双庙生态农业循环农业示范园项目剖析

1、双桥区双庙村生态循环农业示范园项目建议书项目名称：双庙生态循环农业示范园项目主管单位：承德市双桥区农业畜牧局实施单位：承德市双桥区大石庙镇双庙村委会建设地点：承德市双桥区大石庙镇双庙村建设时间：2010年-2012年 目录TOC o 1-5 h z一、项目概述2二、项目背景3三、项目建设的必要性和可行性4四、市场分析9五、项目单位基本情况10六、项目定位和选址10七、项目建设目标和技术路线10八、项目建设内容及投资10九、资金筹措11十、建设期限和实施进度安排13十一、运行机制13十二、效益分析14十三、结论14一、项目概述1、项目名称：双庙生态循环农业示范园项目2、建设单位：承德市双桥区大石

2、庙镇双庙村委会3、主管单位：承德市双桥区农业畜牧局4、建设地点：承德市双桥区大石庙镇双庙村5、建设年限：2年6、建设规模及内容本项目总占地面积1000亩，建设内容概括为“四园一线”，“四园”即生态农业示范园、畜禽养殖园、农业科普园、农产品工业园；“一线”即休闲农业旅游线，项目以“绿色餐厅”为中心，通过田间路网，将各园区之间进行有机结合，构建“北部以自然生态和果蔬采摘为主线，中部以农业科普展示、苗木观赏为主线，南部以农产品加工、畜禽养殖为主线”的生态循环农业示范园区。7、投资估算及资金来源项目总投资6000万元，其中争取政府扶持2000万元，自筹4000万元。按建设内容划分，生态农业示范园计划投

3、资1000万元；畜禽养殖园计划投资1800万元；农业科普园计划投资1200万元；农产品工业园计划投资1500万元；“绿色餐厅”计划投资500万元。8、效益分析：（1）经济效益分析项目建成后，年均销售收入可达到5000万元，年均利润可达到1300万元，投资利润率为22。投资回收期为4.62年。可以看出投资风险小，回报率高，项目建设切实可行。（2）社会效益分析项目建成后，项目区为农民提供350个就业岗位，农民纯收入每年可增加6000元。更主要的是，实现了社会主义新农村建设，为我区创建了绿色环保的生态农业和休闲农业旅游业，为全市农业结构调整起到示范推动作用。同时，生态农业的开发，高新技术的应用，为增

4、强居民体质，提高居民素质起到促进作用。双庙生态农业示范园的建成，将会成为双桥新农村示范建设的窗口。（3）生态效益分析项目建成后，园区土地资源将得到充分利用，展现出最佳的生态效益，是生态建设与保护的重要方式和途径，将大大促进农村生态环境的改善，可起到涵养水源，保持水土，改善生态，美化环境。生态农业旅游线的建构，不仅为居民提倡了优美的居住环境，而且为游客居住旅行提供了理想的乐园，为城区建设提供合理的绿色空间，改善都市生态条件，美化都市环境，促进生态文明和社会主义新农村建设。二、项目的背景生态循环农业是将农业生态建设与农业经济发展有机结合，运用现代科技理念，通过科学技术手段，促进资源价值产业链不断延

5、伸，使现有资源得到充分循环利用的新型农业经济发展模式，其经济流程集种植、养殖、加工、环保为一体，具有经济结构合理，经营成本低，资源充分利用，经济效益显著，无环境污染，保持生态平衡等特点。生态循环农业的主要内容就是降低化肥的使用量、广泛使用有机肥和农家肥、减少污染、促进了有机食品、绿色食品的生产，促进全区生态系统的良性发展。本项目的实施将为全区生态循环农业建设提供示范作用，为我是生态旅游名城建设起到示范带头作用。我国农业生态环境建设和保护虽然取得了很大成绩，但近年来，我国农业环境农产品污染问题日趋严重，耕地不断减少，环境质量不断下降，农产品有毒有害物质残留问题突出，已成为制约农业和农村经济发展的

6、重要因素。加强对主要农畜产品污染的监测和管理，对重污染区进行综合治理，实属重大而紧迫的工作畜禽养殖业带来的污染物主要有畜禽养殖场有机废水、粪便、恶臭、致病微生物、饲料添加剂中的抗生素，以及将来可能出现的转基因生物污染。养殖业的粪尿排泄物及废水中含有大量度的有机物、氮、磷、悬浮物及致病菌，并产生恶臭，污染物量大而集中。据调查，每头牛每天排粪尿量12.5公斤，其中含氮129克、磷51克的，可见畜禽粪便为高浓度有机污染物。按此推算，一个年存栏2000头肉牛养殖场每天排污量在25吨左右。这些排泄物如果不按国家规定标准处理，势必对周围的水源、土壤和空气造成严重污染，从而成为社会一大公害，同时也使宝贵的肥

