兰考县2021年中小学校生活设施采购项目

1、兰考县2021年中小学校生活设施采购项目招 标 文 件1、2标段招标编号：兰财采字公开招-2021-109招 标 人：兰考县教育体育局代理机构：河南良智行工程管理咨询有限公司日 期：二二一年九月PAGE 15目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc519067802 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc519067802 h 3 HYPERLINK l _Toc519067803 第二章 投标人须知及前附表 PAGEREF _Toc519067803 h 5 HYPERLINK l _Toc519067804 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc51906

2、7804 h 5 HYPERLINK l _Toc519067805 投标人须知 PAGEREF _Toc519067805 h 7 HYPERLINK l _Toc519067806 一、总 则 PAGEREF _Toc519067806 h 7 HYPERLINK l _Toc519067807 二、招 标 文 件 PAGEREF _Toc519067807 h 7 HYPERLINK l _Toc519067808 三、投标文件的编制 PAGEREF _Toc519067808 h 7 HYPERLINK l _Toc519067809 四、投标文件的递交 PAGEREF _Toc519

3、067809 h 9 HYPERLINK l _Toc519067810 五、开标、评标、定标 PAGEREF _Toc519067810 h 9 HYPERLINK l _Toc519067811 六、授予合同 PAGEREF _Toc519067811 h 10 HYPERLINK l _Toc519067812 第三章 评标办法 PAGEREF _Toc519067812 h 12 HYPERLINK l _Toc519067813 评标办法前附表 PAGEREF _Toc519067813 h 12 HYPERLINK l _Toc519067814 第四章 招标项目内容和要求 PAG

4、EREF _Toc519067814 h 15 HYPERLINK l _Toc519067815 第五章 合同条款 PAGEREF _Toc519067815 h 21 HYPERLINK l _Toc519067816 第六章 投标文件格式 PAGEREF _Toc519067816 h 22 第一章 招标公告兰考县2021年中小学校生活设施采购项目招标公告一、招标条件：本招标项目兰考县2021年中小学校生活设施采购项目已批准建设，招标编号：兰财采字公开招-2021-109，建设资金为财政资金，项目出资比例为100%，项目资金已落实，招标人为兰考县教育体育局，项目已具备招标条件，现委托河南

5、良智行工程管理咨询有限公司对本项目进行公开招标。二、项目概况与招标范围：项目名称：兰考县2021年中小学校生活设施采购项目招标编号：兰财采字公开招-2021-109资金规模：总投资金额约124.1万元招标范围：采购生活设施一批标段划分：本项目共分为2个采购标段工 期：1、2标段供货及安装工期30日历天质量要求：合格三、投标人资格要求：1、1、2标段投标人资格要求：（1）具有独立承担民事责任的能力【具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照）】；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度经审计的财务审计报告；公司成立不足三年的按照公司

6、成立之日起算）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式自拟并加盖公章）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2020年8月以来任意一个月的纳税证明材料和社会保障资金缴纳证明资料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明文件）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式自拟并加盖公章）；2、投标人不得存在财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及中国政府采购网查询“政府采购严重违法失信行为

7、记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。一旦发现投标人存在信用失信问题，采购人有权取消其投标和中标资格；3、本次招标不接受联合体投标。四、招标文件的获取：1、报名时间：2021年9月30日-2021年10月12日23：59 2、获取方式：需通过CA在兰考县公共资源交易中心网站“投标人/供应商登录”入口登录后进行相关操作。（1）未办理CA的投标人，报名前须登录兰考县公共资源交易中心网站先进行“企业注册”再办理CA。“企业注册”参考：/xwtzgg/10414.jhtml，办理CA参考：/znbslc/24675.jhtml。（2）已办理省内兰考以外CA的，可以进行CA互认。省外的咨询相应

8、CA公司。互认步骤：在兰考县公共资源交易中心网站先进行“企业注册”，再用CA进行绑定兰考县公共资源交易中心交易系统。五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年10月20 日9:30分。2、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场参加开标会议；应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。温馨提示：本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。1.投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件。开、评标现场不接受投标人递交的

9、电子投标文件以外的其他资料。2.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在一个有效周期内）。3.电子投标文件的制作3.1 投标人登录全国公共资源交易平台（河南省兰考县）公共资源交易系统（38:8080/ggzy）下载“投标文件制作工具”，按招标文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，参考全国公共资源交易平台（河南省兰考县）公共资源交易系统组件下载交易系统操作手册（投标人、供应商）。3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。3.3投标人对同一项目多个标段进行

