机构代码92532801MA6L37LQ9T负责人曾产联系电系人曾产联系电真电子邮箱地址 项目选址于项目选址于景洪市勐罕镇曼燕村。中心坐标东京1005938.19，北纬215337.25。预案名称勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件应急预案风险级别一般环境风险（L）本单位于 年 月 日签署发布了突发环境事件应急预案，备案条件具备，备案文件齐全，现报送备案。本单位承诺，本

3、单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息均经本单位确认真实，无虚假，且未隐瞒事实。预案制定单位（公章）预案签署人曾产报送时间突发环境事件应急预案备案文件目录1.突发环境事件应急预案备案表；2.环境应急预案及编制说明：环境应急预案（签署发布文件、环境应急预案备案文本）；编制说明（编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明）；3.环境风险评估报告；4.环境应急资源调查报告；5.环境应急预案评审意见。备案意见该单位的突发环境事件应急预案备案文件已于 年 月 日收讫，文件齐全，予以备案。备案受理部门（公章）年 月 日备案编号报送单位勐罕镇三乡第一加油站受理部门负责人经办人注：备案

4、编号由企业所在地县级行政区划代码、年份、流水号、企业环境风险级别（一般 L、较大 M、重大 H）及跨区域（T）表征字母组成。例如，河北省永年县*重大环境风险非跨区域企业环境应急预案 2015 年备案，是永年县环境保护局当年受理的第 26 个备案， 则编号为：130429-2015-026-H；如果是跨区域的企业，则编号为：130429-2015-026-HT。勐罕镇三乡第一加油站勐罕镇三乡第一加油站关于成立突发环境事件应急预案编制领导小组的通知为预防、预警和应急处置在本加油站区域内突发的环境污染事件或由安全生产事故次生、衍生出的各类突发环境污染事件、规范本加油站突发环境事件的预防、预警和应急处

5、置程序和应对措施，明确与各级政府相关部门和救援抢险队伍的衔接和联动体系，有效、快速应对环境突发事件，保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。勐罕镇三乡第一加油站于 2021年3月成立突发环境事应急预案编制小组，按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的规定编制了风险评估报告及应急资源调查报告。勐罕镇三乡第一加油站（盖章）2021年3月18日勐罕镇三乡第一加油站勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件应急预案签署发布令公司各部门及员工：为认真贯彻落实生态环境部关于贯彻落实突发环境事件应急预案管理办法的通知及云南省环保厅关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知（云环发201150 号）

6、精神。根据中华人民共和国突发环境事件应对法（主席令第 69 号）、关于加强环境应急管理工作的意见（环境保护部文件环发2011130 号）、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154 号）等有关法律和政策规定，公司结合实际生产，制定了本预案，已经组织内部评估和外部专家评估，并修改完善。现按照相关程序向环保部门提交申请备案，予以发布实施。本预案自发布之日起执行，公司各部门及员工务必严格贯彻执行。批准日期：年月日发布日期：年月日勐罕镇三乡第一加油站（盖章）签发人：预案编制说明1、加油站简介勐罕镇三乡第一加油站位于景洪市勐罕镇曼燕村，加油站内设置 0#柴油埋地储油罐 2个，容

7、积 40m3，92#汽油埋地储油罐 1 个，容积40m3， 95#汽油埋地储油罐 1 个，容积40m3。站内储油罐总容积 120m3（柴油罐容积折半计入油罐总容积），根据 GB50156-2012汽车加油加气站设计与施工规范（2014 年修订），该加油站属于二级加油站。本加油站占地面积3698.45m2，厂内布置加油区、站房、罐区、卸油区及进出口车道，站房由办公室、便利店、卫生间、配电室、机柜间、储藏室、值班室等组成。加油区内设置 4个加油岛，设置4台四枪加油机，加油枪16把。加油站设置的埋地油罐均为双层罐，油罐设置液位在线监控报警系统，每个油罐设置了一个罐池，油罐放置于罐池内，然后砂土回填；

8、 设置了卸油油气回收和加油油气回收系统。符合加油站地下水污染防治技术指南（试行）的相关规定。建设单位于 2018年7月填报完成勐罕镇三乡第一加油站建设项目环境影响报告表（报批稿），于 2018年 11月 12日取得西双版纳州生态环境保护局关于勐罕镇三乡第一加油站建设项目环境影响报告表的批复（西环复201852号）；于2019年1月完成勐罕镇三乡第一加油站建设项目竣工环境保护验收监测报告表，于2020年7月28日取得西双版纳傣族自治州生态环境保护局关于勐罕镇三乡第一加油站建设项目竣工环境保护验收监测报告表的批复（西环备202024号）。2、应急预案编制过程概述2021年 3月勐罕镇三乡第一加油站

