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文档简介
1、建筑施工中的安全管理【摘要】通过加强建筑施工人员安全方面的综合管理和综合教育,加快建立安全机制 ,不断更新施工安全生产标准,完善施工安全保证保障系统,建设好施工安全管理体制,确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全管理,才能达到施工安全、效益的最佳效果。关键词 :安全管理 ; 建筑施工 ; 安全措施目录一、工程领域安全管理工作中存在的主要问题1二、全面增强施工人员的安全意识2三、安全制度文化组织实施3四、抓好施工前与施工中的安全管理4五、安全管理工作总结5建筑施工中的安全管理2012年 10 月,全国共发生房屋市政工程生产安全事故34 起、死亡54 人,比去年同期事故起数减少15 起、死
2、亡人数减少8 人,同比分别下降30.61%和12.90%;发生较大事故 3 起、死亡21 人,事故起数与去年同期持平,死亡人数比去年同期增加11 人,同比上升 110%。目前,我们安装工程分公司在金川集团公司安全文化的引领和工程建设公司的正确指导下,不断加强安全文化体系建设,使广大员工自觉的从内心深处认同安全文化,归属安全文化,把安全文化内化于心,固化于制,外化于形,形成浓厚的安全文化氛围,真正把安全文化理念变为员工的自觉行为。建筑施工企业更是要求尽善尽美,时刻把安全放在第一位。一、工程领域安全管理工作中存在的主要问题(一)安全生产管理机构、人员需要进一步落实安全生产管理机构、 人员的作用是落
3、实国家有关安全生产的法律法规, 负责日常安全管理工作, 它是企业安全生产的重要组织保证。 但是,很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员及对有关管理人员未按照规定进行培训。 我们都知道,安全工作既是一项管理工作, 同时又是一项技术性很强的工作, 它所涉及的内容和领域非常广泛。(二)安全生产投入不足,缺乏安全生产保障企业安排适当资金,用于改善安全设施,更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入, 对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、 法规,标准规定的要求,非常重要。(三)劳动者的文化素质低,缺乏安全自我保护意识我国劳者文化和技术素质普遍较低, 受教育阶段缺乏
4、安全培训, 参加工作又缺乏安全教育,并且大部分劳动者还是考虑如何赚钱养家糊口的问题, 希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。另外,生产安全事故(包括职业病)的发生有很大一部分比例发生在进城的民工身上,他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境,精神处于紧张状态;有些民工(特别是生产忙时招来的季节工)未经培训就上岗,甚至从事一些特种作业或者危险作业,缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识,存在很多问题:一是违章作业,如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下,猛摔猛碰,野蛮操作;车工操作时违章戴手套, 不戴眼镜比比皆是; 更严重的是无证人员从事行车、叉车,喷漆、电焊、电工等特种作
5、业。 二是很多劳动者缺乏安全知识和意识,认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要, 往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品,由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。二、全面增强施工人员的安全意识要牢固树立安全生产第一的方针, 以专业安全知识为内容, 用行政奖励、 法律、法规为手段 , 全面增强施工人员的安全意识, 不断提高施工人员的自我安全防范能力, 明确自己安全生产责、权、利的关系, 以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法:(一)安装工程分公司本着一切事故皆可预防、一切事故皆可避免的安全安管理理念,依据集团公司安全理念文化建设模块要求,进一步规范了领导层的决策行为、管理层的管理行为和操作层
6、的操作行为;加强了分公司“四安全”工作,从以下几个方面实施:1.设备设施安全, 针对分公司在选冶化厂区的加工段的少量加工设备,定期检查, 对作业区的车床( 6140 号的 3 台、 2640 号的 1 台),防护网共计 4 个;牛头刨床 650 号,安装了防护网。工艺系统安全, 由于分公司只有一个以单体设备组成的加工段, 不存在类似于选冶化内的庞大工艺系统,因此只要做到单体设备,就可达到小型加工工艺系统安全。作业环境安全,结合安装工程分公司特定的作业环境,严格服从甲方“三区”管理,对分公司施工现场隐患进行梳理, 六项管控措施落实到位, 根据施工需要制作了固定防护栏杆:其中 2m的 10 个、
7、3m的 20 个、 5m的 5 个;活动防护栏杆: 2m的 40 个、防护支腿60 个;除作业区 2 台辊床安装 2m的防护栏杆 12 个,剩余的现存于作业区,根据施工现场需要按需求配置, 并且制作安全标识 133 块,布置在各个施工现场, 保证作业现场警示到位。员工行为安全, 强化施工现场的安全管理, 使员工提高了遵章守纪、 遵守规则的安全意识,并从思想上和行为上认同和接受了集团公司安全理念文化,形成良好的安全文化氛围,对员工进行了安全法律法规常识、红区管控、保命条款及应急预案等方面的教育,下发各项目部和班组宣传学习,组织员工及劳务人员学习落实集团公司红区管控、保命条款并签订承诺书,对落实情
8、况及时抽查、评价。加强专业安全知识、技术的日常教育与培训 , 用安全典型事例和事故教训进行教育 ,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。经常组织安全教育培训工作,必须做到经常化、制度化。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程, 并根据接受教育对象的不同特点, 采取多层次、 多渠道和多种形式的教育方法,以起到良好的效果。贯彻落实新工人入场安全三级教育制度:凡公司新招收的合同制工人,及分配来的实习和代培人员, 分别由公司进行一级安全教育, 项目经理部进行二级安全教育, 现场施工员及班组长 ( 或劳务、外包单位代表 ) 进行三级安全教育。通过安全理念文化的学习和宣贯,落实责任区,使全体员工和领导自觉的从内