10、投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，“备份文件夹”使用电子介质存储，供开标现场备用。4.电子投标文件的提交4.1电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间（开标时间）之前成功提交至全国公共资源交易平台（河南省兰考县）公共资源交易系统（38:8080/ggzy）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段

11、分别提交。4.3 电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”，供开标现场备查。5.评标依据5.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在河南省政府采购网、河南省电子招标投标公共服务平台、兰考县公共资源交易中心网上发布。七、联系方式招 标 人：兰考县教育体育局联 系 人：程先生联系电话标代理：河南良智行工程管理咨询有限公司联 系 人：胡先生联系电话：19103782973地址：河南省郑州市惠济区江山路西、008乡道南弘泰小区1号楼1单元3层302号兰考县公共资源交易中心联 系 人：陶先生联系

12、电话二章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号项 目内 容1招标编号兰财采字公开招-2021-1092项目名称兰考县2021年中小学校生活设施采购项目3招标人招 标 人：兰考县教育体育局联 系 人：程先生联系电话标代理机构招标代理：河南良智行工程管理咨询有限公司联 系 人：胡先生联系电话：191037829734采购方式公开招标5资金来源财政资金6招标文件报名成功后网上下载。7投标有效期投标文件递交截止日期后60天（日历天）内有效8投标保证金根据河南省财政厅文件豫财购【2019】4号文规定，自2019年8月1日起，在全省政府采购货物和服

13、务招标投标活动中，不再向供应商收取投标保证金。9投标文件份数电子投标文件一份。10投标文件的递交递交截止时间：2021年10月20 日9：30分（北京时间）递交地点：兰考县公共资源交易中心 11开标信息时间：2021年10月20 日9：30分（北京时间）地点：兰考县公共资源交易中心开标室12履约担保履约担保的形式：转账（从投标人基本账户转出）履约担保的金额：中标价的5%收款单位：兰考县教育体育局13合同签订时间与地点根据招标人要求进行14交货地点招标人指定的交货地点15供货及安装工期供货及安装工期30日历天16质量要求合格17代理服务费收费标准：国家发展和改革委员会计价格(2002)1980号

14、和发改办价格2003857号2003/09/15文件所规定的收费标准由中标人向招标代理机构交纳。18评标委员会组成5人，其中招标人代表1人，经济技术专家4人，评标前从相关专家库中随机抽取。19信息发布本公告同时在河南省政府采购网、河南省电子招标投标公共服务平台、兰考县公共资源交易中心网同时发布。20本次招标投标人资格要求1、投标人资格要求：（1）具有独立承担民事责任的能力【具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照）】；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度经审计的财务审计报告；公司成立不足三年的按照公司成立之日起算）；（3）具

15、有履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式自拟并加盖公章）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2020年8月以来任意一个月的纳税证明材料和社会保障资金缴纳证明资料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明文件）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式自拟并加盖公章）；2、投标人不得存在财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及中国政府采购网查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信

16、用记录，并提供查询截图。一旦发现投标人存在信用失信问题，采购人有权取消其投标和中标资格；3、本次招标不接受联合体投标。21招标控制价1标段招标控制价为：651100.00元2标段招标控制价为：589900.00元投标人须知一、总 则适用范围 本招标文件仅适用于兰考县2021年中小学校生活设施采购项目。定义2.1 招标人：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；招标代理机构：取得政府采购招标代理资质，受招标人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织；合格投标人：详见本招标项目前附表内容；中 标 人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人；投标文件：指投标商根据招标文件

17、提交的所有文件；供 应 商：根据河南省政府采购合同，向招标人提供货物、安装或者服务的法人、其他组织或者自然人；服 务：是指除货物和安装以外的其他政府采购对象。投标费用无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。二、招 标 文 件招标文件的组成招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件；招标文件由下述部分组成：招标公告投标人须知前附表评标办法招标项目内容和要求合同条款投标文件格式投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提

18、供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或废标的风险。照抄或复印招标文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的投标文件将导致废标。招标文件的澄清投标人对招标文件如有需要澄清的疑问，应以书面方式（包括信函、电报或传真，下同）通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况在前附表中所述的投标截止日期15日前以书面方式予以答复，同时将不标明疑问来源的书面答复函发每个购买招标文件的所有潜在投标人。招标文件的修改招标文件的修改将以书面方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机