9、经内部调查及资料收集后，组织公司相关人员编制完成勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件应急预案（初稿）。2021年3月20日，公司和加油站相关人员对初步编制完成的勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件应急预案（初稿）的适用性、可行性进行了内部评审，经分析、讨论并提出修改意见和建议，根据修改意见和建议对应急预案进行了修改、完善，形成勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件应急预案（送审稿）。3、重点内容说明根据突发环境事件应急预案管理办法和云南省环境保护厅应急中心关于进一步加强全省企业事业单位突发环境事件应急预案 管理的通知（云环发201312号），勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件应急预案重点内容为：预案体系由综合

10、应急预案和现场应急处置预案组成；共设施14个章节，分别为第一章总则，第二章加油站基本情况，第三章环境风险源识别与评价，第四章应急救援组织体系与职责，第五章预防与预警，第六章信息报告与通报，第七章应急响应与救援措施， 第八章后期处置，第九章保障措施，第十章培训和演练，第十一章奖励及责任追究，第十二章预案的评审、发布、备案和更新，第十三章预案的实施和生效时间，第十四章术语和定义；事件及预案分级为可控制环境风险级:级事件、不可控制环境风险级:级事件；环境风险源为加油站储存和经营油品，涉及的环境风险物质主要是汽油和柴油；应急救援组织体系包括：总指挥、副总指挥、应急指挥部、应急抢险组、环保组、应急保障组

11、。勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件风险评估报告要点：本评估报告参照中国石化环境风险评估指南（试行）中突发环境事件风险等级划分方法， 通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值（Q），评估工艺过程与环境风险控制水平（M） 以及环境风险受体敏感性（E），按照矩阵法对企业突发环境事件风险等级进行划分，中国石化环境风险评估指南（试行）中明确：加油加气站根据总容积或单罐容积可分为三级、二级和一级，分别用Q1、Q2和Q3表示。具体分级标准参照汽车加油加气站设计与施工规范（GB 50156-2012）。本加油站为二级站，用Q2表示，风险控制水平为M1类水平，环境风险受体为类

12、型1（E3），确定环境风险等级为：一般环境风险。勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件现场处置预案要点：针对可能发生的环境事件，保证迅速、有效、有序地开展现场应急救援行动。勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件应急资源调查报告要点：从人、财、物三方面对应急资源进行调查，配置了必要的应急装备、设施和器材。4、征求意见及采纳情况说明（1）公司内审情况2021年3月20日，加油站相关人员对勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件应急预案及相关文件进行内部评审。内部评审会提出如下修改意见：确定油罐是否3年清洗一次；完善相关的法律、法规和评价导则等编制依据；完善应急物资的储备，落实各部门的职责；进一步加强员工的应急演练培训

13、计划。应急预案编制组根据内部评审会形成的意见和建议及其他意见，（2）专家评审2021年 月 日采用 函审 方式对勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件应急预案进行评审，技术评估组专家共 人（见参会名单）。评审意见认为：应急预案编制符合国家突发环境事件应急预案管理暂行办法（试行）的有关要求。环境风险评估报告和应急资源调查报告编制较规范，附件基本齐全，评估结论可行，预案针对企业可能出现的环境事件情景设置较合理。对应应急措施具有一定的针对性和科学性，评估组综合得分和综合意见，原则同意本预案通过评估，经核实修改后，可依程序上报、备案。（3）应急预案的实施预案批准发布后，由我公司组织落实预案中的各项工作，进一

14、步明确各项职责和任务分工，加强应急知识的宣传、教育和培训，定期组织应急预案演练，实现应急预案持续改进。勐罕镇三乡第一加油站2021年 月 日勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件应急预案（第一版）目录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc11675 第一章总则 PAGEREF _Toc11675 1 HYPERLINK l _Toc4760 1.1 编制目的 PAGEREF _Toc4760 1 HYPERLINK l _Toc10795 1.2编制依据 PAGEREF _Toc10795 1 HYPERLINK l _Toc9604 1.2.1法律法规、规章、指导性文件 PA

15、GEREF _Toc9604 1 HYPERLINK l _Toc27694 1.2.2标准、技术规范 PAGEREF _Toc27694 2 HYPERLINK l _Toc12604 1.2.3相关资料 PAGEREF _Toc12604 3 HYPERLINK l _Toc3426 1.3适用范围 PAGEREF _Toc3426 4 HYPERLINK l _Toc21426 1.4事件分级 PAGEREF _Toc21426 4 HYPERLINK l _Toc6765 1.4.1国家突发环境事件分级 PAGEREF _Toc6765 4 HYPERLINK l _Toc15211