7、料资源能源白白浪费。可见发展生态循环农业是实现农业可持续发展的必然途径。三、项目建设的必要性和可行性（一）项目建设的必要性1、项目建设是生态建市的需要承德市已经确定了建设生态旅游名城的总体目标，本项目的建设对改善环境、防治污染、促进生态有机肥产业化、改善农村能源结构及产业结构具有重要的示范带头作用，必然成为我市生态旅游名城建设的重要一环。2、项目建设是保护生态环境的需要畜禽养殖过程中产生的排泄物含有大量的有机物，排出体外后会迅速腐败发酵，产生恶臭物质，污染养殖场及其附近的大气环境。除畜禽养殖场排出的有害气体外，畜禽养殖场的化粪池、堆肥及施肥地也是散发臭气的主要场所。未经任何处理的排泄物排放到水

8、体中，将对地表水产生严重的污染。本项目的实施，将大大减轻畜禽粪便对周围环境的污染，有利于生态环境的保护。3、项目建设是改善土壤和避免水体污染的需要畜禽粪便等污染物处置不当，污染地面、土壤和地下水。粪便污水对水体和土壤的污染主要是有机污染物和氮、磷等营养物质所带来的危害。有机污染物，畜禽粪便中含有大量含碳化合物、含氨化合物等腐败有机物，进入水体后，首先使水质浑浊，水色变黄，气味变臭。在微生物作用下，大量消耗水中的溶解氧，严重时，溶解氧被耗尽，有机物进行厌氧分解，产生多种恶臭物质，水体变黑发臭，水质恶化，不能饮用。氮、磷污染，氮、磷是肉牛排泄物污染的主要污染物。在有机分解过程中，有机物氮、磷还要被

9、矿化为无机的氮、磷。多数含氮化物被氧化成硝酸盐，其中一部分滞留在表土层，另一部分则渗入地下，日积月累则会污染地下水源。含磷过多的污水流入河沟和池塘，使水体富营养化，可使藻类等浮游物大肆繁殖疯长，导致水中溶解氧含量降低并产生多种毒素，直接影响鱼类生长。由于藻类大量繁殖，加大了水的浑浊度，使水生植物和藻类的光合作用发生障碍而死亡，死亡的藻体和水生植物在厌氧条件下腐烂分解，导致水体恶化，从而危害生态环境。矿物质元素污染，在畜禽养殖行业，为增强畜禽的食欲，往往在饲料中加入食盐，这导致粪尿盐分含量增多，直接影响动物健康和畜产品的食用安全，污染土壤，对农作物的生长不利。该项目的实施，将有助于改善畜禽粪便对

10、土壤和水体的污染。4、项目建设是消除生物性污染，保护人类身体健康的需要畜禽排泄物及污染的水体、土壤、空气和饮料会导致畜禽污染和寄生虫的蔓延和发展。人畜共患污染病的传播载体也主要是粪尿排泄物。目前已有200种人畜共患传染病，其中严重的有89种。本项目的实施，不但可避免生物性污染，而且可产生出有机、绿色产品，保障人民的身体健康。5、项目建设是促进畜禽养殖业可持续发展的需要多年来，由于受资金等多方面条件的限制，再加上畜禽养殖场、户对畜禽养殖环境保护、综合利用意识不强，畜禽养殖业污染治理严重滞后。从而造成畜禽养殖场周边环境不佳，污水四溢，滋生大量蚊蝇和种种有害疾病，致使畜禽生活在受到严重污染的空气中，

11、饮用被污染的水，导致畜禽发病率和死亡率的上升。本项目的实施后，将极大改善畜禽养殖业的养殖环境，促进畜禽健康生长，对畜禽养殖业的可持续发展具有重要的意义。6、项目建设是发展生态农业的需要畜禽养殖业禽粪（尿）的综合利用是发展生态农业系统的一个重要环节。当前我国农业的发展已进入一个新的历史阶段，即生态农业阶段。所谓生态农业，就是以生态学理论为依据，在某一定的区域内，因地制宜规划、组织和进行农业生产。本项目以保持和改善系统内的生态平衡，为总体规划的主导思想，促进物质在系统内部的循环利用和多次重复利用，以尽可能减少输入，求得尽可能多的输出，从而获得生产发展、生态环境保护、能源的再生利用、经济效益四者统一