19、构回函确认。为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可适当延长投标截止期。当招标文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三、投标文件的编制投标语言7.1 投标文件以及投标人所有与招标人及招标代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。投标文件计量单位8.1 除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。投标文件的组成 9.1投标文件包括下列部分：（1）投标函（2）法定代表人授权书（3）附表（4）优惠及服务承诺（5）企业简介（6）资格证明文件（7）项目实施计划（8）人员培训及计划

20、投标格式10.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件、附表，按招标文件提供的资格证明格式（见附件）提交招标文件要求的资格证明文件。投标报价投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝；投标总报价应包含招标人指定的地点交货、交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费等的总报价；投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制招标人订立合同的权力；投标

21、报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项；投标人对所有货物只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择报价的投标；投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。投标货币除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。投标人资格的证明文件依据要求按第六章附件规定的格式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。不允许联合体投标；投标人提供招标文件前附表投标人资格要求内所涉及到的相关资格证明文件； 投标

22、人有能力履行招标文件中规定的保养、修理等其它技术服务的义务的证明文件；投标人满足招标文件规定的资格要求的证明文件。证明投标货物符合招标文件技术要求的文件投标人应提交针对本项目的合理化供货、安装、调试、培训方案。投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分；在产品规格一览表中应说明投标货物详细技术参数及情况说明，交货时出具合格出厂证明；证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并应提供：主要技术指标和性能的详细描述；投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文件有具体规格、参数的指标，投标人必须提供其所投货物的具体数值。投标保证

23、金根据河南省财政厅文件豫财购【2019】4号文规定，自2019年8月1日起，在全省政府采购货物和服务招标投标活动中，不再向供应商收取投标保证金。投标有效期投标文件应自投标规定的开标日起，在“投标须知前附表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被为非响应投标而予以拒绝；在特殊情况下，招标人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标。投标文件的式样和文件签署投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件，不接受投标人递交的电子投标文件以外的其他资料；投标人应按招标文件要求在相应位置加

24、盖投标人电子印章和法人电子印章；四、投标文件的递交投标文件的递交方式18.1 本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场参加开标会议；应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。18.2 投标人应清楚招标文件应直接从招标代理机构获得，根据复制招标文件编制的投标文件将被拒收。投标截止期投标人应在不迟于“投标须知前附表”中规定的截止日期和时间递交投标文件；招标人和招标代理机构可以按第5条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，招标人、招标代理机构和投标人受投标

25、截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。迟交的投标文件招标代理机构将拒绝在第19条规定的投标截止期后收到的任何投标文件。投标文件的修改和撤回投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件；在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改；从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标。五、开标、评标、定标开标招标代理机构在“投标须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明，以及其他招标人和招标代理机构认为必要的内容；在开标时没有启封和读出的投标文件将原

26、封退回投标人；招标代理机构将对开标情况做详细记录。评标工作评标工作由评标委员会（下称评委会）主持对所有投标人的投标文件进行审评，并依评分由高到低的顺序依次推荐中标候选人；本次评委会成员由5人组成，其中招标人代表1人，经济、技术专家4人,开标前从政府采购专家库中随机抽取。投标文件的澄清为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标代理机构通知的时间、地点、方式由投标人或其授权代表进行答疑和澄清；重要澄清的答复应是书面的，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字；投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分；投标文

27、件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。投标文件的初审评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等；算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝；允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方；在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是

28、指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了招标代理机构、招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位；评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据；评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝；实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标；投标的评价评委会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。计算评标总价时，以货物到达招标人指定的目的地交货并安装调试好的价格为

29、标准，其中已包含各种税费、运费及保险费、运杂费、安装费、基础预埋以及伴随的其它服务费等。评委会在评标时，除根据第11条的规定考虑投标人的报价外，还将考虑量化以下因素：投标文件申明的交货期；与合同条款规定的付款条件的偏差；招标人取得投标货物和售后服务的可能性和便捷性；“投标须知”和技术规格中规定的其它评标因素。根据第26.3条的规定，在“附件：评标办法”中列出评标因素，规定量化方法，并以此作为计算评标价的依据。保密及其它注意事项评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行；评委会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人；在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在

30、影响评标结果的活动。否则其投标可能被拒绝；为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见；评标工作结束后凡与评标情况有接触的任何人不得将评标情况扩散出评标人员之外；评委会和招标代理机构不退还投标文件。六、授予合同合同授予标准通过综合评分评标委员会将推荐得分最高的前三名作为中标候选人，招标人将对排名第一的中标候选人进行考察，如发现中标单位提供虚假证明材料骗取中标的，有权取消其中标资格。对第二名进行考虑。除第33条的规定之外，招标人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力并经过考察合格的得分最高的投标人。评标结果的公示评标结束后，评标结果将在河南省政府