16、1.4.2本预案分级 PAGEREF _Toc15211 6 HYPERLINK l _Toc29264 1.4.3工作原则 PAGEREF _Toc29264 7 HYPERLINK l _Toc21422 1.5应急预案体系 PAGEREF _Toc21422 7 HYPERLINK l _Toc25182 1.6预案衔接 PAGEREF _Toc25182 9 HYPERLINK l _Toc3871 第二章加油站基本情况 PAGEREF _Toc3871 10 HYPERLINK l _Toc27356 2.1 加油站概况 PAGEREF _Toc27356 10 HYPERLINK

17、l _Toc11353 2.1.1基本情况 PAGEREF _Toc11353 10 HYPERLINK l _Toc14776 2.1.2自然环境概况 PAGEREF _Toc14776 12 HYPERLINK l _Toc27720 2.1.3 加油站总平面布置 PAGEREF _Toc27720 13 HYPERLINK l _Toc5122 2.1.4选址合理性 PAGEREF _Toc5122 13 HYPERLINK l _Toc12361 2.2 企业周边环境风险受体情况 PAGEREF _Toc12361 13 HYPERLINK l _Toc27648 2.3加油站工艺流程

18、基本情况 PAGEREF _Toc27648 14 HYPERLINK l _Toc26210 2.3.1油品消耗及储存量 PAGEREF _Toc26210 14 HYPERLINK l _Toc4378 2.3.2工艺流程 PAGEREF _Toc4378 15 HYPERLINK l _Toc7175 2.3.3公辅工程及主要设备设施 PAGEREF _Toc7175 16 HYPERLINK l _Toc4082 2.3.4污染物排放情况 PAGEREF _Toc4082 18 HYPERLINK l _Toc5196 2.3.5环保工作情况及整改措施 PAGEREF _Toc5196

19、 20 HYPERLINK l _Toc19549 第三章环境风险辨识 PAGEREF _Toc19549 23 HYPERLINK l _Toc25723 3.1、环境风险识别 PAGEREF _Toc25723 23 HYPERLINK l _Toc27682 3.1.1 环境风险定义 PAGEREF _Toc27682 23 HYPERLINK l _Toc29272 3.1.2 环境风险物质 PAGEREF _Toc29272 23 HYPERLINK l _Toc8357 3.1.3 生产设施风险识别 PAGEREF _Toc8357 25 HYPERLINK l _Toc18852

20、 3.1.4 重大危险源识别 PAGEREF _Toc18852 26 HYPERLINK l _Toc3811 3.1.5 环境风险事件汇总 PAGEREF _Toc3811 26 HYPERLINK l _Toc10911 3.1.6 化学品安全技术说明书（MSDS） PAGEREF _Toc10911 26 HYPERLINK l _Toc20596 3.2、污染物事故环境影响分析 PAGEREF _Toc20596 30 HYPERLINK l _Toc397 3.2.1液态泄漏事故影响分析 PAGEREF _Toc397 31 HYPERLINK l _Toc7528 3.2.2火灾

21、、爆炸事故 影响分析 PAGEREF _Toc7528 31 HYPERLINK l _Toc14231 3.2.3其他事故影响分析 PAGEREF _Toc14231 31 HYPERLINK l _Toc28216 第四章应急救援组织体系与职责 PAGEREF _Toc28216 32 HYPERLINK l _Toc3964 4.1 应急组织体系 PAGEREF _Toc3964 32 HYPERLINK l _Toc7721 4.2应急组织职责 PAGEREF _Toc7721 32 HYPERLINK l _Toc5351 4.2.1应急指挥部职责 PAGEREF _Toc5351

22、32 HYPERLINK l _Toc6605 4.2.2应急抢险组 PAGEREF _Toc6605 34 HYPERLINK l _Toc7020 4.2.3环保组 PAGEREF _Toc7020 35 HYPERLINK l _Toc17032 4.2.4应急保障组 PAGEREF _Toc17032 35 HYPERLINK l _Toc29305 4.3指挥权替代 PAGEREF _Toc29305 36 HYPERLINK l _Toc14148 4.4外部救援资源 PAGEREF _Toc14148 37 HYPERLINK l _Toc23997 第五章预防与预警 PAGER