12、的综合性效果。7、项目建设是实现农业循环经济的需要项目建设建成后，畜禽粪便经过发酵后转变为有机肥料、尿液经厌氧处理产生沼气，既净化了环境，又减少了苍蝇及害虫的滋生和传播，同时对改善和提高生态环境十分有益，并可提供洁净的能源，天然的有机肥料，创造经济效益。因此对畜禽养殖业污染进行综合治理符合农业循环经济发展的需要。（二）项目建设的可行性1、区位交通相对便利，市场条件好，可进入性强双桥区位于承德市中心，是著名的旅游胜地，市委市政府所在地，距省会石家庄市435公里，距北京210公里。区内交通便利、快捷，铁路、公路纵横交错，四通八达，铁路有京沈、津承、石承，公路有京承高速公路、承唐公路、承秦公路，可直

13、达京、津、唐、秦等地。项目村地处双桥区南部，有公路直接与市区相连，从宏观旅游地理位置看，园区发展休闲农业、生态农业、精品农业的区位优势显著。2、气候条件优越项目区处于暖温带向寒温带过度地带，属于温带半湿润半干旱大陆性季风型山地气候，其气候特点是冬季寒冷干燥，时间长；春季多风干燥，历时短；夏季清凉多雨，适宜避暑消夏；秋季天高气爽。多年平均气温8.99，年极端最低气温-24.29,（岀现在1月份），极端最高温度41.59（岀现在7月份），全年无霜期157天。年累积日照时数为2903小时。流域内多年平均降水量560毫米，年内雨量主要集中在七、八、九三个月份，非常适宜发展生态农业。3、旅游市场成熟承德

14、是著名的旅游城市，2009年全市接待旅游人数突破千万大关，达到1070万人次，其中接待乡村旅游人数达到151万人次，实现旅游收入67亿元，因此项目发展生态观光旅游有充足的客源保障，可成为我市旅游架构中的重要一环。4、园区建设符合我区发展战略要求市委十二届三次全会确定了双桥区实施“一区三园两河一山”发展战略，加快发展城市经济。以“一产做优、二产突破、三产做强”为目标，以调整优化产业结构为重点，积极发展城市现代农业。项目的建设符合双桥区“一区三园两河一山”的发展战略，必将为我区整体发展添墨加彩。5、科技支撑有保证园区在技术上依托河北旅游职业学院、市农业科学研究所、市蔬菜所等农业科研单位，以及市农业

15、局、市畜牧水产局、区农业畜牧局、区旅游局等技术推广单位,并与他们建立了良好的合作关系，可以从发展规划、人才培训、技术推广、科技成果转化等全方面对园区的项目建设实施给予帮助和指导。“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”生态模式，在技术上已经成型，实际运用已取得稳定、可靠的收益，技术可靠，易于操作，便于推广，为广大农户认可、接受。园区通过扩大养殖规模。加大技术推广力度，提高科技含量，开展规范化、标准化示范带动，可以很快辐射带动周边农户发展生态农业，实现农业经济内部良性循环，从而降低农业生产成本，实现农民增收。6、组织优势项目村有一个坚强团结、务实创新的领导班子和素质好、积极向前的村民队伍，有发展经济和努力

16、创新的良好氛围，这是搞好农业产业结构调整，促进经济发展的可靠组织保证。该项目实行统一规划，统一栽植，统一管理，统一销售，综合开发的集体经营模式，能够保证项目的实施和效果。四、市场分析1、生态农业，农业要以国际化生产标准为目标，以我国无公害有机农产品生产要求为根本，利用本地充足的有机农家肥,如畜禽粪便、沼渣、沼液等自然浇追种植瓜果蔬菜，生产出纯绿色环保无污染的农产品，以满足人们的需求。目前，有机无公害、绿色无污染的农产品成为我国居民的必选产品，也是俏销境外的首选产品，市场前景无量。2、休闲农业旅游，吸引着成千上万的城市公民来此享受生态文化旅游。园区距承德市中心只有6公里，距北京市也只有210公里

17、，发展休闲农业旅游业市场广阔，前景看好。五、项目承担单位基本情况项目承担单位为双桥区大石庙镇双庙村，全村总人口1213人354户。现有耕地1428亩，主导产业为农牧业。农业以玉米、谷子和蔬菜为主；畜牧业在传统畜禽养殖提质增效的基础上，向奶牛和特种养殖业转变。项目区种植条件优越，地域气候适宜、土壤肥沃，水资源丰富，无任何污染，具有得天独厚的种养殖条件。六、项目定位和选址1、项目定位将生态循环农业建设与观光农业有机结合,建成承德的都市后花园、市民“菜篮子”和农业科普基地。2、项目选址:双桥区大石庙镇双庙村，占地面积1000亩。七、项目建设目标及技术路线本项目以养殖业为依托，以生物技术为手段，通过“

