谋求新举措 激活新动力 实现新跨越-学习借鉴先进地区经验谋求发展

1、.PAGE ：.；PAGE - 8 -谋求新举措 激活新动力 实现新跨越自创先进阅历推进肥西“十二五更快更好更强开展县政协主席 孙明权这次有幸与市县主要指点，去江苏宿迁调查学习，看了宿迁市沭阳、泗洪两县，原来这两个县是江苏省有名的贫困县。今天，都是现代化的中等城市，看了他们的林业、商业、城建、城管和工业园区等，给人们的视觉冲击力非常大，可以用“震撼描画。沭阳、泗洪两县都把镇当城建。沭阳县四处都是“大建立场景，建成区面积已到达了83平方公里，新建在建12层以上高楼就有500多幢，最高的44层。从沭阳、泗洪等县的变化，看我县跨入全国百强县这几年的开展，更加深化认识这样一个道理开展是硬道理，慢开展没

2、道理，快开展是真理肥西如何百强更强？“十二五怎样干？结合这次调查学习，联络我县实践，谈几点个人思索与建议。一、要以更解放的思想来创新开展肥西是改革的发祥地。“敢为天下先是肥西的发明精神。最近几年，县委在全县上下多次开展“解放思想大讨论，我们在全市、全省乃至全国，都发明了多个“第一，闯开了不少“禁区。县几大班子思想是解放的。但是，看了宿迁几个县，感到我们的解放思想程度、力度和深度比宿迁都有差距。沭阳、泗洪之鉴，首要一点是学习人家思想真解放、敢解放的胆识。这一点，指点要学，干部要学，全县上下都要学。要真正敢闯敢试敢干，光指点思想解放还不够，必需全县干部群众都要敢闯“禁区，敢于创新。因此，要在全县再

3、次掀起一场解放思想大讨论、大创新。在情势变化的今天，思想不解放、假解放或自以为解放，都不能顺应新开展，推进新跨越，甚至会妨碍着开展。进入百强县后，我们思想更不能保守，行动更不能守旧，不能这也不敢那也不敢。我们更要站在历史的潮头，站在百强方阵的阵头，来学习人家的先进思想、先进理念、先进精神，废除固步自封、因循守旧的思想。进一步激发宽广干部“科学开展领先锋，全国百强争先进的创新动力。解放思想根本是“创新。创新应成为我们谋求“十二五开展的主旋律。要经过新一轮思想的大解放，推进新一轮观念创新、政策创新、科技创新、方法创新和实际创新，推进新一轮经济的大开展、社会文明的大提升。这一点，沭阳等县工业园区建立

4、的创新做法，很值得我们自创，他们首先做好园区规划，把道路等根底预先建好，工程来了土地用一块批一块，不用照种庄稼，不改动用地性质。很好地处理了制约工程用地的矛盾。关于创新，希望县委多多加以研讨，真正从政策上、机制上、用人体制上等方面鼓励创新，引领开展。二、要以更优良的质态来提升工业开展程度我县工业根底较为稳定，工业开展势头极其迅猛，工业对财政的奉献占居主导位置，成为我县在全国百强路上继续前进的重要支撑，是我县“十二五百强更强、争先进位的重要基石。但是，与沭阳、泗洪等县相比，我县提升工业开展的空间还很大，工业总量程度的质态远不如人家。我感到最大的差距是大工程少、大企业少、亿元税收大户少，企业抗拒市

5、场风险的才干偏弱。比如，泗洪县，大工程就有421个，有5个百亿元以上产业集群，未来开发区面积将达100平方公里。沭阳县工业园，8年来亿元以上工程109个、15亿以上工程有4个。我县亿元以上大工程又有多少？亿元税收的企业又有几个？只需用大工程来支撑，我们工业程度质态才干提高，百强路上才干自强更强，高歌猛进，立于不败。为此建议：一要学习宿迁的做法，千方百计争取省、市注重与支持。沭阳县工业曾是“零根底，正是得益于江苏省委、省政府举全省之力的支持，也得益于全县上下招商引资的劲头，开展才如此迅猛。我县是安徽省的百强县、更需求省、市的支持。要想得到省、市的注重与支持，本身的积极争取很关键。沭阳县就是经过本

6、身不懈向省、市的争取，使得江苏各市在他们那里都建有工业园，工业园区作为正县级，主要指点任职5年，5年没干好，正县级待遇取消。我们要千方百计争取省、市给政策，支持我县工业园区建立与开展，争取桃花烟墩这块永久留在肥西，同时我县要自动为搞好这块群众的安顿房建立，及时兑付给当地群众的征地补偿费。只需我们对拆迁户、征地群众，该给的给了，群众就没理由上访，只需不上访，那一块就稳定。二要大招商、招大商，让更多的大工程、市场看好的工程和科技含量高的工程落户肥西。紧紧抓住国家构造调整的大好机遇，紧紧抓住承接产业转移示范区的机遇，把目光投射到全国，投射到大集团企业和世界500强企业，以千百倍的努力，把大工程“挖过