23、EF _Toc23997 38 HYPERLINK l _Toc29621 5.1环境危险源预防和监控 PAGEREF _Toc29621 38 HYPERLINK l _Toc7633 5.2风险事故管理 PAGEREF _Toc7633 38 HYPERLINK l _Toc739 5.2.1风险事故管理 PAGEREF _Toc739 38 HYPERLINK l _Toc29483 5.2.2工程技术措施 PAGEREF _Toc29483 39 HYPERLINK l _Toc9935 5.2.3管理措施 PAGEREF _Toc9935 40 HYPERLINK l _Toc553

24、4 5.3预警行动 PAGEREF _Toc5534 41 HYPERLINK l _Toc9836 5.3.1预警分级 PAGEREF _Toc9836 41 HYPERLINK l _Toc11517 5.3.2预警程序 PAGEREF _Toc11517 42 HYPERLINK l _Toc15436 5.3.3预警方法 PAGEREF _Toc15436 42 HYPERLINK l _Toc31631 5.3.4预警级别调整和解除 PAGEREF _Toc31631 43 HYPERLINK l _Toc13219 第六章信息报告与通报 PAGEREF _Toc13219 44 H

25、YPERLINK l _Toc12670 6.1内部报告 PAGEREF _Toc12670 44 HYPERLINK l _Toc28314 6.1.1事故信息报告 PAGEREF _Toc28314 44 HYPERLINK l _Toc22632 6.1.2事故信息通报 PAGEREF _Toc22632 45 HYPERLINK l _Toc10250 6.1.3电话通报及联系词内容 PAGEREF _Toc10250 46 HYPERLINK l _Toc177 6.2信息上报 PAGEREF _Toc177 46 HYPERLINK l _Toc5126 6.3事故报告内容 PAG

26、EREF _Toc5126 46 HYPERLINK l _Toc26197 第七章应急响应与救援措施 PAGEREF _Toc26197 48 HYPERLINK l _Toc24047 7.1响应机制 PAGEREF _Toc24047 48 HYPERLINK l _Toc12609 7.2响应分级 PAGEREF _Toc12609 48 HYPERLINK l _Toc14302 7.3响应程序 PAGEREF _Toc14302 49 HYPERLINK l _Toc21886 7.4应急措施 PAGEREF _Toc21886 50 HYPERLINK l _Toc3752 7.

27、4.1作业现场、油罐区跑、冒、滴、漏应急处理 PAGEREF _Toc3752 50 HYPERLINK l _Toc31159 7.4.2火灾、爆炸 应急处理 PAGEREF _Toc31159 52 HYPERLINK l _Toc20178 7.4.3油罐渗漏应急处置 PAGEREF _Toc20178 53 HYPERLINK l _Toc16091 7.4.4环境应急事件现场处置措施 PAGEREF _Toc16091 55 HYPERLINK l _Toc18974 7.4.5危险区隔离与交通疏导 PAGEREF _Toc18974 55 HYPERLINK l _Toc23023

28、 7.5人员的疏散与撤离 PAGEREF _Toc23023 56 HYPERLINK l _Toc2720 7.5.1疏散运输工具 PAGEREF _Toc2720 56 HYPERLINK l _Toc14666 7.5.2疏散路线与集合地点 PAGEREF _Toc14666 56 HYPERLINK l _Toc1928 7.6应急监测 PAGEREF _Toc1928 57 HYPERLINK l _Toc30925 7.6.1应急监测的响应程序 PAGEREF _Toc30925 57 HYPERLINK l _Toc4337 7.6.2布点原则 PAGEREF _Toc4337

29、58 HYPERLINK l _Toc17631 7.6.3布点方案 PAGEREF _Toc17631 58 HYPERLINK l _Toc13177 7.6.4应急监测数据的统计处理 PAGEREF _Toc13177 59 HYPERLINK l _Toc2604 7.6.5应急监测报告内容 PAGEREF _Toc2604 60 HYPERLINK l _Toc6525 7.7应急终止 PAGEREF _Toc6525 60 HYPERLINK l _Toc123 7.7.1应急终止前的行动 PAGEREF _Toc123 60 HYPERLINK l _Toc24349 7.7.2

30、应急终止条件 PAGEREF _Toc24349 61 HYPERLINK l _Toc20759 7.7.3应急终止程序 PAGEREF _Toc20759 61 HYPERLINK l _Toc14198 7.7.4后期工作 PAGEREF _Toc14198 62 HYPERLINK l _Toc23968 第八章后期处置 PAGEREF _Toc23968 63 HYPERLINK l _Toc29887 8.1损害评估 PAGEREF _Toc29887 63 HYPERLINK l _Toc4668 8.2善后处置 PAGEREF _Toc4668 63 HYPERLINK l _