9、心深处认同安全文化,归属安全文化,形成浓厚的安全文化氛围,使安全理念文化内化于心,固化于制, 外化于形。目前分公司的安全理念文化现处于一切事故皆可预防、一切事故皆可避免理念阶段。三、安全制度文化组织实施施工企业在工程项目订立合同之后 , 安全管理工作应与其它工作同步开展 , 同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人 , 并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点 , 明确施工安全的承诺与目标。 要编制工程项目安全计划 , 建立安全生产责任制 , 完善安全保证体系。分公司组织制定了十五项分公司安全管理制度、 十二项配套安全管理工作流程, 制度体现了先进性、科学性、实用性、可操
10、作性、简单性、量化性、配套性、语言性。分公司落实建设公司先进安全操作(管理)法的学习并要求各层级人员严格执行。在工作中与生产实际紧密结合, 研究、解决生产过程中的安全生产问题, 使安全工作更加富有成效化。为进一步规范员工的行为养成,分公司在去年制作了“十不准,六个行为养成”卡片的基础上,上半年制作了“金川十二大先进理念”“保命条款”卡片200 张下发到各层级员工及劳务负责人手中,并要求劳务队制作“保命条款”卡片下发到所有劳务作业人员,努力塑造和培养员工及劳务人员的良好安全行为和自我保护安全意识。5.分公司内设机构负责人经常深入现场督促检查安全工作,每周按责任区划分组织召开责任区例会, 研究并解
11、决施工过程中存在的不利于施工的安全问题,每周六组织责任区职能人员坚持对责任区进行安全检查,已做到了下现场必查安全、逢会必讲安全、 到基层必研究“四安全”、对违章必纠偏与引领。分公司建立了安全监督检查、隐患整改核销制度。依据建筑施工安全检查标准 (JGJ59-2011)分公司对各施工现场进行周、月安全检查隐患排查,确保施工过程安全。对施工现场材料、 设备设施的摆放及建筑垃圾的清理外运, 分公司明确规范要求, 以确保施工现场整洁有序。目前安全制度文化已达到制度管人、流程化管事建设阶段。四、抓好施工前与施工中的安全管理工程施工安全产生于生产过程中, 必须要“以预防为主” , 做好施工前的准备和施工过
12、程中的监督与管理。做好施工前的准备工作工程施工安全的准备工作 , 要循序渐进 , 分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录, 及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制, 以及现场安全警示的工作。实施安全技术培训与考核, 并做好安全技术交底工作。狠抓施工生产安全计划的落实 工程项目部要建立安全生产责任制 , 把安全责任目标分解到岗 , 落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件 , 合理地组织人力、财力、物力 ,确保施工生产中的安全。具体要求:(1)要遵循“按图施工”的原则, 充分了解、掌握设计文件的要求及安全
13、技术措施的内容。(2)开展好事前班组安全教育, 施工前的安全防护检查, 并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。(3)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作, 如井支架、脚手架、各类支撑等。(4)掌握全程施工动态, 及时发现、纠正违规操作和违纪行为。确保材料供应的质量材料部门对于各种原材料 , 应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。 为此 , 要求材料员、工程技术人员 , 都要加强技术业务的学习 , 掌握好常用材料的质量标准和性能 , 熟悉材料在保管和运输的规定 , 做到分门别类的保管和堆放。 凡属不合格的材料不准运到工地 ,以确保材料不会造成施工安全问题。电力、机具、设备的维
14、护和保养(1)分公司根据现有情况,实施设备设施安全本质化、工艺系统安全本质化、作业环境本质化升级匹配化改造,建立相应安全管控系统文件。文件包括:(2)建立健全设备设施台帐;建立健全设备设施的安全防护设施台帐;设备设施每年集中按规定程序申报零购设备计划及报废设备计划, 按申报计划更新设备, 每季度上报备件计划,以便使再用设备能够正常运转; 施工现场和设备设施采取安全防护措施, 放置安全标志、标识、防护栏杆台帐;计量器具每年按检验周期定期送检记录。(3)首先规定它们的操作者 , 必须经过岗前培训 , 并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次 , 要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健
15、全管理制度与管理档案 , 实现管理工作标准化、制度化。(4)分公司制作了岗位员工安全职责、岗位安全提醒、岗位救命法则、现场高处作业人员穿戴标准、 岗前安全五项准入标准和行为规范、 应急救援预案, 岗位隐患整改核销工作流程文件,坍塌事故领结图,火灾事故领结图,制定施工现场管道架设规范,施工现场及加工区建立了详细的消防台帐;作业区加工区防护设施台帐;本质化升级改造计划, 安装工程分公司是金川集团工程建设有限公司下属的专业化施工分公司, 近年来因顺应集团公司的发展需要, 分公司办公场所、 机加工基地以及施工临时物料存放地经常发生更改和搬迁。五、安全管理工作总结开展施工安全管理事后总结工作要将施工安全
16、的事后总结工作 , 纳入系统行业化、法制化 , 方能使建筑企业全体人员 , 认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病 , 提高安全素质 , 增强安全理念 , 持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法 :制定施工安全管理总结标准化格式 , 并纳入到建设工程竣工验收条件中去。建立健全施工安全管理总结档案 , 以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制, 以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度, 促使好的施工安全管理经验得到应用推广 , 并认真地吸取施工安全管理中的问题及经验教训。计量器具每年按检验周期定期送检以便能正常使用;机械设备每年集中按规定程序申报零购设备计划及报废设备计划, 按申报计划更新设备。 每季度上报备件计划, 以便使再用设备
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