18、畜沼果”、“畜沼菜”模式建立循环生态农业，促进农业经济增长方式的转变，改善传统的农业生产经营模式，减少农业生产给环境造成的污染，全面提高农业经济效益。八、项目建设内容及投资本项目总占地面积1000亩，建设内容概括为“四园一线”，总投资6000万元。1、生态农业示范园,占地700亩，计划投资1000万元，新建冀优I型高效日光温室200栋，分为蔬菜种植区、果树栽植区、花卉栽培区。主要采用“四位一体”农村能源生态模式，以及利用沼渣沼液进行的蔬菜、花卉、水果种植，达到绿色无公害标准。2、畜禽养殖园，占地200亩，计划投资1800万元，新建圈舍24000平方米，饲料库3000平方米，饲养奶牛达500头，

19、育肥猪5000头，肉牛1000头，鸡20000只。3、农业科普园，占地50亩，计划投资1200万元，建钢架构玻璃温室1200平米。该区定位于两大功能，即现代农业科学与综合开发示范功能和旅游观光服务功能，可分为农科长廊新特品种展示区、高新农艺展示区，（1）农科长廊通过图文并茂的形式介绍农业科普知识，介绍对农业发展作出重大贡献的著名农业专家等。漫步在农业百科长廊中，不仅可以提高学生对农科知识的了解，还可以认识到各种各样的攀援开花植物，增长见识。（2）新特品种展示区该区是以农作物、饲养的畜禽、鱼、鸟为主要观景对象的具有生产性的景观园。该区采用各种设施及培养条件，引进国内外的新品种。如在北方引种南方的

20、番木瓜、甘蔗、菠萝、国外的彩色甜椒、异形番茄、水果黄瓜等，使异地他国的动植物在本地安家落户，这就体现了新和特。（3）高新农艺展示区该区通过不同的栽培方式和农艺技术，赋予植物生长状态的奇特感，如通过无土栽培及环境调控，使一株番茄结几千上万个果实的“番茄树”，同样还可培养出“青椒树”、“黄瓜树”、“茄子树”等。通过种间嫁接使一株番茄结出五颜六色、形状各异的果实，从而提高植物的观赏价值。在生产景观布置过程中，采用无土栽培方法，实现植物景观的多变，让植物也能“动起来”或随时“搬家”4、农产品工业园，占地50亩，计划投资1500万元。该区将农、牧的终端产品集中到工业园加工、包装和销售。建筑主体工程有农产

21、品加工厂（含脱水有机蔬菜、蔬菜包装）、饲料加工厂（含奶牛、肉产品、畜禽饲料加工）、产品质检楼。5、休闲农业旅游线，计划投资500万元，在园区中心建设“绿色餐厅”一座，以餐厅为中心，通过田间路网，将各园区之间进行有机结合，构建“北部以自然生态和果蔬采摘为主线，中部以农业科普展示、苗木观赏为主线，南部以农产品加工、畜禽养殖为主线”的农业休闲观光旅游线。九、资金筹措项目总投资6000万元，其中争取政府扶持2000万元，自筹4000万元。十、建设期限和实施的进度安排项目建设年限2年，分三个阶段实施：第一阶段：2010年1月5月，完成立项、土地流转、资金筹措等各项准备工作。第二阶段：2010年6月201

22、1年12月，进行项目主体工程建设，第三阶段：2012年1月-2012年3月，设置岗位机构，人员培训，购置种畜禽，进行试运营。完毕后进入正式运营。十一、运行机制园区的建段必须坚持按市场经济规律办事，要以产权为纽带，以市场为导向，按现代企业制度进行运作。政府职能重点放在加强宏观指导和政府扶持，努力从政策、资金、基础设施等方面为示范园区创造良好的发展环境和文化氛围，为创业者到示范园区投资提供全过程、全方位服务。通过建设，以一流基础、一流设备、一流服务，最优惠政策吸引人、挽留人、激励人，示范园区建设坚持“谁投资，谁管理，谁受益”的原则，形成政府引导，企业、业主为主体的多层次、多渠道、多元化投资体系，并引入风险投资公司进入示范园区，允许国有、非国有，民营、私营、内资企业