31、Toc21028 8.3保险 PAGEREF _Toc21028 63 HYPERLINK l _Toc18051 8.4事件调查 PAGEREF _Toc18051 63 HYPERLINK l _Toc5519 8.5工作总结与评估 PAGEREF _Toc5519 63 HYPERLINK l _Toc2717 第九章保障措施 PAGEREF _Toc2717 65 HYPERLINK l _Toc4301 9.1应急队伍保障 PAGEREF _Toc4301 65 HYPERLINK l _Toc27235 9.2物资与资金保障 PAGEREF _Toc27235 65 HYPERLI

32、NK l _Toc1187 9.2.1经费保障 PAGEREF _Toc1187 65 HYPERLINK l _Toc16009 9.2.2应急物资保障 PAGEREF _Toc16009 65 HYPERLINK l _Toc15831 9.3通信、交通与运输保障 PAGEREF _Toc15831 65 HYPERLINK l _Toc9242 9.4技术保障 PAGEREF _Toc9242 66 HYPERLINK l _Toc17211 第十章培训和演练 PAGEREF _Toc17211 67 HYPERLINK l _Toc13515 10.1培训 PAGEREF _Toc13

33、515 67 HYPERLINK l _Toc25904 10.1.1培训的目的 PAGEREF _Toc25904 67 HYPERLINK l _Toc12018 10.1.2加油站员工应急知识培训应急知识培训内容应包括： PAGEREF _Toc12018 67 HYPERLINK l _Toc16969 10.1.3外部公众的环境应急知识宣传宣传内容主要包括： PAGEREF _Toc16969 67 HYPERLINK l _Toc29217 10.1.4培训形式 PAGEREF _Toc29217 68 HYPERLINK l _Toc12782 10.1.5培训频次 PAGERE

34、F _Toc12782 68 HYPERLINK l _Toc7609 10.2演练 PAGEREF _Toc7609 68 HYPERLINK l _Toc19761 10.2.1演练准备 PAGEREF _Toc19761 68 HYPERLINK l _Toc18672 10.2.2演练内容 PAGEREF _Toc18672 68 HYPERLINK l _Toc20275 10.2.3演练方式 PAGEREF _Toc20275 68 HYPERLINK l _Toc18456 10.2.4演练的频次 PAGEREF _Toc18456 69 HYPERLINK l _Toc4557

35、 10.2.5记录与考核 PAGEREF _Toc4557 69 HYPERLINK l _Toc20789 第十一章奖励及责任追究 PAGEREF _Toc20789 70 HYPERLINK l _Toc20564 11.1奖励 PAGEREF _Toc20564 70 HYPERLINK l _Toc8736 11.2责任追究 PAGEREF _Toc8736 70 HYPERLINK l _Toc27060 第十二章预案的评审、发布、备案和更新 PAGEREF _Toc27060 71 HYPERLINK l _Toc7359 12.1预案的评审、发布实施 PAGEREF _Toc73

36、59 71 HYPERLINK l _Toc25658 12.2应急预案备案 PAGEREF _Toc25658 71 HYPERLINK l _Toc12838 12.3维护与更新 PAGEREF _Toc12838 71 HYPERLINK l _Toc18620 12.4管理与解释 PAGEREF _Toc18620 72 HYPERLINK l _Toc31644 第十三章预案的实施和生效时间 PAGEREF _Toc31644 73 HYPERLINK l _Toc22536 第十四章术语和定义 PAGEREF _Toc22536 74总目录一、突发环境事件应急预案二、环境风险评估报

37、告三、环境应急资源调查报告 PAGE 9第一章总则1.1编制目的 HYPERLINK /gkml/hbb/bwj/201501/t20150113_294131.htm h 根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154 号）、根据国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号）、中国石化环境风险评估指南（试行）要求，勐罕镇三乡第一加油站储存、销售危险品企业，需要制定企业突发环境事件应急预案， 并进行备案。突发环境事件应急预案是针对可能发生的环境事件，保证迅速、有效、有序地开展应急救的救援行动，预防、降低事故损失而预先制定的有关方案，是勐罕镇三乡第一加油站开展突发环