31、采购网、河南省电子招标投标公共服务平台、兰考县公共资源交易中心网，公示期为3天；投标人若对评标结果有疑问，有权按照规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。接受和拒绝任何或所有投标的权利如出现重大变故，采购任务取消情况，招标代理机构和招标人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。中标通知书在投标有效期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人中标；中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。签订合同中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与招标人进行合同谈判；招标文件、中标人的投标文件和澄清文

32、件等，均应作为签约的合同文本的基础；如中标人不按约定谈签合同，招标代理机构和招标人将报请监督管理部门取消其中标决定。招标代理机构和招标人可在监督管理部门同意后在候选中标单位中重新选定中标单位或重新招标。重新招标33.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。34其他35.1招标文件解释权属招标人。35.2 未尽事宜按国家相关文件规定执行。第三章 评标办法评标办法前附表条款号条款内容编列内容2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式符合“投标

33、文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照符合招标文件的规定税务登记证符合招标文件的规定机构组织代码证符合招标文件的规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合招标文件的规定供货及安装工期符合招标文件的规定质量要求符合招标文件的规定投标有效期符合招标文件的规定2.2.1分值组成（总分100分）投标报价：30分供货及安装工期和质量要求：4分技术部分：60分服务承诺：6分2.2.2 评标基准价计算方法评标基准值=所有满足招标文件要求的最低投标人报价条款号条款内容编列内容2.2.3(1)投标报价评分标准总报价30分报价得分=（评标基准值/投标报价）30分小型、微型企业（含监

34、狱企业）参加投标的，对其企业产品给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，参加本次政府采购活动的中小企业应当提供政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）中规定的中小企业声明函。2.2.3(2) 供货及安装工期和质量要求评分标准供货及安装工期2分优于要求的供货及安装工期的得2分，和要求的一致得1分。质量要求2分优于质量要求标准的得2分，和要求的一致得1分。2.2.3(3) 技术部分评分标准技术部分60分供应的产品质量、数量、规格满足招标文件要求，在0-20分范围内酌情打分。供应的产品使用时技术指导措施是否科学合理，在0-10分范围内酌情打分。投标人依据自身生产能力及产品性能，制

35、定相应的产品配送安装计划，根据配送安装计划的成熟有效性、方案严密性等，在0-10分范围内酌情打分。供应的产品生产工艺先进、质量稳定、适用性强、使用便利，在0-10分范围内酌情打分。针对本项目配备项目服务小组，根据服务小组人员配备情况的合理性、专业性等，在0-10分范围内酌情打分。2.2.3(4) 服务承诺服务承诺及其它优惠承诺（0-6分）（1）售后服务，技术服务及技术培训等承诺情况， 0-3分。（2）有利于采购人的其他承诺，0-3分。注：评标委员会根据招标文件、投标文件，按照评分办法评判分值，得出每个评委的评标分数。所有评委打分之和的算术平均值，即为该投标人的最终得分。计分过程按四舍五入取至小

36、数点后三位，最终得分取至小数点后两位。在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委成员意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。 1、评标办法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人摇号确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1

37、.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）工期和质量部分：见评标办法前附表；（3）技术部分：见评标办法前附表；（4）服务承诺部分：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准2.2.3(1) 投标报价：见评标办法前附表；2.2.3(2) 工期和质量部分：见评标办法前附表；2.2.3(3) 技术部分：见评标办法前附表；2.2.3(4) 服务承诺部分：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进

38、行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：投标报价超过招标人公布的招标控制价的投标文件没有法定代表人签字、或签字人没有法定代表人有效委托书的、没有被授权代表签字或加盖公章；投标文件中载明的货物技术标准和资格文件等不符合招标文件的要求；投标文件附有招标人不能接受的条件；不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标报价明显低于市场价和产品成本价的。投标人有下列情形的，其投标文件按无效标处理：（1）未按招标文件要求的时间和地点递交的投标文件；（2）未按招标文件要求进行密封的投标文件。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标

39、报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的条款内容分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.3(1)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；（2）按本章第2.2.3(2)目规定的评审因素和分值对工期和质量部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.3(3)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分C

40、；（4）按本章第2.2.3(4)目规定的评审因素和分值对服务承诺部分计算出得分D。3.2.2 最终得分计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者明显低于拦标价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.