7、来，把我们最好的政策、最优的资源环境拿出来，更科学、更有效地用于大工程建立。三要总结我县工业及工业园区开展的阅历，进一步完善政策、制度。我县工业，尤其是工业园区建立在全省最早、开展最好，有很多我有人无的胜利阅历，该当全面加以总结、完善、发扬和推行。同时要立足工业前沿，对园区经济深化研讨，破解难题，进一步把我县工业园区平台做大，把工业总量程度做高，把工业经济质态做优。三、要以更开阔的视野来建立文明城市城市文明包括城市规划、城市建立、城市管理、城市生态、城市文化等等。我县城市建立与沭阳县根本是同年起步，虽然城市建立、开展和文明发生了很大变化，但沭阳比我们开展得更快、更好，他们从过去的“零根底已开展

8、成为如今的根底功能配套齐全、生态城市个性鲜明、视觉冲击力很强的现代化中等城市，做到了城市建立高定位、大视野、大规划、大手笔。更让人惊叹的是，城市文明程度相当高，沭阳县到达了“四不城市不建围墙，单位和工厂企业不建传达室，家家户户不安防盗窗，整个城市不建零散附属设备。公路沿线、河湖岸边、田间小道、房前屋后，就连拐拐落落，都全部绿化，从航拍效果图看，城市比我们的三岗还要绿还要美，街面“四化绿化、美化、亮化、净化率很高，觉得根本不是一个县城。最近，“大合肥的规划“草图已出来，未来20年，合肥市人口要达1000万，城镇建立用地900平方公里，城镇化程度达90%。县城上派被纳入城市区，三河、紫蓬要开展成为

9、25万人口的小城市。城市沿五轴合六、合安、合淮、合芜、合宁及环巢湖开展，我县就占了3轴，还是“大合肥五大产业集群环巢湖蔬菜水产、肥西蔬菜园艺、肥东高新农业、长丰草鸡养殖以及沿北环高速经济林木之一。无论学沭阳，还是“大合肥未来开展；无论是当前合肥副中心建立，还是产业拉动、城镇化、城乡一体化的要求，加快城市建立，推进城市文明，都是“十二五重要而紧迫的义务。担当起这一历史性义务，我们应做到：1、城市规划建立立足点要高、规范要高、定位要高要准确，个性特征要鲜明。这几年虽然我们坚守了“大气规划、大气建立，城市从量到质都发生了巨变。但与沭阳县比，我们大气还不够，定位不够高，虽然遭到了财力的影响，但这个影响

10、人家同样也有，关键还是思想观念。2、城市框架还要拉大，重点是道路框架要进一步延伸和完善，与百强县相匹配。如今的县城道路框架改善了很多，但按照合肥副中心、百强县要求，拉大城市框架义务依然艰巨，势在必行。拉大和完善城市框架，同样要大气魄、大手笔，路幅或预留路幅要宽；管网根底设备要同步配套、下地；城市大框架下的城市功能区的组团框架、规模小区框架、规模街区框架等，都要高度注重，尽快完善、整合。3、做好城市管理、城市生态、城市文明结合的大文章。城市建好更应管好。一要建管并举，以创建省级文明城市、省级生态县为抓手，继续加大城市管理力度，把加强卫生保洁、交通整治、市民素质教育等，作为一个阶段内的任务中心，强

11、措推进，刚性入轨，逐渐常态。二要加大生态城市建立力度。陈书记曾说“植树是植文化、植精神、植历史。这话为我们生态城市建立注入了新的内涵。我们要把提高城市绿化覆盖率作为一项硬义务来抓，同时要加快城市生态湿地公园、生态游园建立，提高城市档次；要继续加强城市水生态环境整治和生态环境维护。在做绿城市的同时，还要做美、做亮、做净城市，尤其要突出已确立的城市个性特征美。4、学习沭阳城市建立实施“低房价战略，处理城市建立资金难题。沭阳“低房价战略的做法是：按照市场开发的商品房和政府主导的保证性住房供地、建立和销售比例11的要求，构建市场供应与政府保证并举的城市住房体系。加大政府保证性住房供应，是我国“十二五一

12、项战略调控举措，其作用：城市建立规模能迅速扩张；能加快人口吸纳；可以会聚资金，有效处理城市建立投入困局；可以尽快提高城镇化程度。我们可以采取“拿来主义，结合我县实践，推出加快城市建立的新政。5、尽快确定新城区，在新城区先行建一幢综合性办公大楼。把在外办公的部门集中一处办公，对原有资产进展处置，既方便群众办事，加强效能建立，改善机关部门办公环境，又改善对外笼统。应作为当务之急。四、以更超凡的举措来统筹城乡开展象沭阳、泗洪等县那样，既注重工业开展，又注重农业开展；既注重城市经济，又注重乡村经济；既注重城市建立，又注重乡村建立。尤其我县，具有近城、资源和特征农业产业及旅游等优势，要在开展特征型农业、生态型农业和效力城市“餐桌子、“菜篮子、“休闲等产业上下功夫，加快构成区域集聚效应。要注重旅游业开展，先要做好旅游产品开发宣传包装，再据市场需求开发景点，可采取“先造谣、“再造庙的做法，来招徕旅客，以多渠道来提高农民收入，加速城乡一体化进程。五、以更强大的落实力来推进任务“洼地崛起，还有一条重要的阅历，就是干部的执行力非常强。执行率强于他们干部的责任心强。他们说：责任铸就辉煌，责任比才干更重要。我们要