38、境事件应急救援的行动指南。编制突发环境事件应急预案是贯彻环境安全预防为主的方针，是针对可能发生的突发环境事件，事先主动制定、采取防范措施，以杜绝突发环境事件的发生。而事件一旦发生时，能够确保迅速做出响应，有领导、有组织、有计划、有步骤的按事先制定的抢险救援工作方案，有条不紊地进行抢险救援工作，采取及时有效的措施，将事故影响降到最低限度，增强突发环境事件的防范能力，减少风险，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度，以保障公司员工和周围居民的人身安全与健康， 使国家、集体和个人利益免受侵害。1.2编制依据1.2.1法律法规、规章、指导性文件（1）中华人民共和国环境保护法（中华

39、人民共和国主席令第22号，2015年1月1日施行）；（2）中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日施行）；（3）中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日施行）；（4）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第69号，2009年5月1日施行）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修订）；（6）突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号）；（7）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）；（8）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；（9）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）；（10）危险化学品重大危险源监督管理暂

40、行规定（安全监管总局令第40号）；（11）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；（12）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）；（13）重点监管危险化工工艺目录（2013年完整版）；（14）关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知（安监总危化200610号）；（15）建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年9月1日施行）；（16）云南省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知（云环通201539号）；（17）环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（18）云南省环境保护

41、厅关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理办法的通知（云环发201550号）；（19）环境保护部关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154号）。1.2.2标准、技术规范（1）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018），2019年03月01日实施；（2）地表水环境质量标准（GB3838-2002），2002年6月1号实施（3）地下水质量标准（GB/T14848-2017），2018年5月1号实施；（4）环境空气质量标准（GB3095-2012），2016年1月1号实施；（5）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996），1997年1月1号实施；

42、（6）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995），1996年2月1号实施；（7）建筑设计防火规范（GB50016-2014），2018年10月1号实施；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），2019年3月1号实施；（9）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018），2018年12月1号实施；（10）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016），2016年1月7号实施；（11）危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012），2013年3月1号实施；（12）废水排放去向代码（HJ523-2009），2010年4月1号实施；（13）企业突发

43、环境事件风险分级方法（HJ941-2018），2018年啊3月1号实施。1.2.3相关资料（1）勐罕镇三乡第一加油站项目环境影响报告表（西双版纳州生态环境保护局，2018年07月）；（2）关于勐罕镇三乡第一加油站项目环境影响报告表批复（西环复201852号）。（3）勐罕镇三乡第一加油站建设项目竣工环境保护验收监测表（云南精科环境监测有限公司，2019年1月）（4）关于勐罕镇三乡第一加油站建设项目竣工环境保护验收监测表批复（西环备202024号）（5）西双版纳州（市）突发环境事件应急预案（西政办发201932号）。（6）云南省突发环境事件应急预案（云政办201762号）。1.3适用范围本预案适用

44、勐罕镇三乡第一加油站发生或可能发生的突发环境事件应急准备和响应。具体包括：加油站卸油区、储罐区、加油区等区域发生油品泄露，或因油品引发爆炸、火灾等突发环境事故的应急处理程序、内容、要素等基本要求，为事故发生时提供应急处理措施。1.4事件分级1.4.1国家突发环境事件分级根据国务院办公厅以国办函2014119 号印发国家突发环境事件应急预案突发环境事件分级标准，突发环境事件分为四个级别。1、特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致 30 人以上死亡或 100 人以上中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员 5 万人以上的；（3）因环境污染造成

45、直接经济损失 1 亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致 3 人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；（7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。2、重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致 10 人以上 30 人以下死亡或 50 人以上 100人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员 1 万人以上 5 万人以下的；（3）

46、因环境污染造成直接经济损失 2000 万元以上 1 亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 3 人以下急性死亡或者 10 人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；（7）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。3、较大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致 3 人以上 10 人以下死亡或 10 人以上 50 人以下中毒或重伤的；（2）因环境污

47、染疏散、转移人员 5000 人以上 1 万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失 500 万元以上 2000 万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 10 人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；（7）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。4、一般突发环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：（1）因环境污染直接导致 3 人以下死亡或 10 人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员 50

48、00 人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失 500 万元以下的；（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；（5）、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；（6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。1.4.2本预案分级突发环境事件分级按加油站外部分级和内部分级。外部分级均属于加油站不可控的突发环境事件，需要加油站以外的应急资源和社会力量。加油站内部分级按照突发环境事件的可控范围和严重程度，分为可控和不可控二个等

49、级。加油站在生产过程中易导致环境事故的物质有：柴油、汽油、危险废弃物泄漏，突发环境事件发生时，有可能需要疏散、转移群众，同时还需要调动社会力量和社会资源进行应急处置。根据环境风险评估结果，本加油站环境风险级别为一般环境事件；分为可控制环境风险与不可控制环境风险。1、不可控制环境风险:级事件影响范围超出加油站区域外，紧靠加油站现有的救援力量无法完成紧急救援，需社会救援力量才能完成应急救援的突发环境事故。指发生特大火灾或其他重大灾害，污染物可能造成受纳水体污染和大气污染，需要疏散、转移群众 100 人以上，需要调动社会力量和社会资源，进行应急处置的事件。发生公司级事件时，应立即停止生产，事故发生

50、1 小时内向环保主管部门汇报，同时按照事前的演练分别进行人员疏散、转移和必要的救援措施。2、可控制环境风险级:级事件指对加油站正常运行影响较小，如发生较小规模的火灾或者泄漏，人员轻微受伤等事件，会对公众生命财产造成损害，但可以通过加油站应急救援机构及时处理的事件。立即停止生产，并及时向加油站相关部门汇报，应按照事前的演练调动相关专业人员，用消防器材扑灭大火，封堵雨水排口，使用吸水棉吸收雨水管中的污水，防止污水外流污染环境。包括以下事件：（1）、汽油、柴油泄漏事故；（2）、火灾爆炸事故；（3）、危险废物泄漏事故。1.4.3工作原则在建立突发环境事件应急系统及实施其响应程序时，应本着实事求是、切实

51、可行的方针，贯彻如下原则：1、符合国家相关规定和要求，结合本单位实际的原则；2、救人第一、环境优先原则；3、先期处置、防止危害扩大原则；4、快速响应、科学应对原则；5、应急工作与岗位职责相结合原则。1.5应急预案体系本预案为环境保护突发事件综合预案，纵向上与西双版纳州（市）环境保护局突发环境事件应急预案相衔接，横向上与加油站安全预案相互配合补充，组成加油站完整的预案体系。我加油站突发环境事件应急预案，主要包括勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件应急预案（第一版）和预案附件两大部分，预案附件包含勐罕镇三乡第一加油站突发环境事件风险评估报告和勐罕镇三乡第一加油站环境应急资源调查报告。本公司应急预案体系

52、结构见图1.5-1。本预案文件体系，主要包括突发环境事件应急预案、应急资源调查报告和风险评估报告三部分。（1）突发环境事件应急预案本报告是针对加油站易发生的各类突发环境事件，从总体上阐述了目前的加油站基本概况、所涉及的环境风险评价、应急组织及指挥、预警、应急处置、应急终止、后期处置、措施保障、附则、附件等，是应对加油站突发的各类环境事件的综合性文件，同时含有相关的应急部门、机构或人员的联系方式，重要物资装备的清单，人员撤离路线图等。（2）风险评估报告通过对加油站的现有资料的整理收集，结合加油站实际情况，对加油站的环境风险进行了识别，通过对加油站的环境危害性、环境敏感性、控制机制可靠性等进行了综

53、合的加油站的突发环境事件风险等级。（3）应急资源调查报告从加油站的人力、物力、财力及周围资源、政府资源等综合的多方面调查了应急资源，保障在突发环境事件发生时能够有效的开展和救援，为应急救援提供多方面的应急资源。保障应急救援的有效进行。明确应急预案与内部企业应急预案和外部其他应急预案的关系，并辅相应的关系图，表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。勐罕镇三乡第一加油站突发环境应急预案体系是由加油站突发环境事件综合应急预案、现场处置方案组成。图 1-1 应急预案体系事故发生后，立即启动加油站应急预案采取切断或者控制污染源以及其他防止危害扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民，同时上报政府和

54、主管部门，部门预案、政府预案启动后，加油站各部门无条件服从政府总指挥部调动，提供各方面的支持。1.6预案衔接突发环境事件发生时必然会伴随着突发安全事故，在落实完善突发环境事件措施的同时，必须考虑到安全事故的处置，二者相互配合，相互支撑， 将事故伤害降到最低。 PAGE 31第二章加油站基本情况2.1 加油站概况2.1.1基本情况勐罕镇三乡第一加油站位于景洪市勐罕镇曼燕村，加油站内设置 0#柴油埋地储油罐 2个，容积 40m3，92#汽油埋地储油罐 1 个，容积40m3， 95#汽油埋地储油罐 1 个，容积40m3。站内储油罐总容积 120m3（柴油罐容积折半计入油罐总容积），根据 GB5015

55、6-2012汽车加油加气站设计与施工规范（2014 年修订），该加油站属于二级加油站。本加油站占地面积3698.45m2，厂内布置加油区、站房、罐区、卸油区及进出口车道，站房由办公室、便利店、卫生间、配电室、机柜间、储藏室、值班室等组成。加油区内设置 4个加油岛，设置4台四枪加油机，加油枪16把。加油站设置的埋地油罐均为双层罐，油罐设置液位在线监控报警系统，每个油罐设置了一个罐池，油罐放置于罐池内，然后砂土回填； 设置了卸油油气回收和加油油气回收系统。符合加油站地下水污染防治技术指南（试行）的相关规定。建设单位于 2018年7月填报完成勐罕镇三乡第一加油站建设项目环境影响报告表（报批稿），于

56、2018年 11月 12日取得西双版纳州生态环境保护局关于勐罕镇三乡第一加油站建设项目环境影响报告表的批复（西环复201852号）；于2019年1月完成勐罕镇三乡第一加油站建设项目竣工环境保护验收监测报告表，于2020年7月28日取得西双版纳傣族自治州生态环境保护局关于勐罕镇三乡第一加油站建设项目竣工环境保护验收监测报告表的批复（西环备202024号）。加油站基本信息表见下表 2-1。加油站现有工程概况见下表 2-2。表 2- 1 加油站基本信息表建设单位名称勐罕镇三乡第一加油站单位所在地景洪市勐罕镇曼燕村中心经度东经 1005938.19中心纬度北纬 215337.25联系人曾产主要联系电话

57业分类石油制品零售业行业分类代码4693总占地面积3698.45m2职工人数劳动定员6人表 2-2项目工程组成一览表项目组成建设内容建设规模主体工程加油区站房为二层框架结构， 位于站区东南侧， 建筑面积为166.16m2，由办公室、便利店、卫生间、配电室、机柜间、储藏室、值班室等组成。罩棚建筑面积312m2，立柱为 4 个单柱混凝土立柱，棚底距地面净高9m，罩棚下设4座独立加油岛，加油岛均采用哑铃型，长约4.8m、宽1.2m、高0.15m。每个加油岛设1台加油机，共计4台，均为四枪税控燃油加油机。油罐区柴油罐、汽油罐设置在站区中间承重布置，罐区设置4 0 m392#汽油

58、储罐 1台，40m395#汽油储罐 1 台，40m30#柴油储罐 2台，储油罐均为双层储罐。辅助工程进出口根据场地现有地形，加油站东南角和西南角面向公路设置出、入口。出入口宽均为9m。加油区设置2条单车道、1条双车道，最窄单车道宽4.5m，双车道宽5.7m。站内路面为不发火花水泥路面，内缘转弯半径大于9m。标牌、标识方便引导进出站车辆行使，加油站场地喷涂道路划线、警示划线、方向标识、作业位置和停车位等地面指示标识配电房为整个项目服务。设有备用发电机一台。公用工程给水系统站内用水引自市政管网（市政压力 0.25MPa）。排水系统站区排水采用雨污分流排水方式：雨水：雨水收经导流槽流致排水沟污水：项

59、目产生的污水经油水分离池、隔油池处理后用于站区绿化，生活污水以及洗车废水经化粪池预处理后有周围居民负责清掏用于农田灌溉。供电系统由勐罕镇勐宽乡曼景村供给，设有备用发电机 1 台。环保工程废气油气回收装置卸油油气回收 1 套，用于收集卸油过程油气到油罐车；加油油气回收 1 套，用于收集加油过程油气至储油罐。废水处理设施隔油池设置三级隔油池，总容积 1.5m3，处理加油站地面产生的含油废水。化粪池1 个，容积 12m3三级油水分离池1 个，容积 1.5m3用于处理食堂废水固废收集设施生活垃圾收集设施设置垃圾收集桶 4 个。危险废物暂存间站内设危险固废暂存间 1 间，占地面积9m2，需要防雨淋、防流

60、失、防渗漏，设置危险废物标识。油罐区防渗观察井在油罐区设置观察井2个。地下水污染防治重点防渗区根据加油站地下水污染防治技术指南，油罐区（防 火堤内所有区域）和加油岛区域：设置双层油罐，可采用 玻璃钢防腐防渗技术；卸油、通气、油气回收工艺管道采 用无缝钢管；埋地工艺管道外表面防腐设计；加油岛区域对加油机底部进行防渗处理，用于防止加油时油品泄露。一般防渗区除油罐区和加油岛区域外的所有区域，地面采取粘土铺底，再在上层铺 10-15cm 的水泥进行硬化。绿化面积约 65m22.1.2自然环境概况1、地理位置勐罕镇三乡第一加油站位于景洪市勐罕镇曼燕村，勐罕镇地处东经1005210110，北纬214121